2019年防汛抗災工作預案

為了認真做好今年的防汛抗災工作，奪取農牧業豐收，保障全場經濟持續、健康、穩定發展，根據旗防汛抗災工作要求，針對我場區域面積大、人口少，結合歷年來防汛抗災的經驗，特制定2019年防汛抗災工作預案。

一、原則、目標任務

**2019年防汛抗災工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和“誰主管、誰負責”、“誰受益、誰負責”的原則。目標任務是防汛抗災保安全，確保農牧民生命財產安全和農牧業豐收，力爭把可能發生的洪澇災害損失減小到最低程度。

二、組織機構

落實以黨委書記負責製為核心的各項責任制，按照防汛工作統一領導、分級負責的原則，建立健全防汛抗災指揮機構（名單附後）。防汛工作期間，根據雨情、水情設立前線指揮分部，以及辦公室、工程組、應急分隊等，綠水、哈日白辛村分別成立相應的防汛抗災指揮機構，並在場防汛抗災指揮部的統一領導和指揮下，全權指揮本村轄區及野外作業點的防汛抗災工作。

三、防汛抗洪搶險預案准備

（一）防汛期 

每年6月1日至9月1日為防汛期。 

（二）重點部位 

本轄區防汛的重點部位為***流經村屯及轄區內天然泉眼自然形成的小型河流、各排水溝（口、孔）。

（三）防汛措施

1、5月下旬開始對上述各重點部位逐一進行全面排查；。

2、5月下旬對存在的隱患及時採取補救措施，確保各排水溝

（口、孔）暢通無阻。

3、5月底前對相關設施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設施進行加固或更換。

4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放。

5、做好防汛器材準備。5月底前除現有防汛器材和設備外，根據防汛工作需要及早配備抗洪物資。

6、注意掌握氣象信息。從6月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現異常天氣或大量降雨，提前採取防範措施；

7、加強住所防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在防汛指揮部或物管單位的統一安排和指揮。

(四)組建防汛搶險隊

企業單位、野外生產作業點都實行主要負責人為總負責人制度，生產工作人員都有參加防汛搶險救災的義務；轄區內有勞動能力的18週歲至50週歲的男性公民、18週歲至40週歲女性公民，均有參加防汛搶險救災（名單附後）。 

四、防汛救災主要工作職責

（一）村黨支部主要工作職責 

1．根據場防汛搶險預案，制定本村的相關防汛抗災預案。在汛期來臨之前，按照防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細緻的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包乾人員。

***村：負責****、轄區內泉眼形成河道水位監測，野外作業點汛期前各項準備工作（負責人：*****）。

****村：負責對原村屯內排洪河道清理，野外作業點汛期前各項準備工作和野外泉眼監測工作（負責人：****）   

2．各村防汛第一責任人為各村支部書記，對本轄區的防汛工作負總責。

綠水村：***             ****

哈日白辛：****         ****

3．防汛分片包片人員要堅決服從第一責任人的命令，並按要求對包片地區進行認真的汛前、汛中、汛後三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包村第一責任人，並向場防汛指揮部辦公室上報信息，並及時處理，不留後患。 

***村包村領導：****

****村包村領導：****

4.對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。對危房、臨時建築、在建工程等建築進行汛前檢查，督促指導人員撤離、安全維護等設施建設。 

5．對阻礙防汛工作的違章建築物，要依據《防洪法》等法律法規堅決予以拆除。派出所、司法所參與執行。 

（二）其它單位主要工作職責 

1．場民政：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

2．生產股：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好農牧業災後生產，做好防汛期間受災區域動植物病的防治工作。

3．衞生院、計生辦：負責災區防病治病和衞生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衞生監督工作，報告、發佈疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。

4．場財政：做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。

五、防汛包村包片工作職責 

包村領導要及時組織村、幹部羣眾，做好抗災救災工作，負責對汛前、汛中、汛後全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，並將有關情況及時向場防汛指揮部作出彙報。由場總指揮部向上級防汛辦公室上報防汛情況及抗災救災情況

（一）汛前檢查。各村包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和主要建築等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

（二）汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。  

（三）汛後檢查。主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。 

六、基本要求及工作紀律

（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經防汛總指揮批准，並安排好自己責任範圍內的防汛工作。值班期間出差下村時，應向防汛值班室説明去向和聯繫方式。

（二）各村防汛領導小組，必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。災情發生後，必須在30分鐘內到達第一現場，並組織人力、物力實施抗災自救。

（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。

（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，彙報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重後果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 

 七、救災應急的反應和行動 

（一）召開抗災救災指揮部成員會議，通報災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署抗災救災工作。同時要求第一時間將災情和抗災救災工作情況報告旗政府和防汛辦公室等相關部門，自救同時請求給予支持。

（二）立即組織相關工作人員，進駐受災嚴重地區，開展搶險救災工作。

（三）其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。

（四）發佈災情。場指揮部辦公室彙總災情，報旗抗災救災指揮部。