2019年嘎查委員會換屆選舉工作的總結

 2019年嘎查委員會換屆選舉工作的總結

根據《關於認真做好全區嘎查村 “兩委”換屆選舉工作的指導意見》、《全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作實施意見》、《烏拉特前旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案》等有關文件精神，今年6—8月，我蘇木開展了第十屆嘎查委員會換屆選舉工作。截止8月31日，全蘇木7個嘎查全部完成換屆選舉任務，成功率達到100%。現將我蘇木第十屆嘎查委員會換屆選舉工作總結如下：

    一、基本成效

本次嘎查委員會換屆選舉工作以黨的十九大和習近平總書記系列講話精神為指導，嚴格執行《中華人民共和國村民委員會組織法》以及《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關法律法規，堅持黨的領導、充分發揚民主，嚴格依法規範選舉程序，確保農牧民羣眾的民主權利。

    （一）推進了農村牧區基層民主政治建設

    本次嘎查委員會換屆選舉工作經過我蘇木黨委、政府充分的組織準備，廣泛的宣傳發動，絕大多數選民對這次換屆選舉十分關注，參與熱情十分高漲。在選舉日，一些外出經商、務工的選民紛紛趕來投票，行使自己的民主權利。據統計，全蘇木7個嘎查共登記選民3038名，其中2801名選民參加了投票選舉。本次換屆選舉工作不僅提高了農牧民的參政、議政意識，也推進了農村牧區基層民主政治建設進程。

    （二）優化了嘎查委員會班子結構

    全蘇木嚴格按照有關法律法規選舉產生了第十屆嘎查委員會成員21名，其中嘎查委員會嘎查長7名，副嘎查長7名、委員7名；新當選為嘎查長3名，佔嘎查長數的42.9%，新當選為委員的4名，佔委員數的57.1%。嘎查委員會成員中黨員15名，佔71.4%；婦女成員9名，佔42.9%。嘎查委員會中嘎查長為黨員的3名，佔嘎查長總數的42.9%。從文化結構看，高中（中專）以上文化程度的12名，佔57.1%，大專及以上文化程度的3名，佔14.3%。通過換屆選舉，新一屆嘎查委員會班子結構更趨合理，羣眾基礎更加紮實，提高了嘎查委員會班子的整體素質，為進一步加強農村牧區建設奠定了組織基礎。

二、主要做法

    （一）加強領導。我蘇木黨委、政府十分重視這次嘎查委員會換屆選舉工作，通過專題研究，建立了由黨委書記為組長，政府蘇木達、人大主席和副書記為副組長的蘇木嘎查“兩委”換屆選舉工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責換屆選舉的日常事務。蘇木黨委、政府多次專題召開了情況分析會，聽取情況、分析原因、提出要求。同時，蘇木下派7個嘎查“兩委”換屆選舉工作指導組，具體指導換屆選舉工作，落實選舉工作責任制，由主要領導負總責，分管領導具體抓，黨政成員分片包乾，聯繫嘎查指導員切實指導好各嘎查的換屆選舉工作。

    （二）準備充分。3月初，我蘇木就第十屆嘎查“兩委”換屆選舉工作進行了深入細緻的調查研究，分析嘎查“兩委”換屆選舉的新情況、新特點，並根據本屆嘎查黨組織、委員會兩套班子都需換屆選舉的實際，採取統一部署、分頭實施的方法，即先由蘇木黨委組織進行嘎查黨組織換屆選舉，為嘎查委員會換屆選舉奠定基層組織保證，再由蘇木第十屆嘎查委員會換屆選舉領導小組組織進行嘎查委員會換屆選舉，這一部署和方法確保了全蘇木嘎查換屆選舉工作有序開展、圓滿完成。同時，按照《烏拉特前旗嘎查村級黨組織和第十屆嘎查委員會換屆選舉工作實施方案》，結合我蘇木實際制定了《蘇木第十屆嘎查委員會換屆選舉工作實施方案》，作為全蘇木嘎查委員會換屆選舉指導性文件。明確選民登記、委託投票、候選人提名等一系列法定程序，同時也進一步明確了換屆選舉的基本原則和方法步驟，規範了程序，使換屆選舉有條不紊地進行。

    （三）組織培訓。我蘇木黨委、政府對嘎查黨支部書記、嘎查長，婦聯主任、會計及蘇木全體領導幹部70餘人進行了換屆選舉工作培訓，對有關人員進行了業務輔導。同時，在換屆選舉期間，我蘇木根據換屆選舉工作各階段的要求及時組織有關人員進行業務培訓，認真學習法律法規和有關政策，進一步提高了兩級幹部和選舉工作人員的法律、政策水平，為全蘇木順利完成換屆選舉任務奠定了基礎。

    （四）深入宣傳。我蘇木始終將宣傳教育工作貫穿於換屆選舉的全過程。選舉前，制定宣傳工作方案，充分利用會議、標語、座談、公告等形式，宣傳法律法規和黨的政策，宣傳換屆選舉的目的、意義、方法和步驟。選舉期間，重點宣傳候選人條件、正式候選人確定方法以及具體投票程序等，積極引導選民把羣眾擁護、思想好、作風正、有文化、真心實意為廣大羣眾辦實事的人選進嘎查委員會班子，不斷提高嘎查委員會班子的整體素質。選舉結束後，做好落選人員的思想工作，教育當選人樹立正確的權力觀，教育引導牧民，特別是黨員積極支持、配合嘎查委員會開展工作。

    （五）依法選舉。在選舉過程中，我蘇木認真把好“六個”環節：一是做到由牧民代表會議民主推選產生嘎查選舉委員會，保證選民的推選權。二是把握好牧民代表的推選關。引導廣大農牧民把素質較高、遵紀守法、公道正派、有一定的參政議政能力、在農牧民中有一定的威信，並能經常參加村務會議的人推選為牧民代表。三是指導各嘎查選舉委員會及時擬訂具體的選舉辦法，成為各嘎查選舉工作的指導性文件。四是做好選民登記工作，做到不錯登、重登、漏登，保證選民的選舉權。五是依法做好候選人的資格審查工作。六是認真、依法、有序地組織好牧民投票選舉。

    （六）調處有力。在換屆選舉期間，我蘇木有關部門各司其責，互相支持，形成合力。一方面加大法律監督、行政監督、羣眾監督和輿論監督的力度，另一方面認真接待和處理農牧民羣眾的來信來訪，對農牧民羣眾反映有關選舉的問題，由蘇木領導小組辦公室一個口子統一答覆，避免重複，做到耐心解釋、及時調處，儘量把嘎查委員會換屆選舉矛盾問題解決在基層，化解在萌芽狀態，較好地防止了上訪事件的發生，確保了換屆選舉工作的順利完成。

下一步，我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和嘎查委員會工作的分工，推選產生新一屆村民代表和組長，對嘎查班子成員開一次會，使他們儘快進入角色，投入工作，為加快推進我蘇木社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。