政協會講話

在政協會議閉幕大會上的講話

各位委員，同志們：

縣政協十三屆三次會議，是在全縣上下深入學習貫徹縣委十二屆四次全體（擴大）會議精神、在新的起點上奮力推進XX丘區經濟文化生態強縣建設的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的責任意識，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了很多有建設性和前瞻性的意見建議，圓滿完成了各項任務，大會即將勝利閉幕。這次大會是一次廣開言路、凝聚智慧的大會，是一次傳承創新、繼往開來的大會，是一次民主團結、拼搏奮進的大會，必將對我縣科學發展、加快發展、跨越發展，起到十分重要的促進作用。在這裏，我代表中共XX縣委，向會議的成功召開，表示熱烈的祝賀！對全體政協委員和同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

下面，我講三點意見：

一、充分肯定政協工作的重要貢獻

近年來，在歷屆縣委、縣政府的堅強領導和歷屆縣政協的大力支持下，我縣經濟社會發展取得了顯著成績，先後獲得“全國文明縣城、全國糧食生產先進單位、中國金融生態縣、全國村務公開民主管理示範縣、全國科技進步縣”等多項榮譽。2023年，全縣實現地區生產總值278.05億元、同比增長2.3%；全社會固定資產投資79.2億元、增長3.2%；非公有制經濟增加值增速3.9%；地方公共財政收入6.35億元、增長25.2%；社會消費品零售總額228.22億元、增長22.4%；城鎮居民人均可支配收入22874元、增長22.3%；農民人均純收入9296元、增長22.3%。經過多年的發展積累，我縣經濟實力整體提升，社會事業長足進步，人民生活顯著改善，城鄉面貌煥然一新，尤其是交通區位條件實現歷史性轉變，城鎮、園區平台更加堅實，為在新的起點上科學發展、加快發展、跨越發展積蓄了強勁能量、打下了堅實基礎。

XX能有今天如此良好的發展局面，離不開全縣人民團結奮鬥、開拓進取，更離不開縣政協及廣大政協委員的智慧、心血和汗水。長期以來，縣政協及全體政協委員，與縣委始終保持思想上同心、政治上同向、工作上同步，推動發展、增進團結、促進和諧的成績有目共睹。縣委對政協工作是滿意的。尤其是剛剛過去的一年，縣政協組織調研課題6個，開展專題視察22次，提出意見建議227條，形成決策參考6篇，為推動經濟社會發展作出了重要貢獻。具體體現在以下幾個方面：

一是圍繞中心參政議政、建言獻策。縣政協組織和帶領廣大政協委員圍繞經濟社會發展中的重點、難點、熱點問題，深入開展調查研究，在“中央小農水重點縣項目、現代畜牧業智力助力工程、鄉村衞生（社區）服務一體化、省級生態縣建設”等多個方面形成高質量調研成果，為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。二是發揮獨特優勢、凝聚發展力量。縣政協充分發揮聯繫面廣、影響力大的優勢，積極搭建與民族、宗教、海內外同胞和社會各階層的交流合作平台，積極引導並幫助政協委員創辦領辦企業、參與各項社會事業，充分發揮了政協委員在民營經濟發展中引領和推動作用。特別是在“民企入台”活動中，廣大政協委員作出了重要而獨特的貢獻。三是關注民生民利、促進社會和諧。縣政協始終堅持在參與中支持、在支持中服務、在服務中監督，以提案督辦、委派民主監督員、政風行風評議等形式，及時有效地監督全縣經濟社會發展中的重大問題，廣泛收集和積極反映社情民意，推動解決了一批民生問題，促進了社會持續和諧穩定。四是政協領導班子精誠團結、務實高效，自身建設成效顯著，為服務經濟社會發展提供了重要保障。藉此機會，我代表縣委，向廣大政協委員和長期關心支持XX經濟社會發展的民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

二、齊心協力推進XX發展新跨越

當前，我縣正處於實施“十四五”規劃、在新的起點上推進XX丘區經濟文化生態強縣建設的關鍵期。縣委十二屆四次全體（擴大）會議，對事關XX2024年及未來一個時期的發展問題作出了重要決定，要求全縣上下圍繞縣第十二次黨代會確立的總體思路，堅持“科學發展、加快發展、跨越發展”工作主題，把握“拼搏奉獻、改革創新、攻堅破難”工作基調，深入實施“兩化互動、三產共融、開放合作、文化引領、民生優先”發展戰略，以“集中資源着力支持在重點領域、重點區域、重點產業實現率先突破”為抓手，奮力推進XX丘區經濟文化生態強縣建設，促進全縣經濟持續健康發展、社會和諧穩定。縣政協和廣大政協委員要積極響應縣委號召、認真落實縣委部署，齊心協力、拼搏奉獻，共推XX發展新跨越。

（一）在壯大縣域經濟規模上齊心協力、拼搏奉獻，努力建設經濟強縣。應當講，縱向比近幾年我們的發展確實較快，但橫向比，“發展不足、增速不快”仍是XX最大的實際，不僅工業是短板，農業也是大而不強，現代服務業的貢獻率也相對較低。為此，我們必須在堅持“科學發展、加快發展”的基礎上，突出跨越發展，堅持三次產業齊頭並進、加速壯大縣域經濟總量，同步提升各行各業發展整體實力，加速追趕區域內行業發展的先進水平。一要強力推進新型工業化。優化調整園區產業定位，大力推進產業向園區集中，逐步改變佈局分散現狀。集中力量培育現有企業，大力推進招商引資，吸引更多企業紮根XX。大力鼓勵扶持發展民營經濟，開展支持企業優惠政策清理，在加強政府誠信建設的同時，提升企業的社會責任感。二要強力推進新型城鎮化。高標準調整優化城市發展規劃，統籌推進新區建設和舊城改造，分類推進重點鎮建設，規範有序推進城鎮管理，改變追求商業利益最大化的傾向。同時，加快完善干支相連、層次清晰、優勢互補的交通網絡體系。三要強力推進農業現代化。緊緊圍繞促進農民增收這個核心，大力推進省級現代農林畜重點縣建設，穩步推進城鄉綜合配套改革，優先選擇“幹部有激情、產業有基礎、羣眾有願望”的地方率先突破，輻射帶動全縣農業產業化水平整體提升。四要強力推進現代服務業。樹立“城以業興”的理念，加快構建“一圈兩片三帶多點”商貿流通網絡，積極推進文化旅遊深度融合發展，推動現代服務業規模效益全面提升，確保社會消費品零售總額在省市持續領先。

（二）在建設精神文化高地上齊心協力、拼搏奉獻，努力建設文化強縣。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在當今時代背景下，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為區域競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐。我縣歷史悠久、人文薈萃，是文化資源大縣，郪漢文化、唐宋文化、杜甫文化以及眾多民俗文化千年積澱，境內文物古蹟和風景名勝眾多，尤其是經過地震考驗，感恩奮進蔚然成風，這些都是我們建設文化強縣的潛力和優勢所在。為此，我們必須把文化引領作為重要戰略，堅持以文化人、以文聚力，深入挖掘和培育文化資源優勢，加快構築體現時代特色的精神文化高地，不斷增強贏得區域競爭的戰略軟實力。一要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。紮實推進第三批全國文明縣城創建活動，繼續推進道德講堂建設，提高城鄉文明水平。徵集提煉XX精神和XX名片，大力開展主題宣教活動，對外塑造形象、擴大影響力，對內激發鬥志、提振精氣神。全面推行團隊工作法，增強幹部職工的事業心和責任感。二要大力發展文化事業。健全完善覆蓋城鄉的現代公共文化服務體系，提升公共文化服務能力，廣泛開展羣眾文化活動，滿足羣眾日益增長的精神文化需求。加強文化人才隊伍建設，努力創造更多反映城鄉面貌、體現人文精神的精品力作。三要加快發展文化產業。深入挖掘文化內涵，高起點、大手筆編制文化產業發展規劃，統籌推進一批文化遺產保護性開發，提升轉化一批民俗文化品牌，扶持壯大一批文化旅遊優勢企業，加快提升文化產業對縣域經濟的貢獻率。

（三）在推進美麗XX建設上齊心協力、拼搏奉獻，努力建設生態強縣。黨的二十大站在新的戰略高度對生態文明建設作出了新的部署，各級黨委政府和社會各界羣眾對環境質量的重視度和關注度空前提高，綠色低碳發展加速成為時代主流。我縣山清水秀、空氣清新，在激烈區域競爭中，自然生態優勢日益凸顯。鞏固和提升這種優勢，既是時代的要求、發展的需要，也是羣眾的呼聲。為此，我們一定要站在為子孫後代負責的高度，以省級生態縣建設為載體，強力推進生態文明建設，努力促進人與自然、經濟與環境協調發展。一要大力倡導綠色低碳生活。圍繞建設資源節約型、環境友好型社會，深入開展保護生態、愛護環境、節約資源的宣傳教育和知識普及活動，引導城鄉居民選擇低能量、低消耗、健康有益的生活方式，在全縣形成健康向上、低碳生活的社會氛圍。二要大力改善城鄉生態環境。鞏固發展省級衞生縣城成果，常態化開展城鄉環境綜合治理，深入開展農村面源污染治理、畜禽養殖污染治理、小流域綜合治理，加強秸稈禁燒和綜合利用工作。三要積極發展低碳產業循環經濟。大力支持水電發展，提高沼氣、太陽能等可再生能源普及率。節約集約利用土地，加快企業技術改造步伐，完善落後產能退出機制，大力支持循環農業、休閒農業、低碳服務業和林業經濟發展。

（四）在改善民生維護穩定上齊心協力、拼搏奉獻，努力建設和諧XX。經濟發展的最終目的是惠及百姓、改善民生。我們所做的工作和取得的成績有沒有價值，從根本上講，要看能不能改善老百姓的生活，能不能提升老百姓的幸福指數。縣委、縣政府歷來高度重視民生工作，近年來根據羣眾意願實施了一大批民生工程，羣眾出行、教育、醫療等問題逐步解決。但由於人多面寬、基礎薄弱以及財力、法治等多方面原因，維穩促和壓力較大，改善民生任重道遠，這個問題還將在較長時期存在，並且也只有用改革發展的辦法去解決。我們深信，只要牢固樹立“多謀民生之利，多解民生之憂”的服務意識，用心用情、真心誠意去推進發展、服務羣眾、化解矛盾，就一定會贏得羣眾的普遍理解與支持。一要大力推進民主法制建設。支持各級人大、政協組織充分履職盡責，支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政，支持羣團組織充分發揮作用。深入推進依法治縣，全面推進法治XX建設。加強黨對武裝工作的領導，積極爭創全國“雙擁”模範縣。二要繼續實施民生工程。堅持量力而行、盡力而為，突出抓好羣眾最急最盼的事情，不做過多過高的承諾，鼓勵引導羣眾通過勤勞致富改善生活。穩步提高新農合、城鄉居保以及五大保險的覆蓋面和受益度，保障低收入羣眾基本生活。三要均衡發展各類社會事業。積極穩妥推進事業單位分類改革，統籌發展教育、衞生、就業、文化體育、食品藥品等各類社會事業，持續提升公共服務水平。四要創新和加強社會治理。用心用情與老百姓零距離接觸，及時排查化解各類不穩定因素。啟動彙編民生工作資料並大力開展培訓，提升各級幹部的羣眾工作水平。強化安全生產監管，依法打擊各種違法犯罪行為，增強人民羣眾安全感。

三、合力開創政協工作新局面

黨的二十大對政協工作提出了新的要求，做好新形勢下的政協工作既是推進XX科學發展加快發展跨越發展的迫切要求，也是鞏固提升XX良好政治局面的重要途徑。政協工作要主動適應新形勢新任務新要求，拼搏奉獻、改革創新、攻堅破難，努力在更好服務發展大局中開創政協工作新局面。

（一）要圍繞中心履職，在助推發展上有新貢獻。人民政協人才薈萃、智力密集、聯繫廣泛，具有獨特的組織和政治優勢。縣政協及全體政協委員要緊扣全縣發展大局，主動履行職能，充分發揮作用。一要緊扣縣委、縣政府重大決策部署協商議政，針對事關全縣經濟社會發展的重大問題建言獻策，多選擇具有戰略性、全局性、前瞻性的重大課題，深入開展專題調研，努力形成一批有價值的智力成果。二要擴大對外交流聯繫，積極開展聯誼交友活動，全力做好宣傳推介、牽線搭橋工作，積極引進項目、資金、技術和人才，助力擴大開放合作成果。三要鼓勵引導政協委員中的行業精英、企業家和商人，積極投身於經濟、文化、社會、生態等各項事業發展大潮，大膽創新創業並主動承擔社會責任，積極參與結對幫扶、金秋助學、送温暖慰問、送醫送藥、科技下鄉等活動，營造服務和推動發展的良好環境和氛圍。同時，縣政協要繼續牽頭抓好重點項目、重點工程，勇挑重擔、共促發展。

（二）要凝聚各方力量，在促進和諧上有新作為。隨着經濟社會的快速發展特別是全面深化改革的縱深推進，各方利益訴求更加多元，各種矛盾糾紛更加複雜。縣政協要牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮獨特優勢，調動一切積極因素，為縣委分憂，為政府排難，為羣眾服務，努力在營造良好發展環境上奮發有為。一要堅持民主協商、平等議事、求同存異、體諒包容，深入開展專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商，加強同各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，及時迴應社會各方面關切，團結一切可以團結的力量。二要注重發揮民族、宗教界委員的獨特作用，宣傳黨和國家的民族、宗教政策，積極引導宗教與社會主義社會相適應，保障少數民族合法權益，進一步促進民族團結、宗教和睦。三要密切關注不同階層利益訴求，針對社會熱點難點問題，積極協助縣委、縣政府做好釋疑解惑、化解矛盾、增進共識的工作，多獻解決民困的良策、多辦温暖民心的實事，最大限度增加和諧因素，促進社會持續和諧穩定。

（三）要加強自身建設，在科學履職上有新氣象。加強自身建設是政協組織履行職能、開展工作的重要保證。政協組織要主動適應新形勢、新任務的要求，與時俱進推進理論創新、制度創新、工作創新，不斷提高政協工作的科學化水平。一要加強政協領導班子建設，着力打造思想崇高的精英團隊。政協黨組要充分發揮在政協組織中的領導核心作用，不折不扣貫徹落實各級黨委重大決策部署，確保政協工作始終在正確的軌道上前進。當前，要突出抓好縣委十二屆四次（全體）擴大會議精神的學習宣傳和貫徹落實，確保在思想上、政治上、行動上與縣委保持高度一致。二要加強政協機關和政協委員隊伍建設，紮實抓好機關幹部和政協委員的教育培訓，努力提升其參政議政的能力和水平。當前，黨的羣眾路線教育實踐活動即將全面展開，希望縣政協黨組按照縣委統一部署，加強領導、精心組織、紮實推進，確保活動取得實實在在的成效。三要加快推進政治協商、民主監督、參政議政制度化規範化程序化建設，改進完善提案、視察、專題調研、大會發言、社情民意信息、文史資料等工作，積極探索開展界別活動的新方法新途徑，進一步調動各界別參政議政的積極性，努力促成全縣上下齊心協力共推發展的生動局面。

政協工作歷來是黨的全局工作的重要組成部分。全縣各級黨委要加強對政協工作的領導，支持政協依照章程開展工作，主動向政協通報情況，多給政協交任務，積極採納政協提出的意見建議。全縣各級各部門對政協工作要在政治上關心、思想上重視、機制上促進、投入上保障，認真執行民主監督制度，主動聽取來自政協的意見和建議，認真辦理、落實、反饋政協提案，盡力解決政協工作中的困難和問題，為政協履行職能、開展工作創造良好條件，努力形成黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的良好局面。

各位委員、同志們，宏偉藍圖已繪就，奮發有為正當時。讓我們更加緊密地團結起來，認真貫徹落實各級重大決策部署，拼搏奉獻、改革創新、攻堅破難、紮實工作，為奮力推進XX丘區經濟文化生態強縣建設而努力奮鬥！