黨章黨規黨紀學習材料

黨章黨規黨紀學習材料

在全黨深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的羣眾路線教育實踐活動之際,按照市委黨的羣眾路線教育實踐活動的總體部署要求,作為教育實踐活動的一項重要內容,我局舉辦專題黨課,主要目的是通過重温黨章教育我們始終自覺站在人民羣眾的立場上,時刻把人民羣眾滿意作為最高標準,立黨為公、執政為民,進一步加強基層信訪工作。

一、《中國共產黨問責條例》第三條：

黨的問責工作應當堅持的原則：依規依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖後、治病救人，分級負責、層層落實責任。

（一）依規依紀，實事求是。依規治黨，必然要求依規依紀開展問責。黨章是黨的根本大法，問責工作必須以黨章為根本遵循。《條例》是對黨章規定的細化延伸，是對黨內其他問責規定的歸納提煉，是問責工作的基礎性法規。黨內法規中對有關處置措施已有明確規定的，如申訴方式、問責影響期等，《條例》未作重複，在實踐中仍然依照這些法規執行。黨的問責工作是嚴肅的政治任務，實事求是是黨的問責工作一貫堅持的原則。要堅持求真務實，是哪一級責任就追究到哪一級，該採取什麼問責方式就採取什麼方式，不應當問責的就決不能追究責任，做到寬嚴適度、不枉不縱。

（二）失責必問，問責必嚴。2015年6月26日，習近平總書記在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話中明確提出“堅持有責必問、問責必嚴”。《條例》落實總書記講話精神，將“失責必問、問責必嚴”作為一條重要原則明確下來，是對全面從嚴治黨要求的細化具體化，體現了我們黨強化責任追究的堅定意志。在問責工作中，必須始終堅持“失責必問、問責必嚴”，把該打的板子狠狠打下去，不搞下不為例、網開一面，不能大事化小、小事化了，使問責的利劍生鏽，形成“破窗效應”。

（三）懲前毖後，治病救人。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會講話中指出：“懲前毖後、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設的歷史經驗。日常工作中發現了問題就要真管真嚴。懲治，治是根本，懲是為了治。”在問責工作中，要貫徹懲前毖後、治病救人方針，通過強化問責，使幹部真正扛起責任，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，這才是黨組織對黨員、幹部最大的關心和愛護。

（四）分級負責，層層落實責任。權力和責任是對等的，管黨治黨不能有權力無責任。每一級黨組織都有自己的責任，這個責任不能替代。對我們這樣一個擁有8800多萬黨員、440多萬個黨組織的執政黨來説，全面從嚴治黨，必須靠各級黨組織和黨員領導幹部來支撐，按照管理權限，落實分級負責原則，層層傳導壓力。黨中央從中央部委和省一級抓起，把責任讓黨委（黨組）書記扛上。省委書記再把責任傳導給所有班子成員、壓給市委書記，市委書記壓給縣委書記，一直壓到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。這是落實“兩個責任”的成功經驗，也是壓實問責責任的必由之路。

二、《中國共產黨黨內監督條例》第一章第五條

黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬鬆軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠乾淨擔當。

黨內監督的主要內容：

（一）遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；

（二）維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

（五）落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯繫羣眾，鞏固黨的執政基礎情況；

（六）堅持黨的幹部標準，樹立正確選人用人導向，執行幹部選拔任用工作規定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權情況；

（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

三、《中國共產黨黨內監督條例》第五章：黨的基層組織和黨員的監督

第三十五條 黨的基層組織應當發揮戰鬥堡壘作用，履行下列監督職責：

（一）嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，監督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯；

（二）瞭解黨員、羣眾對黨的工作和黨的領導幹部的批評和意見，定期向上級黨組織反映情況，提出意見和建議；

（三）維護和執行黨的紀律，發現黨員、幹部違反紀律問題及時教育或者處理，問題嚴重的應當向上級黨組織報告。

第三十六條 黨員應當本着對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行下列監督義務：

（一）加強對黨的領導幹部的民主監督，及時向黨組織反映羣眾意見和訴求；

（二）在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題；

（三）參加黨組織開展的評議領導幹部活動，勇於觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢於較真、敢於鬥爭；

（四）向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作堅決鬥爭。

四、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》

新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣眾路線，着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，着力增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力，着力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨全社會作出示範。

學習和貫徹黨章沒有終點，服務羣眾、服務基層也沒有終點。要按照黨章要求進一步加強修養、規範言行，是我們每一個黨員的終身課題。