衞生健康局2019年衞生應急工作總結

xx市衞健委：

2019年，在縣委、政府的堅強領導和市衞健委的具體指導下，全縣衞生應急工作圍繞突發公共衞生事件處置和突發事件緊急醫學救援兩大任務，進一步加強對應急工作的組織領導，不斷完善突發公共衞生事件各項工作制度，切實加強突發公共事件應急管理工作，加強基礎設施建設和人員培訓，建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規範、準備充分、應對有效”的衞生應急體系，堅持以“預防為主、分類管理、科學規範、客觀實用”的原則，提高突發公共衞生事件預警和應急能力，加強衞生應急隊伍素質建設，最大限度的預防和減少突發公共衞生事件造成的危害。現將衞生應急工作總結如下：

一、切實提高思想認識，全面加強對衞生應急工作的領導

健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。為進一步加強衞生應急工作，我局召開專題會議，研究部署應急工作任務，不斷加強領導，規範設置，體系建立，切實保證對突發公共衞生事件工作的領導和組織協調。成立了突發公共衞生事件應急領導小組，以局長擔任組長，分管副局長任副組長，各醫療衞生機構主要負責人為成員，組建了突發傳染病疫情衞生應急處置救援隊、衞生應急醫療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衞生應急處置救援隊，為處置突發公共衞生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的應急隊伍。

二、加強應急管理體系，努力提升衞生應急管理水平

為有效預防、及時控制和消除突發公共衞生事件的危害，指導和規範各類突發公共衞生事件的應急處理，最大程度地減少或減輕突發事件對公眾健康帶來危害。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衞生事件應急條例》的要求，我局已建立了突發公共衞生事件應急預案體系，對規範指導衞生應急工作起到重要作用。加強預案動態管理，建立了預案動態修訂機制，增強了預案的針對性和實效性。充實調整了衞生應急專家組及衞生應急救援隊伍進行了調整充實，提高了衞生應急隊伍的處置能力，實現了衞生應急隊伍的常態化和規範化管理。

三、加強衞生應急培訓，提升專業人員的應急處置能力

為提高各醫療衞生機構處置突發公共衞生應急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫療衞生單位公衞科人員180餘人開展了應急知識培訓，通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發公共衞生事件應急條例》等法律法規和傳染病、突發公共衞生事件報告管理以及在突發公共衞生事件發生前或出現後，採取相應的監測、預測、預警、儲備等應急準備以及現場處置等內容，進一步提高了我縣醫療衞生人員衞生應急專業水平。

四、做好衞生應急處置工作，進一步加強衞生應急物資儲備。

參照國家及省市衞生應急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據突發公共衞生事件的特點，積極做好應急物資儲備工作。每年要求各醫療衞生單位儲備一定數量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節性疫苗、檢測設備等，加強使用管理，及時補充、更新消耗或失效的救災防病物資，完善應急物資的調用機制，為快速有效地應對各種突發公共衞生事件提供物資保障，切實做好急性傳染病的應對準備工作，作為自然災害發生後及傳染病流行應急處置專用，確保一旦發生突發公共衞生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23.2萬元的應急物資儲備。

五、建立和完善突發公共衞生事件的應急機制

強化防控措施，認真落實傳染病監測與報告制度，實行傳染病網絡直報及零報告制度，並明確了各網絡直報單位責任人、工作職責、規章制度，每年均組織了相關業務培訓。同時，完善衞生應急工作機制，明確縣疾控中心、衞計監督大隊和各鄉（鎮）衞生院的應急工作職責，配備專（兼）職人員負責衞生應急工作。各醫院內部實行24小時值班制度，確保發生疫情後能及時進行網絡監控，並及時上報；實現了傳染病報告的動態性、實時性和網絡化管理，建立和完善了突發公共衞生事件監測、評估、預警、反應機制，提高了傳染病等突發公共衞生事件應急處理的快速反應能力。

六、加強應急演練，鍛鍊應急隊伍

為提高我縣應急救援隊伍應急處置能力和水平，強化應對突發事件搶救快速反應能力，9月，在縣人民醫院開展了食物中毒應急演練。通過演練，進一步提高了醫護人員處理突發事件的能力。

七、存在的問題

當前，在我縣衞生應急管理工作紮實、有效開展，但各類公共衞生事件的突發性、複雜性和特殊性依然存在，其主要表現在：

一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱，救援裝備落後，應急保障能力有待進一步提高。

二是宣傳力度不夠。由於社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應對突發公共衞生事件的常識、自我防護意識，應急處置社會動員機制難以有效開展。

三是衞生應急隊伍建設有待進一步加強。基層求援能力薄弱，鄉（鎮）醫護人員的不足為應急隊伍的建設帶來了阻礙，也影響了應急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衞生應急工作在各級領導的正確領導與支持下，在衞健系統幹部職工的共同努力下，整體實力得到明顯加強。在今後的工作中，我們將努力貫徹執行力度，認真總結經驗，不斷提高衞生應急綜合處置能力，為保障轄區人民羣眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。

xx縣衞生健康局

2019年10月22日