食品藥品監管所食品藥品監管工作總結

2018年，在區局黨組的堅強領導下，各相關業務科室的幫助指導下，馬衙所始終堅持以服務經濟發展為主線，以強化食品藥品監管為抓手，不斷解放思想，真抓實幹，全面履行各項職能和落實各項工作。牢固樹立服務為先、依法行政的工作理念，堅持開拓創新，深化效能建設，高效服務發展，不斷提高科學監管促進科學發展的能力和水平，盡心盡力保障人民羣眾飲食用藥安全，促進食品藥品經濟健康發展。現將馬衙市場監督管理所2018年的工作總結如下：

一、食品安全監管常抓不懈

(一)積極宣傳、營造氛圍，全民食品安全意識明顯增強

2018年馬衙所始終高度重視食品安全的宣傳、教育、普及和監管工作，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用和義務監督員的社會監督作用，先後開展了“3·15”消費者維權日主題宣傳活動、配合組織食品生產企業從業人員培訓、食品安全進校園活動、防範保健食品虛假宣傳、轄區食品經營户食品安全培訓和農村集體就餐培訓會議等工作。通過積極宣傳普及《中華人民共和國食品安全法》、《安徽省餐飲服務操作規範》等食品安全知識，培訓從業人員295人次、消費者285人次，提高轄區羣眾食品安全意識，營造良好的社會氛圍。

(二)加強監督，強化職責，落實日常監管主體責任

馬衙所採取有效措施，紮實推進食品安全監管工作。在流通環節上，全面實施網格責任監管制度，堅持全面檢查轄區內食品經營户的食品經營許可證、營業執照、進貨查驗、從業人員健康證等情況，併發放食品安全信用檔案，做到一户一檔、精準監管，有利於規範食品經營户守法經營和誠信經營。在生產環節上，積極檢查轄區內食品生產企業的營業執照、食品生產許可證、進貨查驗、索證索票、銷售記錄、庫存記錄、檢驗合格情況、生產過程控制、不合格產品召回等具體情況，督促食品生產企業及時提交年度自查報告，確保食品生產企業合法合規，安全追溯體系可靠有效。2018年馬衙所共檢查食品生產、加工和經營企業235家，查處違法案件21起，完成食品從業人員體檢290人。

(三)突出重點，狠抓落實，積極推進各類專項監管工作

1.積極開展監督抽檢工作

為了把好餐桌安全的源頭，切實維護廣大羣眾“舌尖上的安全”，2018年上半年馬衙所積極開展餐飲具監督抽檢工作，共監督抽檢轄區內餐飲服務經營户31家，對抽檢結果不合格的經營户作出警告的當場處罰，責令經營户整改，確保消毒的程序和方式合法合規，並做好餐飲具複檢工作；對複檢的15家不合格經營户予以立案查處。

此外，馬衙所積極配合省食藥局開展生薑製品抽檢工作，配合市食藥局開展食品生產企業大米、糧油的監督抽檢工作，對抽檢不合格的違法經營户立案查處。

2.紮實開展轄區食堂專項監管工作

校園食堂是關係莘莘學子飲食安全的就餐場所，也是食品安全風險隱患的高發地段。因此馬衙所對轄區內的11家食堂以及各村級教學點食堂進行了多次專項監管工作，並積極聯合教體委、街道食安辦等機構開展聯合檢查，主要針對學校食堂證照經營、就餐環境、留樣狀況、索證索票制度、員工晨檢制度、明廚亮灶情況、消毒保潔措施、食品處理區和操作間衞生等諸多方面，並詳細瞭解各食堂的經營規模、管理模式和發展狀況，針對食堂存在的不足提出意見和建議，並向學校食堂負責人開具監督意見書和責令改正通知書。

此外，馬衙所還開展養老院食堂專項監管工作，以保障養老院老人就餐安全。

3. 積極推動食品安全風險隱患大排查工作

綠水青山就是金山銀山。為了及時貫徹落實上級指示，貴池區馬衙市場監管所加強組織領導，明確職責分工，迅速開展排查。對本轄區內食品藥品監管領域的固體廢棄物開展全方面、多層次的檢查工作，重點對池州學院教育園區和馬衙街道辦事處等餐飲、藥品集中區域的食品藥品領域固體廢物的存量和污染現狀進行全面排查，查清固體廢物產生、貯存、運輸、處置等基本情況，重點排查藥品經營使用單位不合格藥品留存、銷燬情況，餐飲單位餐廚廢棄物分類處置情況等，尚未發現有重大違法行為。並且馬衙所以大排查為契機，積極宣傳環保有關要求，切實增強商户環保意識，認真落實好環保各項工作。

    馬衙所共出動執法人員20人次，已督查食品經營商户58家，餐飲單位18家，藥品零售商户9家，醫療機構12家，開具環境整改監督意見書8份。

4. 紮實開展網絡食品經營監管工作

為進一步規範網絡餐飲服務單位經營行為、督促網絡餐飲第三方平台提供者落實網絡訂餐餐飲服務單位許可證資質審查義務、保障公眾餐飲消費安全，馬衙所以池州市貴池區教育園區商業服務中心為重點開展網絡訂餐服務單位及第三方平台食品安全專項檢查行動。

在這次專項檢查中，共檢查網絡餐飲第三方平台1户、線下網絡餐飲服務單位10户。一是執法人員依法對3户健康證過期的餐飲單位下達《責令改正通知書》、《當場處罰決定書》，二是執法人員對索證索票不規範、食品進貨查驗台帳記錄不全的4户業主指導其立即整改，並及時跟進複查；三是對未上傳有效資質證件的餐飲單位，進行批評教育，並按照相關要求其立即上傳資質證件。

    5.開展食品小作坊專項整治檢查

為了進一步規範食品生產加工小作坊的生產經營行為，有效預防和遏制食品加工小作坊生產安全事故，保障人民羣眾生命財產安全，馬衙所主要針對轄區內食品加工等小作坊有無營業執照、小作坊登記證、從業人員健康證等情況進行了詳細的檢查。對於某些小作坊存在衞生條件不達標、缺乏相關資質證明和硬件設施設備的問題，執法人員當場給予指正，責令其限期整改，以切實規範食品生產加工小作坊的生產經營行為。對符合條件的泥河油坊和太樸山野生茶廠按照法定程序發放小作坊登記證，並開展風險分級工作。

6.積極落實節假日旅遊景區食品安全監管工作

為了保證節假日九華天池旅遊風景區遊客“舌尖上的安全”，馬衙所於端午節、“五一節”、“十一黃金週”等節假日前夕開展專項景區周邊及景區內食品安全專項監管工作。共檢查餐飲服務經營户45家，食品銷售經營者38家，並要求景區內小餐飲及時做好小餐飲備案工作，以確保遊客的飲食就餐安全。

7、認真開展轄區經營户的風險分級工作

風險分級監管是市場監管部門監管和服務方式一項重大創新舉措，馬衙所紮實落實風險分級監管任務，在日常外出監管的同時實現了對本轄區內400多户經營户的風險分級監管錄入工作，有利於保障轄區內食品安全和市場秩序的穩定。

8、積極開展防範非洲豬瘟檢查工作

為加強非洲豬瘟疫防控工作，有效防範食品安全隱患，馬衙市場監管所組織執法人員逐一檢查了轄區內正在銷售的豬肉零售攤販，並對豬飼料零售經營户進行了地毯式排查。主要針對銷售豬肉的零售攤販衞生管理情況、存儲、查驗、索證索票等方面，嚴禁經營者購進、銷售、使用無合法來源肉品以及無“兩證兩章”（動物檢疫合格證、肉品品質檢驗合格證，動物檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章）、腐敗變質肉品，嚴防來路不明、未經檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉品流入市場；針對豬飼料零售經營户，重點查看了豬飼料產品的進銷記錄，查看其源頭是否合法合規。並根據非洲豬瘟防控指揮部的文件要求，嚴禁無冷藏冷凍設施的個體工商户經營冷鮮肉和外地生鮮肉，有利於保障轄區羣眾飲食安全。

9、開展食用農產品經營專項檢查行動

為了強化源頭監管，切實保障食用農產品市場消費安全，推動轄區內食用農產品規範經營，馬衙所在轄區範圍內開展食用農產品經營專項檢查行動。主要督促轄區內12户食用農產品銷售者落實主體責任，提升食用農產品經營和管理水平。要求食用農產品經營户亮照經營，嚴格落實產地證明、產品質量合格證明、購銷憑證、有關協議等相關證明文件查驗情況，對不嚴格執行進貨查驗和索證索票制度情況進行嚴肅查處，嚴厲打擊食品來源不明、食品質量不合格和銷售過期變質食品行為。共開具責令整改通知書5份，監督意見書4張，取得良好成效。

二、整頓和規範藥品、醫療器械和化粧品市場秩序取得新成效

(一) 馬衙所積極開展藥品、醫療器械經營單位和使用單位的日常監管工作，並以打造“規範藥房”建設為契機，進一步規範醫藥市場秩序。主要針對轄區內3家藥房、1家醫院、11家衞生室、1家衞生院開展了全方面、多層次的檢查工作，共出動執法人員48人次，開具監督意見書24份，責令改正通知書8份，並對轄區內符合規範藥房申請標準的7家村級衞生室通過驗收。

(二) 馬衙所根據上級文件精神，紮實開展不合格化粧品專項督查工作。針對轄區內化粧品經營企業專項監督，按照區局文件要求嚴格排查染髮類不合格化粧品、防曬類不合格化粧等，並檢查其營業執照、經營範圍、經營資質，尤其對第三類醫療器械（隱形眼鏡、美瞳等）經營單位嚴格檢查，加強管理，要求其出具經營許可證、進銷台賬、票證通等相關材料，截至目前共出動執法人員14人次，開具監督意見書8份。

(三) 馬衙所積極開展無菌植入類醫療器械檢查工作。通過對無菌和植入性醫療器械經營、使用環節監督檢查，督促經營企業和使用單位嚴格執行《醫療器械經營監督管理辦法》、《醫療器械經營質量管理規範》、《醫療器械使用質量監督管理辦法》和《安徽省藥品和醫療器械使用監督管理辦法》等要求，提升質量管理水平，落實主體責任，保障公眾用械安全。馬衙所針對轄區內馬衙衞生院、安徽衞生健康職業學院附屬醫院開展專項檢查，並未發現明顯違法行為。

(四) 馬衙所按照上級統一部署，堅決開展打擊非法使用疫苗專項整治行動。針對長春長生科技有限公司疫苗接種事件反映出的問題，我們緊急部署，在轄區範圍內開展了疫苗質量專項監督檢查，共出動執法人員18人次，重點檢查馬衙衞生院疫苗使用情況，確保長春長生科技有限公司生產的疫苗被封存且暫停使用，並做好相關封存疫苗清單登記工作，以確保疫苗安全。

(五) 認真開展轄區經營户的風險分級工作。風險分級監管是市場監管部門監管和服務方式一項重大創新舉措，馬衙所紮實落實風險分級監管任務，在日常外出監管的同時實現了對本轄區內4家藥品和醫療器械經營企業、2家藥品和醫療器械使用單位的風險分級監管錄入工作，有利於保障轄區內藥械安全和市場秩序的穩定。

(六) 嚴格執法，違法必究。依法治國是當前的基本方略，要求基層監管執法部門要依法行政，做到執法必嚴，違法必究。馬衙所立足職能，積極作為，對轄區內一家醫療機構使用過期醫療器械的違法行為予以查處，打擊了違法行為，維護了社會穩定。

路漫漫其修遠兮，上下求索矢志不渝。馬衙食藥監管所在今後的工作中將再接再厲，立足職能，不斷強化監管力度，細化監管手段，深化“放、管、服”理念，將食品藥品安全監管工作落到實處！