垃圾強制分類制度自查報告

**市垃圾強制分類制度情況彙報

省發改委：

為全面落實《*****省城市生活垃圾分類制度實施方案》，切實推行城市生活垃圾分類，完善城市管理和服務，創造優良人居環境，*****市政府制定印發了《*****市委、市政府關於印發*****市全域無垃圾專項治理方案（2017-2020）》和《*****市城市生活垃圾分類制度實施方案》（酒政辦發〔2017〕378號）。方案確定了主要目標、實施範圍、主要任務及保障措施，明確在*****區、*****市開展先行試點，形成可複製、可推廣的經驗後向全市推廣實施。現將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問題總結如下：

一、垃圾分類進展情況

*****區政府制定並下發了《*****區城市生活垃圾分類辦法實施方案》，根據方案要求，委託西北設計院編制《*****區城市生活垃圾分類項目可行性研究報告》，編制完成後即着手建設實施。項目估算總投資5000萬元，通過建設城市社區多功能垃圾分類收集站點、落實垃圾分類到户、建立垃圾分類物聯網、實現垃圾分類工作智能化管理、建設“互聯網+資源回收”系統，建成後垃圾分類制度落到實處。

*****市積極落實垃圾分類處理制度。通過報刊、網絡、電視等多種方式積極營造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機構和相關企業先行示範，制定了內部垃圾分類實施方案，並報市機關事務管理局備案。編制垃圾分類實施辦法，構建*****市垃圾分類、餐廚處理集於一體的智慧環衞系統。主要建設內容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購置含垃圾分類標識的垃圾回收裝置；餐廚垃圾監管模塊，主要建設餐廚垃圾收運處理設施；生活垃圾監管模塊，主要建設生活垃圾中轉、收運系統及購置運輸車輛；垃圾分類及監管模塊，主要針對宣傳垃圾分類制度，垃圾分類處理獎懲措施進行進一步加強和完善。

目前，醫療廢棄物、建築固體廢棄物及生活垃圾已實現了分類填埋和處理。智慧環衞系統可行性研究正處於編制階段，該項目估算總投資6100萬元。

*****市政府在黨政機關率先實施垃圾強制分類制度，印發《*****市推進黨政機關等公共機構生活垃圾分類工作實施方案》（酒管局發〔2018〕4號）和《*****市公共機構常見生活垃圾強制分類細則》，建立公共機構生活垃圾分類統計制度。黨政機構和公共機構率先垂範，形成良好的示範作用。垃圾分類工作在公共機構順利推行。

二、存在的問題

一是居民垃圾分類投放意識薄弱。由於垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類的自覺和意識。雖然通過多種宣傳渠道對垃圾分類常識進行了廣泛普及，部分居民已經有了垃圾分類的概念，但對於如何分類、如何投放、分類意義等問題仍處於一知半解的狀態。由於缺乏相關的垃圾分類知識以及受長期以來垃圾袋裝化生活習慣的影響，再加上垃圾收集設施的缺位或標識的混亂，公眾垃圾分類投放的自覺性和執行力還不強。

二是建設完整的垃圾分類處理體系建設難度大。長期以來，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類制度下新的垃圾收運模式還不完善，社會資本參與垃圾分類收運、處置和運營服務積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類運營體系，推進落實難度較大，致使垃圾分類體系鏈條較短，甚至無法與再生資源回收利用體系有機銜接。

三、整改措施

1.進一步加強宣傳，安排各縣（市、區）開展多種形式的主題宣傳活動，倡導綠色健康的生活方式，促進垃圾源頭減量和回收利用。藉助電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體，普及垃圾分類知識，對垃圾源頭分類收集進行宣傳教育。鼓勵志願者、協會、社會公益組織和國有企業開展垃圾分類示範活動。發揮社區居委會等的積極作用，促進垃圾分類收集活動穩步推進。積極發揮各級愛國衞生委員會的職能作用，將推進生活垃圾分類工作與城鄉環境整治深度融合，使垃圾分類觀念深入人心。

2. 加快完善生活垃圾分類方面的規章制度、政策措施，明確生活垃圾強制分類要求，推動相關政策措施出台，積極吸引社會資本參與，進一步健全垃圾分類終端處理設施及回收利用體系。通過一系列規章制度，明確生活垃圾分類設施體系建設、分類投放、收集、運輸和處置、源頭減量等方面的要求，依法推進生活垃圾強制分類。通過政府購買服務、補貼、垃圾減量激勵等優惠政策，建立利益導向機制，提高民間資本參與積極性，使垃圾分類體系與再生資源利用體系緊密銜接。