2019年主題教育第二次集體學習交流發言

強化宗旨意識 增強履職能力

以實際行動踐行初心擔當使命

尊敬的各位領導、同志們！

按照中共山西省委“不忘初心、牢記使命”主題教育第二次集體學習要求，集團公司班子成員分別領學了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》一書，各位領導同志分別就黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律等8個方面進行了交流發言，醍醐灌頂,受益匪淺。按照會議的統一安排，由我重點就“宗旨意識”作交流發言，不足之處，請批評指正。

宗旨是主導思想;主要旨趣的意思。意識在心理學中定義為人所特有的一種對客觀現實的高級心理反映形式。宗旨意識，顧名思義就是在心理上緊緊圍繞主導思想展開的意識覺悟。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的重要講話中號召全黨同志一定要“不忘初心、繼續前進”，並就“不忘初心、繼續前進”提出8個方面要求。他告誡全黨：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什麼出發。”這一重要講話精神在黨的十九大報告中進行了深化，十九大報告的主題突出了“不忘初心，牢記使命”的要求，指出中國共產黨的初心和使命就是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。報告指出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮鬥。中央決定從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。因此，宗旨意識是主題教育的重要內容，增強宗旨意識是黨員幹部恪守宗旨的根本前提，是轉變作風的思想基礎。

一、新形勢下增強宗旨意識的重要性和緊迫性

第一，增強宗旨意識是黨取得革命、建設和改革事業不斷勝利的寶貴經驗。黨98年波瀾壯闊的奮鬥歷程表明：從我們黨成立之日起，就把“人民”寫在自己的旗幟上，把“全心全意為人民服務”作為根本宗旨，形成了密切聯繫羣眾的優良作風。密切聯繫羣眾、“得民心”是中國共產黨最大的政治優勢，是黨的成功之道。

集團公司三會明確提出保障職工住房公積金福利，以5%提取標準為底線足額繳存；持續關注弱勢羣體，堅持開展苦難救濟、“金秋助學”、大病互助活動，讓職工羣眾真正感受到企業大家庭到温暖；以“五湖四海、陽煤一家”的胸襟和氣度，構建企業與職工、企業與客户、企業與社會、企業與自然間的和諧融合關係；明確19類清查內容，徹底剷除黑惡滋生土壤等具體做法，就是全心全意為人民服務，密切聯繫羣眾的具體舉措，有力的保證了集團建設和改革事業的不斷勝利。

第二，增強宗旨意識是應對當前複雜形勢的重要保證。當今世界正在發生深刻而複雜的變化，給我國發展帶來新的機遇和挑戰。開創中國特色社會主義事業新局面，不僅需要我們始終堅持黨的宗旨，而且需要我們按照時代的要求，不斷深化對黨的宗旨意識的認識。與此同時，國內改革發展穩定任務繁重，黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱鉅性、複雜性、繁重性世所罕見。當前，我國社會正處在社會轉型期和改革的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化。同時，我們也清醒地看到，集團公司內外部環境發生深刻的變化，面臨諸多困難和挑戰，工作中還有很多問題和不足。一是儘管目前運營整體穩定，但是經過“十二五”以來大規模舉債投資和2012年以來煤炭市場連續四年穀底震盪，企業負債偏高，資金緊張，一旦市場下行，資金鍊風險巨大，安全生產投入的天平面臨打破威脅。二是安全生產形勢總體穩定，但是“166”安全管理體系仍未落地落穩。三是生產組織水平有待進一步提升，用人多，效率低、機構臃腫，無計劃停車、停機事故多，裝置效能挖潛不夠深入。四是一些黨員領導幹部責任感、緊迫感較弱，在思想觀念、工作作風、素質能力上，抓工作的力度和韌勁、決心和魄力、責任和擔當上與集團公司抓安全的決心和部署不相適應，成為制約集團轉型發展的重要因素。五是深入推進宗旨意識學習，打造“安監鐵軍”體系化建設仍需加強，奉行“制度管人、流程管事”理念，讓安全工作切實做到“抓得住、抓的實、抓的牢”。

同志們，我們一定要有足夠的思想準備和措施準備，順應歷史，勇於擔當，堅定信心，攻堅克難，戰勝前進道路上的一切艱難險阻和困難挑戰，為打造陽煤百年基業，實現安全永續發展，使我們黨在堅持宗旨、代表人民的根本利益處於一個新的社會環境中。

第三，增強宗旨意識是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性的緊迫任務。保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，是黨的建設面臨的根本問題和時代課題。當前，黨員幹部貫徹落實黨的羣眾路線總體是好的，在聯繫服務人民羣眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合為民務實清廉要求的問題，全面從嚴治黨仍然任重而道遠。有的黨組織在落實主體責任方面還存在虛化弱化的問題，集團公司剛剛閉幕的安委會擴大會議上，王永革總經理進一步強調，抓安全工作，各級黨組織，尤其是一把手該動起來了。“四風”問題尚未根絕，不作為亂作為、懶政怠政、失職瀆職甚至違法亂紀現象仍然存在。新大地8#煤一採區機軌運輸巷1人死亡運輸事故，性質惡劣，教訓慘痛。這些問題嚴重損害黨在人民羣眾中的形象，嚴重損害黨羣幹羣關係，必須認真加以解決。

二、新形式下增強宗旨意識的具體要求

習總書記系列講話，多次提出，一個行動勝過一打真理，宗旨意識、羣眾路線是“武器”不是“鈍器”，更不是“祭器”。增強宗旨意識不僅需要植根於全體黨員的頭腦裏，還必須落實在全體黨員的行動中。言行一致，知行合一，以身作則，身體力行。

第一，增強宗旨意識是中國共產黨的優良傳統，堅定宗旨意識，保持血肉聯繫。始終保持同人民羣眾的血肉聯繫，是增強宗旨觀念的應有之義。黨的發展歷程告訴我們，來自於人民、植根於人民、服務於人民，是我們黨永遠立於不敗之地的根本。以人為本、執政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執政活動的最高標準。實現中華民族偉大復興，是中國共產黨團結帶領全國各族人民努力奮鬥的“中國夢”。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”事實説明，“挖煤的人”對煤感情最深，我們必須以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，滿懷感情、熱情、激情、用熾熱之心、恆久之功、非常之力，提供陽煤方案、貢獻陽煤智慧，努力實現轉型夢，陽煤夢、中國夢。

第二，增強宗旨意識必須落實在具體行動上，堅持開拓創新，破解發展難題。習近平總書記講，目前，黨的工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題，人民內部矛盾多樣多發呈現新特點。發展中不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出，科技創新能力不強，產業結構不合理，資源環境約束加劇，制約科學發展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉變經濟發展方式任務艱鉅。必須以更大的政治勇氣和智慧不失時機地深化重要領域改革。

集團公司深入學習領會總書記講話精神，立即行動，踐行總書記講的“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”這一重要指導思想，提出了“堅持創新驅動，打好主動仗，贏得‘先手棋’”戰略性舉措。我們要把這一關係集團全局的舉措牢牢抓在手上，以實際行動踐行初心擔當使命，推進制度流程創新，讓懶人變勤快，勤人更快，在長期的計劃經濟體制下，以“礦務局”模式配置管理層、設置管理部門和設計制度，隨着企業規模擴張、涉足領域增多，現有總部人員、機構和制度模式，已經難以與產業多元化、競爭熾熱化的現代經濟相適應，必須按照“煤炭以運營管控為主，非煤開放搞活，以管資本為主，戰略和財務管控相結合”的原則對總部機構人員、制度流程進行全面調整優化，堅持“三大原則”、實施“十項措施”；推進“無中生有、有中生新”一起抓，推動科技創新多點突破，強化科技創新戰略引導和目標引導，抓重大、抓尖端、抓基礎、抓弱項，在關鍵領域、卡脖子的地方下功夫，有的放矢，重點推進物探、瓦斯預抽、鑽孔效率、煤層壓裂增透、以巖保煤及煤化工有關裝備技術在內的十個方面的技術創新；推進以“五個要”為抓手，聚集創新要素，激發創新熱情，帶動全面創新，讓創新成為全體意志和共同行動，以實際行動踐行宗旨意識落實在具體行動上，堅持開拓創新，破解發展難題。

第三，增強宗旨意識必須堅決反對腐敗，永葆清正廉潔。中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象水火不相容、冰炭不同爐。堅決懲治和有效預防腐敗，關係人心向背和黨的生死存亡。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。只有着力解決發生在羣眾身邊的腐敗問題，黨才能擁有長期執政廣泛、深厚、可靠的羣眾基礎。同時，還要把為民務實清廉的價值追求深深植根於全體黨員的思想和行動中，反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴，才能永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

三、新形勢下增強宗旨意識必須增強黨性修養

領導幹部作風問題，説到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。通過教育、制度、監督多管齊下，虛心向羣眾學習，熱心為羣眾服務，誠心受羣眾監督。

第一，要把加強教育作為增強宗旨意識的基礎。要堅持不懈地對黨員進行政治理論教育、黨性修養教育、宗旨意識教育、理想信念教育。要抓好思想理論建設這個根本，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習實踐科學發展觀。要抓好黨性教育這個核心，教育引導黨員、幹部模範踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。要抓好宗旨意識這個重點，相信羣眾，依靠羣眾，始終把人民羣眾放在心中最高位置。抓好理想信念這個基礎，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念，堅守共產黨人的政治靈魂，樹立共產黨人經受住任何風險考驗的精神支柱。

我要把加強系統內安全教育作為一項長期工作來抓，帶頭學，學透學深，為更好適應新時代、擔當新職責、履行新使命，切實把自己擺進去，把事業擺進去，做到學習教育走深走實走心，調查研究解難題出實招，督查檢查刀刃向內深挖根源，整改落實立查立改確保到位，以實際行動踐行初心擔當使命，為維護集團公司穩定的安全形勢而努力奮鬥。

第二，要把健全制度作為增強宗旨意識的保證。習近平同志特別強調要把權力關進制度的籠子裏。安全工作事關職工羣眾生命財產安全，事關民生福祉、人心冷暖、人心向背，關乎社會穩定、企業長治久安。新時代對安全工作提出了新要求，安全管理是吃勁崗位、艱苦崗位、擔風險崗位，特別是從事煤礦、危險化學品等高危行業領域的安全管理人員責任更重、奉獻更多、考驗更大。我要敬終如始，打造安監“鐵軍”隊伍，健全維護羣眾權益機制，健全服務羣眾制度、聯繫羣眾制度。形成便捷有效的民情反映機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，引導羣眾依法表達合理訴求，切實維護羣眾權益。拓寬社情民意反映渠道，堅持領導幹部定期下訪、定期接訪、及時閲處羣眾來信，注重分析網絡輿情。對安監隊伍裏的與宗旨意識不相適應的人和事要以零容忍的態度刮骨療毒，捍衞制度，敬畏制度。

第三，要把強化監督作為增強宗旨意識的關鍵。堅持羣眾路線、增強宗旨意識是一個永恆的課題。作風問題具有反覆性和頑固性，不可能一蹴而就，更不能畢其功於一役。制度體制和機制具有嚴肅性和權威性，要使其成為黨員幹部的自覺行動和硬約束，有賴於嚴密的監督體系。

我個人首先接受黨內外一切監督，習主席在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，權力監督的目的是保證公權力正確行使，更好促進幹部履職盡責、幹事創業。這一重要論述，表明了權力監督的目的和意義，提醒黨員幹部要秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權。如何保持共產黨員的先進性和純潔性，是一個永不過時的課題。古希臘哲學家亞里士多德説：大自然是厭惡真空的。這句話用於權力監督來説同樣適合。只有消除監督上的“空白區”和“中間地帶”，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子，才能營造出山清水秀的政治生態，讓幹部更好地在其位、竭其力、展其才。然而，有少數幹部並不能正確理解監督的意義。有的認為監督束縛了自己的手腳，讓自己失去不少大展身手的機會；有的把監督看作是對自己的不信任，影響到幹事創業的積極性；還有的認為“水至清則無魚”，從思想上對加強監督就不認同。種種現象，從根本上反映的是少數幹部權力觀錯位、黨性觀念弱化。馬克思和恩格斯在總結巴黎公社經驗時指出，公社的官吏必須處於公社的監督之下，防止“公僕”蜕變為“主人”。毛澤東也説：只有讓人民來監督政府，政府才不敢鬆懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。共產黨員從來就沒有不受監督的權力，不受監督、不受約束，既不符合人民勤務員的身份，也不符合全心全意為人民服務的宗旨。很多落馬的黨員幹部在寫懺悔錄的時候，無不後悔自己沒有及時接受組織、社會和羣眾的監督。加強監督的一個重要目的，是為了解決那些不擔當、不作為、慢作為、假作為的頑症痼疾，讓“魚目混珠”者無處藏身，讓“南郭先生”們無法充數。實踐也證明，加強監督不僅不會束縛幹部手腳，而且會更好地督促幹部履職盡責。一身乾淨，更要一心幹事。黨員幹部既要有不怕監督的底氣，更要有主動接受監督的自覺。就像周恩來説的那樣：“有錯誤要逢人便講，既可取得同志的監督幫助，又可以給同志們以借鑑。”現在建立健全的容錯糾錯機制，就是為了保護那些勇於擔當、肯於幹事的黨員幹部，為其一心幹事創造條件。新時代是一個奮進者的時代，為實幹者撐腰、為幹事者鼓勁是我們黨的鮮明導向。只有把黨加強權力監督的目的和意義理解好、領悟好，讓接受監督成為黨員幹部的自覺和習慣，才能不斷從中汲取奮鬥動力、激發創業激情。

謝謝大家！