農場防汛應急預案

蓮江口農場防汛應急預案

為落實上級領導及相關部門的要求，切實做好今年汛期的各項防汛工作，保障安全度汛，特制定本預案。

一、基本情況

蓮江口農場位於松花江佳木斯段北部，距松花江北岸8公里。總人口約1.3萬人，耕地面積13233公頃，相鄰河流主要有格節河、法斯河、啊凌達河，流經河流有烏龍河、農場總排幹，沿河耕地為重點防洪區。

二、指導思想

堅持科學發展觀，體現以人為本，保障人民羣眾生命安全為主要目標，切實做好汛期的汛情預報、監督檢查、應急措施，貫徹安全第一，常備不懈、以防為主，防、搶、撤相結合。做到落實到位負責到人，努力把汛情造成的損失降低到最底限度，確保國家設施和人民生命財產安全和我場政治安全、社會穩定、為促進全面經濟發展創造良好的社會環境。由於我區地理位置的特殊性，主要以預防山洪及內澇的發生為主，做到有計劃、有準備的抵禦汛情，減輕汛情危害，最大限度避免和減少人員傷亡，減少農場職工和羣眾的財產損失。

三、預警方案

1、執行防汛期間24小時值班值宿制度，同時密切關注氣象台發佈的雨情（121氣象查旬台）及時傳達水情、險情，並做好記錄。

2、由各生產隊負責組織夜間巡邏組，對相鄰和流經河流及水庫水位進行檢查，發現險情及時上報並組織搶險，消除安全隱患，發現問題及時報告。

3、汛期搶險救災突擊隊，處於待命狀態，發現災情，立即出動，快速趕撲現場。

4、出現大的汛情，首先快速出動搶險救災突擊隊，快速投入搶危救災，先保護好人民生命財產安全，然後確保線路暢通、排水暢通，保護好堤壩，確保災情損失降到最低限度。

5、利用電話、對講機、喇叭等通訊工具做好汛情報送，轉移、通知，值班員負責通訊暢通。

6、各救護組、車輛調度組、後勤供應組、安全護衞組緊隨其上，各小組要相互協調配合保證及時迅速到達。

四、防禦措施

當發生特大災害時，由防汛辦主任通知各基層單位主要領導，各基層單位負責疏散人員用手提擴音器和挨家挨户通知的方式到指定地點集合。所有人員到達後由指定人員進行登記、核查人數。在人員轉移後，由專人負責逐户認真檢查，確認屋內無人時在門上劃“ⅹ”，證明房內無人。認真檢查險區的每一個角落，確認無人時方可離開。在人員轉移時，要遵循“老”、“弱”、“病”、“殘”、“兒童”、婦女優先的原責。

五、保障措施

1、應急隊伍保障

場部及生產隊任何個人都有依法參加抗洪救災的義務。在防汛間,防汛指揮機構應組織動員社會全體力量投入救災工作。

搶險救災突擊隊：14人組成，由曲松林（13045429555）負責。

全場搶險隊：共計354人，由農場防汛辦統一調配。

2、信息保障

（1）值班人員一旦發現險情，要以最快的方式報告值班領導，報警要求:語言清晰，説明自己的姓名、險情發生地點。

（2）值班領導接到險情報告，立即向防汛總指揮報告，由副總指揮立即組織各防洪小組抗洪搶險，並根據險情具體情況，向佳郊防汛指揮部報告。

（3）、如一旦發生災情，各基層單位應第一時間向農場防汛指揮部報告，並隨時上報水情、災情的進展以及搶險情況，以便農場防汛指揮部及時部署、決策。

3、運輸保障

（1）、防汛期間，運輸組負責人要根據需要安排好運輸車輛，對運輸車輛進行維修待命，保證運輸車輛完好可用。

（2）、發生險情時，及時組織運輸小組將搶險所需物資運送到險情地段，將生活物資運送到指定地點。

4、物資供應

（1）、防洪汛期，後勤供應負責人根據需要，組織供應小組準備充足的抗洪搶險物資和生活物資，並進行登記編號，擺放有序，以備用時方便。

（2）、發生險情，供應小組根據物資登記編號，準確迅速的將物資進行發放，並協助運輸組將物資裝到車上，按要求準備、運輸搶險物資。

5、廣播通訊

（1）、防洪汛期，通訊組負責要組織對通訊設備檢修，保證設備完好信號暢通。

（2）、進入防汛期間，防汛指揮部成員手機24小時開機，便於聯絡；值班員要24小時開機，及時向上級防汛指揮部彙報防汛級別，傳達上級各防汛指揮部的指示、通知，做好值機記錄，做好廣播宣傳工作。

(3)、發生險情，及時利用廣播通知人員轉移、通知搶險等。

6、醫療救護

（1）、防洪汛期，負責人要組織救護小組備足救護所需的醫療設備、藥品及人員。

（2）、發生險情，救護小組組織對緊急病號及突發性意外傷害人員進行救護，並根據情況，確定是否送往醫院。

7、安全保衞

（1）、防洪汛期，負責人組織保衞小組做好抗洪物資的保衞工作，防止抗洪搶險物資被盜丟失。

（2）、搶險工地存放物資，未經主要領導同意，他人不得擅自動用。

（3）、防止任何外來人員進入搶險現場，尤其是防止恐怖分子和有反黨反社會傾向的人員進行破壞活動。

8、監測巡邏

（1）、汛期，各基層值班領導負責帶領巡邏小組對河流堤壩、水庫檢查巡邏，做好當班記錄。

（2）、進入緊急防汛期，監測小組每小時向值班負責人彙報一次，彙報內容包括:防汛級別、堤壩、水庫水位、設施防禦狀況、汛情發展趨勢，應急措施準備情況等。

六、組織機構和職責

建立健全防汛常設機構，配備專職人員，發揮各自作用，明確責任，樹立大局觀念，樹立有備無患，常備不懈的觀念。重點部位要落實專人負責看護，堅持做到“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大汛着手”的原則。

（一）、防汛組織機構

1、總 指 揮：許 讓

副總指揮：

成　　員：

2、防汛指揮部下設辦公室

主　任：

辦公地點：

白天值班電話：

夜間值班電話：（晚4點至早8點）

（二）、抗洪搶險組織

1、技術指導組

組　長：

副組長：

成　員：農場生產管理部、水利監察部全體工作人員

2、搶險組

組　長：

副組長：

成員：農場各生產隊隊長

3、安全保衞組

組　長：

副組長：

成　員：公安局全體人員

4、醫療救護組

組　長：

成　員：醫院全體人員

5、宣傳教育通訊組

組　長：

副組長：

成　員：辦公室全體人員

6、後勤供應組

組　長：

成　員：財務部全體人員

7、運輸組

組　長：

成　員：農場車隊全體人員

8、清障組

組　長：

副組長：遲海

成　員：閘門全體工作人員

9、轉移安置組

組　長：

成　員：街道辦全體人員

（三）、防汛組織機構責任

總指揮：負責生產隊防汛全面指揮、調度，調解人力、物資的使用，重大問題的決策。

副指揮：負責協助總指揮完成防汛日常工作，為總指揮提出合理化防汛建議。

技術組：負責生產隊防汛的技術數據的提供和記錄，為總指揮提供數據保障。對生產隊雨情、水情、工情的檢查和觀測，負責向農場防汛抗旱指揮中心報告水庫雨情、水情。

搶險組：按照總指揮的要求，負責重大工程險情的救援。負責對汛期生產隊出現的一般性水毀工程和其它險工、險情進行臨時排險和維護等工作。

運輸組：負責防汛所需物資的籌備和緊急搶險物資的協調供應工作。

通訊組：記錄並傳達上級有關部門和領導對生產隊防洪搶險工作的指示，保持與上級主管部門的通訊聯繫。

後勤組：指揮各種車輛的交通運輸及疏導，做好防洪搶險的後勤保障工作

醫療組:負責救助受傷羣眾和生產隊職工，並協助抗洪搶險人員做好安全保障工作。

七、防汛值班值宿制度

（1）、防汛期間24小時有人值班，值班值宿人員要在規定時間內上崗，白班人員時間早7點到下午6點，值宿人員晚6點到明天早7點。任何人不得以任何理由脱崗，發現脱崗漏崗行為要嚴肅處理，在崗期間要認真巡查各防洪地段。

（2）、值班值宿人員要及時接聽市防總和場領導的有關指示，要認真做好紀錄，並及時向有關領導彙報。

（3）、值班值宿人員對省水文和氣象以及市氣象局發佈的雨情、水情、工情和災情要認真做好紀錄，並及時向有關領導彙報。

（4）、值班值宿人員對任何人、任何單位所反映的災情要做好紀錄，並及時反饋信息，不得瞞報和漏報任何有關防汛信息，遇到重大雨情、水情和災情，要立即請示有關領導，不得延誤時機。

（5）、值班值宿人員不得擅自向任何人發佈任何防汛信息，否則造成的一切後果由本人承擔。

（6）、值班值宿人員要提高警惕，死看死守，嚴肅認真的做好本職工作，每天早和晚要察看氣象信息和水文信息，掌握雨情和水情動態，每天早7點要對水庫堤壩的水位進行觀測，並做好紀錄。發現水位超警戒時要立即上報有關領導。

八、防汛獎勵與懲罰制度

對防洪防汛有功人員預以獎勵,對於防汛工作人員不認真履行職責的，如突發險情時，不在第一時間趕到現場組織指揮搶險工作，或因搶險措施不當，未能及時控制險情而帶來被動局面造成重大損失的等。給予黨紀、政紀等相應處分，造成重大責任事故的按國家相關規定追究法律責任。