宣傳部關於加強出版印刷及廣播電視行業安全生產工作和開展安全隱患排查的通知

各區，融媒體中心：

為全面貫徹全省安全生產視頻會議精神，深入落實省委、省政府及黨工委、管委會領導關於安全生產工作有關要求，認真汲取前段時間全省火災等重大安全生產事故教訓。結合我區出版印刷及廣播電視行業實際，現就做好行業安全生產和人員密集場所安全管理以及開展安全隱患排查工作，確保行業安全生產活動提出如下要求。

一、深化思想認識，牢固樹立安全發展理念

全區各出版印刷及廣電行業監管部門、從業企業要深刻領會習近平總書記關於安全生產的重要批示指示精神和全省安全生產電視電話會議內容。各區黨羣工作部要認真開展一次行業安全隱患排查整治行動，切實把行動統一到中央和省委、省政府的部署要求上來，牢固樹立以人民羣眾為核心的發展思想和“防控優先”的理念，堅決打消僥倖心理、麻痺思想和鬆懈情緒，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持把別人的事故當成自己的事故看待，把小事故當成重大事故看待，把隱患當成事故看待，確保人民羣眾生命財產安全，為全區出版印刷及廣播電視行業營造良好的安全生產環境。

二、推動責任落實，完善安全生產責任體系

（一）落實安全生產行業主體責任

全區從事出版印刷、電影及廣播電視行業的企業單位主要負責人要牢固樹立“企業主要負責人是安全生產第一責任人”意識，嚴格落實“一崗雙責”制度，正確處理安全與生產、與效益、與發展的關係，確保安全生產“有人管、管到位”。各安全生產行業監管部門、各區黨羣工作部要認真履行企業安全生產監管職責，包括設備設施保障責任、安全生產資金投入責任、安全生產人員配備責任、責任制和規章制度制定責任、安全教育培訓責任、安全生產管理責任、事故報告和應急救援責任等，全力保障企業生產安全。

（二）落實安全生產行業監管責任

各區黨羣工作部要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，根據文化市場企業特點，創新監管措施、豐富監管手段、加大監管力度。要認真組織有關企業單位開展安全生產隱患排查整治行動，對排查發現的安全隱患，制定隱患清單和整改責任清單，明確時間表、任務書、責任人，逐級上報，層層落實督改責任。

（三）推動落實屬地管理責任

各區黨羣工作部要加強與區應急部門、公安局、市場監督管理局、消防等部門的溝通聯繫，加強工作協作，形成工作合力，並及時向本級黨委彙報，共同促進安全生產屬地管理責任的落實，構築安全生產立體式監管體系。推動形成全區分級負責、各部門單位齊抓共管的安全生產監管機制。對涉及多部門的重大安全隱患和整治難點，要主動開展溝通會商，研究落實對策。

三、狠抓工作落實，強化重點領域安全管理

（一）加強消防安全管理

按照全區統一部署，各區及融媒體中心要認真開展一次消防安全隱患集中排查整治行動，重點是轄區電影院、書店、印刷企業等以及有關單位的密閉空間。重點排查建立消防安全管理制度、明確消防安全管理人負責制度，保持安全出口和疏散通道暢通、保持消防設施完好有效並落實維護保養制度、制定滅火應急預案並開展演練等方面情況。要在10月底前全面摸清底數，並及時整改隱患，確保各生產、經營場所消防安全。

（二）加強重點單位、重要部位的安全管理

做好出版印刷及廣播電視重點單位、重要部位、人員密集場所的人防、物防、技防工作。嚴格遵守相關行業標準規範,有效維護、科學利用各類設施設備。加強重要設施設備，特別是廣播電視播出系統、發射台站、傳輸線路的安全保護，嚴厲打擊破壞廣播電視設施的違法行為。加大對圖書經營單位、轄區影院、農村電影流動放映點等人員密集場所，以及監測機房、網絡調度中心、播出前端機房、演播室、倉（帶）庫和印刷車間等部位的監督檢查。督促各重點單位加強關鍵設施的維護保養，及時更新老舊設施設備，並做好物資台賬登記，確保運轉安全，防患於未然。要進一步健全完善內部安全管理制度，促進安全管理制度化、規範化、常態化。

四、加強組織領導，建立健全長效工作機制

（一）強化組織領導

全區各出版印刷及廣電行業監管部門要提高政治站位，加強統籌協調，壓實工作責任，形成“一級抓一級，層層抓落實，責任全覆蓋”的工作格局。各行業監管部門領導要把安全生產放在突出位置來抓，親自研究、親自部署、親自抓好落實。要全面研究本行業、本領域存在的薄弱環節和突出問題，研究採取針對性強的工作措施，建立健全各項規章制度，逐級落實安全責任制，堅決防止各類事故發生。

（二）強化監督檢查

全區各出版印刷及廣電行業監管部門要加強對消防安全隱患排查整治行動的監督檢查，對整改措施不落實、問題突出的部門以及單位主要負責人、管理人進行約談提醒。宣傳部將適時組織檢查組對各區各有關重點單位排查整治行動開展情況進行抽查，對因責任不落實、監管不到位、設施不齊全等造成安全生產事故的，嚴格依法依規追究責任。

（三）建立聯動機制

要摸索借鑑其他行業領域的成熟經驗，堅持好的經驗做法並使之制度化、常態化。要認真落實安全生產工作考核獎懲、“一票否決”等制度，建立健全自我約束、持續改進的安全生產長效機制。對被各級應急部門納入“黑名單”管理的行業單位，要落實各項制約措施和懲戒制度，在市場準入、項目立項、行政審批、資質認定、資格審查等方面，依法依規嚴格限制或禁入。

（四）營造良好氛圍

要充分發揮全區各級宣傳部門執行監督作用，組織協調廣播、電視、網絡開展安全生產宣傳教育，普及基本安全常識，推廣安全生產先進經驗，加強示範引領和警示教育，形成“人人關注安全、人人蔘與安全管理”的良好氛圍。

xxx宣傳部

2021年10月11日