發改委機關黨建工作總結

根據你委2017年11月23日《關於報送2017年度工作總結的通知》（州直黨工通[2017]59號）的通知要求，現將我委2017年度機關黨建重點工作開展情況總結如下：

一、政治建設方面

（一）高度重視抓好學習

黨的十九大報告把黨的政治建設納入黨的建設總體佈局，而且明確要求“把黨的政治建設擺在首位”。這充分體現出以習近平同志為核心的黨中央對黨的政治建設的高度重視，是馬克思主義黨建理論的重大創新，是我們黨長期管黨治黨歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果與有機統一。為完成十九大報告中提出的目標、任務和要求，首先要堅持黨中央權威和集中領導，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。委黨組把十九大精神及習近平總書記系列重要講話精神、新《黨章》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨組工作條例（試行）》以及省委、州委貫徹實施意見等納入中心學習組的重要內容，並對進一步完善並執行好黨組（黨委）議事決策工作規則作了安排部署，保證了在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不自行其是、各自為政，決不有令不止、有禁不止，決不上有政策、下有對策。

（二）進一步完善黨組議事決策規則

為進一步加強委黨組工作的制度化、規範化建設，堅持黨的民主集中制，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，提高民主決策和科學決策水平，根據《中國共產黨黨組工作條例》和《黔東南XXX局“三重一大”事項決策監督實施辦法》(黔東南發改辦〔2014〕21號)的精神，2017年8月18日中共黔東南XXX局黨組印發《關於印

發XXX局黨組議事決策規則的通知》制訂本規則。

（三）貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例（試行）》情況

根據《中國共產黨黨組工作條例（試行）》、中共貴州省委關於《貫徹落實<中國共產黨黨組工作條例(試行)>實施辦法》的通知(黔黨發[2016]9號)和黔東南黨發[2016]11號文件精神，結合2014年政府機構改革後重新規定的XXX局職能職責，我委對原黨組工作規則進行修改，進一步補充完善了黨組職責、組織原則、議事決策和責任追究等的規定，對議事決策的原則、內容、程序，集體領導、列席會議、請示報告、記錄備案、督查反饋等作了進一步的明晰，進一步規範了權力運行流程和黨組的議事決策程序和內容，並嚴格按照議事規則進行議事決策。

二、思想建設方面

（一）認真學習貫徹十九大精神

一是現場收看直播增強學習感受。10月18日，XXX局全體幹部職工80餘人齊聚會議室，滿懷期待共同收看黨的十九大直播，感受十九大勝利召開所帶來的的強大感召力和震撼力。二是召開專題會議細化學習內容。10月27日，黨組召開理論學習中心組會議專題學習黨的十九大報告精神，把深入學習十九大會議精神作為當前的首要任務，通過研讀報告，將報告內容再學習、再領會、再深入，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，將十九大報告精神的學習貫徹與當前工作有機結合。通過集體研學，進一步把握十九大報告的精神實質，加強理論武裝，堅定理想信念。三是運用新媒體擴大學習範圍。通過微信羣、QQ羣發送與十九大報告相關的學習材料，只要用手機輕輕一點，隨時隨地可以學習十九大精神。四是通過開展討論交流互相學。黨員領導幹部在所在支部學習交流和座談討論中，帶領大家認真學習十九大報告，要求黨員幹部深刻理解和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想，把智慧和力量凝聚到貫徹落實黨的十九大確定的目標任務上來，聯繫實際抓好貫徹落實，努力把發改各項工作做得更好；要不忘初心，牢記使命，持續不斷深入學習十九大精神，切實增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，以“馬上辦”“釘釘子”精神，把學習、貫徹、落實好十九大精神的政治熱情轉化為幹事創業的不竭動力，為發改事業發展、為決勝全面建成小康社會作出更大貢獻。五是制定學習計劃系統學。黨組、各黨支部制定學習貫徹黨的十九大精神學習計劃，採取集中學習和個人自學相結合、獨立思考與討論交流相結合、研究問題與推進工作相結合，通過黨組中心組集中學、各黨支部集中學、書本學、撰寫體會學、微信公眾號關注學、宣傳欄展示學等，切實做到系統學習教育的全覆蓋，確保學懂學通學透黨的十九大精神。

（二）開展“鑄魂行動”情況

充分發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化這個有力抓手，結合“思想鑄魂、作風鑄魂、擔當鑄魂”為主要內容的“鑄魂行動”，是鞏固“兩學一做”學習教育成果，嚴肅認真開展黨內政治生活，建設先進黨內政治文化，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體。2017年6月7日，XXX局召開推進“兩學一做”學習教育常態化制度化暨“鑄魂行動”啟動會。XXX局全體黨員幹部參加了啟動會。6月13日XXX局黨組書記龍先金同志組織班子成員召開專題討論會，對《中共黔東南XXX局關於以“鑄魂行動”為抓手推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案（徵求意見稿）》、《XXX局黨組12項工作任務分解表》、《XXX局黨支部8項工作任務分解表》、《XXX局領導幹部6項工作任務分解表》、《XXX局黨員5項工作任務分解表》、《XXX局關於成立“鑄魂行動”領導小組的通知》等文件進行了討論研究。“鑄魂”平台啟用以來，我委全部在規定時間內接收並全面完成了8月份、9月份、第三季度和10月份、11月個性式任務的上傳報送工作，任務評定考核綜合得分為100分。

（三）加大對黨務幹部培訓學習和主題黨日為重點的黨員教育管理工作。

分別組織參加以黨組書記、組織委員實務、離退休幹部書記、黨支部書記示範培訓為主題的四次黨務幹部培訓班，提高黨務隊伍的綜合素質。3月29日，邀請黔東南州委黨校廖朝聖老師為全體幹部職工上了一堂主題為“家魂國根在家風”專題講座，在講座上大家對傳承“里仁為美，謙遜禮讓”的良好家風進行了研討；6月6日，XXX局機關黨委主持開展了以“良好家風助夢想起航”為主題的座談；6月15日，組織全體幹部職工開展了以“踐行社會主義核心價值觀”為主題的道德講堂活動；6月30日，黨組書記作了題為《以“鑄魂行動”為載體 紮實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化》的專題黨課，並組織全體黨員先後到凱里黨史陳列館和愛國教育基地李長青故居實地參觀學習。全體黨員通過聆聽黨史講解，緬懷革命先烈，接受革命傳統教育，進一步堅定了理想信念，強化了宗旨意識，激發了愛黨、愛國熱情。7月5日組織黨員幹部職工學習了有關扶貧攻堅違規問題典型案例，並觀看了有關警示教育片。

三、組織建設方面

（一）認真開好黨員領導幹部民主生活會

根據《中共黔東南州紀律檢查委員會中共黔東南州委組織部關於認真開好2016年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》（黔東南組通〔2016〕168號）精神，報經州委組織部同意，2017年2月10日上午，我委組織委黨組成員、其他縣級幹部在401會議室召開了民主生活會。在召開會議前，委黨組組織進一步加強學習，學習中央、省委和州委關於“兩學一做”學習教育有關要求，學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，讓班子成員清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，切實增強思想自覺和行動自覺。通過發函徵求、個別談話、集體座談等多種方式，深入徵求黨員羣眾意見，有組織地開展談心談話活動。委黨組書記與黨組成員、黨組成員之間，並主動接受羣眾約談。既主動説自己身上的毛病，又直接點出對方的不足，特別是對羣眾反映的問題和意見，要坦誠接受並相互提醒。通過認真彙總梳理徵求到的意見建議，委黨組共收集到徵求意見8條，委黨組召開會議針對收集到的意見進行集體討論，找準、找實存在的突出問題根源及整改措施。針對收集到的意見，制定了黨組整改清單，制定了24條整改措施。

（二）充分發揮機關黨的組織機構作用，切實形成合力抓機關黨建的良好氛圍。

機關黨委緊密結合實際，充分發揮好橋樑紐帶作用，把委黨組領導、機關工委指導、機關黨委具體落實有機結合起來，形成合力抓黨建。一是黨組書記龍先金同志在2017年3月初親自主持召開我委支部書記抓黨建述職會，機關黨委下屬5個黨支部書記在全體黨員大會上進行現場述職，述職後委黨組成員分別點評，黨員代表發表意見建議，對如何更好改進黨支部工作提出合理化建議，收到了良好效果。二是2017年3月各黨支部召開專題組織生活會，全體黨員對黨支部班子、支部書記及支委的思想情況和工作實際，深刻進行黨性分析，認真查擺存在問題，嚴肅開展批評和自我批評，進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更好地發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。組織生活會上，各支部班子作對照檢查發言，各支部黨員對所在黨支部班子的工作、作風等情況進行評議，提出意見建議，各黨支部書記進行表態發言。委黨組成員以普通黨員的身份參加了所在支部的專題組織生活會，專題組織生活會目的是進一步轉化學習成果，對照問題整改落實，真正把“兩學一做”學習教育轉化為推動工作的動力，取得實實在在的成效。

（三）常規黨建工作推進情況

一是做好支部換屆工作。2017年是我委各黨支部換屆時間，機關黨委為搞好換屆工作，下發了《關於做好機關黨支部換屆工作的通知》，對時間安排、換屆程序和要求等進行了明確，現各支部已順利完成了換屆工作，對支委人員進行調整和篩選，選優配強了基層組織領導班子，為支部工作開展好提供了堅強保障。

二是組織開展黨組織和黨員基本信息採集工作，確保信息真實準確、完整規範，較好地完成了5個基層黨支部和109名黨員信息採集工作。

三是做好發展黨員工作。在調研摸底各黨支部計劃發展黨員情況的基礎上，嚴格審查入黨各階段材料，做好我機關黨委2017年發展黨員工作，共發展中共預備黨員5名，入黨積極分子1名。

四是做好黨費收繳管理工作。由機關黨委統一核定每月黨費收繳基數，明確5個基層黨支部組織委員負責所屬黨支部的黨費收繳工，由機關黨委組織委員統一繳納至州直機關工委黨費專户。2017年上半年我委收繳黨費21815元，根據在職黨員按30%、離退休黨員按50%留存的規定留存黨費6970元實際繳納至州直機關工委專户的黨費14845元。

五是開展“四有四化”黨建品牌創建工作情況

為進一步推動機關發展服務型黨組織建設，着力解決黨建工作與業務工作“兩張皮”問題，全面推進創先爭優活動向縱深發展，提高黨建工作創新水平，從2015年起我委積極開展“四有四化”黨建品牌創建活動，並獲得州直工委黨建品牌的命名。今年6月，我委又作為優秀黨建品牌推薦到州委黨建辦，參加全州“四有四化”優秀黨建品牌評比活動。

六是做好選優評優工作。6月30日，州發展和改革委機關黨委組織全體黨員開展了建黨96週年紀念活動，以慶祝建黨96週年為契機，共評選我委2017度先進基層黨組織1個，優秀產黨員10名。2017年5月推薦我委第三黨支部作為“五好”基層黨組織向州直機關工委進行了申報。

（八）完成上級要求的保障任務，選派幹部到經濟發達地區掛職鍛鍊

年初，發改委會議專題研究了選派幹部赴經濟發達地區掛職鍛鍊事宜，決定第一季度選派發展規劃科科長馮剛同志到省發改委掛職學習，9月底，我委又推薦下屬事業單位州軌道交通建設辦公室前期工作科科長楊仕吉同志到國家鐵路局掛職鍛鍊，12月掛職幹部已到位開展工作。

四、作風建設方面

（一）認真傳達精神，嚴明黨的政治紀律和政治規矩

一是及時學習傳達各級紀委會議精神和要求部署。分別召開年度黨風廉政建設會議和全體職工大會，先後學習傳達了十八屆中央紀委歷次全會、十一屆省紀委歷次全會、九屆州紀委歷次全會和全省發改系統黨風廉政建設工作會議的主要精神，深刻認識到當前黨風廉政建設的新形勢、新任務、新要求，提升全委同志的廉潔廉政意識。二是研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。委黨組制定了2017年黨風廉政建設工作要點、工作計劃和簽訂了黨風廉政建設責任書，進一步明確黨組主體責任、紀檢組監督責任和領導幹部“一崗雙責”責任，將責任細化到科室，形成了一級抓一級，層層傳導壓力，層層抓落實的工作格局。截止目前，委黨組聽取紀檢監察彙報工作6次，紀檢組5次主動向黨組書記彙報黨風廉政建設情況，黨組研究委機關黨風廉政建設工作2次，在此基礎上，分別提出了強化對駐在部門領導班子成員、各科室負責人履行黨風廉政建設責任制工作情況的意見。及時解決發改部門在黨風廉政建設和反腐敗工作中遇到的問題。。三是深入開展《準則》和《條例》的學習和宣傳，讓幹部職工入心入腦。邀請州紀委常委、州體育局局長鬍素灤同志解讀“兩條例一準則”；同時，組織全委幹部職工觀看《貪慾之害》警示教育片，有效築牢了幹部職工防腐意識和提高了拒腐防變能力。

（二）狠抓工作落實，促進黨員幹部廉潔自律行為不斷加強

按照權責分明的原則和“誰主管誰負責”以及“一崗雙責”的要求，委黨組與班子成員、委班子成員與各分管科室（下屬事業單位負責人）、分管科室（下屬事業單位負責人）與幹部職工層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，對責任內容、責任追究進行了明確；對違反黨風廉政建設責任制規定的，嚴肅追究相關領導及責任人的責任，把黨風廉政建設與基層幹部的政績考核掛鈎，確保了黨風廉政建設責任制落到實處。堅決貫徹民主集中制，嚴格執行“三重一大”的議事決策制度，確保重大事項均集體討論決定。截止2017年12月初，XXX局黨組召開年度黨組會議21次，研究事項183項，涉及“三重一大”事項68項。在監督“三重一大”事項中，A類事項3項，B 類事項29項，C類事項36項。

（三）抓好宣傳教育，引導黨員幹部時刻繃緊“廉政弦”。

於年初研究制定並下發了《黔東南XXX局紀檢監察工作要點》和年度黨風廉政建設工作計劃。同時，委黨組及時召開全州發改系統黨風廉政建設工作會，迅速將上級有關精神及時傳達和對年度系統黨風廉政建設工作進行安排部署。堅持每年開展一次黨風廉政教育活動，先後組織黨員幹部觀看了警示教育片接受教育，以案明紀、引以為戒，促使全委人員增強道德約束力，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，為反腐倡廉提供思想保證和營造良好的輿論氛圍。據統計，至10月份,委黨委中心組專題學習3次,領導幹部上黨課2餘次，100餘人次參加;組織委機關幹部學習《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》1次。

五、紀律建設方面

（一）突出工作重點，確保兩個責任落實到位

委黨組積極推進主體責任的具體化、程序化、制度化，確保落實有力。不斷完善了《XXX局黨風廉政建設主體責任和監督責任實施辦法》、《XXX局黨風廉政建設主體責任清單和監督責任清單》等制度，進一步明確了職責，細化了責任清單，並對學習、彙報、報告及問責等相關內容作出了規定。一是按照州委《關於印發黔東南州深入落實“兩個責任”推進幹部約談常態化實施辦法（試行）的通知》（黔東南黨通〔2016〕16號）文件要求，及時分級落實黨風廉政建設主體責任大約談。委黨組書記親自約談了班子成員4次12人，其他班子成員約談分管科室負責人4次15人，科室負責人約談16次45人；通過約談，使黨風廉政建設主體責任入腦入心。二是健全責任體系，細化責任分工。制定並印發委委科室（下屬單位）負責人黨風廉政建設風險防控機制，並實行告知制度，有效落實主體責任向基層延伸，今年以來，委紀檢組、監察室督促委班子成員向主要領導、科室負責人向分管領導報告主體責任的落實情況，並形成有關主體責任落實情況報告報委紀檢組和監察室備案。

（二）堅持正風肅紀，弛而不息糾正“四風”

一是嚴格執行中央八項規定、省委十項規定和州委十二項規定，相繼出台了《黔東南XXX局改進工作作風、密切聯繫羣眾的十二項規定》、《關於進一步規範公務接待活動的規定》、《每週工作例會制度》、《工作落實責任清單制度和工作落實督查制度》，《中共黔東南XXX局黨組關於科級幹部試用期管理暫行規定》、《中共黔東南XXX局黨組關於從嚴管理幹部的暫行規定》、《黔東南XXX局權力清單和責任清單目錄》等制度和規定。二是我們認真開展了紀律檢查工作，主要監督檢查遲到、早退，無故缺勤、擅自離崗，工作時間上網炒股、遊戲、聊天、購物、看電影，工作時間隨意串崗、扎堆聊天等行為，採取定期檢查和隨機抽查等方式，機關風紀明顯改善。在元旦、清明等重要節假日，通過會議、微信等方式，對全體黨員幹部進行廉政提醒，要求全體黨員幹部嚴格遵守中央八項規定、省委九項規定和州委八項規定，確保乾乾淨淨過節，切實杜絕“四風”問題發生。今年以來，委紀檢組、監察室共開展明察暗訪2次、隨時巡查2餘次。通過強力督查，委機關幹部作風有了較大的轉變，正風肅紀的震懾作用進一步強化。三是今年以來，我委及時根據要求開展了“鑄勤行動”，通過下大力氣抓好抓實鑄勤行動各項工作，目前，全委共承擔計劃式任務224項，已完成110項，錄入個性式任務1031項，完成1024項，有效保證了鑄勤任務的有序推進。四是根據上級要求，先後對XXX局、州規劃局、凱里公路局等單位有關餐飲、住宿費用票據報銷的核查工作。督促各單位抓好整改，並建立健全財務報銷制度，嚴格審批。

六、積極做好同步小康駐村和第一書記工作

（一）領導重視，強化脱貧攻堅　　

XXX局黨組高度重視駐村工作，按照精準扶貧的相關工作要求，切實加強領導，層層分解目標任務，責任到人，把扶貧工作落到實處，委領導先後多次與各分管領導深入各幫扶點進行調研、走訪、慰問。同時派駐雅灰切實做到真蹲實駐，建立健全駐村各項工作制度，一是簽到考勤制度。嚴肅駐村紀律，做到人到、思想到、態度到。嚴格按照實行每天簽到，由所駐村支部書記負責每天的考勤工作。二是聯繫羣眾制度。駐村工作開始後，通過與村委會兩委幹部座談、與羣眾交朋友、拉家常、實地走訪開展到户調查等形式瞭解全村的基本情況，密切了黨羣、幹羣關係，為工作開展打下了良好的基礎。並把村民反映的問題、自己在駐村工作中遇到和思考的問題了然於胸，找準了工作的着力點。幫助解決村民的實際困難。三是定期彙報制度。幹部到村後，不説大話、不開空頭支票，實實在在的走訪到户，徵求村民意見，認真總結各村的實際情況，開展工作。每季度向委黨組彙報一次駐村開展情況。四是羣眾監督制度。堅持公開透明原則，在各村寨顯著位置公開駐村工作組各駐村幹部的姓名、照片、聯繫方式等內容，方便羣眾辦事，接受羣眾監督。五是幫扶不搞一陣風，真正從思想上實現脱貧致富，駐村幹部參加了村黨支部會議、村民大會，聽取村黨支部、村民對經濟發展的意見和建議。同時根據各村的實際，結合州、縣、鄉的規劃，在廣泛徵求村民的意見基礎上，拿出幫扶工作計劃，特別注意以產業帶動羣眾，重點幫扶各村形成特色產業，增加就業。真正使幫扶工作有可操作性、有效果、出成績，做到留下一批產業，帶動一方羣眾，致富一片村寨。

（二）加強基層黨組織領導，積極推進幫扶村新農村建設

駐村工作開展以來，我委駐村工作組積極團結幫扶村村“兩委”班子，與幫扶村一起，進一步推進脱貧致富，積極推進幫扶村新農村建設。同時大膽開展工作，儘自己最大的努力為村裏、為羣眾幹事。經努力，為村經濟的發展和社會進步創造了一個良好的環境。為深入開展幫扶村“兩學一做”活動，按照丹寨縣委的統一部署和要求，成立了由村黨支部書記為組長的各村“兩學一做”學習教育工作領導小組，各幫扶村嚴格按照學習計劃，先後組織黨員多次集中學習了習近平總書記系列講話、黨章黨規等內容。針對我村當前工作重點，廣泛開展走訪活動，瞭解民情民意，找準突出問題、研究解決對策、開展結對幫扶。

（三）突出上級領導部門部署的各項重點工作，各項工作齊頭並進，取得較好成績

1.精準扶貧工作。按照上級部門的相關文件精神，先後開展了兩輪“精準扶貧”的建檔立卡工作，確定了23户作為2017年我委“手挽手、一幫一”的對象户。春季攻勢期間，我委黨組龍先金書記帶領委幹部職工走訪了上述對象户，與他們拉家常、談發展、出主意，併發放了22000元的慰問金。同時走家竄户訪疾苦，努力提高羣眾滿意率。目前，我委幫扶幹部均走訪了各村貧困户，提高幫扶工作準確率。“六一”期間，委領導深入幫扶鄉鎮與50名貧困户留守兒童開展活動，並給他們送去6千元的慰問物品。在“七一”給各幫扶村送去6800元的黨員慰問金。

2.產業發展工作。幫扶工作中我委駐村幹部結合幫扶村的實際和州、縣、鄉的規劃，經過全體村民和村兩委的商議制定了同步小康發展規劃和年度計劃、產業發展規劃。同時在幫扶工作中堅持幫扶產業為實，提供思路為主，拓寬眼界為重。同時帶領幫扶鄉領導和致富帶頭人到雷山縣銀楓生態農林開發有限公司考察黑毛豬養殖和生態農業產業，提供發展思路，探討合作議程。同時積極引導成立了甕幫村晨光產業扶貧專業合作社、排受喜樂園產業扶貧專業合作社、丹寨縣殺益村時蔬產業扶貧合作社、羊高村名特產業扶貧專業合作社和羊場村豐園產業扶貧專業合作社等各種專業種養殖合作社。重點發展稻田養魚、黑毛豬繁育及養殖、七彩野雞養殖、精品鬥雞養殖、何首烏種植、蔬菜種植等產業。組織和帶領一大批貧困户加入合作社，引導各村結合自身條件發展特色產業，壯大村級集體經濟。同時積極引入丹寨銀楓公司入住雅灰鄉，大力發展生態養殖產業。採取公司+黨支部+合作社+農户的模式，發展壯大村集體經濟，促進貧困户增收。目前，已在雅灰鄉發展合作户56户，發放生態黑毛仔豬156頭。按照公司的飼養方法飼養一年後，按照活契15元/斤回收。建立互信後按每年5元的價格遞增，最高能到25元/斤的收購價。同時年初，公司還向農户發放了姜種2896斤，預計收成2.5萬斤，公司將按2元/斤的價格收購。下步將根據農户的意願和種植條件，將進一步擴大與農户的合作。

3.基礎設施幫扶工作。我委積極利用部門優勢，多渠道、多方式籌集資金改善幫扶鄉鎮基礎設施。先後爭取到通村通組公路項目資金120萬元；爭取到雅灰國小教師週轉房項目資金100萬元；以工代賑片區示範項目500萬元；計生三結合產業扶持資金30萬元；衞計幫扶資金10萬元。同時通過有關部門支持先後修建了各村4G通訊基站和光纖鋪設工程，有力的改善了上述村的通信難問題。