鄉鎮水庫移民工作情況彙報

一、新壩水庫庫區基本情況

1.人口

水庫建設涉及我鄉蘭廠村、茶園村、海峽村和光輝村4個村，主要淹沒區為蘭廠村和海峽村。下壩址調查共搬遷人口1755人，其中水庫淹沒區1728人，搬遷人口中農業人口1743人，非農業人口12人。需生產安置人口1654人，蘭廠村1051人、海峽村569人、光輝村30人、茶園村4人。

2.房屋

抽樣調查拆遷各類房屋62487㎡，其中淹沒區房屋61930㎡。拆遷各類房屋中，農村房屋61859㎡，學校房屋628㎡（蘭廠國小）。絕大部分為磚混結構，少部分為磚瓦結構。

3.土地和木林

水庫淹沒區土地2537.48畝，樞紐工程永久佔地135畝，淹沒各類零星樹木33010株。

二、安置基本思路

（一）、後靠安置

可就近往後調劑耕地80畝左右，主要是光輝、茶園和蘭廠村移民約100人，佔需搬遷人口6%。

（二）、外遷安置

1。大地村建集中新村（原新壩場鎮）。我鄉聘請宜賓城鄉規劃院對該村集中居住區進行規劃建設生態文化旅遊村，使之成為移民棲居地同時，也成為新壩水庫建成後旅遊綜合服務區。集中安置在後續保障上主要有以下幾個方面：一是對庫區周圍經果林約1000畝，進行改造後安置，人平可安置2-3畝，以後配套水庫發展旅遊業。二是進行旅遊培訓，使之成為新壩水庫建成後旅遊從業者。三是庫區管理需所招募一部分工人，解決一部分就業。四是對在該區域大地、新民村實施金土地工程和廢棄工業用地整理後進行生產安置。預計通過上述方式可安置200-300人，佔需搬遷人口的17%。

2.龍泉、雙河、三合等臨旅遊公路的新村安置150-200人。此部分人融入場鎮人口範圍，發展商貿業和旅遊業，佔需搬遷人口的11%。

3.太平工業園區和火車站附近建立集中安置點。以後工人通過培訓後集中進入工廠務工，此部分可安置800人左右。佔需搬遷人口的46%。

4.分散到全縣各鄉鎮。利用投親靠友等方式，通過金土地工程等項目整理土地進行安置。此部分安置由國土部門和農業部門對全縣耕地摸底和金土地工程實施後可形成土地進行測算後進行生產安置。約200人，佔需搬遷人口的11%。

5.進入縣城。此部分為子女在外做生意或就學等，不再回到原籍居住人口。約100人左右，佔需搬遷人口的5%。

三、工作建議

1.縣政府儘快成立專門移民機構，具體實施移民工作。

2.確定一名縣級領導牽頭，縣移民局負責在全縣抽調精幹人員組建工作組與鄉鎮一道，人員承包到户，提前進入工作，瞭解思想動態，移民安置動向等等，及時提供信息，便於決策和處理相關問題。同時，組織安置人員到相關地區學習，回來後及時進行培訓。封庫令下達後，由工作組人員立即組織實物複核。

3.加強與省市移民部門的回報和溝通。及時瞭解相關政策，加強與移民方案編制單位的對接，確保編制的方案既符合政策又符合實際，達到可操作的深度。減少在以後具體實施中的困難和問題。

4.縣政府應統籌相關部門提前考慮移民安置區位置選擇建設、土地指標爭取、安置區建設規劃、需遷建學校等公共設施規劃建設、需接收安置人員鄉鎮落實、接收移民村組的產業發展規劃等工作，確保移民安置中公共服務和後續扶持能迅速到位。

5.縣移民局、公安局和鄉鎮配合，加強對上述四村的户籍管理，儘快審定移民對象。

6.縣國土資源局牽頭，鄉政府和國土所配合，加強對庫區房屋建設管理，嚴厲打擊各類違規搶建房屋行為，及時拆除一些違法建築。

7.建議縣國土資源局利用建設用地增減掛鈎項目，將原區內宅基地，集體建設用地等轉變為國用土地，使土地升值，以補助移民和用於移民集中建設區公共設施建設。

8.建議縣住建局和縣發改局加大對農村危房改造和扶貧連片開發項目爭取力度，建議縣政府從2012年起集中將該項目安排到移民集中建房區，切實加強移民新建房屋扶持，減少房屋拆遷矛盾。