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安全生產內容和方案精品多篇

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安全生產的基本知識 篇一

一、安全生產檢查

安全生產檢查是生產經營單位安全生產管理的重要內容,其工作重點是辨識安全生產管理工作存在的漏洞和死角,檢查生產現場安全防護設施、作業環境是否存在不安全狀態,現場作業人員的行為是否符合安全規範,以及設備、系統運行狀況是否符合現場規程的要求等。通過安全檢查,不斷堵塞管理漏洞,改善勞動作業環境,規範作業人員的行為,保證設備系統的安全、可靠運行,實現安全生產的目的。

(一)安全生產檢查的類型

安全生產檢查分類方法有很多,習慣上分為以下六種類型。

1、定期安全生產檢查

定期安全生產檢查一般是通過有計劃、有組織、有目的的形式來實現,一般由生產經營單位統一組織實施。檢查週期的確定,應根據生產經營單位的規模、性質以及地區氣候、地理環境等確定。定期安全檢查一般具有組織規模大、檢查範圍廣、有深度,能及時發現並解決問題等特點。定期安全檢查一般和重大危險源評估、現狀安全評價等工作結合開展。

2、經常性安全生產檢查

經常性安全生產檢查是由生產經營單位的安全生產管理部門、車間、班組或崗位組織進行的日常檢查。一般來講,包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。

交接班檢查是指在交接班前,崗位人員對崗位作業環境、管轄的設備及系統安全運行狀況進行檢查,交班人員要向接班人員説清楚,接班人員根據自己檢查的情況和交班人員的交代,做好工作中可能發生問題及應急處置措施的預想。

班中檢查包括崗位作業人雖在工作過程中的安全檢查,以及生產經營單位領導、安全生產管理部門和車間班組的領導或安全監督人員對作業情況的巡視或抽查等。

特殊檢查是針對設備、系統存在的異常情況,所採取的加強監視運行的措施。一般來講,措施由工程技術人員制定,崗位作業人員執行。

交接班檢查和班中崗位的自行檢查,一般應制定檢查路線、檢查項目、檢查標準,並設置專用的檢查記錄本。崗位經常性檢查發現的問題記錄在記錄本上,並及時通過信息系統和電話逐級上報。一般來講,對危及人身和設備安全的情況,崗位作業人員應根據操作規程、應急處置措施的規定,及時採取緊急處置措施,不需請示,處置後則立即彙報。有些生產經營單位如化工單位等習慣做法是,崗位作業人員發現危及人身、設備安全的情況,只需緊急報告,而不要求就地處置。

3、季節性及節假日前後安全生產檢查

由生產經營單位統一組織,檢查內容和範圍則根據季節變化,按事故發生的規律對易發的潛在危險,突出重點進行檢查。如冬季防凍保温、防火、防煤氣中毒,夏季防暑降温、防汛、防雷電等檢查。由於節假日(特別是重大節日,如元旦、春節、勞動節、國慶節)前後容易發生事故。因而應在節假日前後進行有針對性的安全檢查。

4、專業(項)安全生產檢查

專業(項)安全生產檢查是對某個專業(項)問題或在施工(生產)中存在的普遍性安全問題進行的單項定性或定量檢查。如對危險性較大的在用設備、設施,作業場所環境條件的管理性或監督性定量檢測檢驗則屬專業(項)安全檢查。專業(項)檢查具有較強的針對性和專業要求,用於檢查難度較大的項目。

5、綜合性安全生產檢查

綜合性安全生產檢查一般是由上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門,組織對生產單位進行的安全檢查。

6、職工代表不定期對安全生產的巡查

根據《工會法》及《安全生產法》的有關規定,生產經營單位的工會應定期或不定期組織職工代表進行安全檢查。重點查國家安全生產方針、法規的貫徹執行情況,各級人員安全生產責任制和規章制度的落實情況,從業人員安全生產權利的保障情況,生產現場的安全狀況等。

(二)安全生產檢查的內客

安全生產檢查的內容包括:軟件系統和硬件系統。

軟件系統主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。

硬件系統主要是查生產設備、查輔助設施、查安全設施、查作業環境。

安全生產檢查具體內容應本着突出重點的原則進行確定。對於危險性大、易發事故、事故危害大的生產系統、部位、裝置、設備等應加強檢查。

(三)安全生產檢查的方法

1、常規檢查

常規檢查是常見的一種檢查方法。通常是由安全管理人員作為檢查工作的主體,到作業場所現場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等,對作業人員的行為、作業場所的環境條件、生產設備設施等進行的定性檢查。安全檢查人員通過這一手段,及時發現現場存在的不安全隱患並採取措施予以消除,糾正施工人員的不安全行為。

常規檢查主要依靠安全檢查人員的經驗和能力,檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。

2、安全檢查表法

為使安全檢查工作更加規範,將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小,常採用安全檢查表法。

安全檢查表一般由工作小組討論制定。安全檢查表一般包括檢查項目、檢查內容、檢查標準、檢查結果及評價等內容。

編制安全檢查表應依據國家有關法律法規,生產經營單位現行有效的的有關標準、規程、管理制度,有關事故教訓,生產經營單位安全管理文化、理念,反事故技術措施和安全措施計劃,季節性、地理、氣候特點等等。我國許多行業都編制並實施了適合行業特點的安全檢查標準,如建築、電力、機械、煤炭等。

3、儀器檢查及數據分析法

有些生產經營單位的設備、系統運行數據具有在線監視和記錄的系統設計,對設備、系統的運行狀況可通過對數據的變化趨勢進行分析得出結論。對沒有在線數據檢測系統的機器、設備、系統,只能通過儀器檢查法來進行定量化的檢驗與測量。

(四)安全生產檢查的工作程序

1、安全檢查準備

(1)確定檢查對象、目的、任務。

(2)查閲、掌握有關法規、標準、規程的要求。

(3)瞭解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險和危害的情況。

(4)制定檢查計劃,安排檢查內容、方法、步驟。

(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。

(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。

(7)挑選和訓練檢查人員並進行必要的分工等。

2、實施安全檢查

實施安全檢查就是通過訪談、查閲文件和記錄、現場觀察、儀器測量的方式獲取信息。

(1)訪談。通過與有關人員談話來檢查安全意識和規章制度執行情況等。

(2)查閲文件和記錄。檢查設計文件、作業規程、安全措施、責任制度、操作規程等是否齊全,是否有效;查閲相應記錄,判斷上述文件是否被執行。

(3)現場觀察。對作業現場的生產設備、安全防護設施、作業環境、人員操作等進行觀察。尋找不安全因素、事故隱患、事故徵兆等。

(4)儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備,對在用的設施、設備、器材狀況及作業環境條件等進行測量,以發現隱患。

3、綜合分析

經現場檢查和數據分析後,檢查人員應對檢查情況進行綜合分析,提出檢查的結論和意見。一般來講,生產經營單位自行組織的各類安全檢查,應有安全管理部門會同有關部門對檢查結果進行綜合分析;上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織的安全檢查,統一研究得出檢查意見或結論。

(五)提出整政要求

針對檢查發現的問題,應根據問題性質的不同,提出立即整改、限期整改等措施要求。生產經營單位自行組織的安全檢查,由安全管理部門會同有關部門,共同制定整改措施計劃並組織實施。上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織的安全檢查,檢查組應提出書面的整改要求,生產經營單位制定整改措施計劃。

(六)整改落實

對安全檢查發現的問題和隱患,生產經營單位應從管理的高度,舉一反三,制定整改計劃並積極落實整改。

(七)信息反饋及持續改進

生產經營單位自行組織的安全檢查,在整改措施計劃完成後,安全管理部門應組織有關人員進行驗收。對於上級主管部門或地方政府負有安全生產監督管理職責的部門組織的安全檢查,在整改措施完成後,應及時上報整或完成情況,申請複查或驗收。

對安全檢查中經常發現的問題或反覆發現的問題,生產經營單位應從規章制度的健全和完善、從業人員的安全教育培訓、設備系統的更新改造、加強現場檢查和監督等環節入手,做到持續改進,不斷提高安全生產管理水平,防範生產安全事故的發生。

二、隱患排查治理

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的隱患。或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

(二)生產經營單位的主要職責

(1)生產經營單位應當依照法律、法規、規章、標準和規程的要求從事生產經營活動。嚴禁非法從事生產經營活動。

(2)生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。

(3)生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度,逐級建立並落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。

(4)生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。

(5)生產經營單位應當定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,並按照職責分工實施監控治理。

(6)生產經營單位應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,應當給予物質獎勵和表彰。

(7)生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包、出租的,應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議,並在協議中明確雙方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。生產經營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統一協調和監督管理的職責。

(8)安全監管監察部門和有關部門的監督檢查人員依法履行事故隱患監督檢查職責時,生產經營單位應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

(9)生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析,並分別於下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表。統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。

對於重大事故隱患,生產經營單位除依照上述要求報送外,還應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括;

1)隱患的現狀及其產生原因。

2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。

3)隱患的治理方案。

(10)對於一般事故隱患,由生產經營單位(車間、分廠、區隊等)負責人或者有關人員立即組織整改。

對於重大事故隱患,由生產經營單位主要負責人組織制定並實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:治理的目標和任務;採取的方法和措施;經費和物資的落實;負責治理的機構和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。

(11)生產經營單位在事故隱患治理過程中,應當採取相應的安全防範措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員。並疏散可能危及的其他人員,設置警戒標誌,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。

(12)生產經營單位應當加強對自然災害的預防。對於因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》的'要求排查治理,採取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時。應當及時向下屬單位發出預警通知;發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當採取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,並及時向當地人民政府及其有關部門報告。

(13)地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦並責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患,治理工作結束後,有條件的生產經營單位應當組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;其他生產經營單位應當委託具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。

經治理後符合安全生產條件的,生產經營單位應當向安全監管監察部門和有關部門提出恢復生產的書面申請,經安全監管監察部門和有關部門審查同意後,方可恢復生產經營。申請報告應當包括治理方案的內容、項目和安全評價機構出具的評價報告等。

安全生產徵文 篇二

安全一詞由安和全兩個語素構成,安和全兩字都與人們的生活有緊密的聯繫。由安和全兩個字構成的安全一詞,已成為人們生活、工作中最基本的理念,也成為人們最根本的一種願望。安全一般有三層意思,即沒有危險;不受威脅;不出事故。大到一個國家、一個集體要講安全;小到家庭、個人也要講安全;各行各業更必須講究安全。只有這樣,才能保證安全,人們才有正常的學習、工作和幸福美好的生活。我們xx集團作為交通運輸行業更必須時時注意安全、處處講究安全,經常抓好安全;必須提高對安全管理的警覺,保持積極慎重的態度,發現問題、分析問題、解決問題;必須樹立安全發展,預防為主的方針;必須增強以人為本的安全管理意識,認真進行企業內部的安全生產體系建設;必須對安全管理常抓不懈,嚴格落實企業安全生產責任制,消除安全隱患,遏制員工的僥倖心理,進而減少事故發生,讓安全成為企業各項工作的重中之重。

一、加強安全思想教育,提高企業全員安全意識

思想是行動的先導。當前,企業有些人對安全發展、預防為主的方針認識比較模糊,對如何處理安全與效益、安全質量與速度的關係問

題認識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認識不夠。企業的有些事故看似偶然,其實是由於不安全因素的存在,必然會導致事故的發生。要杜絕事故,首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態。安全生產,人人有責,防止安全事故的發生必須堅持強意識、抓思想、嚴管理的方針,切實搞好員工的安全思想教育工作,不斷增強員工安全責任意識。

對企業員工要注重教育引導,在 日常工作中要堅持專業理論知識學習,夯實安全理論基礎,不斷提高員工隊伍的安全專業素質,強化員工預防安全事故的相關知識。樹立科學的安全觀,切實打牢員工隊伍的思想根基,帶着責任、帶着感情、帶着使命,始終堅持把安全作為企業最大的效益和永恆的主題,牢固樹立安全發展、預防為主的指導思想,不斷完善安全生產規章制度,不斷加強教育宣傳的力度,使員工從確保單位安全穩定、促進全面發展的局面,從關心乘客生命安全的層面,充分認識安全工作的重要性和緊迫性,不斷增強使命感和責任感,切實夯實員工注重安全的思想基礎。

二、強化安全生產管理,落實企業安全生產責任制

安全責任重於泰山。克服麻痺僥倖心理,確保自身安全,除了內在的驅動外,還要靠規章制度來約束。安全生產責任制、各種安全操作規程、崗位安全責任制等規章制度對杜絕僥倖心理,及時制約人的不安全行為有着不可替代的作用。安全生產責任制是一個企業各項安全生產製度的核心,也是最基本的職業安全健康管理制度。真正落實安全生產責任制,不斷強化全體員工的安全意識,才能時刻牢記經驗教訓,時刻保障安全生產。

任何一個事故的發生,都是多種因素共同作用的結果,就客運行業交通事故而言,除了表象上的車輛、駕駛人、氣候以及公路狀況等直接或間接的原因外,還存在企業安全生產綜合管理不到位的原因。因此,作為道路客運企業要完善安全生產責任管理制度,要明確人員的分工和責任,把安全生產,人人有責在制度上固定下來,建立健全

由上至下的各層級安全管理網絡制度,形成層級、網絡化安全監督模式;同時把駕駛員安全行車工作納入層級工作評價和績效考核內容,形成安全工作人人有責的安全氛圍。從而增強各級管理人員的責任心和緊迫感,使安全管理工作縱向到底,橫向到邊、職責明確、協調配合,真正把安全管理各項工作落到實處。

三、規範安全生產管理,提高安全管理標準

無規矩不以成方圓。安全管理是一項精細化的系統工程,安全管理工作需要高標準、嚴要求,不能對安全存在的問題及紕漏視而不見、司空見慣。健全完善安全生產各項制度是做好安全工作的基礎,規範安全生產管理則是關鍵。 企業應結合現場實際情況,採取實效性強的安全方案和安全措施,可採取走出去請進來的方式,來對企業進行環保和安全評價,從中找準現成的安全狀態不適宜的問題點,用安全木桶理論來加以持續改進,遵守規程,依法管理。

針對安全生產要強調安全管理三嚴原則。首先,制度要嚴。安全工作各項制度的制定要從人本出發,符合實際,做到條款嚴密,不出現任何的疏漏;各種制度的銜接要緊湊、一致,不衝突和矛盾;關鍵的條款要嚴謹、準確,避免出現彈性和漏洞,給以後的執行帶來麻煩。其次,管理要嚴。在制度面前人人平等,以制度管人。在安全檢查中,無論是誰都必須按照有關規定、有關程序執行。檢查人員要深入現場認認真真地查,不能走馬觀花,不能睜隻眼閉隻眼,對於查出的隱患要嚴格按照規定整改。最後,處理要嚴。對於違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的責任人應按照有關規定嚴肅處理,不能有半點姑息。只有對每個事故都能嚴肅處理,才能使職工真正意識到安全的重要性。

四、加強安全管理監督機制,確保安全管理到位

任何管理都離不開具體措施,而有了措施就必須監督執行到位,才能產生實效。為加強企業的安全管理,企業必須建立健全安全管理監督檢查制度,採用各種形式進行安全檢查,強化安全管理的長效機制,及早消除安全隱患。

安全管理監督檢查是安全管理工作的重要內容,是消除事故隱患、防止事故發生、提高安全意識的重要手段。安全監督檢查要按照重點作業、作業重點的監控原則,有針對性的開展對關鍵作業、關鍵時段、關鍵地點、關鍵人員的安全檢查和監督,強化行車過程監控,現場解決生產中的問題。通過安全檢查,可以及時發現運輸生產中的各種安全隱患和違章行為,以便有計劃的、有針對性的制定糾正措施,使責任部門受到深刻的教訓,真正做到有章必循、有法必依,把安全事故消滅在蔭牙狀態,保證企業的安全生產。

安全管理是一門科學,也是一門藝術,這裏面的學問既廣又深,而且具有鮮明的行業特徵和時代特色,也具有一定的規律性。因此,作為安全管理者,在實際工作中還應當積極探索,求實創新。 要結合自身的特點,從被動防範向源頭管理轉變,從集中開展安全生產專項整治向規範化、經常化、制度化的安全管理轉變,不斷提高安全管理水平,使安全生產管理變成每一位員工的自覺行動,將事故消除在萌芽狀態。總之,安全管理工作必須常抓不懈、警鐘長鳴,不可斷斷續續、時緊時鬆,這樣才能夠有效避免或者減少安全事故的發生,降低安全事故帶來的損失,為企業的快速發展奠定堅實的基礎。

安全生產內容和方案 篇三

各分廠、單位(處室):

現在是秋冬交替、風乾物燥、氣候多變的季節,同時四季度又是安全生產工作的關鍵和敏感時期。為認真貫徹落實市安監局百日攻堅行動方案及會議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進一步完善安全標準化建設,完善安全生產規章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,提升公司本質安全,堅決遏制生產安全事故發生,為公司發展穩定提供安全保障,根據冬季安全生產工作特點,特制定本方案:

一、明確任務:

認真開展安全生產百日攻堅行動,切實落實自上而下的責任,堅持一級抓一級,逐級抓落實,確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動全員參與,搞好安全生產,確保實現百日攻堅戰的目標。

二、工作安排:

1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開“百日攻堅戰行動動員會”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實到每一位員工,並利用板報、條幅等宣傳工具,積極開展對本單位職工在安全生產隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強在隱患治理工作上的主動性和自覺性。

2、各單位要按照實際情況落實公司的百日攻堅行動方案,進一步提高做好安全生產工作的重要性認識,進一步提高做好安全生產工作的主動性、積極性,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平。

3、開展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對重大危險源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長效工作機制。

三、整治內容:

1、隱患排查治理的共性問題

各單位全面排查在生產工藝、基礎設施的配備、技術裝備的運用、工作環境及事故預防措施等在工作中存在的問題,安全管理的組織機構建設。各項管理制度的健全與完善,現場管理、違章違紀查處等方面存在的薄弱環節,具體包括:

(1)各單位要把於安全生產相關的法律法規、規章制度、安全操作規程等相關內容組織員工進行學習考核,確保貫徹執行情況。

(2)各單位要制定正副廠長、工段長、班組長和職工等相關的安全生產責任制,並要嚴格按責任制進行考核,確保責任制的落實情況。

(3)對每個單位提取安全費用,用來獎勵安全生產先進單位。

(4)各單位的安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況進行檢查整改,對勞保用品的配備和使用情況、作業場所職業危害的防治等情況進行查看和改進。

(5)有特種設備的單位,要按時對其的完好狀況和檢測檢驗進行核對,確保特種設備的安全使用。

(6)安全培訓教育方面,各單位在每週三進行的安全會,要求必須認真對待,不能走過場,要有學習內容和簽到表。三級安全教育方面,各單位要對二級和三級安全教育負起責任,不能應付了事,對新進廠的職工工作崗位存在的危險進行告知。另外對於特種工的培訓,首先要確保持證上崗,還要定期對其培訓並進行考核。

(7)各單位要按照應急預案定期進行演練,定期檢查應急救援物資和設備是否有效,要求有演練方案和演練後的總結,對出現的問題進行分析解決,並及時進行修訂預案。

(8)安全三同時有安全處主抓,確保在改建和擴建工程時安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

2、冶金行業所設計治理的專項內容:

在公司內部,主要是高爐、轉爐、熱風爐、煤氣櫃、製氧機、連鑄機等重要設施設備的檢查維護保養和隱患排查治理。

(1)各單位重點是監管煤氣在生產、傳輸、使用過程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發生,建立並煤氣管理制度,配備煤氣防護設施並確保能可靠使用,同時建立應急制度。

加強煤氣防護能力的建設,對煤氣作業相關人員和煤氣防護站人員進行專業訓練。在日常巡檢的同時,辨識確認重點防護目標,像煤氣管路、

煤氣櫃和水封、排水器等。

(2)各單位要加強煤氣設施設備管理,對煤氣設施設備進行編號管理,明確劃分管理區域和責任,對煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報警裝置等設備及安全閥和壓力錶等設備附件定期檢查、維護和更換,確保處於完好狀態。

(3)各單位在煤氣區域動火檢修時,必須開動火票,制定檢修安全措施,並嚴格執行危險作業審批制度。

(4)在涉及吊運鐵水、鋼水的鍊鋼分廠和鍊鐵分廠,使用的罐體耳軸、天車、吊鈎等必須定期檢測,防治傾翻、噴濺和爆炸。

(5)安全標準化建設。上次安監局領導和專家來公司鍊鋼、鍊鐵進行標準化驗收所發現的問題,要繼續查看並督促整改,確保下次驗收順利通過。另外製氧的標準化建設,要立即着手,按照標準化的要求開展工作,確保今年也通過標準化驗收。

四、各單位負責人要按照此方案安排工作,提升本單位的安全管理水平,確保實現杜絕生產事故的發生,實現安全生產穩定向好,確保公司在百日攻堅戰中取得良好成績。

安全生產的基本知識 篇四

(一)安全生產

安全生產是為了使生產過程在符合物質條件和工作秩序下進行,防止發生人身傷亡和財產損失等生產事故,消除或控制危險、有害因素,保障人身安全與健康、設備和設施免受損壞、環境免遭破壞的總稱。

(二)安全生產管理

安全生產管理是管理的重要組成部分,是安全科學的一個分支。所謂安全生產管理,就是針對人們生產過程的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。

安全生產管理的目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,儘量避免生產過程中由於事故所造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。安全生產管理包括安全生產法制管理、行政管理、監督檢查、工藝技術管理、設備設施管理、作業環境和條件管理等。

安全生產管理的基本對象是企業的員工,涉及到企業中的所有人員、設備設施、物料、環境、財務、信息等各個方面。安全生產管理的內容包括:安全生產管理機構和安全生產管理人員、安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產策劃、安全培訓教育、安全生產檔案等。

二、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源

(一)事故

《現代漢講詞典》對“事故”的解釋是:多指生產、工作上發生的意外損失或災禍。

在國際勞工組織制定的一些指導性文件,如《職業事故和職業病記錄與通報實用規程》中,將職業事故定義為:“由工作引起或者在工作過程中發生的事件,並導致致命或非致命的職業傷害。”我國事故的分類方法有多種。

按照導致事故發生的原因,根據《企業職工傷亡事故分類標準》(GB6441-1986),將工傷事故分為20類,分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)將“生產安全事故”定義為:生產經營活動中發生的造成人身傷廣或者直接經濟損失的事件。根據生產安全事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

1、特別重大事故,足指造成30人以上死產,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者l億元以上直接經濟損失的事故;

2、重大事故,是指造成10人以上30人以下死廣,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上l億元以下直接經濟損失的事故;

3、較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者l000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

4、一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

(二)事故隱患

國家安全生產監督管理總局頒佈的第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,將“安全生產事故隱患”定義為:“生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。”

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發現後能夠立即整改)本站●(排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,並經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

(五)危險源

從安全生產角度,危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產損失、作業環境破壞或其他損失的根源或狀態。

根據危險源在事故發生、發展中的作用,一般把危險源劃分為兩大類,即第一類危險源和第二類危險源。

第一類危險源是指生產過程中存在的,可能發生意外釋放的能量,包括生產過程中各種能量源、能量載體或危險物質。第一類危險源決定了事故後果的嚴重程度,它具有的能量越多,發生事故後果越嚴重。

第二類危險源是指導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、環境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險源決定了事故發生的可能性,它出現越頻繁,發生事故的可能性越大。

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