國網公司物資工作總結

一、上半年工作總結

（一）上半年主要指標完成情況

上半年共組織完成5個批次的採購計劃收集、審查工作，8個批次的授權採購工作,3個批次的集中採購工作，組織開評標38場次，授權及集中採購累計完成預算金額4.28億元，累計成交金額4.04億元，綜合節資率5.6%。

1.採購管理體系、管控流程不斷完善

全面貫徹落實國網公司2018年物資工作會議精神和直屬單位招標採購管理座談會會議精神，全面加強制度、規範和流程建設。

上半年，結合集團運營實際和各單位業務特點，通過梳理完善年度採購策略、集中採購目錄，進一步明確了“集團統一組織實施”和“集團統一監控，授權下屬單位實施”的範圍，通過規範集中採購前期流程，進一步明確集團各部門（中心）、各單位在採購前期的職責及審批流程。

2.物資信息化建設有序推進

依託集團企業經營管理系統建設契機，啟動集團物資信息化建設工作，並作為有效提升集團物資管理水平的戰略，納入常態化管理，按照分批次、分階段的原則實施，第一批開展計劃管理業務的需求梳理與建設工作。全面收集各單位應用建議和需求，組織需求調研並開展功能設計，已形成計劃管理功能二級業務活動5項，三級業務功能9項，計劃管理功能已完成代碼開發。

4.物料主數據標準化滾動更新

結合集團2018年採購目錄應用情況，滾動開展集團物料主數據維護工作。組織各單位召開物料主數據和採購目錄修訂專題會議，開展物料主數據的新增與合併工作，新增勞務分包等物資和服務類物料主數據90餘項，合併物料主數據149項。

5.供應商關係管理有序開展

組織各單位開展服務外包供應商績效評價研討會；與項目管理中心溝通、修改服務外包供應商績效評價考核指標；協同集團項目管理中心開展第一、二季度供應商績效評價工作，收集發佈各單位服務外包供應商績效評價信息。

6.專家管理工作逐步規範

編寫並下發《國網信通產業集團物資部關於加強評標專家管理的通知》，進一步明確集團專家的考核及專家費發放標準等事項；組織開展2018年度國網專家和集團專家入庫和集中培訓工作，目前集團在庫專家423人；組建集團物資招標採購監督專家庫並參加國網監督專家培訓，累計出席評標現場監督工作18人次。

7.風險防控工作穩步推進

組織學習國網公司物資系統從業人員廉潔守則，並簽訂國網公司物資從業人員廉潔自律承諾書；編寫並下發《關於落實國網物資部2018年物力集約化管理風險防控10項重點措施的通知》，將重點措施責任落實到人；組織開展物資招標採購工作專項檢查活動；舉辦兩期高級物資管理人員培訓，集團及各單位共計60餘人參加，有效提升物資管理人員職業素養及政策把控水平。

（二）上半年工作亮點

完成規範書技術評分模板、採購文件審查要點等規範模板的編制與下發。針對各單位採購文件編寫不規範、格式不統一，含有傾向性和歧義條款，易引發澄清、廢標等問題，組織編寫了採購文件審查標準，明確文件審查依據。根據標的屬性，建立完善、有針對性的審查要點手冊；梳理信息化項目實施等12個品類的評分標準，指導、規範各單位的採購文件編制工作，提升了文件質量，提高了工作效率。

二、面臨的形勢和存在問題

（一）經營發展形勢分析

集團市場化項目採購策略與國網公司物資管控策略矛盾依然存在；下半年集中採購量會聚增,對計劃、及招標環節壓力會增大，芯片等創新業務產品和業務採用公開招標模式具有一定難度；物資採購規範性壓力依然突出。

（二）存在的問題及分析

1.物資計劃質量需進一步提升

一是計劃提報及時性不夠，計劃積壓時有發生。各單位物資計劃管理應按照“主動超前、統籌協調、閉環管控”的工作機制，加強內審、並按要求向集團提報（備案），嚴禁無計劃、超計劃採購及未採先用。二是上報材料及採購文件編制的嚴謹、規範性不強。各單位要在上報材料求齊備性、規範性、內部審批程序完整性上嚴格把關，避免工作反覆；針對重點項目、技術特別複雜或有特別要求的採購需求，需求單位要提前與項目管理部門、專業技術部門和物資管理部門進行溝通，以便相關部門提前掌握有關情況，並做針對性安排，提高計劃審查效率。三是採購方式的選擇不精準。依據《國家電網公司招標活動管理辦法》、《國家電網公司非招標方式採購活動管理辦法》要求，嚴格控制非公開採購的審批，做到應招必招、能招盡招。採用非公開採購方式的（尤其單一來源採購方式的），需根據項目特點、物資特性、採購週期等情況詳細描述充分理由 。

2.談判策略需加強

由於項目品類繁雜，物料主數據積累不足，缺少按業務、按專業的採購策略控制點，對專家專業跨度要求打，談判側重點很難把控。為提升採購質效，更好地把握採購對象的詳細技術規格、性能標準以及價格，達到擇優目的。擬在今後標前準備階段，由代理機構對採購項目品類進行分析，編制談判策略並逐漸積累提升，幫助專家更好的掌握項目屬性，提升談判效益。

3.評審現場分工不夠細化

評審現場各崗位人員不固定，人員分工不夠細化，責任未落實到人。為加強評審現場管控，精細化採購實施方案，擬在今後採購中，由代理機構按標前準備、過程實施、結果反饋三個階段，制定標準化工作方案，明確工作流程、時間節點、成果要求，剛性執行，帶動採購工作的規範化，實現全過程的閉環管理，推動採購工作的良性循環。

4. 缺乏信息化管理手段

現有的物資管理信息化系統還未上線，格式數據表格需要人工進行核對和統計，降低了人員工作效率及質量。後續隨着試點信息化系統的上線，將得到改善，通過信息化手段，對物資計劃提報進行管控，物資計劃管理工作將更加準確高效。

三、下半年重點工作

（一）下半年工作思路

下半年，集團將進一步落實國網公司物資管理各項工作部署，堅持集約化、扁平化、專業化為方向，以質量第一、廉潔高效和服務優質為出發點，完善採購組織體系，持續擴大集中採購規模，不斷深化基礎管理，提高從業人員素質。同時在依法合規的前提下，探索與集團經營模式相匹配的採購模式。

（二）下半年重點工作

1.繼續做好集中採購工作

持續加大集中採購頻次，滿足各單位採購需求。完善評標專家庫建設，做好標前制度宣貫和評標專家考核工作。針對項目類別編制批次談判策略，充分發揮談判專家作用，實現科學擇優，提升談判效益；加強採購現場管理，細化組內分工，明確崗位職責，責任落實到人。

2.持續加強物資計劃管理工作。

一是加強計劃源頭管理，增強各單位計劃填報質量，提升工作效率；二是通過物資管理培訓，物資管理通用制度學習，增強集團物資計劃管理人員的專業能力和綜合實力；三是加強與各單位計劃人員，以及採購、供應商管理環節人員的工作聯動，強化計劃前端管理。

3.持續推進物資標準化和信息化建設

進一步完善物料主數據維護機制，並提升應用規範性；擴展物資標準化業務範圍，夯實各產業單位物資管理標準化應用成效。推進物資信息化計劃管理功能建設與應用；啟動專家管理、月度數據備案管理等業務活動信息化支撐的建設工作，並做好與國網公司物力資源集約化管理信息系統邊界的切分；研究採購管理與營銷環節、項目管理環節的業務協同機制，摸索提前開展采購服務的時機與方式。

4.做好供應商管理和績效評價工作

下半年繼續組織開展供應商績效評價工作，並將考核對象擴大到項目分包供應商；組織物資檢查組開展供應商現場督察工作，重點檢查服務質量及供應能力；年內建立集團統一的合格供應商名錄和分級分類標準，實現集團範圍內供應商資源共享；加強供應商尋源工作，多渠道選擇合適的供應商，整理潛在優質供應商名錄。在加強供應商管控的同時，各單位也要處理好同合作伙伴的關係，合理安排項目款項，維繫良好的生態環境。

5.繼續推進集團評標專家庫管理工作

更新在庫專家履歷，細化評標專家業務領域，進一步完善評標專家抽取回避機制；根據過往評標經驗，將專家劃分等級管理；分析評標專家出勤情況，分批次合理發放一次性專家費；統計各單位評標專家入庫人數，督促各單位及時完成本單位專家入庫比率；根據採購活動需求，組織好評標現場監督工作，必要時擴充監督專家庫。

6.加大新業務物資支持力度

針對芯片業務、安全業務等下半年業務量會爆發式增長以及市場競爭不公開不充分的特點，加大物資內部以及物資同業務間的協同力度，確保業務高效、高質量落地

7.繼續推進物資風險防控工作

對國網巡視工作中發現的問題進行跟蹤，制定整改措施逐一銷號，組織物資風險防控組到各單位檢查整改情況，確保問題整改落到實處；對於巡視發現的“應招未招”問題制定協同監督項目，並選擇一家單位作為試點，開展相關課題研究，制定相關規範，徹底解決類似問題的再次發生，並將結果推廣至集團各單位；繼續加強對物資從業人員的廉潔教育，提升物資從業人員的業務能力和專業水平。

最後提請各單位物資分管領導，高度關注物資計劃環節的存在的不足，加強同業務部門的協同，提高業務部門對物資計劃的重視程度，提升計劃管理的準確性、及時性和規範性。也望各單位對評標專家出勤率予以支持。