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關於全面推進河長制工作落實情況的報告

關於全面推進河長制工作落實情況的報告

關於全面推進河長制工作落實情況的報告 

關於全面推進河長制工作落實情況的報告

在區黨工委、管委會的堅強領導和區河長辦的精心指導下,我鄉黨委、政府高度重視全面推行河長制工作,以更高的要求、更嚴的標準、更實的舉措在我鄉全面推行河長制,進一步提升我鄉轄區內河流保護管理水平,實現河流功能永續利用。現將我鄉2018年度“河長制”推進工作總結情況報告如下:

一、貫徹宣傳、工作方案制定情況

鄉黨委政府根據相關文件精神和要求,及時研究出台XX政【2018】69號暨關於印發《平潭綜合實驗區XXX河長制實施方案》,召開了鄉、村兩級全體幹部、鄉直單位負責人會議,宣傳動員,讓鄉、村幹部明確河長制的目的、意義、重要性及工作內容,各村也分別召開會議安排動員;在各村街廣播滾動播放,同時還懸掛橫幅、製作發放宣傳單,讓羣眾理解河長制重要性,發動羣眾參與環境整治,在全鄉掀起環境大整治高潮。

二、河湖渠分級名錄確定情況

我鄉轄區內河流一條,為XX溪,流經XX村、XX村;全部確定了總河長、副河長及村級河長制,責任到人。做到轄區內河流河長制全覆蓋。

三、組織體系建設情況

成立機構。根據上級統一部署,我鄉由鄉黨委書記、鄉長擔任“總河長”,相關班子成員擔任鄉級“副總河長”,鄉成立河長辦公室,制度上牆,鄉黨委書記兼任河長辦主任,XXX副鄉長任副主任,河長辦經辦XX具體負責日常工作,辦公室設在河長辦,辦公設施齊全。聘請兩名河道專管員,負責河道日常巡查,河道保潔,按月打卡發放工資100元左右,由鄉財政從“河道專管員省級專項補助資金”中撥付,從而解決了有人管事、有錢辦事,實現河長工作常態化管理。

四、河長公示牌及監督電話的籌備情況

我鄉認真按照區河長辦發文標準,投入1萬多元製作了1塊鄉級公示牌並安裝到位,下一步我鄉將在原有的基礎上及時更新,實現公示牌全覆蓋的同時接受羣眾監督。

五、制度建立和信息報送情況

根據文件要求,及時完善了河長制聯席會議制度、工作督辦制度。實行鄉河長一週一巡查,河道專管員一日一巡查,會議落實一季一調度等制度,發現問題,限期整改。確定信息統計聯絡專員,按照要求每週向區河長辦報送工作進展和存在問題,在管理和督查過程中保持圖片信息及時更新滾動,到目前已經報送信息9篇。

六、河長制主要任務明確情況

通過治理,做到“一河一策”,“一河一檔”,因地制宜;明確河長制主要任務:水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管等主要任務。逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的管理保護目標。

七、存在問題

一是客觀上:當前影響我鄉水環境的主要因素有四個方面:①海飄垃圾污染;②農業面源污染;③生活污水污染。治理難度最大的主要是海飄垃圾污染,資金缺乏。

二是主觀上:由於“河長制”工作剛剛開始階段,很多羣眾對這項工作了解不多,認識不深,主動參與的少,環保意識淡薄。

八、下一步工作打算

圍繞省區工作要點,緊盯考核目標,立足工作實際,下一步我鄉河長制工作要牢牢抓住以下幾個方面:

1、加強宣傳,營造氛圍。各行政村、職能部門要利用輿論媒體,相關會議,加大“河長制”工作宣傳,儘快形成全民參與、部門聯治、社會共治的河水資源保護治理的社會氛圍和工作機制。

2、明確職責,迅速行動。河長制實質上就是行政長負責制,各級河長是河湖保護管理和治理的責任主體和直接責任人,要切實做到情況明、責任清、心中有數。更要做到措施實、督查嚴、整改及時。鄉村幹部既是指揮員又是戰鬥員,切實做到立即行動,做給羣眾看,帶着羣眾幹。

3、突出專項整治。近年來,我鄉把水環境整治作為一項重點工作,取得了初步的整治成果。結合河長制工作,計劃開展污染源排查,並建立工業點源污染、農業面源污染、養殖點污染、生活用水污染相關台帳,繪製水系和污染源分佈圖,做到有的放矢,實行掛圖作戰、定點清除,繼續深入開展“亂佔亂建、亂圍亂堵、亂採亂挖、亂倒亂排”突出問題專項整治。

特此報告

 

             中共XX縣XXX委員會

              XX縣XXX人民政府

               2018年12月14日

關於全面推進河長制工作落實情況的報告

現在,我代表市人民政府,向市人大常委會報告我市河長制工作開展情況。

河長制工作實施以來,我市認真貫徹落實中央、省、南通市全面推行河長制工作的相關要求,及早部署、全面發動,把全面推行河長製作為實現綠色發展、順應羣眾期盼、加快產業升級、實現“強富美高”的有效舉措,堅持黨政領導、河長主導、屬地負責、上下聯動、部門協同,河長制工作進展順利,成效初現,在2017年度南通考核中取得第一等次的好成績。

一、河長制工作推進基本情況

(一)強化組織領導,充分凝聚河長制工作合力

1.構建全覆蓋的治水體系。“橫向到邊、縱向到底”,確保河道管護不留任何盲區。按照“生態保護、黨政主導、綜合整治、強化監督”的基本原則,在全市範圍內所有河道全面推行河長制,建立了市、鎮(區)、村三級河長體系。由王曉斌書記、黃衞鋒市長擔任總河長,共有縣級河長17人,鎮(區)級河長211人,村級河長247人。我市16位市委、市政府領導分別擔任長江和19條一、二級河道的河(段)長,同時每條市級河道安排一個市級部門作為聯繫部門承擔河道河長辦職能;三、四、五級河道由458位鎮、村幹部擔任河長,從區域到流域、從大江到泯溝,做到責任網絡全覆蓋。

2.落實全方位的工作保障。加強河長制工作的組織領導和統籌推進,印發了《關於在全市全面推行河長制的實施意見》《關於成立啟東市河長制工作領導小組的通知》《關於印發河長制配套制度的通知》等相關文件,成立了市河長制辦公室,由我擔任市河長辦主任,統籌推進河長制工作。建立了信息報送、考核問責與激勵、驗收等制度,並確立河長制工作領導小組聯席會議制度、河長制巡查制度,形成河道管理保護合力。加強了資金保障,市財政對區鎮河道保潔獎補資金超1000萬元,河長制工作專項資金即報即批,各區鎮落實財政專項資金,保證河長制工作資金投入。

3.動員全社會的管護力量。去年以來,河長辦印發《工作簡報》10期;在《啟東日報》上刊載河長制報道63篇,上報南通河長辦信息182條,錄用44條,啟東電視台製作主題宣傳片3期;懸掛河長制宣傳標語731幅,向各街道、鎮(區)、村發放河長制宣傳摺頁5000多份,全市制作等級河道河長制公示牌2382塊,在全社會營造了保護河道的良好氛圍。我市還積極探索實踐,在南通率先實施“河長助理制”,在長江啟東段和市管一、二級河道配備了20名市級助理,由市級聯繫部門主要負責人擔任,河長助理充分發揮參謀助手作用,協助河長統籌協調河道上下游、左右岸、干支流的關係,履行好服務河長巡河、日常巡視、督促管護、指導治水、交辦督辦、信息上報等6項工作,進一步提高河長執行力,啟東的河長助理制受到南通市河長辦充分肯定,今年在南通各縣市區全面推廣。探索引進“民間河長”力量,推薦產生了“協會河長”20人、“巾幗河長”40人、“網格河長”40人、“老幹部河長”50人,履行河長制工作政策宣傳員、環保先行員、河道守護員、管理監督員四大職責,形成政府、企業和社會共治格局,得到了南通的肯定。

(二)強化工作舉措,確保河長履職真抓直管

1.高效率推動工作部署。河長工作開展以來,我市迅速貫徹落實上級各項工作要求。市總河長王曉斌書記、黃衞鋒市長第一時間作了動員講話、召開河長制工作推進會,並多次組織巡河活動;市副總河長湯雄副書記和我分別召開了通呂運河、通啟運河“一河一策”編制評審會,組織主管河道流域工作推進會,並對河長制工作進行統籌和分解;市委、市政府各位領導充分發揮河長作用,按時巡河、及時交辦、督促整改。我市河長制各項工作推進動作快、部署落實早,要求一次比一次高、舉措一次比一次實。同時,各鎮(區)也高度重視河長制工作開展,多層次、多方面、多主題開展河長制動員會、推進會和交辦會,確保了河長制工作全面快速推進。

2.常態化開展巡河與問題交辦。河長工作開展以來,各級河長採取水上、陸地和騎行多種方式完成了巡河,去年6月21日,王曉斌書記、黃衞鋒市長率領市委、市政府相關領導和部門、區鎮負責同志對長江啟東段進行了首輪巡河。首輪認河、巡河後,巡河工作滲透到每位河長的日常工作中,各級河長或專程、或與其他工作相結合,經常性巡查責任河道,確保每月至少巡河一次。黃衞鋒市長認真履行河長職責,先後巡江8次,全面落實好長江(啟東段)河長制各項工作。各級河長堅持把部署會議和交辦會議開在河道邊,發現問題及時交辦,明確整改時限和責任人,限期整改、跟蹤落實,把整改檢查納入下次巡河內容,“一竿子”抓到底,去年,市級河長共進行5輪問題交辦,交辦問題857件。今年以來,全市市級河長巡河65人次,鎮村級河長巡河7092人次,交辦河長制問題1259個,完成整改467個,河長巡河率、問題交辦率、交辦完成率均為南通市第一。

3.大力度推行督查考核制度。市河長制辦公室根據年初下發工作要點,按照上級考核部署,制定出台考核制度和細則,完善考核評估辦法。市效能辦會同相關職能部門不定期進行督查,採取“聽彙報、查台賬、看現場”方式,全方位瞭解河長制機構設置、巡河情況、“一河一檔”建檔情況等,督查情況及時向市、鎮兩級河長和相關部門進行通報。河長制辦公室不定期會同各聯繫部門、各鎮(區)負責人進行河長制工作交流溝通,瞭解工作動態,加強業務指導。同時,強化信息共享,組建了河長制QQ羣和微信羣,實時分享工作動態。

(三)堅持水岸同治,統籌治理成效明顯

我市堅持以“三清一取締”(水質清、水面清、岸坡清,取締污染源)行動計劃為抓手,以水生態修復、水環境治理、水資源保護、水污染防治為重點,系統思維抓統籌,標本兼治抓整治、督導檢查抓落實、完善體系抓長效,切實推動河長制工作向縱深邁進。

1.突出“水質清”,強化水資源保護。一是紮實開展溝河水系連通工程,今年,村莊河道疏浚工作超額完成,疏浚橫河80條、泯溝4855條,土方526萬方,完成佔補平衡面積3010畝,並對今年所有疏浚河道實行整河發包,推廣“水面種植、水下養魚”的生態護河長效管護機制。二是持續推進頭興港備用水源地達標建設,拆除了一、二級保護區內所有違章碼頭,完成頭興港兩側17條流入保護區的河道涵閘工程建設,兩岸綠色廊道初步完成;一級保護區內80户居民拆遷工作已經開始,水系調整進入設計階段,道路建設正在推進;推進中央大道以南、世紀大道以北兩岸100米區域砂石碼頭搬遷、污水排口封堵、違章建築拆除、農宅和企業搬遷、景觀打造及船舶驅離等工作;5月初,市政府對頭興港河實行停航,確保水源地水質。三是深入推進全市331個入河排污口整治,基本完成2002年10月1日前設置的87個排口的備案登記工作,對22個非法排口進行封堵或納管,所有排口納入河長履職巡查的工作重點。

2.突出“水面清”,強化水生態修復。一是實施生態河道樣板工程,圍繞“水形態自然、水環境優美、水服務優化、水質量達標、水管理嚴格”要求,明確生態樣本河道5大類15項指標,5月中旬,我們對惠萍、圓陀角、北新、合作10條河道開始樣本試點工作,列出“生態樣板河道”目錄,實行項目化推進、清單式管理,確保全年打造生態樣板河道157條。二是實施活水暢流工程,出台《啟東市河道阻水設施清零行動實施方案》,共清理沉船601只,其中包括住家船281只,拆除大型搖網117只、地籠2800只、網籪1307只、壩頭83處、其他阻水設施127只,沒收電捕器58套,打擊非法捕螺127起,查處電捕魚103起。特別是在河長制工作初期,短短一個多月時間,連興港內168條外來船隻全部清零,恢復水體通暢。三是實施河道長效管護工程,提高機械化管護效率,目前我市共有大型機械保潔船2艘,機動保潔船16艘,區鎮共有保潔船34艘,大型保潔船均已安裝監控系統,能實時查看保潔船動態作業情況,同時,對我市1—4級河道和重點區域的泯溝進行了錄入和更新工作,目前河道管護系統共有94728個監測點,比去年增加了800多個監測點,河道管護系統監控範圍不斷擴大。

3.突出“岸坡清”,強化水環境治理。一是開展沿江沿河非法碼頭整治行動,交通、水務、海事、公安及屬地區鎮聯動,沿江19家非法碼頭已全部拆除,實現了設施拆除、堆場清理、復墾複綠“三到位”;加大通呂運河干線航道5個非法碼頭整治,確保6月30日前全部提升整改到位;今年5月15日對新聯建材聯合執法,至此,頭興港36家清理類碼頭“兩斷三清”工作全面推進;新三河港交通樞紐工程全面啟動,規劃建設水閘船閘“套閘”、水利風景區、港口碼頭集聚區,目前規劃設計已經進入招標程序,預計年內完成勘測設計,2020年投入使用。二是開展涉河違章拆除行動,一季度對8條省管河道兩側河道管理區域內的違章建築進行了地毯式排摸,對150個涉河違建實行清單式推進、銷號式管理,目前共拆除涉河違建39宗,面積共2144平方米,年底前全面清除河道管理區域內畜禽棚舍、民居棚披、碼頭堆場、廢品收購點、廢舊廠房等各類涉河違章。三是開展長江船舶污染防治行動,印發了《啟東市沿江水域船舶治理工作方案》,基本完成我市長江沿線非啟東註冊的各類雜船整治工作,共完成雜船整治469只,其中拆解243只、驅離226只,有效維護水上交通秩序和航行安全。四是開展“河道綠色廊道”行動,實施河道兩岸退耕還林、拆違補綠、見縫插綠1500多畝,加強了對一、二級河道毀林處置力度,完成通啟運河合作段因農光一體、高壓廊道造成毀林的整治工作。

4.堅持“一取締”,強化水污染整治。治水要治岸,治水先治本,河長制開展以來,我市加大對各類污染源的取締工作。一是推進畜牧養殖場專項整治,我市共有畜禽養殖場1883個,去年已治理並通過驗收認定合格的養殖場818個,其餘於今年10月前全部完成,實現畜禽規模養殖場養殖污染治理率100%。今年3月完成協興港閘區域生豬養殖場整治工作,15家重污染養殖場全部拆除、平整、補綠,整治面積達40900平方米。二是推進散亂污企業專項整治,印發了《啟東市集中開展“散亂污”企業分部門整治細化工作方案》,強化對544家“散亂污”企業整治,4月19日起“清理類”企業全面實施斷水、斷電,目前已關停或拆除化工、印染企業或污染生產線(工段)11家(條),其它“清理類”企業拆除工作正有條不紊推進,確保6月底前全面完成。三是推進城鄉污水專項整治,去年以來,多次召開全市村莊污水集中納管處理設施工作專項推進會議,下發了《關於進一步加強鄉鎮污水處理工作的有關通知》等文件,編制了《啟東市村莊生活污水治理專項規劃》,目前已經完成37個村莊污水集中納管處理設施建設,預計年底前完成68個村莊納管處理設施建設,集中納污率達25.9%,2020年實現全市村莊污水處理設施基本全覆蓋。加快11個城鎮污水處理廠提標改造工程,濱海污水處理廠計劃投資3200萬,目前已完成改造工程初步設計方案,江海污水處理廠正在推進西線管網重建工作,呂四污水處理廠正在推進納管工作,年內完成呂四屠宰場至呂四污水處理廠管網、呂四啟海交界至呂四污水處理廠管網建設。

二、河長制工作存在問題

我市河長制工作在全市上下的共同努力下,取得初步成效,2017年在南通市河長制工作考核中名列第二名。但對照上級要求,還有很大差距,暴露了很多問題。

從客觀上看,我市處於下游地區,河道自淨能力弱,上游來水水質也較差,一定程度上影響水體水質。同時,我市河網密佈、溝河縱橫,河道日常管護工作面廣量大,沿岸居民環境保護意識不強,污水亂倒、亂排現象,秸稈等亂拋入河現象也時有發生。另一方面,歷史欠賬較多,港口碼頭和船舶污染河道現象長期存在。比如通啟運河近海段有大量碼頭,船舶生活污水、壓艙水、沖洗水等很多直排入河道。污水納管等基礎工作長期滯後,環境基礎工業設施建設亟待加強,鄉鎮污水管網沒有完全按照十必接要求接管,特別是鎮區管網雜亂無序,雨污不分,各鄉鎮污水處理廠基本上都不能正常運行。

從主觀上看,主要表現為工作的不平衡性,體現在三個層面:

一是各級河長推進河長制工作存在不平衡性。少數河長思想認識不到位,存在應付現象,有的區鎮河長未能落實按時巡河制度,個別河長從河長制工作開展以來,從未完整地巡過一次河;有的河長APP上有巡河痕跡,但只為考核需要,無實際成效;有的河長對責任河道管護內容不瞭解,不清楚身上的“擔子”,河長製成了“冠名制”;有的河長雖然組織巡河活動,但交辦問題不全面,或者交辦問題不落實。部分區鎮河長推進工作力度不大,對於硬任務缺少攻堅克難的行動,去年3月份沿江非法碼頭整治活動,要求6月份完成整治任務,沿江共六個區鎮河段長,只有一位河長在規定時間內完成整改任務;三位河長能開展整治活動,但存在整治不徹底問題,導致非法碼頭出現回潮現象;兩位河長在市領導的多次督促下,才於今年1月底前整改完畢。

二是聯繫部門推進河長制工作的不平衡性。去年,市管局、監察局高度重視河長制工作,專門建立了由4人以上組成的聯繫河道河長辦,但有些聯繫部門河長制辦公室設置不完善或沒有專門機構,有的聯繫部門只有1人兼帶河長制工作;有的聯繫部門缺少工作主動性,河長巡河跟着走,缺少與河長的彙報和請示,缺少與相關區鎮的溝通;有的聯繫部門對河長制工作認識不高,片面認為河長制只是河長的事、業務部門的事、河長辦的事,工作停留在敷衍應付的狀態;有的聯繫部門缺少本流域河道管護的組織協調,只有少數聯繫部門召開多次協調工作會議。

三是區鎮河長制工作的不平衡性。年初,根據上級河長制工作部署,要求各區鎮對河道違法亂佔、亂建、亂排情況進行摸排,部分區鎮上報數據有顧慮,能少報絕不多報,能不報就不報;有的區鎮對市河長交辦的問題未能落實,部分交辦問題牽涉到羣眾矛盾、金額賠償等難點問題時,整改措施遲遲不動,甚至出現拆後復建的情況;有的區鎮河道長效管護措施不到位,河道清理只做靠近路邊的兩側,河道中間囤積大片惡性水生植物,界河整治工作也一直是盲區,整治不徹底、不到位。

三、下階段河長制工作設想

下階段,我們將堅持問題導向,以河長制項目推進為抓手,切實推進“五強化”,不斷提高組織化程度。

一是強化河長履職。根據省、南通市河長制領導小組即將出台的《河長履職辦法》、《河長問責辦法》等要求,出台我市河長履職的相關規定和制度,進一步明確河長職責,特別是市、鎮兩級河長的主持制定整治方案、主抓方案組織實施、主動協調解決問題、主導督查考核等工作職責,村級河長的常態化巡查及長效管護職責,實現壓力的有效傳導,責任的逐級落實,實現從“河長制”向“河長治”的飛躍。

二是強化典型引領。認真總結“三河”整治、“河岸共治”成功經驗,梳理工作特色亮點、樹立工作典型,形成示範效應。重視首創首發典型經驗、典型案例,擴大我市河長制工作在南通及至全省的影響。堅持以點帶面,通過打造生態河道示範樣板工程,形成“啟東特色”、“江海韻味”的河道治理管理模式,實現全市河長制治理體系不斷完善和治理能力的全面提升。

三是強化督查考核。加大督查力度,堅持定期與不定期、綜合與專項、樣本抽取與全面督查相結合等方式,提高督查工作的針對性和實效性。提請紀檢監察部門將河長制工作情況列入各地各部門及各級黨政幹部巡察的重要內容。完善考核評價體系,着力加強動態考核、績效考核和羣眾滿意度測評,採取日常監測考評與年終考核相結合、自評與互評相結合、第三方監測與媒體暗訪相結合等方式,全方位實施對河長、河長辦和河長制工作相關職能部門的監察考核。

四是強化資金保障。各級財政切實加大河長制工作的資金保障力度,推進構建“以政府公共財政投入為主,充分發揮市場融資作用、鼓勵社會資金廣泛參與”的河道治理投融資機制。加強水利、環保、建設等專項資金整合,突出保障重點項目實施,充分發揮財政資金使用效率。健全多元投入機制,制定出台扶持政策,鼓勵和吸引社會醬參與生態河道建設,加大城鎮污水治理投入力度。

五是強化宣傳引導。廣泛運用傳統媒體、新媒體等各類宣傳陣地,積極傳播河長管河治河護河的正能量,不斷提升羣眾關注度、知曉率和滿意度。要把生態河道建設納入公益性宣傳範圍,充分調動社會各方面的積極性。要充分發揮媒體的監督作用,積極反饋百姓反映的難點問題、社會關注的熱點問題,接受羣眾監督,迴應羣眾期盼。

主任、各位副主任,各位委員,河長制工作是一項複雜的系統性工程,任務繁重,責任重大,使命光榮,感謝各位主任、各位委員對工作的關心和支持,我們將持之於恆,開拓創新,採取切實有效的措施,繼續做好河道綜合整治的各項工作,以實實在在的成效取信於民,打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態環境,為全市經濟社會與生態環境的協調可持續發展作出應有的貢獻!


關於全面推進河長制工作落實情況的報告

中共彌勒市委、彌勒市人民政府:

根據《中共彌勒市委辦公室 彌勒市人民政府辦公室關於印發<彌勒市全面推行河長制工作方案>的通知》(彌辦發〔2017〕114號)要求,現將朋普鎮2017年全面推行河長制工作貫徹落實情況報告如下:

一、全面推行河長制工作落實情況

(一)工作方案到位情況

按照市級相關要求,經鎮黨委、政府研究決定,《朋普鎮全面推行河長制工作方案》(朋發〔2017〕72號)於2017年8月23日全面印發朋普鎮各鎮、村兩級河長,同時印發了“彌勒市朋普鎮鎮、村二級河長巡查檢查記錄表”,要求各級河段(片)長按照工作方案部署要求及時間節點,認真開展河長制相關工作,並做好記錄交鎮河長制辦公室存檔備查。方案細化了六項任務,明確了朋普鎮河長制實施範圍為所轄河湖庫渠總計126條(段、個),其中納入市級河長管理9條(段、個),納入鎮級河長管理28條(段、個),納入村級河長管理89條(段、個),境內主要河流南盤江流經朋普鎮3個村委會長33.4km,甸溪河流經朋普鎮7個村委會長27.7km,林就河流經朋普鎮2個村委會長12.5km,甸惠渠流經朋普鎮2個村委會長37.8km,新溝流經朋普鎮2個村委會長26km。

(二)組織體系和責任落實到位情況

朋普鎮設立了以鎮黨委書記王敏為總河長,鎮黨委副書記、鎮長劉鵬文為副總河長,其他副職領導和村委會(社區)書記、主任分級分段任河長的河長組織體系,並在朋普鎮政府公示欄進行了公示公告,成立了河長制領導小組,明確了組織體系、鎮級督查體系,設立河長制辦公室下設在水務所,配備三名河長工作人員,細化工作職責、保障措施,並明確了全面推行河長制的階段目標等。安裝朋普鎮河長公示牌16塊。

(三)相關制度和政策措施到位情況

朋普鎮認真落實黨中央、國務院對加強河湖庫管理保護的重大決策部署和省、州、市全面推行河長制,儘快建立健全河長制工作制度相關文件精神,於2017年11月14日印發《朋普鎮全面推行河長制七項相關配套制度的通知》(朋發〔2017〕97號),印發朋普鎮推行河長制會議制度(試行)、建設驗收制度(試行)、考核問責和激勵制度(試行)、信息報送制度(試行)、督察制度(試行)、信息共享制度(試行)、日常巡查制度(試行)七項河長制配套制度,並要求按照七項制度認真貫徹執行。朋普鎮人民政府印發了加強河道管理確保防洪安全辦法,明確了河道管理保護、監管等方面的政策措施。

(四)監督檢查和考核評估到位情況

按照《朋普鎮全面推行河長制工作方案》相關要求,鎮級河長不少於每月1次,村(社區)級河長不少於每月2次,截止2017年12月31日,朋普鎮兩級河長監督巡查檢查19次58處,巡查檢查均有記錄表和圖片資料,對存在問題及時進行鍼對性處理。制定了鎮級督察體系,由鎮黨委、人大、紀委、黨政辦負責對鎮、村二級河長制工作開展情況進行監督,對河長制工作開展情況和落實整改上級各部門及鎮級總河長、副總河長、鎮級河長及三項會議制度要求整改落實的事項進行督查和考核評估;利用街天開展了以“落實綠色發展理念、全面推行河長制”為主題的水法律法規宣傳活動,發放河長制宣傳單500份,上報朋普鎮信息辦河長制類信息5篇。要求各村小組進行河長制相關政策文件進行廣播宣傳,加大羣眾河長制知曉率,逐步營造全民參與保護河湖庫渠的良好氛圍。

(五)基礎性工作開展情況

朋普鎮納入河長制管理的河湖庫渠總計126條(段、個),其中納入市級河長管理9條(段、個),納入鎮級河長管理28條(段、個),納入村級河長管理89條(段、個),河湖庫渠名錄已編制並層層分解到村到組,明確了鎮村兩級河長,各段保潔巡查員。正組織編制和開展鎮級“一河一策”方案和信息系統建設。

(六)河湖管理保護成效

經過摸底排查和兩級河長的巡查檢查,發現朋普鎮鄰村河湖庫渠普遍存在有生活垃圾的現象,通過朋普鎮鎮村兩級河長、鎮級責任部門、對應村段(片)長及村小組巡查保潔員上下協作,積極引導村民將日常生活垃圾送到村組指定堆放處統一處理,逐步提高村民衞生環保意識,朋普鎮河湖水環境質量有明顯改善,河湖管理保護初見成效。

二、存在的主要問題及有關建議

一是甸溪河從北向南流經彌陽、新哨、竹園到朋普,沿線村組密居,存在村民把生活垃圾倒入河道的現象,朋普地處下游,上游漂浮垃圾順流而下,給河道管理保護帶來了難題。二是由於甸溪河朋普鎮高速路立交橋段施工建築垃未清理徹底,存在淤積堵塞問題。三是沿線村莊多,存在圍墾河提現象。四是集鎮生活污水排放影響水域環境。五是南盤江河道存在私自採砂現象。六是鎮內水域豐富,納入河長制管理河道達126條(條、個),鎮級財政資金緊缺,難以有效推進河長制工作。

三、下一步工作安排

一是高度重視,紮實開展好河長制工作。嚴格貫徹落實上級黨委、政府河長制會議、文件和各級領導批示指示精神,建立健全“四個到位”,逐步落實“六個全面”,確保河長制各項目標順利實現。二是強化部門聯動,形成工作合力。積極加強與上級部門,各對應河湖庫渠上下級河長,各站所部門協調聯動,形成工作合力,推動水資源管理、水污染防治、水環境治理、水生態保護各項任務落到實處。三是加強巡查整改力度,確保工作實效。提高政治站位,強化督查檢查,杜絕走過場、敷衍了事等形式主義,講效率、重實效,狠抓整改力度,確保措施有力,工作見實效。

標籤: 河長制 落實 報告
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