在自貿試驗區歡迎晚宴上的致辭

浙江自貿試驗區重點產業及項目規劃、配套政策情況介紹

尊敬的各位嘉賓，女士們、先生們：

大家下午好！我是浙江自貿試驗區管委會副主任、舟山市人民政府副市長韓峻。很榮幸有機會向大家介紹浙江自貿試驗區。我的介紹分為三部分：一是黨中央、國務院高度重視舟山羣島的開發開放；二是浙江自貿試驗區重點發展產業和重點推介項目；三是浙江自貿試驗區重點產業政策。

一、黨中央、國務院高度重視舟山羣島的開發開放

習近平總書記在浙江任職時，曾13次深入舟山羣島調研，他指出“最重要的是要把舟山放在國際上、放在全中國、放在浙江省這樣的位置上去考慮，越這麼考慮，舟山的地位越不可限量”。2015年5月25日，習近平總書記視察浙江將第一站選在舟山，並指出，“舟山港口優勢、區位優勢和資源優勢獨特，其開發開放不僅具有區域性的戰略意義，而且具有國家層面的戰略意義”。

李克強總理也高度關注舟山發展，2014年、2018年他兩次到浙江調研，送給舟山三個大禮包：一是同意建設舟山江海聯運服務中心；二是同意分三期建設6000萬噸煉化一體化的舟山綠色石化產業基地；三是同意賦予浙江自貿區油品相關資質和配額。

在黨中央、國務院的傾力支持和關心關懷下，2011年6月，國務院正式批覆設立浙江舟山羣島新區，也是首個以海洋經濟為主題的國家戰略層面新區。2012年9月，國務院批覆設立舟山港綜合保税區，本島分區、衢山分區和空港分區分別於2014年、2016年和2017年封關運作。2015年12月，國務院批覆設立中國（浙江）大宗商品交易中心。2016年4月，國務院批覆設立舟山江海聯運服務中心。2016年8月，國家公佈第三批7個自由貿易試驗區，明確提出浙江主要任務就是落實中央關於“探索建設舟山自由貿易港區”的要求，就推動大宗商品貿易自由化，提升大宗商品全球配置能力進行探索。2017年4月1日，中國（浙江）自貿試驗區正式掛牌運行。

二、浙江自貿試驗區重點發展產業和重點推介項目

浙江自貿試驗區掛牌以來，我們主動對標新加坡、香港等城市，圍繞“一中心三基地一示範區”建設目標，積極探索推進油氣領域改革創新，積極培育發展石油化工、油品儲運、海事服務、油品貿易交易、LNG綜合利用、臨港裝備製造、航空製造、農產品加工貿易、金融服務等重點產業，不斷提升以油氣全產業鏈為核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化水平。下面我重點推介九大方面19個項目：

（一）石油加工產業。依託舟山綠色石化基地這個核心平台，以乙烯、芳烴、化工新材料、專用化學品等高端石化產品為特色，加快推進民營大型煉化一體化項目建設。努力引進全球一流的石油化工企業，促進基礎有機化工原料、石化下游加工、高新材料和精細化工等產業集羣協同發展，打造綠色環保、民營控股、國際一流的國際綠色石化基地。重點推介2個項目：

1.舟山綠色石化基地項目，基地位於舟山羣島西北部，以大、小魚山島為核心，規劃總面積41平方公里，分三期開發。其中一期、二期共建設4000萬噸煉油，1040萬噸芳烴、420萬噸乙烯，及中下游精細化工產業，一期、二期由浙江石化公司實施建設，已累計完成投資超1000億元，今年5月份煉化一體化項目一期首批裝置投產，今年年底前一期2000萬噸煉油能力全面釋放，二期開工建設，基地三期正開展前期準備及謀劃。重點招引的產業項目包括：千萬噸級煉化一體化項目、中下游石油化工項目、精細化工與新材料項目。

2.岱山新材料產業園項目，園區位於岱山經濟開發區核心區塊內，與“魚山島綠色石化基地”僅一岸之隔，從園區通過已建成通車的魚山大橋到石化基地僅15分鐘車程。園區由東、西兩個片區組成，規劃面積約3200畝。重點發展石化下游製品、生產性服務業、倉儲物流運輸、環保治污和化工機械製造等產業。目前，一批為綠色石化基地配套的裝備檢修、技術服務項目落户，今後將成為石化基地配套產業集聚高地，歡迎相關行業企業進駐。

（二）油品儲運產業。舟山市深水岸線總長280公里，佔全國的18.4%，其中約160公里尚未開發。它是亞洲最大的鐵礦砂中轉基地、全國最大的商用石油中轉基地、國家石油戰略儲備基地、全國重要的化工品和糧油中轉基地和華東地區最大的煤炭中轉基地。

依託良港優勢，近年來我們已在嶴山島、黃澤山島、雙子山島、小衢山島等島嶼，佈局建設了一批油品儲運項目，全市油品儲存能力已達到2600萬噸（2879萬方），到明年底，將達到4000萬噸的儲油能力。我們將立足浙江自貿區發展實際，進一步加大油品儲運基礎設施建設力度；探索開展油品儲備體制改革，建立更加靈活的國家石油儲備輪換機制；積極引進油品企業，大力發展商業儲備；打造多種儲備並舉、國內海外連通、儲備交割聯動的國際油品儲運基地。重點推介3個項目：

1.黃澤山油品儲運基地項目，黃澤山島位於岱山縣東北部，陸域面積2.53平方公里，海岸線長15.74公里，30萬噸級船舶可全天候通航。規劃建設1450萬方儲油庫，30萬噸接卸碼頭2個。建成以後將是浙江自貿試驗區油品儲運的核心區塊。

2.西白蓮島臨港物流基地項目，西白蓮島位於普陀區蝦峙島西北部，位於蝦峙門、條帚門兩大國際航道之間，目前該島已完成整島拆遷，是已經開發成熟的作業區，總面積1887畝，可利用岸線長3.6公里，附近水深18-40米，最大可滿足30萬噸級船舶通航要求。重點引進油品儲運、散貨中轉等產業，打造港航物流服務產業園。

3.湖泥島油品儲運及港航物流產業基地項目，湖泥島位於普陀區蝦峙島西北部，位於蝦峙門、條帚門兩大國際航道之間，是尚未開發的作業區，總面積3195畝，可利用岸線長5公里，附近水深附近水深10-36米，最大可滿足20萬噸級船舶通航要求。重點引進油品儲運、海洋裝備製造、港航物流產業等。

（三）國際海事服務產業。舟山地處我國南北海運大通道和長江黃金水道的交匯處，是“一帶一路”、長江經濟帶和江海聯運的重要樞紐，進出我國沿海的7條國際航線中有6條都經過舟山，2018年共有10.7萬艘次國際航行船舶經過舟山，其中在舟山停留2.3萬艘次。

近年來，浙江自貿試驗區全力打造東北亞保税燃料油加註中心，積極承接國家審批權限下放，發放經營牌照7張（供油企業達到12家），實現保税燃料油經營領域全面開放。創新發展燃料油混兑調和政策，形成保税燃油價格窪地。2018年，舟山保税燃油供應量佔全國三分之一，結算量佔全國一半。

依託區位優勢和保税燃油供應優勢，我們將進一步推動國際海事服務業在舟山集聚，重點推介3個項目：

1.舟山新城航運服務集聚區項目，位於浙江自貿區本島南部片區小幹島區域，作為江海聯運中心建設核心項目，我們已引入荷蘭仕寶、瑞士通標、ABB等船舶科技、海事仲裁、國際船舶管理、油品檢測等海事服務企業60餘家。我們將繼續重點引進航運金融、海事諮詢、航運信息等現代服務業企業或功能性機構。

2.東北亞保税船用燃料油供應中心項目，位於浙江自貿區本島北部綜合保税區。目前12家供油企業包括中石化船供油全球總部、中長燃保税油中心總部都已落户這個區域。在這裏我們將繼續重點引進國內外供油及相關服務企業。

3.清潔船舶燃料調和處理基地項目，項目位於六橫島西北側，用地面積300畝，可用深水岸線約460米，可以建造10萬噸級以上的碼頭，建設年加工能力300萬噸的低硫燃料油調和處理基地。

（四）油品貿易交易產業。浙江自貿區設立以來，率先突破油氣貿易體制，我國首家原油非國營貿易企業在舟山落地。與上海期貨交易所簽訂戰略合作協議，3個倉庫成為上期所原油期貨交割庫。與普氏能源、英國阿格斯公司合作，初步形成保税船用燃料油“舟山價格”。重點推介1個項目：

1.國際油氣交易中心項目，該項目於2015年6月由世界500強浙江物產中大集團與舟山市政府聯合牽頭組建，是浙江省政府批准的全省唯一一家專業從事石油化工產品交易服務的交易場所。目前，已集聚會員企業超過1290家，累計實現油品貿易量超過4900萬噸，貿易額超2500億元。重點引進油氣大宗商品貿易交易商，並希望引進金融類、信息科技類及油氣產業鏈上具有一定資源和實力的戰略股權投資者。

（五）LNG產業。依託獨特的區位優勢，積極規劃打造海上LNG登陸中心，目前舟山已有4個區域列入國家規劃。其中年接收能力達到300萬噸新奧LNG接收項目一期已運營。年接收能力1200萬噸的六橫LNG接收項目已簽約。重點推介1個項目：

1.六橫LNG綜合利用產業園項目，項目位於六橫島西南部，園區規劃面積41平方公里，深水岸線13.5公里，可建5萬噸及以上碼頭若干座。重點引進LNG產業鏈上下游企業。

（六）臨港裝備製造產業。舟山是我國重要的船舶工業修造基地，擁有年造船1000萬載重噸，有6家企業列入國家“造船白名單”，造船完工量、新接訂單、手持訂單三大指標都佔到了全國的近10%，修船量佔到全國份額的1/3。我們正積極推進現有船舶和海工裝備產業轉型升級，開展綠色節能船舶、高技術高附加值船舶和高端海工裝備研發設計製造。大力引進大型港機、電力設備、管道電纜、軌道交通、風機制造、海洋環保設備、海水淡化成套裝置等臨港裝備製造業。重點推介4個項目：

1.海洋產業集聚區能源裝備製造項目，項目規劃面積約5平方公里。依託新奧LNG加註站和魚山綠色石化基地項目，重點打造能源裝備配套基地。

2.海洋產業集聚區新材料製造項目，項目規劃面積1100畝，為三類工業用地。重點引進石化下游數字經濟領域關鍵材料及醫用高分子材料項目。

3.中基日造轉型升級項目，位於舟山高新技術產業園區，工業用地246.3畝，之前是一家船用柴油機制造企業。擁有完善的廠房、海域、碼頭，意向整體轉讓。

4.小蝦峙島臨港產業基地項目，項目位於普陀區蝦峙島北部，總面積1700畝，可利用岸線長1.8公里，可建設30萬噸級以上大型泊位，該區塊已完成拆遷安置。

（七）航空製造產業。依託已建成的波音完工和交付中心項目，重點發展整機制造，大部件與系統集成製造，零部件製造，附屬製造，運營保障，現代服務等六大板塊，打造國內航空製造新極點。重點推介1個項目：

1.舟山航空產業園項目，航空產業園在浙江自貿試驗區範圍內以“一園兩區”的方式協同佈局。其中，飛機制造園區位於朱家尖，總規劃面積為17.9平方公里。零部件製造園區位於舟山本島北部的舟山高新技術產業園區，規劃面積約4平方公里。

（八）農產品加工貿易產業。充分利用舟山港航優勢，打造集進口、加工、貿易、物流、配送、展示功能於一體的國際農產品貿易集散基地。重點推介3個項目：

1.中澳現代產業園項目，這是習近平總書記2014年訪問澳大利亞期間見證的合作項目。項目位於定海區金塘島北部，佔地面積約11000畝，總投資不低於100億元人民幣。重點引進高端動物蛋白進境精深加工、高端食品、旅遊文化、現代物流、精品會展等產業。

2.舟山國家遠洋漁業基地項目，基地是全國首個國家級遠洋漁業基地，位於舟山本島的北部。核心規劃區面積6.23平方公里，海岸線總長7.6公里，能同時靠泊1300艘漁船。重點引進水產品精深加工、冷鏈物流、生物製藥、遠洋捕撈及水產品交易、金融配套等產業。

3.舟山國際糧油產業園項目，園區位於舟山本島西南角，是浙江省唯一集大宗糧油中轉物流、倉儲、加工、交易等多種服務功能於一體的大型糧油產業基地。規劃總面積4.41平方公里，目前年加工能力280萬噸、倉儲能力57萬噸（另有在建88萬噸），配套有多個大型碼頭。重點引進國內外優秀糧油供應商、運營商、加工商及相關服務企業。

（九）其他特色產業。重點推介1個項目：

1.海洋科學城項目，項目位於浙江自貿試驗區南部片區，其中核心區面積 13.25 平方公里。重點引進船舶與海洋工程科技服務、海洋通信、海洋大數據、人工智能、軟件及信息技術服務等產業。

三、浙江自貿試驗區重點產業政策

（一）國家層面

浙江自貿試驗區總體方案發布後，國務院及相關部委先後出台了14個規範性文件進行扶持。尤其是油氣領域 適當放寬原油、成品油資質和配額限制，支持開展各類油品貿易、交易；下放國際航行船舶“保税加油”許可權；放開油品混兑調和業務；允許區內獲得相關資質企業跨關區供油。在諸多政策指引下，4000多家油品企業集聚在舟山，其中，沙特阿美、BP、道達爾、霍尼韋爾、嘉能可、維多、摩科瑞、托克等國際油品巨頭均已在浙江自貿區落實投資項目或開展具體業務。

（二）省、市層面

浙江省、舟山市兩級政府先後出台了29個規範性文件，從重點產業培育、外資准入、外匯業務創新、融資租賃等方面扶持自貿區建設。其中：

1.重點產業培育方面：

（1）對世界500強企業首次落户浙江自貿試驗區，按企業本部遷移、設立一級子公司等不同情形分檔給予最高不超過1000萬元、500萬元的資金扶持。對中國500強企業給予最高不超過600萬元、200萬元的資金扶持。

（2）對產業投資超10億元人民幣以上重大項目給予“一事一議”綜合扶持政策。

（3）對區內新設立或新遷入的總部企業，分別給予開辦補助、辦公用房補助、經營貢獻獎勵等支持。

2.外商投資方面：鼓勵外商在浙江自貿試驗區投資油品、海事服務、石化、先進製造、金融、健康、海洋旅遊、跨境電商和其他戰略新興產業；對重大外資項目實行“一事一議”，對其他各類外資企業根據相應情況給予最高達500萬人民幣的獎勵。

3.外匯政策方面：簡化外匯登記管理；提高投融資便利性；放寬企業外債借用模式。

4.融資租賃方面：明確浙江自貿試驗區享有與天津、上海、廣東等自貿試驗區同等的融資租賃優惠政策。對自貿區內設立的融資租賃公司提供一定的開辦獎勵和辦公用房補貼。並在税收抵免、加速折舊、專業人才引進等方面給予支持。

各位領導、各位嘉賓，浙江正在舉全省之力推進自貿區建設，我們熱忱歡迎各位來舟山投資創業，希望我們在今後能進一步加強聯繫、深化合作，在浙江自貿試驗區這塊開放高地上實現互利互惠、合作共贏。

最後，祝各位領導、嘉賓、各位企業家身體健康、事業興旺、心想事成！

謝謝大家！