規範民主管理 深化廠務公開 全力打造企業與職工命運共同體

職工是企業的主人，是企業內生動力、創造活力、競爭實力的源泉。三棵樹機務**工會堅持以人民為中心發展思想，突出職工的主人翁地位，真心實意依靠職工辦企業，不斷健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，大力推行廠務公開民主管理，全面落實職工羣眾知情權、參與權、表達權、監督權，切實維護和發展職工的合法權益。連續多年打造企業與職工命運共同體，持續把改善職工生產生活設施作為重要工作目標，不斷增強職工羣眾的獲得感、幸福感。

一、民主管理組織和實施情況

1.加強組織領導，形成齊抓共管格局

做好國有企業廠務公開民主管理工作，是貫徹落實全心全意依靠工人階級指導方針的體現。近年來，針對生產車間分佈面廣、管理跨度不斷擴大、職工愈加分散的實際，我**提出了“強化黨委領導、規範公開程序、拓寬公開渠道、深化民主管理”的工作方針，形成了符合我**實際的廠務公開、民主管理的工作機制。**黨委充分整合廠務公開的組織資源，健全廠務公開領導機構，黨委書記是“第一責任人”，**長是“第一實施人”，工會主席是“第一協調人”，紀委書記是“第一監督人”的運行機制，營造了廠務公開分工明確、任務清晰、協調有序、落實有力的工作態勢。形成了黨委統一領導，以行政為主體，紀委、工會齊抓共管的工作格局。

2.深化民主管理，進行工會換屆選舉

2022年，**工會召開會員代表大會，實現了工會委員會、女工委員會、經審委員會的換屆選舉。一是審議並通過了工會工作報告，工會財務工作報告、工會經費審查委員會工作報告。**工會主席代表工會對過去3年的工作進行了總結，明確了今後5年的工作思路。二是選舉了新一屆工會委員會和經費審查委員會。經**工會委員會研究推薦，報**黨委和**工會批准，由全體代表充分醖釀和討論、大會主席團審議，確定正式候選人名單，提交大會進行差額選舉，選出了新一屆工會委員會委員和經費審查委員會委員。三是召開新一屆工會委員會第一次全體會議。選舉產生新一屆工會主席和副主席，選舉產生**女工委員會及女工委員會主任。

3.逐級民主推薦，組織評選勞動模範

2022年4月份，**工會按照**通知要求，結合文件規定，制定了先進集體和先進個人推薦評選工作方案，開展自下而上的“雙先”評選工作。一是班組車間層層推薦評選。首先由各班組（科室）召開職工大會，採取無記名投票方式進行民主推薦，依據得票數確定推薦人選。由車間（科室）召開職工（代表）大會，根據評選條件和推薦名額，採取無記名投票的方式對候選人進行差額評選。二是黨委會議研究審議。對車間評選結果，**黨委召開會議審議各車間先進生產者、先進工作者、以及先進班組的名單，研究推薦**“十大標兵”，投票評選出2個**級先進車間和7名正科級先進工作者。三是召開職工代表聯席會議評選。按照**黨委研究推薦結果，召開職工代表聯席會議進行差額評選，對**級、**級“雙先”評選結果在全**範圍進行公示，確保廠務公開、信息透明。

4.認真梳理完善，廠務公開更加規範

**工會根據**對於廠務公開、民主管理調研檢查以及自檢自查發現的問題，組織相關車間、科室召開了專題會，研究整改措施。結合實際工作重新梳理完善廠務公開任務清單。其中明確了9項車間工會委員會研究的內容、5項工會小組會研究的內容項點。明確了車間廠務公開任務清單19項，班組廠務公開任務清單9項，科室廠務公開任務清單38項。進一步明確了廠務公開項點、公示內容、公開時限、責任部門等。今年以來，我們在**內進行會務公開內容16項，生產經營方面公示6項，大額支出公示15項，評先選優方面公示13項，提職晉級方面公示16項，職代會報告等13項，幫扶救助公示18項，其它5項。特別是下半年，廠務公開工作重新規範以來，各部門按照規定，對相關內容進行公示公開，使我們的民主管理、廠務公開工作更加規範、更加透明。

5.傾聽職工意見，開展職工代表視查

2022年9月末至10月初，**工會組織各車間部門共18名職工代表，就職代會通過的決議執行情況、大會提案落實處理情況、廠務公開執行情況等在全**範圍內開展了職工代表的巡視檢查工作。組織72人次進行座談，瞭解職工思想傾向，掌握職工的期盼和訴求，徵求對工會工作以及**安全生產經營等意見建議，共提出合理化建議33條。其中，涉及工會的問題2件，職工提出“冬送温暖物品不要總是護膝、脖套，職工不需要”，為此，**工會在今年購買冬運送温暖物品時，廣泛徵集車間職工意見，購買了保暖帽、棉襪、棉背心等，受到職工的好評。還有職工提出“文體活動方面趣味性活動少，對各類專項活動無法參與”問題，**工會認為建議較好，計劃在明年的活動中，研究能讓更多職工參與的趣味性活動，避免對抗性過強、易造成受傷的活動。同時組織職工代表深入車間班組實地查看各車間設備質量狀況，安全管理狀態，環境整治、基礎管理等，特別是對整備場、檢修庫、油庫、設備暖房、食堂等重要場所進行巡視，檢查發現生產中存在的安全隱患問題13件，反饋責任部門進行整改解決。

6.召開聯席會議，行使職工代表權力

今年由**黨委牽頭、工會具體實施，依據哈鐵委聯【2020】43號文件細化了《三棵樹機務**民主管理實施細則》，使我**民主管理工作有章可循、有法可依。2022年在職工代表大會閉會期間，召開職工代表聯席會議6次，研究“推薦**第十三屆勞動模範”、“推薦**級先進集體和先進個人”、“推薦火車頭獎盃”等事宜3項；審議《三棵樹機務**“工時銀行”管理辦法》、《三棵樹機務**幫扶救助工作實施辦法》等文件制度11個，充分行使職工代表權力。

二、下一步工作思路

在下一步工作中我們要充分認識當前深化和創新鐵路企業民主管理工作的重要性和緊迫性，增強使命感和責任感；準確把握深化省總工會，**黨委、工會關於廠務公開民主管理工作的總體要求，推進此項工作創新發展；堅定不移地把深化和創新鐵路企業廠務公開民主管理工作各項要求落到實處。

1.繼續推進廠務公開的科學化、制度化、規範化建設。加強檢查指導，深入車間瞭解實際情況。對工作不規範的，幫助其儘快完善提高;對搞假公開、走過場的，責令其限期改正。在建立健全廠務公開制度的基礎上，努力把廠務公開的要求融入依靠職工辦企業的體制、機制中，切實維護好職工羣眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推進三機企業與職工命運共同體建設達到一個新的水平。

2.堅持從實際出發，突出重點，求真務實。突出重點，突出新常態下，企業改革、發展、管理的“難點”和職工羣眾普遍關心的“熱點”問題。充分發揮職工對企業重大問題的民主管理和民主監督作用。引導和推動廠務公開向新領域拓展，使職工羣眾在關注涉及自己切身利益問題的同時，更加註重對安全、質量、效益等企業生產經營管理方面的監督。

3.不斷完善職工代表大會制度。認真總結廠務公開民主管理工作的經驗，把一些行之有效的做法及時鞏固下來，充實到職工代表大會制度之中。不斷豐富**和車間職代會以及班組民主管理會議的內容，提高會議的質量，更好地發揮職代會的作用。

近年來，我**連續被總公司、國鐵集團授予“全國文明單位”、“先進基層黨組織”、“先進單位”等榮譽稱號。2020年12月份，我**在全省企事業單位評選中，榮獲黑龍省總工會授予的“**廠務公開民主管理示範單位”榮譽稱號。接下來我**將繼續奮發有為、鋭意進取，爭取更大的成績，為推動鐵路高質量發展，實現“交通強國、鐵路先行”目標任務做出新的更大貢獻。