x村村級主導產業實施方案（2019年度）

x村村級主導產業實施方案（2019年度）

為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實習近平總書記在深度貧困地區脱貧攻堅座談會上的重要講話和中央、省市縣推進貧困地區脱貧攻堅的各項決策部署，根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於支持深度貧困地區脱貧攻堅的實施意見》（廳字〔2017〕41號）和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關於印發甘肅省深度貧困地區脱貧攻堅實施方案的通知》（甘辦發〔2017〕68號），以及省市縣有關脱貧攻堅實施方案要求，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、基本情況

Xx村鄉東北部，距鄉政府x公里，耕地面積x畝。全村轄x個村民小組，x户x人，建檔立卡貧困人口x户x人，貧困面為x%，x年穩定脱貧x户x人，剩餘x户x人，貧困面為x%；x年穩定脱貧x户x人，剩餘x户x人（整改，新識別x户x人及人員自然增減），貧困面為x%；x年穩定脱貧x户x人，剩餘x户x人（整改，人員自然增減），貧困面為x%；x年脱貧脱貧x户x人，剩餘x户x人，貧困面為x%，x年脱貧x户x，剩餘x户x人，貧困面為x%，,x年計劃脱貧x户x人，貧困面下降至x%，x年計劃脱貧剩餘x户x人。

二、重點任務

（一）產業扶貧

1.做大做強蘋果產業。堅持擴量、提質、創牌、增效的發展思路，努力壯大果品主導產業，2019年補建果園1700畝，使全村果園總面積達到3000畝，人均3畝，總產量1100噸，產值660萬元，户均達3萬元。

2.着力壯大村集體經濟。積極借鑑“六盤水”經驗，進一步挖掘盤活農村“三資”，加快農村“三變”改革進程。採取貧困户+合作社+產業公司+龍頭企業的模式，探索創辦多種形式的村級經濟實體，努力增加村集體經濟收入和貧困户財產性收入。

（二）就業扶貧

一是全面開展就業技能培訓。認真落實“四個一”精準扶貧勞動力培訓要求，圍繞市場需求和羣眾意願，採取政府購買服務、按需訂單培訓、個性化培訓等模式，加大訂單、訂崗、定向培訓力度，推行培訓、鑑定、輸轉一體化。對建檔立卡貧困家庭中有培訓需求的勞動力培訓做到全覆蓋、無遺漏、無盲區，力爭使他們至少掌握一門農業實用技術或就業技能。以農村“兩後生”為主要對象，開展2-3年職業技能學歷教育，培養持有畢業證書和職業資格證書的“雙證”技能人才。

二是着力增加勞務經濟收入。採取政府搭橋、簽訂協議、企業訂單、中介參與等辦法，實現勞務輸出地與輸入地、輸出工種與企業需求的有效對接。對有務工需求和務工能力的貧困勞動力全部實施勞務輸轉，提高勞務收入在農民家庭收入中的比重，2019年勞務輸轉x人，新增公益性崗位x名，生態護林員x名。

三、政策措施

1.爭取項目支持。加大涉農資金整合力度，新增脱貧攻堅資金、項目、舉措向貧困村傾斜，集中用於建檔立卡户產業培育、危房改造、以及貧困村“三化”工程建設等項目，着力改善基本生產生活條件，做到統籌規劃，捆綁投放，整體推進，增強羣眾獲得感。

2.強化金融扶持。積極銜接各類金融機構加大扶持力度，擴大政策性農業保險覆蓋面，積極開展經濟林果等特色產業保險等。

3.強化服務保障。支持農村集體經濟組織依法使用農村集體建設用地或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位或個人興辦企業，發展農村新產業新業態，引導人才返鄉創業。

四、組織保障

1.健全組織領導。認真貫徹中央和省、市、縣決策部署，把增強“四個意識”落實到脱貧攻堅的具體行動上，做到人員、責任、工作、效果“四個到位”。嚴格落實黨委、政府主要負責人第一責任人職責，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。成立鎮脱貧攻堅領導小組，及時研究解決工作中的重大問題，統籌抓好組織協調、督促指導和任務落實。

2.強化政治引領。深入推進“一強三創”黨建統領行動，深化先鋒引領行動，推行“黨組織+”工作模式，着力加強農村“三個帶頭人”隊伍建設，抓好以村黨組織為核心的村級組織建設，繼續落實好“四議兩公開”、村務聯席會等制度，健全黨組織領導的村民自治機制。整頓軟弱渙散黨組織，實行村幹部報酬與工作績效掛鈎，加強村幹部坐班值守制度。

3.加強幫扶工作。全面做好“一户一干部，雙幫雙促進”的全員幫扶機制，確保實現貧困户幫扶責任人全覆蓋。加強駐村幫扶幹部日常管理，促使其全面履職盡責。