在中院機關上半年工作總結暨法官例會上的講話

在中院機關上半年工作總結暨法官例會上的講話

同志們：

今天我們召開中院機關上半年工作總結暨法官例會，總結上半年的工作，根據上級法院和市委全會的要求，安排部署下階段工作。剛才君瑜同志對省高院2014年司法狀況考評指標進行了解讀，對上半年全院的審判績效和案件質量情況進行了通報、分析和講評，很有針對性和建設性，我完全贊成。藉此機會，我講三點意見：

一、突出“三個重點”，上半年工作取得新成效

上半年，在市委的堅強領導、市人大的有力監督以及市政府、市政協的大力支持下，通過全院幹警的共同努力，我院各項工作有了新的發展和進步。全市法院共受理各類案件17804件，審執結13646件，同比上升18.2%和13.1%；其中中院受理各類案件1613件，審執結1009件，同比上升31.4%和22.6%。

一是積極服務發展大局，維護社會和諧穩定。致力服務經濟發展，全市法院共審結一、二審民商事案件9562件、行政案件320件，執結非訴行政執行案件369件；出台《關於充分發揮審判職能，保障全面深化改革的六項措施》，為全面深化改革營造良好的法治環境。注重維護社會穩定，全市法院審結一、二審刑事案件1858件；調解民事案件3868件，經做工作當事人撤訴2103件，調撤率62.4%；組織開展“集中清理化解涉訴信訪積案”專項活動，完善院長接訪、駐京接勸訪、判後答疑和幹警輪流接訪值班等制度。主動迴應民聲期待，加大執行力度，探索建立司法信息數據庫，開展“涉民生案件專項審判執行”活動，全市法院執結執行案件1769件，執結標的2.76億元。

二是全面深化司法公開，努力提升司法公信。開展“司法公開推進年”活動，建立“陽光司法平台”，向當事人、代理人發送各類案件信息700餘條；部署開展“千案大回訪”活動，兩級法院已回訪各類案件806件，回訪當事人1608人，面訪率達54.41%，收集各類意見建議173條。率先在全省建成法院官方微博羣，發佈原創微博600餘條；對庭審活動全程同步錄音錄像，以網絡、微博等方式直播庭審過程。在全省率先對擬減刑、假釋的服刑人員公開庭審聽證併網上公示；積極部署，配合做好市人大常委會專項評議法院減刑假釋暫予監外執行工作。推進裁判文書上網，中院裁判文書上網率達100%。

三是全力加強隊伍建設，不斷提高幹警素質。認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動，嚴格做好“規定動作”，積極探索“自選動作”。注重素質提升，通過舉辦“株洲法院大講堂”，召開主題研討會，開展業務技能培訓，提升幹警的綜合素質和業務能力；啟動第三屆“司法為民好法官”評選活動，樹塑我市法院新形象。堅持規範管理，狠抓教育培訓、黨風廉政建設和隊伍作風建設；加強理想信念和反面警示教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，不斷健全廉政風險防控機制；大力開展明察暗訪，並及時通報，司法作風明顯提升。主動接受監督，邀請人大代表、政協委員、執法執紀監督員和社會組織代表旁聽案件庭審，並就政協向中院委派民主監督員制定專門方案，並積極協助開展工作；落實檢察長列席審判委員會制度，邀請檢察長列席審判委員會9次。

二、落實“三個堅持”，切實推進當前重點工作

現在已是7月底，今年的工作即將落下帷幕。我們一定要立足株洲實際，落實“三個堅持”，注重做好當前的幾項重點工作，着力推動全市法院工作上水平、見實效。

1．要堅持以整改落實為抓手。7月15日-16日，中院黨組召開了黨的羣眾路線教育實踐活動專題民主生活會，也出台了“四風”問題專項整改方案。今後一段時間，我們要按照方案落實責任領導、責任部門、責任人，排出時間表，對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。領導班子和領導幹部要以身作則，帶頭整改落實，帶頭做改進作風、踐行羣眾路線的榜樣。對已經開展整治的，要鞏固成果、防止反彈；對尚未完成的，要加大推進力度，切實做到不等、不拖、不推，一項一項整改，一個一個突破，不走過場、不搞形式。同時，院活動辦要加強督促指導，認真檢查整改落實情況，及時督促整改，確保整改工作取得成效。

2．要堅持以羣眾滿意為標準。在上半年的民調中，全市法院的排名較去年同期有所提升，但仍舊不夠理想，有3個基層法院排名在100名以外。對此，我們還有很多工作要做。我們始終要以羣眾滿意為標準，繼續深入開展“千案大回訪”活動，兩級法院院領導要切實落實活動要求，主動上門徵詢當事人對案件審理及辦案法官的意見建議，及時改進工作中存在的問題和不足，不斷提高人民羣眾對法院工作的滿意度。要着重解決審判紀律、庭審規範、司法作風、對待當事人態度等問題，主動邀請人大代表、政協委員等社會力量共同參與監督，取得當事人對法院工作的理解與認同。要切實抓好司法宣傳工作，加強與主流新聞媒體的合作，科學制定宣傳方案，適時組織主題宣傳活動；積極應用新興媒體，充分發揮株洲法院網和官方微博羣的積極作用，及時迴應羣眾關切；加強負面輿情的應對和引導，弘揚“正能量”。

3．要堅持以民生優先為原則。要妥善審理涉民生案件，在全市法院開展涉民生案件專項審判活動，加大對危害食品藥品安全、製售假冒偽劣產品、污染環境等犯罪行為的打擊力度；依法審理勞動就業、社會保障、教育、醫療、民間借貸、婚姻家庭、人身損害賠償等案件，切實保障人民羣眾合法權益。要及時維護弱勢羣體權益，繼續開展涉民生案件專項執行活動，積極啟動執行積案集中清理活動，加大對追索勞動報酬、撫養費、撫育費、贍養費、撫卹金、醫療損害賠償等涉民生案件的執行力度，確保農民工等弱勢羣體的合法權益得到切實維護。要進一步開展司法救助，落實刑事被害人、申請執行人以及涉訴信訪救助資金，繼續對經濟困難當事人緩、減、免交訴訟費，繼續對勞動爭議和追索撫養費、撫育費、贍養費的案件免收訴訟費，強化人文關懷。

三、注重“三個環節”，圓滿完成全年工作任務

下半年，我們一定要認真貫徹落實省高院相關會議和市委十一屆七次全會精神，緊緊圍繞全市中心工作，統一思想，堅定信心，強化舉措，把握“三個環節”，圓滿完成全年各項工作任務，繼續確保我市法院工作在全省的領先地位。

第一，要狠抓審判執行工作。今年以來，訴訟案件上升幅度較大，部分庭室未結案件較多，後期結案壓力大。各業務庭室要充分利用剩下的2個多月時間，攻堅衝刺，確保全年目標任務完成。要加大工作力度，認真梳理檢查各項目標任務完成情況，有針對性地制定工作方案，落實工作責任，強化工作措施，打好審判執行收官之戰。要注重均衡結案，合理調配審判資源，加強對案件的流程管理，力爭案件審限均衡、公正高效。同時，要圍繞全市中心工作，延伸司法服務觸角，依法服務和保障全市項目建設和重點工程建設。

第二，要加大審判管理力度。要仔細研讀考評辦法，把握精神實質，統籌關注一般指標和重點指標，全面回頭看並實行精細化管理，將各項指標的考評責任分解細化至各部門、各崗位，着力提升優勢指標，改善弱勢指標，保持全市法院和中院各項司法績效指標的全面、健康和有序發展。要落實評查講評，對改發率高、績效較差的庭室和拖後腿的主要績效指標，要及時查找原因，突出工作重點，落實具體措施，改進薄弱環節。要嚴格瑕疵和錯案責任追究，促使法官依法、審慎行使司法權，確保司法公正。要加強信息化建設和應用，着力構建覆蓋兩級法院的案件信息數據庫、數字法庭、電子檔案管理和裁判文書糾錯等系統，減輕法官負擔，降低司法成本，提高管理水平。

第三，要促進司法作風轉變。要堅持規範司法行為，轉變司法作風，着力培養高效、清廉的審判作風。要強化反腐倡廉教育，引導廣大法官保持高尚品格和廉潔操守，不被各種誘惑所動，不為各種干擾所惑。要嚴格執行廉政監察員、審務督察、法官任職迴避、防止內部人員干擾辦案等制度規定，深入開展“轉變執行作風規範執行行為”專項活動和執行款物管理專項檢查活動，切實強化對審判執行、司法行政、司法鑑定、委託拍賣等重點崗位、重點環節、重點人員的監督管理，堅決杜絕“立案難、審理難、執行難”、“門難進、臉難看、事難辦”、“關係案、人情案、金錢案”等“六難三案”問題和“三同”行為。要落實“一崗雙責”，完善廉政風險防控機制，促進公正廉潔司法。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，對違法違紀行為做到零容忍、動真格。

同志們，今年司法統計年度僅剩下不到3個月的時間了，現已進入到倒計時的緊張階段和全面衝刺的關鍵時刻，大家一定要增強時不我待的緊迫感和責任感，嚴格按照工作部署，進一步明確工作任務，強化工作措施，增進工作效果，切實將各項工作抓緊、抓實、抓好，為全面深化改革、奮力打造株洲發展升級版做出新的更大的貢獻！