支部換屆選舉工作要求

根據《黨章》要求，黨的總支部委員會、支部委員會每屆任期一般為 3 年。黨支部委員會任期屆滿應按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉，應報上級黨的委員會批准，延長或提前期限一般不超過 1 年。工作要求如下：

（一）選舉準備

1. 向上級黨組織提交支部委員會換屆選舉的請示。

支部委員會任期屆滿前，根據有關規定，黨支部要召開黨員大會討論，作出換屆選舉的決議，然後向上級黨組織提交黨支部委員會換屆選舉的請示。

請示的主要內容包括：支部委員會成立時間、屆滿時間；擬於何時舉行換屆選舉；提出新一屆支部委員會委員、書記、副書記名額。經上級黨組織批覆同意後，即可着手進行選舉的各項準備工作。

2.準備黨支部委員會工作報告。

召開支部委員會議，就如何起草工作報告問題進行認真討論，擬出提綱，指定起草人。起草的工作報告要廣泛聽取黨內外羣眾的意見，充分成績肯定，深刻剖析問題，反覆修改完善，最後由支部委員會討論通過。

3.進行選舉教育。

要通過支部組織生活和必要的會議，對黨員進行四個方面的教育：一是黨的民主集中制的宣傳教育；二是大會指導思想的宣傳教育；三是幹部政策和幹部標準的教育；四是正確行使民主權利的教育。

4.醖釀確定支部委員候選人預備人選。

支委會根據黨章的規定，提出候選人的條件和經批覆新一屆支委會的組成名額，經黨員充分醖釀討論確定支部委員候選人初步人選。其形式可以先由黨員或黨小組提名，支委會集中各方面意見，經過認真醖釀後提出；也可由支委會提名，交黨小組會醖釀討論。支委會根據多數人的意見，確定正式候選人預備人選名單（候選人差額不少於應選人數的 20%）。在醖釀和確定支部委員會委員候選人預備人選時，必須貫徹堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派和結構合理的要求，充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現。

5.制定大會選舉辦法（草案）。

支部委員會（不設支部委員會的由支部書記）根據黨章及有關規定，結合本支部實際，從有利於發揚黨內民主，體現選舉人意志，制定選舉辦法（草案）。

其內容包括：制定的依據；大會選舉的內容、名額及差額數；候選人預備人選產生的辦法及排列順序；選舉方式；選票填寫方法及認定有效無效的規定；監票人、計票人的產生辦法；投票的具體要求和做法；確定被選人當選的規定以及當選人的排列順序等。

6.上級黨組織審批。

將候選人預備人選名單、選舉辦法（草案）等報上級黨組織審批同意後，即可籌備正式選舉。

7.印製選票，準備票箱，佈置選舉會場。

選票要整齊劃一，不得做記號或標記。候選人名單要按照姓氏筆畫為序排列。同時，應列出與應選名額相等的空格，供選舉人另選他人時填寫。選舉會場的佈置要莊重、樸實。

（二）選舉實施

1.清點人數，確認選舉資格。選舉大會由支部委員會主持（不設支部委員會的黨支部，由支部書記主持）。主持人在宣佈開會前，應先清點到會黨員人數。清點結束後，要向全體黨員報告結果，説明本支部黨員總數，以及其中有選舉權和被選舉權的黨員數；實到會黨員數，以及其中有選舉權和被選舉權的黨員數。在實到會有選舉權和被選舉權的黨員超過應到會人數的五分之四時，則宣佈會議有效，可以開會。否則會議無效。

2.向大會作工作報告。一般由支部書記代表支部委員會向大會做工作報告，報告經全體黨員討論，支部黨員大會通過後，支部委員會應將工作報告打印一式兩份，一份報上級黨組織，一份歸入黨支部文書檔案。

3.通過選舉辦法和監票、計票等工作人員。擬定的選舉辦法（草案）經上級黨組織審批同意後，在支部黨員大會正式投票之前，要提請黨員審議，然後以舉手表決的方式通過。大會的監票人，可由黨員提名，也可以由支部委員會提出建議名單，不管由誰提名，都必須經支部黨員大會舉手表決通過。現支部委員會委員和新一屆支部委員會候選人預備人選，都不能擔任選舉工作人員。監票人負責對選舉全過程進行監督。

計票人在監票人監督下開展工作。

4.公佈候選人名單，介紹候選人情況。正式選舉前，支部委員會要向黨員大會公佈候選人預備人選名單，並介紹候選人預備人選的推薦過程和每個候選人預備人選的工作簡歷、工作業績和主要優缺點，幫助黨員比較全面地瞭解候選人預備人選的情況。如果有黨員提出詢問，支部委員會要向黨員作出必要的説明；也可根據選舉人的要求，由候選人預備人選作自我介紹和説明，回答選舉人提出的問題。候選人預備人選經黨員大會舉手表決通過後成為候選人。

5.分發、填寫選票。計票人在監票人的監督下，核對參加選舉人數和選票數，然後將選票分發給到會有選舉權的黨員，向大會主持人報告。選票分發完畢，由監票人向黨員説明填寫注意事項和要求，然後由黨員填寫選票。

6.投票、開箱。投票前，票箱要當眾監票人檢查，確認無誤後當眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票，然後黨員逐個投票。不設票箱的可由監票人逐一收回選票。投票結束後，監票人當眾打開票箱，清點收回的選票數。如果收回的選票少於或等於發出的選票，則選舉有效；如果收回的選票多於發出的選票則選舉無效，應重新選舉。每一選票所選人數少於或等於規定應選人數的為有效票，多於規定應選人數的為無效票。

7.計票、判定當選人。計票即通過唱票和記票，將候選人得票數和另選人得票數全部記錄下來，據此統計每個人的得票數，並按規定判定當選人。

8.宣佈選舉結果，封存選票。計票結束後，監票人要對計票的結果簽字並當眾公佈候選人得票情況（按得票高低為序），由會議主持人宣佈當選人名單（按姓氏筆劃為序），如當選人均為上級黨組織批覆的人選，新一屆支部委員會正式成立；如有另選他人當選的，應向大會説明當選的名單需報請上級批准後，新一屆支部委員會正式成立。選舉結束後，選舉工作人員要將選票清點密封，交新一屆支部委員會歸入文書檔案保存，待保留一段時間後經上級黨組織許可方可銷燬。

（三）選舉大會後的工作

1.召開黨支部委員會第一次會議，進行支委分工。選舉大會結束後，應及時召開黨支部委員會第一次會議。會議由支委會推薦一名新當選的委員主持，委員會選舉的監票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經全體委員表決通過。等額提名或直接選舉產生黨支部書記、副書記，並對委員進行分工，根據工作需要劃分黨小組。

2.向上級黨組織報告選舉結果。支部委員會應將選舉大會選舉情況、黨支部選舉書記、副書記情況、黨支部委員分工情況書面報告上級黨組織。另選他人當選的，上級黨組織批覆後，新一屆支部委員會正式成立。

（四）補選、增選支部委員會委員和選舉新設支部委員會委員的工作程序

補選、增選支部委員會委員除不需要作工作報告外，其它程序、要求和支部委員會的換屆選舉相同。

新設立的黨支部，由批覆設立的上級黨組織指定一名黨員主要負責人，牽頭籌備選舉產生支部委員會（不設支部委員會的選舉產生支部書記），不需要作工作報告，其它程序、要求和支部委員會的換屆選舉相同。