網絡安全保密工作總結

近年來，隨着信息化的不斷髮展，科學技術的飛躍進步，最高檢提出了“科技強檢”戰略，由此，各級檢察機關網上辦公、線上辦案成為新常態，網絡在提高檢察工作效率和科技含量的同時，網絡信息安全也成為亟待關注和急需解決的問題。檢察工作中的很多涉密信息都非常敏感和重要，在網絡化環境下信息極易被泄露，這為檢察機關網絡安全保密管理工作提出了新的要求。本文以A縣檢察機關網絡安全保密管理工作為樣本，對照檢察工作實踐，分析網絡安全保密管理工作存在的問題，深刻剖析背後原因，探索新時代檢察機關做好網絡安全保密工作的方法。

一、檢察網絡安全保密工作存在的問題

目前，檢察機關使用的計算機網絡有檢察專線網、檢察工作局域網和門户網，通過調研，發現檢察保密工作總體情況良好，但仍然存在很多問題，既有觀念意識上，也有工作方法上的，還有技術保障上的，主要表現在以下幾個方面：

（一）部分幹警對檢察保密工作認識偏差、思想麻痺、保密知識缺乏。一是重業務、輕保密的思想在一定程度上存在。一些幹警尤其是業務幹警將保密工作和業務工作割裂開來，認為日常業務涉及保密的事項不多，對保密工作的基礎性、前提性作用認識不清。二是注重案件信息公開而缺乏對涉密與否的考量。部分幹警認為現在講究政務公開、檢務公開，檢察工作信息既不是軍事機密，也不影響國家經濟、政治政策的制定，所以不需要保密，存在對保密的範圍認識不足的問題。三是圖便利、忘保密，在一定程度上存在麻痺大意思想。認為保密工作措施條條框框太多，比較繁瑣，影響檢察工作效率；或者認為自己沒有故意泄密，如果發生事情，也不會追究到自己的責任。

（二）專職從事保密工作的人員變動頻繁，保密經驗和能力不足。A縣檢察機關從事的保密工作人員由於工作安排的變動而更替頻繁，僅在5年內更換4人從事保密工作。從事保密工作時間不長，保密知識和經驗不夠豐富，且沒有接受正規教育培訓，兼職多於專職。保密人員的知識技能儲備不足，對新形勢下運用現代科技知識做好保密工作的經驗和方法滯後，導致檢察保密工作高質量開展面臨重重困難。

（三）檢察網絡設施設備不規範，制度執行不到位。主要表現為互聯網和涉密內網物理間距不夠的問題，在同一辦公室中同時使用涉密網絡和互聯網網絡；沒有在網線使用端粘貼明顯的區分標誌的情況，容易導致違規外聯事件的發生；樓層配線間未按照標準配置門禁系統、紅外線報警系統以及標準防火門，存在設備設施不完善不達標的問題。涉密文件傳閲速度慢，耗時久，機要文件的傳閲登記存在記錄不全、保管措施存有安全隱患。

（四）保密工作技術力量薄弱，工作任務落實不力。保密工作比較繁瑣，工作量很大，保密幹部對保密工作往往是疲於應付，不求有功，但求無過，難以全身心投入保密工作、創造性地開展保密工作。A縣檢察院具體從事保密工作一名辦公室工作人員和一名技術人員。保密人員的知識結構老化，學習吸收信息化網絡知識較慢，技術力量薄弱，難以有效開展一些保密技術項目，對信息網絡安全缺乏有效管理監督能力。

二、網絡安全保密管理工作存在問題的原因

（一）保密意識不夠，警惕性不高。部分幹警對於保密工作的重要性和迫切性缺乏清醒的認識，導致在日常工作中，對網絡安全及保密工作重視度不夠，學習保密知識也是淺嘗輒止、走馬觀花，沒有站在國家總體安全觀的角度來認識做好保密工作的重大意義。部分領導幹部保密地位不清，錯誤地認為保密工作是保密人員的事情，自己只要不泄密就行，使得相應的部門對於保密重視度不夠，投入的人力物力財力不足，這些都是造成網絡安全和保密管理工作存在問題的主要思想根源。

（二）保密隊伍力量薄弱，保密人員的能力不足。正是由於對於保密工作的重要性和緊迫性認識，導致在保密隊伍和人才培養方面存在不足，不能滿足日益發展的網絡安全嚴峻形勢的需要。對保密人員缺乏系統專業的培訓，使得保密人員的知識儲備和網絡安全維護的技能沒有得到很好的提升，導致解決和預警網絡安全和保密管理的能力不足。

（三）相關的制度不完善或者制度沒有能夠很好的執行。A縣檢察機關多次就檢察專網的涉密文件的流轉作出規定，但在保密自查中，仍然發現了“三合一”管理系統中存在U盤、打印機等設備違規使用記錄。制定的定期開展保密檢察制度沒有能夠執行到位，保密自查自評仍有缺失。保密制度規定要制定年度保密工作培訓計劃，而實際並未制定。

三、做好網絡安全保密管理工作的對策建議

做好網絡安全保密管理工作需要做到“三個堅持”，遵從“三分技術、七分管理”的安全治理理念，不斷提高“人防、物防、技防”水平，不斷壯大增強保密力量，不斷增強保密檢查和解決問題能力，切實確保檢察網絡安全。

（一）堅持“學到位”，增強幹警保密意識。圍繞“黨管保密、依法治密、科技強密”開展保密工作大學習、大討論，做到保密教育全覆蓋、無遺漏、常態化。一是領導帶頭學，將保密工作列入院黨組會議，推動院領導在政治思想上築牢保密工作的銅牆鐵壁。二是保密人員學。針對保密崗位的特點，定期舉辦保密人員培訓班，邀請專家、保密先進工作者集中授課、傳授經驗，增強保密工作者的保密意識，拓展專業知識。三是機關內部學。將《保密法》《密碼法》作為重點宣傳內容，創新宣傳手段，通過舉辦保密知識講座、參觀保密教育展覽、定期通報泄密案例等形式，不斷提高機關保密意識，使“保密就是保國家安全、保家庭幸福、保個人前途”的理念深入每個幹警心中。

（二）堅持“做到位”，健全保密工作管控機制。堅持問題導向、底線思維，建立集“保密制度、研判預警、應急處理”為一體的管控機制。一是建立健全保密制度。進一步完善各項保密規章制度，讓保密工作有法可依、有章可循。研究制定各個崗位、人員的保密提示清單，持續加強監督檢查工作力度，確保各項保密規範落到實處。二是健全協商機制。按季度召開失泄密風險隱患研判工作會，加強與各部門尤其是計劃財務裝備部門和技術部門的協調工作，加強打印機、單導等外聯設備的接入審批工作，避免設備違規使用。三是建立健全應急機制、開展應急演練。針對保密風險突發性特點，制定應急預案，明確各自責任，密切協同聯動，把風險控制在最小的範圍內。以演練發現和查找問題，為應對問題提供堅實的基礎。

（三）堅持“配到位”，配強保密工作人員設備。堅持把建強隊伍、升級設備作為工作的重要抓手，加快保密工作轉型升級。一是建強人員隊伍，推行保密工作隊伍專業化、技術化、專職化建設。建立健全保密工作人員轉崗前交接工作制度,加強對保密工作人員的培訓。要培養保密幹部的榮譽感和使命感，使保密幹部能安心工作，促進隊伍的相對穩定。二是更新技術裝備、加快機要機房改造進程。嚴格按照保密規定的要求，做好相關硬件的配備。及時更新殺病毒軟件的版本核心和病毒庫，使每一台網絡終端都具有較強的抵禦病毒能力。高度重視手機保密工作，引入先進保密裝備，升級保密防護軟件，及時瞭解技術防範最新成果，穩步推進國產替代工作，全面提升“科技強密”水平，實現網絡安全服務檢察工作。