農經站工作總結

今年以來，我們在上級農業農村部門和區委、區政府的領導、支持下，以農村經濟發展為中心，開展“消薄”攻堅提升行動，規範農村集體“三資”管理，試點開展農村改革工作。現將1-10月工作開展情況彙報如下：

一、重點工作開展情況

（一）土地確權“回頭看”工作。柯城區應開展土地確權村行政數有150個，應頒發農村土地承包經營權證49406本。一方面督促各鄉鎮街道抓緊權證發放工作，應發盡發。截止目前，發證率95%以上的行政村有140個，佔比93.33%；發證率90%以上的行政村有143個，佔比95.33%；實際頒發了47496本農村土地承包經營權證，佔比96.07%，部分村未發到農户手中的也在陸續頒發中。另一方面抓緊組織開展農村土地確權檔案收集、整理、歸檔及數字化工作。

（二）消薄工作。一是制訂《柯城區2019年“消薄攻堅作戰圖”》、《120個省定薄弱村消薄攻堅表》。二是積極配合省委巡視組和市扶貧領域交叉審計有關要求，積極提供村集體經濟收入情況表等相關消薄資料，並對消薄審計發現的問題進行一一核對，提出修改意見。三是蒐集整理消薄台賬資料，迎接省廳關於開展十四屆省委第五輪巡視發現問題整改情況“回頭看”調研檢查。四是完成151個薄弱村2019年光伏強村收益的劃撥到村工作。截止目前，柯城區171個村總收入10萬元且經營性收入5萬元以上的村有167個，佔比97.66%；其中經營性收入10萬元以上的村有126個，佔比73.68%。120個省定薄弱村中總收入10萬元以上且經營性收入5萬元以上的村數117個，完成率97.5%。

（三）村級財務管理。一是召開全區農村集體“三資”培訓會。積極響應省廳有關財務規範化年活動要求，積極組織開展村級財務審計和農村集體“三資”培訓工作，組織了各鄉鎮街道分管領導、農經員、中心代理會計、村報賬員等共270餘人召開農村集體“三資”管理培訓班。此次培訓專門邀請了省、市有關方面專家授課。二是開展農村集體經濟組織登記證賦碼工作。截止目前，柯城區已完成9個鄉鎮（街道）89個行政村的農村集體經濟組織登記證賦碼工作。三是積極開展減輕農民負擔工作。結合農村“三資”管理檢查，對減輕農民負擔開展明察暗訪，未發現有農民負擔反彈現象。

（四）農民專業規範提升工作。根據省廳推進農民專業合作社高質量發展有關文件精神，我們一方面積極與市場監管、税務等部門聯繫，組織開展“空殼社”清理工作，目前為止已清理“空殼社”198家。另一方面積極開展農民專業合作社規範提升工作，今年上級對柯城農民專業合作社規範提升任務為21家。完成了省級和國家級示範性農民專業合作社申報與監測工作。組織開展2019年大學生從事現代農業補助申報工作，今年共有11名大學生申報。

（五）農村改革。一是農村土地集中流轉。擬定了《柯城區關於關於完善農村土地承包經營權流轉工作的意見》的草稿。積極組織各鄉鎮、村開展土地流轉示範村等創建工作。二是九華鄉宅基地和農房活權試點村。九華鄉為全市率先探索宅基地“三權分置”改革的試點區塊之一，以“三權分置”改革將非法“一户多宅”轉換成村集體的合法資產。目前為止，藉助中介機構開展家底排摸工作，已完成塢口村、妙源村、茶鋪村共1120户農房測繪，完成這三個村房地資料收集共726户。妙源村409棟房屋的房屋外業測繪和丈量圖製作；與159户農户簽訂了房屋回收協議。同時加班加點開展農房確權工作，進行相關資料收集、整理、公示、發證等工作。截止10月21日，已辦理不動產權證書42本。三是農村集體產權制度改革。目前，柯城區已經初步完成農村集體產權平台搭建，出台《柯城區農村綜合產權流轉交易管理辦法》，在柯城區農村資源交易平台已錄入農村產權103個，資產總額達476萬元。下步將依託農村集體產權平台，積極試點開展農村集體產權交易；同時還將以石樑鎮張西村為試點，開展村級集體經濟組織市場化運營改革試點，積極探索多種股份合作模式。四是農村股份制改革試點。已確定石樑鎮為我區農村股份制改革試點鄉鎮。目前，石樑鎮張西村村級運維公司已成立，一期整合項目資金1500萬元，推行“公司運營+集體自營+農户植入”的“張西模式”，組建由村集體控股的股份制運營公司，以公司化的模式進行管理，運營團隊由入股的專業團隊擔綱，員工由當地村民為主。五是鄉賢迴歸落户試點。確立七裏鄉為鄉賢迴歸落户試點鄉鎮。目前七裏已召開專題會議，研究討論制定鄉賢回鄉資格認定體系，同步開展鄉賢資格認定相關條件調研工作。

二、下步計劃。

（1）繼續開展農村集體“三資”規範化管理工作。檢查指導各鄉鎮、村做好農村集體“三資”規範化管理工作，繼續組織開展村級財務審計工作，完成剩餘4個鄉鎮的農村集體經濟組織登記賦碼工作。

（2）繼續開展消除集體經濟薄弱村工作。對標省、市“消薄”考核指標，全面完成各項消薄指標。並着手收集、整理2019年“消薄”台賬資料。

（3）新型農業經營主體。完成2019年市級示範性家庭農場申報與監測工作。完成農民專業合作社規範提升工作，並裝訂相關台賬。

（4）農村改革有關工作。一是按區委區政府要求，繼續深化農村集體產權制度改革，開展農村股份試點工作；二是抓緊培育農村土地集中連片流轉示範村和示範鄉鎮；三是繼續組織開展鄉賢迴歸試點工作。