安全生產事故隱患排查工作計劃

各位領導、同志們，我省今年將從5月1日起全面進入汛期，在加上近期道路交通領域事故頻發，為了推動我鎮各行業領域重大風險管控和重大事故隱患專項整治工作做實做細，現結合近期省市區會議精神和工作安排及我鎮實際，作以下幾點工作提示:

一、汲取近期事故教訓，聚焦風險隱患，全面排查補齊短板

別人生病，我們自己要做體檢，雖今年我鎮整體安全生產形勢穩定，但還是發生了一些小的事故，所以大家不能掉以輕心。我鎮兩起事故通報。4月29日清晨，王某某駕駛重型半掛車行駛至甘肅酒泉市一村道時，與一輛正在左轉的麪包車（核載7人，實載18人）側面碰撞，造成麪包車上7人死亡、11人受傷。5月5日凌晨，樑某某駕駛重型貨車在河南開封尉氏縣一交叉口左轉彎時，與直行的麪包車（核載7人，實載10人）相撞，造成麪包車上6人死亡、4人受傷。調查發現，麪包車存在私自拆除後排座椅、加裝摺疊椅等違法問題。

1、其他地方的例子今年1月8日江西南昌縣幽蘭鎮S517連接線桃嶺村路段發生的一起重大道路交通事故，造成19人死亡、20人受傷；2月4日湖南省許廣高速發生多車相撞事故，造成16人死亡、66人受傷；2月22日，內蒙古阿拉善露天煤礦坍塌造成53人死亡；4月17日浙江武義泉溪鎮鳳凰山工業青雲路68號徵繳偉嘉利工貿有限責任公司廠房起火，造成11人死亡；4月18人，北京豐台區北京長峯醫院住院部東樓發生火災，截止目前，已造成29人死亡；同日，黔西南普安縣興中鎮一企業發生安全事故（密閉有限空間作業，窒息死亡），造成4人死亡、2人受傷；4月19日，山東泗水兩輛重型半掛牽引車發生碰撞，造成7人死亡，10人受傷。全區一季度因交通事故已經死亡12人（其中一半是二三輪摩托車載人亂穿馬路，另一半是行人橫穿馬路所致），去年全年死亡26人，今年第一季度已經接近一半去年的死亡人數，所以整體安全形勢不容樂觀。我鎮一季度各類事件死亡3人，其餘的就是道路交通發生事故較多，一季度共發生79起交通事故，環比上升124.41%（疫情過後大家出行率提升了），交通事故呈上升趨勢，二三輪摩托車佔20%，涉及小型汽車事故為70%，其他類型車輛事故為10%，傷人事故5起，死亡0人。接連發生較大（3-10人）和重大事故（10-30人），還有特重大事故（30人以上），再次給我們敲響了警鐘，反映出當前安全生產形勢仍然嚴峻複雜，事故防範壓力較大，各單位各村務必深刻汲取事故教訓，認真反思安全責任措施落實上的差距，務必嚴格落實好“三管三必須”要求，緊盯企業主體責任，扣緊安全生產責任鏈條，發生了情況第一時間到達現場處早處小，確保我鎮社會穩定。

2、各單位部門要落實好部門監管責任，制定專項行動方案，主要負責同志要親自部署，靠前督導，要明確專人負責相關安全生產重大隱患專項排查工作。要針對汛期氣候特點，有針對性聚焦我鎮轄區重點企業、重點部位和環節，紮實開展重大風險隱患排查整治，要排查得出問題、要有台賬，要嚴格將風險整治到位，不能整改的要有具體的措施。建築施工領域、老舊危房、密閉空間有氧切割作業、高空作業很容易發生事故，要密切關注，還有廢棄沼氣池也易發生事故。

3、各領域工作安排。人員密集場所領域，要重點整治用火用電管控不到位、消防設施未保持完好有效、安全出口和疏散通道不符合要求（街上幾家超市和短褲加工廠是重點）、單位消防安全主體責任不落實、員工培訓不到位等現象。鎮衞生院要督促落實自己單位和各村衞生室消防安全工作。鎮中心學校和中學要結合校園及周邊安全生產建設開展專項檢查，督促各學校落實消防安全管控措施。鎮經發辦要督促街上幾家大型超市落實消防安全主體責任。鎮民政辦要給做好託養中心承包經營者打好招呼要求做好消防安全工作，鎮科教中心要做好文物古蹟消防安全工作，鎮派出所要做好麻將館、棋牌室等的消防安全工作。鎮應急辦要加強全鎮消防安全工作的統籌協調，加大督查檢查力度，不聽招呼的直接報區消安辦進行罰款同時整改，壓緊壓實消防安全責任。道路交通方面，疫情過後人們出行增加，人流車流增加，給交通帶來壓力，鎮應急辦要聯合XX交警六中隊持續加大道路交通安全監管力度，特別是我們的人、車、路、企，肇事肇禍違法行為是否都登記入台賬，突出抓好我鎮道路擁堵點（特別是街上）和人流車流聚集風險管控工作，重點整治“兩客一危一貨一面”及石粉石頭運輸車（請農業服務中心、應急辦、經發辦聯合對我鎮農機取掉排照的車輛，目前的狀況進行大排查，有繼續經營行為的建立台賬，勸其進行報廢，並報到區交通局）、混凝土攪拌車等大型運輸車輛行駛違法違規行為，嚴查“三超一疲勞”、非法營運、二三輪摩托車違規載人等行為。要對公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、塌方、視距不良等安全隱患路段，強化各項安全防範措施和警示標誌。大家要做好雲平台錄入工作（第一季度我們的成績是中等，區裏反饋數據X村和X村有點滯後，希望注意一下，還有大家不要錄入虛假數據和重複數據，現在直接是省裏調度數據，直接通報到市區，這個季度繼續滯後被市裏通報的將會到區裏直接表態發言，還要問責），我鎮目前還有應報廢未報廢車輛59輛，應檢未檢車輛187輛，AB類重點駕駛人32人，精神病駕駛人1人（有駕證，龍堰村鄧祖興，綏陽此類人員在1.20辦酒席中來回撞擊羣眾，鎮村要做好日常管控，並積極會同公安交警做好駕駛證註銷工作），請應急辦把名單發到各村，各村涉及的人員加緊做工作，及時消除隱患，重點提醒樂聲和喇叭村要做好宣傳，重點關注行人上高速導致交通事故的發生，還有以後紅白喜事不能不能在公路上辦，各單位制作相關安全宣傳標語通過鄉村大喇叭進行播放，各村要利用召開羣眾院壩會加大宣傳力度。建築施工方面，對正在建設的房屋和工程項目，要突出施工現場管理檢查，加強高邊坡、深基坑、高大模板支撐等較大工程監管；對已經建成（像正邦）未使用的，要督促企業落實主體責任，派員盯守巡查，堅決消除安全事故隱患。有限空間作業安全方面，各村和相關部門要對本轄區本行業涉及有限空間作業企業和有類似情況（比如沼氣池）要進行全面排查，督促企業完善有限空間作業制度、加強有限空間作業安全風險辨識管控，加強從業人員安全教育培訓，完善安全設備設施，切實強化作業過程安全管理。自然災害方面，當前已經進入汛期，易出現雷暴雨、短時極端天氣頻發（不容忽視），請各村及時轉發相關部門的工作提示到各村民組羣內，加強提示提醒。同時當前也是森林防火緊要期，同時疊加極端天氣多發頻發的汛期，大風、冰雹、洪水、泥石流、森林火災等災害與安全生產耦合事故發生的可能性明顯增大，各村和相關部門要切實加強學校、道路交通、水上交通、關閉的小煤窯、非煤礦山、在建工程等高風險區域部位的巡查、防守和風險預警，遇大風、雷電、短時強降雨等惡劣天氣要及時採取停工、停產、停業、停運等臨時性措施，落實好三個責任人清單職責，關注好我鎮6個山洪地災點和5個水庫水位情況，特別是紅巖和平地災點要迅速組織人員轉移避險。總之請大家要行動起來，認真組織開展我鎮各領域重大事故專項安全生產排查工作，抓好源頭管控，堅決防止生產安全事故發生。

二、嚴格執行危險作業審批管理，細化工作措施，嚴防小施工、大事故發生

1.防止無證作業、假證作業。我鎮存在類似的問題，像建築行業，施工工匠是否證件齊全；密閉空間有氧切割、挖掘機操作、特種設備（九小場所特種設備務必檢查到位）及特種車輛的使用等要仔細排查到位。

2.嚴防出現監管空白和責任斷檔。市區會組織人員到各鎮、各企業進行暗訪抽查，對存在重大安全隱患漏管失控的將會提級調查，嚴肅處理，所以請大家轄區務必做好嚴格審批管理，凡是不具備安全生產條件的，該關的關、該停的停、該嚴管的嚴管。特別是對動火、高空、爆破（派出所兩重採石場涉及爆破）、吊裝等高危作業要堅持按最高級別管理，企業主要負責人、技術負責人必須親自到場組織作業，確保安全施工。

三、深化打非治違常態化、嚴厲打擊非法違規行為

請各相關部門加大執法力度，善於發現違法違規行為（特別是非法營運，今年又有人在悄悄的整），依法從嚴從重打擊，邀請上級部門來幫助一起共同執法。企業和個人是以追求利潤為目的，算的是經濟賬，可能就忽視的安全相關方面的投入和注意事項及員工的培訓，請相關部門做好相關安全生產方面的指導。學校要把家長車輛台賬要建立好，同時要及時更新，做到動態掌握，要多利用家長會、班會、每週例會等將安全知識、警示教育宣傳到位，提醒開二三輪摩托車要戴好安全帽，不要乘坐黑車、不要用二三輪摩托車違規載人，不要隨意亂穿馬路、開車亂改道等不安全行為。

四、強化應急值班備勤，確保突發情況及時處置

要嚴格落實值班值守制度，各值班人員務必做好信息核實、上報，杜絕漏報、遲報和瞞報，要做到組報村、村報鎮的層層報告制度，做好宣傳動員工作，不能越級報告。各村各部門要及時轉發相關的預警信息，提醒、引導羣眾和企業做好安全防範。