政採購自查報告多篇

政採購自查報告篇1

根據自治區及市縣的相關政策文件規定及自治區藥品和醫療器械集中採購領導小組督查所發現的問題，我院藥事管理會對本院藥品採購管理又進行新一輪自查自糾行動，具體情況如下：

第一、完善藥事管理制度。嚴格執行國家政策，建立藥品採購管理制度，藥品質量管理制度，貯存保管制度，不良反應報告制度，庫房管理制度，特殊藥品管理制度等；通過醫院藥事管理委員會編制了本院的基本藥物採購目錄。

第三、對購進的所有藥品和器械衞生材料都進行雙人驗收。做到票物相符，價格與中標價格和國家制定的價格相符，對不符合的藥品及時與供應商聯繫更換處理。驗收人員在驗收合格的票單上簽名。嚴格按照市裏遴選的配送商進行配送基本藥品。

第四、根據藥品管理制度對藥品進行貯存保管。藥品按功效、劑型、種類等進歸類擺放，嚴禁亂擺亂放，保持藥品清潔衞生。庫房要有專人負責和管理，建立有效的管理手段，確保藥品在存放過程中的質量。對於需要低温存放的藥品要放置到專用的冷藏設備貯存。特殊藥品嚴格按照有關規定執行。庫房還要加強防火防盜防蟲防鼠等設施。

第五、藥庫管理人員根據臨牀應用的需要及庫存量認真進行擬定藥品採購計劃。採購計劃需經藥事管理委員會通過，主管領導，分管領導及藥劑科主任簽字之後，方可以進行採購。對於新藥的購進，臨牀科室醫師要進行報告申請，並經藥事委員會討論通過方可購進。

總之，為了醫院更好地為人民服務。我院不斷加強醫院藥事管理，確保人民得到更好更安全的醫藥服務。

政採購自查報告篇2

一年來，我縣政府採購及控購工作，在縣委、縣政府及縣財政局黨組的正確領導下，在上級業務主管部門的具體指導下，按照省市財政工作會議對政府採購及控購工作提出的各項要求，積極主動開展政府採購工作，為節減財政支出，財務支出，緩解財政收支矛盾，促進廉政建設反腐工作的深入開展，規範政府採購行為和政府採購工作紀律發揮了積極作用。初步使政府採

購改革開始步入法制化管理軌道。全年全縣政府採購總額xx萬元，政府採購次數xx次，比上年同期xx萬元，增加xx萬元；比上年同期xx次，增加xx次。通過政府採購共為財政和部門單位節約資金xx萬元，節支率達到xx%。回顧一年來政府採購，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、領導重視，各部積極配合。

由於各級領導的高度重視，政府採購工作緊緊依靠和配合部門預算和國庫集中收付制度改革，今年，我縣積極推行政府採購資金國庫直接支付。要求加大政府採購制度改革，與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度，凡是使用財政性資金以及財政性資金配合的資金。都必須對照政府集中採購目錄，都要向財政部門上報政府採購計劃，實施政府採購，未上報政府採購計劃擅自自行採購的，財政核算中心拒付項目資金。

二、大力宣傳政府採購法，逐步使政府採購走向正規化。

我縣政府採購工作緊緊圍繞大力宣傳和貫徹落實《政府採購法》，使政府採購各項規定深入人心，提高全社會對政府採購制度改革的認識，以擴大政府採購規模，規範政府採購管理為重點，不斷完善政府的各項規章制度，促進依法行政。我們利用廣播、標語等多種形式宣傳《政府採購法》，按要求落實政府採購法，按規定執行政府採購法。並制定了《xx縣xx年政府採購目錄》和《政府採購限額標準和招標數額標準》，逐步使政府採購走向制度化、法制化軌道上來。

三、構建監督體系，體現“三公”原則。

為了使政府採購項目操作程序進入制度化、規範化的運行軌道，進一步健全政府採購監督制約機制，始終堅持“規範為重”的原則，把好採購審批關，並嚴格按照政府採購程序組織實施，加強現場監督，重大項目邀請紀檢監察、審計等部門全過程參與，有力保證政府採購“公開、公平、公正”，增強了政府採購透明度，避免了操作的隨意性，從源頭上遏制了消極現象，確保政府採購成為真正“陽光采購”。

四、全縣政府採購執行情況。

20xx年我縣政府採購實際支出xx萬元，比去年同期xx萬元，增加xx萬元。

1、從貨物類採購情況看：

我們採取了隨到隨採購的積極辦法，想單位所想，急單位所急，嚴格按政府採購文件辦事，按規定程序為單位提供最好的服務，最好的價格，最好的產品，全年共採購次數xx次，採購金額xxx萬元。

2、從服務採購情況看：

①會議費情況。

我們嚴格按照《xx縣政府採購資金報帳程序實施辦法的通知》和《xx縣會議經費管理辦法》要求，認真審核各類項目，繼續實行“走會、看會”，實事求是，靈活掌握大會食、住情況，積極主動與單位配合，搞好會議期間的服務工作。全年共召開二類以上會議xx次，預算數為xx萬元，實際支出為xx萬元，節約資金xx萬元，節支率達xx%。

②車輛保險情況。

根據文件精神，對全縣行政、事業單位車輛實行統一保險，根據各單位車輛保險的實際情況與保險簽訂車輛保險合同，對個別單位資金有困難的，我們採取靈活機動的辦法，與保險公司協商，把保險基數降低到最低，這樣，即擴大了保險公司的業務，又維護了單位的利益，今年我縣行政、事業單位共保險車輛xxx台，保險金額xx萬元，節支率為xx%。

③四大家車輛維修情況。

我們為了確保車輛維修質量，重點審查維修廠家的信譽程度，在維修車輛時，我們採取了“貨比三家”的辦法，並提出合理的保養及承諾，每台車優惠xx%——xx%。今年維修小車xx輛，維修金額xx萬元，節支率xx%。

五、控購工作不能削弱，只有加強。

20xx年我縣控購工作，繼續按照省控購辦文件精神要求，認真審核資金來源，特別對企業拖欠職工工資的不預審批，對資金不落實的不預審批，重點控制行政、事業單位的公款消費。嚴格按照政府採購制度，行政、事業小汽車都納入了政府採購，全縣今年購置小汽車xx輛，通過我們的努力，控購工作職能不能削弱，而且得到了加強。

總之，一年來，我縣政府採購工作雖然取得了一些成績，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年裏，將依據“規範操作，循序漸進，協調發展，開拓創新”思路，以規範管理為重點，力爭進一步拓寬採購領域，加快工程採購步伐，加大政府採購制度專項檢查力度，提高自身的政治素質和文化修養，促進我縣政府採購工作健康有序的發展。從而促使大家進一步地做好政府採購這一陽光事業。

政採購自查報告篇3

為認真貫徹落實《**商業物資採購管理辦法》文件精神，加強對物資採購工作的管理監督，全面規範物資採購行為，按照***《關於上報**年度物資採購工作自查總結報告的通知》要求及工作安排，縣公司成立了物資採購工作自查組,從“管理制度、決策程序、實施過程、監督管理”四個環節對**年度的物資採購工作進行了全面自查。現將自查情況報告如下：

一、基本情況

財務賬面反映,**年開展物資採購154筆、金額1496.89萬元（其中：省市局採購項目59筆、金額1080.75萬元，縣公司採購項目133筆、金額416.14萬元），全部由省市公司集中採購或由縣公司物資採購比價小組按物資採購程序比價或招標後，由承辦部門購進，合規率為100%。具體情況如下：

（一）***配套的各類物資採購情況。開展**配套物資採購11筆、金額452.79萬元，其中：*****。以上項目全部納入了市公司集中採購範圍,不存在私自和超範圍採購現象。

（二）交通工具採購情況。採購交通工具1筆，即購置**市場管理用小汽車4輛、金額42.82萬元，此項目納入省公司集中採購範圍，不存在私自和超範圍採購現象。

（三）一般設備及辦公自動化設備情況。採購62筆、金額716.46萬元，其中：倉儲設備9批，金額148.64萬元；施肥機2台，金額1.6萬元；基礎設施機器設備3批，金額411.18萬元；空調82台，金額15.35萬元；消防設備7批，金額30.78萬元；健身設備1批，金額8.59萬元；辦公設備38筆，其中台式電腦14台、打印機8台，電視機、冰櫃、洗衣機等生活電器2批，辦公傢俱4批，其他辦公設備28批，金額共計100.32萬元，以上物資採購全部納入省、市、縣三級的物資採購範圍，採購方式和採購程序符合規定，痕跡管理規範，採購檔案資料齊全。

（四）燃料採購情況。全年採購油料13筆、金額26.9萬元,定點加油站的選擇是由縣公司物資採購比價小組在經過市場綜合考察後確定,程序符合規定。

（五）其他批量在1萬元以上的物品採購105筆、金額257.92萬元，即辦公耗材13批，金額15.92萬元；勞保用品3批，金額89.6萬元；福利性實物30批，金額97.82萬元；紀念品及各種宣傳品3批，金額1.8萬元；業務招待煙51批，金額52.78萬元。以上物資採購全部納入市、縣兩級的物資採購範圍，採購方式和採購程序符合規定，痕跡管理規範，採購檔案資料齊全。

二、物資採購“四個環節”自查情況

自開展檢查工作開展以來，針對物資採購管理方面存在的問題，我單位從制度建設、決策程序、實施控制和監督管理四個方面進行了規範。

（一）制度建設方面。組織專門人員從物資採購“制度、決策、實施和監督”四個環節，結合縣公司實際，認真研究出台了物資採購工作規程，並廣泛徵求意見，出台了《**縣公司物資採購管理工作規程》，形成完整的管理制度體系。

（二）決策程序方面。全年開展的每筆採購項目均嚴格按照物資採購決策流程進行決策，即：

1、預算審批決策程序。物資採購計劃必須按照採購項目的類別在上年末分別經經理辦公會議、投資管理委員會、薪酬管理委員會等決策機構批准，經預算管理委員會審定納入年度預算範圍。未列入年度財務預算的項目，不得組織採購活動。在預算範圍內的採購事項，按以下程序進行審批：

（1）提出採購申請。由縣公司組織採購的項目，需求單位或承辦部門根據工作需要，填報購置預算，按縣公司財務開支管理辦法和預算管理辦法逐級提報領導或預算管理委員會研究。屬全市集中採購項目的，由需求單位或承辦部門提出，報縣公司預算委員會審核後，提報市公司資金預算管理委員會。

（2）預算項目審批。按照授權範圍，由經理或資金預算管理委員會對採購申請進行審批，項目在集中物資採購目錄和金額範圍的，需求單位或承辦部門要提報市公司物資採購管理機構進行集中採購。

2、採購結果審批決策程序。採購金額低於10萬元（不含）的，由需求單位或承辦部門提報經理批准；採購金額超過10萬元（含）的，由需求單位或承辦部門提報物資採購領導小組集體研究決定。

（三）過程控制方面。經市、縣級預算委批覆的物資採購項目，納入正常的物資採購程序。物資採購比價小組負責組織實施，通過招標或比價等採購方式，擬定供應商，採用張貼公告的形式公示三天後，報主要領導批准後，確定成交供應商，由需求單位或承辦部門負責簽約，並有關部門負責驗收入庫，財務部門負責結算付款。

（四）監督管理方面。全年的採購活動均接受了紀檢監察、審計等部門和社會監督。即，紀檢監察部門按照《***招標採購活動廉政監督工作暫行規定》實施全過程監管，定期或不定期對縣公司物資採購工作進行檢查；縣公司對招標或比價結果實施公示制度。即，除涉及企業商業祕密外，招標或比價活動結束後，三天內採取張貼公告的形式向幹部職工及社會公開，公佈舉報電話，接受羣眾監督，公示內容包括供應商、採購數量、金額等，公示期不少於3天。

三、管理建議

為進一步優化企業經營管理環境，維護良好的經營管理秩序，促進企業健康順利發展，健全完善內部監管機制。在今後物資採購工作中，我們將進一步總結工作經驗，針對在工作開展過程遇到的問題及時完善制度，使之更符合日常經營管理的需要。 - 4 -

實行物資集中採購月度申報制度，要求所屬各部門將本月需要集中採購事項於月初及時報送到物資採購比價小組，以便妥善安排集中採購事宜。物資採購主要實施部門要立足自身，嚴格按程序操作，加強過程管理，把好過程關，確保落實到位；財務、審計及紀檢監察部門要切實加強對採購工作的監督管理，發現問題及時糾正，把好監督關，確保監管到位。

政採購自查報告篇4

一、政府採購規範運作情況

嚴格按照《政府採購法》、《招投標法》及相關法律法規要求，按照公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則及法定程序，從建立和完善各項管理規章制度入手，並注重制度的落實，來規範政府採購行為。20xx年，市政府採購中心花大力氣、下狠功夫加強政府採購制度建設，完成了《xx市政府採購政策文件彙編》《xx市政府採購集中工作手冊》的編撰，進一步促進了政府採購的公開、透明，形成了更加規範、高效的運作機制。

二、採購目錄、採購程序的執行情況

嚴格執行市政府辦公室印發的《20xx年度政府集中採購目錄、採購限額標準》等通知要求，嚴格執行財政局下達的政府採購計劃，按法定的公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等採購方式及程序進行採購，從未隨意變更招標方式、預算控制價和採購內容，凡需變更採購方式的，均及時書面報告監督管理部門。嚴格使用省上標書模板，嚴格進行預公告、公示，嚴格開標、評標程序，確保採購組織的公開、公平、公正。同時，擴面增量也取得新進展，實施了生態綠化工程、物業管理、審計中介機構備選庫、交通安全組織規劃等新的項目採購，採購的範圍覆蓋了貨物、服務、工程各個領域。

三、採購價格、節約資金效果的情況

20xx年，以公開招標方式為主，組織各類政府集中採購687次，採購預算3.7億元，採購總額3.23億元，節約資金4700萬元，節約率13%。其中環境綜合整治“五十百千”項目，共組織完成10餘個單位約30個相關項目採購，採購預算1.31億元，採購總額1.07億元，節約資金2411萬元，節約率18%。組織完成教育、衞生等災後重建專項資金採購計劃50餘個，採購預算約7000萬元。

四、建立健全內部管理監督制度情況

不斷加強機關作風、制度和廉政建設，並通過上牆、上網等形式，公開服務承諾，公開採購制度及辦事指南等，自覺接受社會監督。同時，健全內部管理規章制度，按照相互監督、相互制約的原則，實行招標文件互審會審等制度，進一步明確人員分工，完善了崗位工作職責及工作紀律;實行項目責任制和迴避制度，在政府採購管理系統中運行內部業務流程，管理操作環節權責明確，各環節的內部監督制約體系基本形成。

五、政府採購基礎工作情況

(一)政府採購日常基礎工作。嚴格按照檔案管理標準化、規範化、科學化和系統化的標準，做好政府採購檔案資料的歸集、整理、分類、歸檔、保存等各項基礎工作，並根據《政府採購法》中有關管理的要求，在實際工作中制定了《政府採購檔案管理暫行辦法》、《保密暫行規定》，切實保證採購文件的及時性、完整性、準確性和保密性，促進了專業檔案工作水平的提高。

(二)政府採購業務基礎工作。制定了各種採購方式的標書模板，招標採購文件編制科學、合理。加強評標組織。規範供應商投標、履約行為。堅持業務公開。做到了各種採購方式、各環節運行的規範、有序。

嚴格按照物價部門核發的《收費許可證》項目和標準收取標書工本費，無超標準、超範圍收取的現象，且全部收入都納入財政專户管理。對保證金收退等工作做到了嚴謹細緻，帳務處理規範、及時，帳目清晰。

(三)專家隊伍建設工作。協助財政部門擴充省專家庫xx專家的隊伍，通過長時間積累的備選專家庫，為省專家庫提供專家200多名，為政府採購網上抽取專家服務於評標工作打下了堅實的人才基礎。

六、政府採購服務質量情況

為向服務對象提供優質高效的服務，採購中心建立了首問責任制、限時辦結制、責任追究制度，做到在接收採購計劃後及時主動與採購人銜接詳細採購需求，在中標/成交通知書發出後督促採購人和中標/成交供應商簽訂採購合同。同時，堅持以事實為依據、法律為準繩，對供應商向採購單位提出的資格條件、技術參數等方面的意見、質疑認真協調處理，對採購組織方面的疑問也及時負責任給予解答，盡力為供應商創造公平的競爭環境，維護正常的政府採購秩序。

七、政府採購信息管理情況

按規定在四川政府採購網、xx市公共資源交易網上發佈有關採購信息，全年共發佈各類招標採購公告、徵求意見公告、更正公告、結果公告近千條。堅持進行大事記和信息編撰，按時向監督部門報送採購情況統計表。市政府辦《政務信息》、《xx日報》、《四川政府採購》等媒體相繼摘編了xx採購工作動態的信息。

八、宣傳政府採購相關法律法規情況

積極收錄各級出台的有關政府採購的法律法規、文件，編印《xx市政府採購政策文件彙編》，向市級行政事業單位發放近400餘冊。同時對原有的工作和管理制度、工作規程和紀律等再次進行修改完善，形成了《xx市政府採購工作手冊》，並向中心工作人員及縣(市、區)採購中心發放。從而達到進一步宣傳政府採購，增加各界對政府採購工作的瞭解，促進政府採購科學發展的目的。

八、集中採購機構從業人員的情況

注重從業人員職業道德教育和業務知識、能力培訓，不斷提升工作人員專業技術能力。一是建立健全學習和工作例會制度，認真組織職工學理論、鑽法律，練技能、熟業務，增強服務意識，營造講學習、比奉獻的良好氛圍;二是積極參加9月底省財政廳組織的四川政府採購代理機構培訓會，就供應商質疑、評審專家抽取、政府採購信息統計等進行了深入學習;三是積極與周邊城市的政府採購中心進行溝通，借鑑先進工作經驗。通過學習交流，中心工作人員的職業素質和專業技能有了一定程度的提高，依法辦事能力、工作質量和服務水平明顯提高。

九、集中採購機構及其從業人員的廉潔自律情況

始終把黨風廉政建設工作作為一項重要內容來抓，廉政警鐘常鳴不息。首先是建立嚴格的內部制約機制，自覺接受上級和社會各方面監督;其次是公開管理辦法和辦事程序;三是積極開展文明辦公、禮貌待人、熱情服務活動，作風建設取得成效;四是認真執行《xx市政府採購工作“四必須”和廉潔自律“五不準”規定》，並常常開展警示教育。在採購過程中，沒有接受採購當事人宴請、旅遊、娛樂的行為，沒有索賄和錢權交易的行為，沒有出現在採購人或供應商處報銷應由個人支付的費用以及其他不廉潔行為。

政採購自查報告篇5

藥品集中招標採購，是20xx年起在我國藥品流通體制推出的一項重大改革，旨在規範藥品採購行為，糾正藥品購銷中的不正之風、減輕羣眾用藥負擔。幾年下來，各地都在不斷公佈集中招標的成效，最主要的就是藥品中標價格持續降低。以雲南省省級藥品集中中標價格公佈數字為例，20xx年下降了24.6%，20xx年下降了20%，20xx年下降了18%，20xx年下降了16%。

與藥品中標價格持續走低不同的是，雲南省醫療機構的藥品收入卻在不斷攀高。以雲南省收入最高的幾家醫院為例，昆明醫學院第一附屬醫院20xx年藥品收入為1.66億元20xx年1.83億元，20xx年。

2.1億元；昆明醫學院第二附屬醫院20xx年8600萬元，20xx年9703萬元，20xx年1.2億元；雲南紅十字會醫院20xx年5948萬元，20xx年7607萬元，20xx年8480萬元。與藥品中標價格年平均下降20%相對應，幾大醫院藥品收入年增長率也近20%。

雲南省委政研室就“看病貴”問題進行的專題調查顯示，同全國一樣，雲南省醫療費用正在以較快的速度增長。昆明市22家二級以上醫院人均住院費用，20xx年為5438元，20xx年為8929元，20xx年為9500元，漲幅分別為64.19%和10.64%。與之相佐證的是，衞生部公佈數字顯示，醫院的平均診療費和單病種費用在上升，20xx年急性心梗介入、甲狀腺瘤手術、急性單純性闌尾炎手術、急性腦出血等單病種費用均在增加。

醫院藥品收入有就診者增加、患者用藥水平提高的因素，但隨機調查發現，一些藥品的中標價格比零售價格還要高。據云南省宣威市的調查，上級藥品集中聯合招標採購藥品的進購價和零售價普遍比該市醫療機構進購價高。有一個普遍的情況是，小藥店、私人診所、衞生院在帶國家税票的情況下進購藥品價格還要比政府集中招標採購低30個百分點。而照理説，政府集中招標採購規模大，價格本應有優勢。

改頭換面的高價藥

“藥品集中招標價格下降是毋庸置疑的！”雲南省藥品集中招標採購辦公室主任袁小波説。據他介紹，藥品集中招標制度由於推出時間較晚，又與老百姓利益密切相關，所以制度設計非常嚴密，從招標書的制定以及評標、議標都體現了公開、公正的原則，全國上萬種藥品同台競爭，評標專家要從專家庫中抽取產生，結果還必須上網公示。中標價格下降的計算也是對中標價與藥品批發價比較後嚴格計算出來的，“那沒有半點含糊”。

袁小波還舉例説明了該省進行藥品集中招標後價格的變化情況。規格為0.25g×６片的阿奇黴素片，國家最高限價是每盒50.5元，但云南省20xx年招標價降為每盒12元，20xx年降為11元。規格為每支

0.75g粉針劑的注射用頭孢呋辛鈉，國家最高限價是每支48元，20xx年雲南招標價每支25元，20xx年降至15元以下。袁小波説，正是根據招標價格的下降，這幾年物價部門已多次調低了藥品價格。

對藥品招標主管部門的關於招標藥品“降價”的説法，一位長期在藥品流通領域摸爬滾打的人士認為，從品種平均價格看是客觀的。但他同時承認這其中還藴含着有的品種在“提價”。一種核心成分為青黴素的感冒藥針劑，成本6毛錢，加入一點無關緊要的成分後，價格狂升至幾百元一支。幾元錢的氟哌酸成分不變，換個包裝就變成了100多元一盒的新藥。20xx年招標，山東瑞陽頭孢曲松鈉2g廠家供價4.2元一支，中標價竟到了18.90元。

這位不願透露姓名的知情人的觀點是：實行招標之後，藥品價格有升有降。對於普通藥品、生產廠家較多的品種來説，降價是大勢所趨，在所難免。對於新藥、臨牀用藥和許多換了品名的藥來説，藥價不降反升，這已是業內公開的祕密。平常所謂的招標價格下降是招標採購所有成交候選品種的成交價格水平，但由於醫療機構更偏重於使用高價藥品，最終使醫療機構的藥品收入增加，醫院藥品的收入和患者的負擔遠沒有減少。

藥品招標之困惑

國家實行藥品集中招標採購的初衷是為了遏制藥價虛高，遏制藥品採購中的不正之風，減輕患者負擔。但據記者調查，在實施過程中，這些目標被大打折扣，甚至走向反面，呈現出一系列怪現狀。

——藥品花樣翻新，招標價格失真。某廠生產的輔酶a粉針劑，在規格為100單位時售價0.42元至2.20元，但做成200單位後，價格飆升至23元～35元；某品牌川芎嗪注射液原價0.44元，做成輸液劑型後，價格升至35.80元；某藥廠生產的2毫升胞二磷膽鹼注射液，每支最高零售價2.4元，藥廠對其“精製”後，零售價飆升至35.40元。這些所謂的“新劑型”不僅大大提高了藥品的價格，而且製造出了獨家投標的機會。有的藥品招標後價格降低了，特別是部分品種用量大幅下降，企業就在規格、劑型和包裝上大做文章，造成十分混亂的局面。如尿石通原為7克×１0包，價格為49.4元，現改為4克×１0包，價格卻達59.5元。

——各方精誠“配合”，“力保”高價中標。業內人士透露，對於花樣翻新冒充新藥的各個品種的藥品，除了藥品監督管理有權控制外，招標方並非一定不能識別，關鍵是不願意識別出來。為什麼？患者才是藥品的真正消費者，對於招標方的醫院與競標方的藥廠來説，都沒有降低價格的利益驅動，而恰恰高價格才是雙方的“利益最大化”。經常出現的情況是，部分藥品價格降低了，卻有相當一部分品種臨牀醫生不用了。如有一種抗生素，招標前零售價是17元／克，招標後降為4.2元／克，從此它也從很多

醫生開的藥方裏消失了。另外，一些醫藥企業互為串通，哄抬標價，在前不久舉行的某省招標採購中，1464個投標藥品中竟然有近半的投標品種不足3家，按規定無法開展有效的競標，只能進行議標，結果造成招標藥品價格失真，有的甚至超過市場價格。

——招標競爭雖然激烈，但預留回扣毫不含糊。在招標藥品中，中標價遠遠高於平價藥店零售價的不在少數。如果中標價低了，就意味着藥廠預留給醫院的回扣比例受到擠壓，沒有了這部分預留回扣，就是進了集中招標的中標目錄，也沒錢再打點醫院各個關卡。一般醫院採取種種措施變相鼓勵醫生多開藥，將醫生獎金和其業務量掛鈎。現在的大部分醫院都給醫生編號，通過電腦查詢醫生處方量十分方便，藥品代理商一般下派醫藥代表，通過藥房統計每個醫生的開藥量，將回扣回流到醫院少數領導和醫生口袋裏。

——不正之風“規範化”，藥品回扣“程序化”。過去由醫院自行購買醫藥用品時，價格過高了醫院有所忌諱，還不敢貿然採購。現在經過招標程序，由於上述原因，有的招標價成了天價，但醫療機構可以大膽按招標價格採買。在中標後，醫藥代表按程序“打點”醫療機構的方方面面，從形式上看還很規範。有人認為，集中招標採購將“小腐敗”變成了“大腐敗”，將“分散的腐敗”變成了“集中的腐敗”。一位醫藥經銷商透露，有的高價藥中標價可以是出廠價的數十倍，但經銷商還是隻能有不到10個百分點的利潤，主要還得去“打點”醫院。

——中介費用使藥品價格“雪上加霜”。藥品招標有一個特殊的運行機制，就是要通過中介機構進行招標操作。雖然是政府和醫療單位招標，但中標單位卻不是與招標方籤合同，原因是“藥品採購量大”，與醫院籤工作量大。合同沒有采購數量、金額的任何表述，使合同本身沒有任何約束力，在中標後經銷商要真正取得訂單還要有一系列的“公關”工作。但就是為了這個合同，招標代理機構除向投標人收取招標文件費外，還可以向中標人按單箇中標品種合同金額的一定比率收取代理服務費，各個省不同，有的省一個品種要收20xx元，有的省規定按最後成交量收取一定比例的代理費，這些費用最終還得轉嫁到患者身上。

怪現狀成因

一個在世界範圍內通行的採購制度，一個在各個領域通行的採購制度，為何到了中國藥品的採購上就產生了問題。業內人士分析，當前我國的藥品招標採購面臨着三大障礙。

一是藥品的定價問題。

現在的藥品價格上漲勢頭太快，目前列入政府定價的藥品佔全國流通藥品品種數量的12%左右，由於地方政府受利益驅動，任由企業提出價格方案，價格水分很大。企業自主定價

藥品更是“人有多大膽，藥有多高價”，某省價格部門的監測數據顯示，20xx年該省市場上銷售的企業自主定價藥品最小漲幅為49%，最高上漲了335%。定價水分大和國家最高限價空間大為高價招標提供了可能。

二是醫德醫風問題。

藥品是一種特殊的消費品，總體上説，選擇什麼藥，用多少量的藥是由醫療機構決定的，患者基本上處於被動地位。藥品招標價格與患者的藥品費用支出是不能直接掛鈎的，關鍵是醫療機構的用藥層次和用藥習慣決定了藥品的使用品種和使用數量。患者能否選擇到物美價廉和適量的藥品很大程度上由醫療機構的醫德醫風決定。

三是“以藥養醫”的問題。長期以來，我國醫療機構普遍實行“以藥養醫”，藥品利潤一般佔到醫院收入的50%，在“以藥養醫”的運行機制沒有改變的情況下，醫療機構還必須通過藥品的收入維持運轉。在藥廠、流通商、醫院、患者四方利益的博弈中，處於強勢的醫院就不可能超脱，就免不了有剝奪其他三方利益，尤其是患者利益的衝動。

業內人士指出，醫療機構和醫療機構的運行機制是招標目標偏移的源頭，要使招標走上正確的軌道，在擠幹藥品水分、遏制醫療不正之風中體現出應有的意義，就必須改變以藥養醫的機制，建立利益博弈中患者的主體地位。規範藥品集中招標採購應標本兼治，從源頭抓起，當務之急是要解決運行機制上的患者利益主體缺位問題。鑑於目前負責這項工作的單位和部門與患者沒有直接的經濟利益關係，可考慮引入醫療保險機構介入，代表患者聘請專家，對這一活動進行監督。□

資料:

宣威的創造性招標

宣威市是雲南省的人口最多的一個縣級市，人口達130多萬人。從20xx年下半年開始，宣威市放棄了跟標——跟隨並依照上級藥品招標價格為參照採購藥品的做法，創造性地開展了招標採購的嘗試，把全市所有定點醫療機構的常用藥品捆綁在一起競價，由市衞生局藥品配送中心直接與供藥方談判開展招投標。明確競標價即為採購價，無需中標方再行“打點”醫療機構，使該市藥品中標價格比省集中招標價格降了35%。

“宣威模式”的招標採購就此形成。從20xx年下半年實施後，宣威市所有“官辦”醫療機構進藥均通過衞生局藥品配送中心向中標的雲南科匯公司申購，藥價大幅降低。一瓶雲南大理生產的魚腥草注射液，公開競價前採購價35元，零售價50元，現在採購價降為每瓶2.64元，零售價5元。2g的頭孢

他啶粉針，競價前採購價102元，現在13元。由於價格競爭優勢明顯，全市各定點醫療機構的就診病人明顯增多，醫療業務收入大幅增長。

“這説明藥品水分大的同時，也説明只要規範措施，完善政策，我們的藥品集中招標採購是可能搞好的”，宣威市衞生局局長石友昌説。他認為，藥品招標只是藥品採購方式的一個重要環節，要成功實現完整的採購行為就必須完善相應環節，全面規範醫療機構藥品採購行為。

宣威市副市長徐天榮認為，集中招標採購必須是陽光工程，如果僅僅是成交信息公開，那隻不過是刺破藥品交易黑幕的一縷陽光，還不能使藥品交易過程陽光普照。宣威市的實踐正是完善了藥品集中招標採購政策，實現了藥品採購全過程的信息公開，從而打開了藥品交易的暗箱，使藥品採購成為了真正的陽光工程，才取得降低藥價、減輕患者負擔和遏制不正之風的效果

(一)請依據給定資料內容，扼要説明藥品集中招標採購過程中出現了哪些目標偏移的怪現象。限定200字內。要求：準確，簡明，有條理。(20分)

(二)請依據資料內容，簡析醫療機構“以藥養醫”運行機制的弊端。限400字內。要求：準確、全面、有條理。(30分)

(三)就給定資料所涉及的問題，以“解決患者利益主體缺位”為論題，自擬標題，撰寫一篇議論文。要求：觀點鮮明，論證充分，條理清晰，語言順暢，書寫工整。總字數1000字內。(50分)

政採購自查報告篇6

回首即將過去的20xx年，採購部的工作在穩步提升。成本的降低，在總經理的大力支持和指導下，下半年採購成本較上半年相比整體下降了5%以上!對公司的供應商進行了整合和洗牌，使得供應商數量從幾十家減少到正常的十幾家，使得采購部能更好的管理供應商，也能更清楚的瞭解供應商的資訊，為公司更快的找到長期戰略合作伙伴型供應商奠定了基礎，這也減輕了財務部工作的力度!雖然20xx年的工作成績提升很快，成績也很不錯，但是在採購工作中也存在一些不足和有待改進加強之處，以下是採購部針對20xx年工作的情況和20xx年發展的目標之計劃，有不足或需加強改進之處，請領導指出和更正!

一、降低成本

主要有以下幾方面：

a.針對大客户，與其洽談建立長期戰略合作伙伴，以期降點。

b.針對單項大宗物品採購在原基礎上視情況與其洽談以下幾點：

a.單價降低

b.數量增加

c.增加服務

d.附加值提升

c.繼續尋找有實力口碑好的廠家，以期與現有廠家進行比價，產生競爭局面，達到我方降低成本之目標。

d.加大對市場的市調頻率，掌握各種產品的性價，爭取能尋找到性價比更高的產品，使得采購成本能進一步降低。

e.繼續尋找大宗產品生產源頭，與現有供應商共享訊息，達到降低成本的目的。

二、增加收入

在增加公司收入方面，採購部計劃與供應商洽談作為長期合作伙伴關係，要求其經常性購買本公司餐卷，支持本公司的發展。

三、效率提升

針對各部門的物品採購申請，在得到總經理許可之後，舊品採購時間為兩天，新品採購時間為五天。

四、物料回收

瞭解各部門及雜貨庫之物品，針對能使用的物品儘量利用，能維修的物品儘量維修利用，部門之間能共同使用的物品儘量配合使用，作到搬有運無，防止重複採購和資源浪費。

五、專業素養提升

a.在採購專業方面，要加強對各大批發市場的訊息掌控，經常性的走訪市場。加強對各項產品的性價瞭解，隨時掌握產品動態。

b.加強採購談判技巧，經常性的學習新理念，新知識，給自己充電。

c.加強自身形象，注重儀容儀表，談吐語氣，採購人員在接觸各供應商的時候代表的不僅僅是自己，更代表着公司，所以要不斷提升自己各方面素養，樹立良好形象。