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專項資金自查自糾報告【精品多篇】

專項資金自查自糾報告【精品多篇】

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專項計劃 篇一

今年以來,在局領導的正確領導下,堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、羣眾參與監督”的工作格局,認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》和有關法律法規,以遏制重特大事故發生、減少一般事故為目標。現將下半年工作計劃彙報如下:

20xx年1至5月份,區安全生產狀況較為平穩,未發生一次性死亡1人以上較大事故,未發生危險化學品生產安全事故,事故指標控制較好。在取得一定成效的同時,也存在一些問題與不足:

(一)是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全,處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。二是不少企業安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重製度、輕管理,重形式、輕落實的現象仍普遍存在。三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不紮實,安全隱患仍不同程度存在。

針對以上情況,我局將在今後的工作中,嚴格按照中央、省、市、區的要求,按照制定的工作計劃,堅持安全發展理念,堅持以預防為主、加強監管、落實責任為重點,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,有效防範和堅決遏制重特大事故,繼續降低事故總量和傷亡人數,進一步促進全區安全生產形勢的持續穩定好轉。將着重抓好以下幾方面的工作:

(二)狠抓全區安全生產工作目標任務責任的落實。上半年,我區安全生產工作在全區上下的共同努力下,安全生產狀況總體趨於平穩,但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認清當前我區安全生產形勢的複雜性、艱鉅性和緊迫性。嚴格按照市、區安全生產工作會議的總體部署和工作要求,結合工作實際,再進行一次認真研究和全面分析,理清思路,突出重點,細化強化措施,狠抓工作落實。

(三)繼續深入開展隱患排查治理。建立健全企業事故隱患治理和建檔監控等制度,落實企業事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅決遏制重特大安全事故,積極預防一般事故,進一步壓減全區事故總量。

(四)大力加強安全生產宣傳教育培訓。堅持開展安全生產教育“五進”活動,宣傳“安全發展”科學理念和安全生產法律法規、方針政策,普及安全知識,增強全民安全意識。同時,加大工作力度,全面推進各類安全生產教育培訓,重點抓好企業第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業人員,也別是臨時工、農民工的教育培訓,深入推進全員安全教育培訓,營造全民安全氛圍。

(五)強化落實企業安全生產主體責任。按照國務院、省市區關於進一步強化落實企業安全生產主體責任工作的安排部署,加大加強企業法人安全意識教育培訓工作,促進企業進一步自發、自動、自覺的落實自身安全生產主體責任。加強督促檢查,實施綜合治理,整頓和規範企業安全生產行為,促使企業按照規定設置安全管理機構,配備安全管理人員,保證安全生產投入,開展全員安全教育培訓,夯實企業安全生產一線基礎。

(六)切實抓好重點行業(領域)安全監管和專項整治。積極探索安全監管的科學方式和有效途徑,進一步理順綜合監管與部門監管、行業管理的關係,健全完善協調配合機制,抓好危險化學品專項整治。

專項計劃 篇二

為全面落實《國務院關於進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔20××〕23號),認真貫徹《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規,根據全國全省整頓和規範市場經濟秩序電視電話會議要求和全國全省食品藥品專項整治工作安排, 結合我市實際,制定本實施方案。

一、食品專項整治工作任務

(一)工作目標。

落實食品安全責任制和責任追究制,強化食品安全准入制度,推行信用體系和失信懲戒機制,加大綜合監督、組織協調和依法查處重大事故的工作力度,大力推行農產品標準化生產,加強生產、流通、消費環節監管,有效遏制製售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪活動。通過治理整頓,使食品企業的安全意識明顯增強,食品產業質量管理水平明顯提高,流通秩序更加規範有序,食品安全信息更加暢通,產品合格率明顯提高,人民羣眾飲食更加安全放心。

(二)工作安排

1、狠抓初級農產品污染源頭治理

(1)繼續推進“無公害食品行動計劃”,加快綠色食品、無公害農產品認證工作和綠色食品、無公害農產品基地建設與管理。市農業局要組織各縣區推薦2個以上農產品申報全國無公害農產品。今年全市符合國家標準的無公害農產品要達到10個以上,綠色食品、無公害農產品基地發展到200萬畝。

(2)深入開展農藥殘留、禽畜產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項整治工作,加快對高毒、高殘留農業投入品的禁用、限用和淘汰進程;嚴厲打擊製售偽劣種子、農藥、肥料的違法行為。

(3)積極發展農業連鎖經營,大力推廣使用低殘高效農藥、無公害農藥、獸藥、無污染添加劑、優質肥料等農業投入品,推進農產品的區域化、專業化和標準化,發展適合我市實際的產業化經營模式,規範種植養殖行為。

(4)加大技術培訓力度,普及無公害農產品技術操作常識,提高廣大羣眾對農產品質量重要性的認識,進一步推進農業標準化進程。

(5)加快河東市農產品質量檢測中心建設步伐。市農業局要積極籌措資金,儘快建設好檢測中心,落實例行檢測制度,及時解決農產品質量問題。

2、加大食品生產加工環節整治力度

(1)調查摸底,建立企業檔案。

質監等部門要摸清全市食品生產、加工企業,尤其是“老五類”(小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋)、“新十類”(肉製品、乳製品、飲料、調味品、方便麪、餅乾、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品和膨化食品)企業的產品、服務和設備等基本情況,建立食品生產企業檔案。

(2)完善規章制度,強化日常監管。

通過巡查、回訪、年審、監督抽查、強制檢驗等方式強化日常監管;進一步完善預警制度、快速反應機制、獎勵舉報制度、行政轄區打假責任制、製假“黑名單”制度等執法打假制度;建立假劣食品收回制度;建立食品檢驗檢測機構和人員資質審核、註冊管理制度。

(3)嚴格實施食品生產企業准入制度。

堅決取締不具備生產條件的生產、加工企業,嚴厲查處無證、無照生產經營食品的違法行為。各級質監部門對產品質量問題嚴重及無證生產加工食品的企業,要依法查處。

(4)開展食品衞生許可證專項整治活動。

各級衞生行政部門要集中開展食品生產、加工企業《衞生許可證》清理整頓活動;規範保健食品、嬰幼兒配方食品、麪粉、熟肉製品、調味品、食品添加劑和飲料生產企業《衞生許可證》發放和監督,清理無證和不符合衞生許可條件的企業。

(5)突出抓好重點品種、重點區域、重點企業的整治工作。

嚴厲查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;嚴厲打擊城鄉結合部等監管薄弱地帶長期存在的食品製假售假活動;對規模小、無檢驗手段和設備、不能保證產品質量的小食品生產和加工企業重點檢查,堅決取締無證生產的小作坊,督促企業嚴格按標準組織生產。

3、加大食品流通環節檢查整治力度

(1)建立健全食品經營主體准入制度,對無證經營或經營不合格食品違法行為嚴厲打擊。

工商行政部門實施經濟户口管理和巡查責任制達到95%以上。

(2)抓好生豬定點屠宰和獸藥飼料監督檢查工作。

對生豬屠宰、加工、流通、儲存、消費等環節和重點企業、重點區域、重點市場的肉品質量安全問題進行綜合治理;嚴把獸藥生產、流通各個環節,防止不合格獸藥飼料上市;嚴厲打擊製售假劣獸藥飼料違法行為,規範獸藥飼料流通秩序;加強生豬屠宰行業監管,積極推進牛、羊、家禽的重點集中屠宰工作,嚴禁私屠濫宰。

(3)開展包裝食品安全專項執法檢查。

集中力量查處一(本站☆)批影響惡劣的食品假標識、假包裝、假商標案件,依法從重處罰;加大對包裝食品的質量監測力度,重點檢驗強制性標準中影響人身健康安全的項目;完善包裝食品經營企業的經濟户口檔案,按照A、B、C、D四個信用等級實施分類監管。

(4)加大兒童食品和農村食品市場專項整治。

對兒童食品銷售網點進行全面清查,嚴防有害於兒童身心健康的食品出售;加大對分散在農村和城鄉結合部的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度;積極推進農村食品流通網和監督網建設,實施超市、放心店下鄉工程,分段監管,分片定責,發動羣眾,羣防羣控,切實維護農民羣眾利益。

(5)開展農產品、水產品、畜產品安全專項執法檢查。

加大推行農產品、水產品、畜產品建立“廠場掛鈎”、“場地掛鈎”制度的工作力度,監督食品經營主體嚴守質量承諾;引導有條件的市場開辦者完善檢測條件,對農產品、水產品、畜產品進行快速自檢;積極開展動物檢疫,加強對禽流感等惡性的傳染病的監測,保證生產、上市的肉類食品無病殘、無藥殘。

(6)開展重點市場和重點區域食品安全專項執法檢查。

在重點市場和重點區域全面推行企業自律制度,建立和完善進貨檢查驗收、購銷台帳制度,強化企業負責人對食品安全負首要責任的意識;嚴厲打擊擾亂節日市場秩序和損害廣大農村消費者合法權益的食品經營違法行為。

(7)細化工作任務,完善工作措施。

要充分發揮12315消費者申訴舉報網絡的作用,設立12315申訴舉報點的各類綜合商場、專業市場、批發企業、商場、超市達到75%以上,工商管理部門12315申訴舉報網絡受理的食品案件辦結率達100%。督促各類綜合市場、專業市場、批發企業、商場建章立制,落實質量承諾、流通環節食品退市制度等企業自律制度達到80%以上。

4、加強食品消費環節的監管

(1)加大對餐飲業、學校食堂、建築工地食堂等食品消費環節的安全監管力度,嚴把經營場所、工具設備、食品採購索證、運輸、加工、儲存、出售、從業人員、衞生管理等各方面的准入關;加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查,積極開展培訓和指導;高度重視重大食物中毒等突發公共衞生事件的防範與處理,突發事故調查處理率達到100%。

(2)全面推行食品衞生監督量化分級管理制度,加強對各縣區餐飲業及學校食堂的督導,推動縣區餐飲業量化工作的開展,對達不到A、B、C級的餐飲單位,限期整改或予以取締。

(3)開展學校衞生專項整治活動。對各類學校的食品衞生、設備、環境、學校衞生保健所(室)進行監督檢查;積極探索社會和羣眾普遍關注的學校集體食堂、“小飯桌”的准入標準和監管模式,確保少年兒童和學生的飲食衞生安全。

(4)建立危害食品追溯制度,加強食品污染物和食源性疾病監測體系建設,提高我市食源性疾病的預警和應急控制能力,預防和控制食源性疾病的暴發。

(5)加強健康相關產品衞生監督抽檢。加大對保健食品、化粧品、消毒劑、一次性衞生用品、食品添加劑、涉水產品、兒童食品、桶裝飲用水、乳製品、調味品、醬醃菜、冷凍飲品、植物油、月餅、肉製品、面及面製品、飲料等的抽檢力度;針對城鄉結合部、農村地區等重點部位及與羣眾健康密切相關的時令食品、兒童食品加大抽檢力度和市場監督檢查力度,及時向社會發布抽檢結果,正確引導消費,對在市場檢查中發現的違法行為依法處理。

二、藥品專項整治工作任務

(一)工作目標。

按照“疏堵結合,打防並舉,標本兼治,重在治本”的原則,加大監督執法力度,探索建立藥品監督管理的預警機制、快速反應機制、長效監管機制和激勵機制。通過階段性集中整治,使生產銷售假劣藥品和醫療器械的違法犯罪行為得到有效遏制,大案要案得到及時查處,藥品市場秩序明顯好轉。

(二)工作安排

1、嚴厲打擊製售假劣藥品、醫療器械違法行為。

開展打擊製造郵售假藥、非法回收藥品和非法添加藥品的違法行為;開展農村藥品質量監督檢查,進一步提高農村用藥質量水平;開展中藥材、中藥飲片監督檢查,整治和規範中藥材專業市場;開展醫療機構製劑和用藥質量監督檢查,進一步規範醫療機構藥品採購、配製和使用行為。

2、進一步治理虛假藥品廣告。

食品藥品監督管理部門要加大對藥品廣告的監督力度,對違法藥品廣告及時移交工商部門查處,工商部門要集中查處一批虛假藥品廣告,新聞部門要積極配合對藥品廣告的專項檢查。

3、加強鄄城舜王城中藥材專業市場整治。

一是禁止在中藥材專業市場銷售中藥飲片、毒性中藥材、瀕危動植物中藥材,以及中藥材以外的其他藥品;

二是嚴禁摻雜使假、以次充好的假劣中藥材上市經營;

三是中藥材專業市場實行封閉式管理,嚴禁以路為市、以街為市、杜絕場外交易;

四是加快推進湖南恆盛集團中藥材市場項目的投資建設進度,明確中藥材專業市場的經營主體,實行企業法人責任制,明確法律責任,建立健全市場內的質量管理責任體系;五是對藥品質量監督抽驗中不合格的中藥材,要依法查處。

4、開展醫療機構製劑、用藥質量和醫療器械使用情況的監督檢查。

醫療機構製劑重點檢查各類專科醫院和門診有無未經批准擅自配製、院外調劑使用或上市銷售等違法行為。醫療機構用藥重點檢查藥品進貨渠道是否規範、進貨檢查驗收制度是否執行到位、倉儲條件是否符合要求、過期失效藥品是否及時處理等情況。醫療器械重點檢查説明書、標籤和包裝標識是否規範,主要是橡膠避孕的套、血糖儀、軟性角膜接觸鏡、助聽器、導尿管、中低頻治療儀等產品,以及一次性醫療器械是否存在重複使用等行為。

5、開展對各類藥品、保健品、醫療器械展示活動的專項整治,重點監督各類推介會、發佈會、講座等活動,制止違法宣傳,對展示的藥品、保健品、醫療器械質量進行監督檢查,依法查處變相經營藥品的違法行為,規範藥品、保健品、醫療器械的展示活動。

6、大力推行藥品生產和經營質量管理規範(GMP、GSP),加快實施《中藥材生產質量管理規範》(GAP),提高藥品生產經營和中藥材種植養殖的管理水平。

全面完成我市藥品新辦批發企業及縣以下藥品零售企業的GSP認證工作,不能通過GSP認證的企業,取消其藥品經營資格。

7、積極深入推進農村“兩網”建設。

成立市縣兩級農村藥品“兩網”建設領導小組,建立由政府統一領導,食品藥品監督管理部門牽頭,有關部門配合的組織協調機構。將農村藥品監督網絡和供應網絡建設納入各級政府工作的議事日程,設立專項資金,出台優惠政策,建立覆蓋縣、鄉、村三級,由藥品質量監督協管員和信息員組成的藥品監管網絡;遵循“市場運作,政府引導”的原則,制定鼓勵藥品零售連鎖和集中配送的政策措施,鼓勵藥品零售連鎖企業採取加盟連鎖等形式,擴大門店覆蓋面,鼓勵藥品批發企業對鄉、村衞生醫療機構和藥店實行集中配送,促進農村藥品供應網絡建設。

8、進一步加大藥品抽驗力度。

認真貫徹《藥品質量監督抽驗管理規定》,規範抽樣方法,提高藥品抽驗的科學性、權威性、時效性;切實貫徹“以監督檢查為主,抽樣檢驗為輔”的原則,不斷擴大抽驗覆蓋面,增強抽驗的代表性和針對性,並做好對抽驗不合格藥品的核查工作。

三、工作要求

各級政府和各有關部門要深刻認識食品藥品專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照“政府統一部署,部門各負其責,領導小組指導協調,各方聯合行動”的原則,地方政府對食品藥品安全負總責,食品藥品監管、衞生、農業、經貿、質監、工商、檢驗檢疫、公安、財政等部門要認真履行職責,加強協調配合,形成全社會齊抓共管食品藥品安全的工作格局。各縣區要參照本方案,制定切合各自實際的實施方案。要加大宣傳力度,大力報道食品藥品生產經營和質量衞生安全監管中的好典型,及時曝光影響惡劣的違法違規案件。市政府將對各縣區開展食品藥品專項整治情況進行督促檢查。

專項計劃 篇三

根據《省扶貧開發辦公室關於提前下達20xx年財政專項扶貧資金計劃的通知》文件精神,按照精準扶貧、突出重點、權責匹配、公開透明的原則,結合我市實際,特制定20xx年第一批省級財政專項扶貧資金323萬元的使用計劃如下:

ー、資金使用計劃

(一)到户到人資金245.77萬元

1、教育扶貧本科大學生資助資金預計22萬元

繼續對貧困户中當年考入並就讀二本B類以上的大學生按照5000元/人的標準進行資助。

2、雨露計劃補助資金預計32萬元

對貧困户中接受中職、中技、高職、高技、中專、大專等職業教育的在校生,每生給予20xx元的生活補助。

3、扶貧小額xx貼息資金預計191.77萬元

根據《20xx年市金融機構扶貧小額信貸指導任務分解》文件,我市各金融機構20xx年度發放xx任務為3241萬元,實際完成4466萬元,對貧因户xx金額5萬元(含)以下,xx時間為20xx年9月至20xx年9月期間在銀行發生的利息進行補貼,每季度補貼一次。

(二)貧困重點村產業扶持及基礎設施建設扶持資金74萬元

1、村300kw村級光伏電站建設配套資金45萬元;

2、村發展xx0畝紅薯產業苗木補助9萬元;

3、村枸杞產業苗木及配套補助10萬元;

4、村基礎設施建設補助10萬元;

(三)列支項目管理費3.23萬元

根據省文件規定,結合我市實際,按1%比例列支項目管理費3.23萬元,用於貧困重點村基礎設施建設項目管理費。

二、資金監督管理

(一)實行項目庫管理。財政專項扶貧資金支持的項目實行項目庫管理,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責任到項目,並落實績效管理各項要求。

(二)落實公開公示制度。資金使用計劃、項目實施情況、項目成果及資金效益、各類扶貧政策、扶貧補助標準等信息通過多種形式及時向社會公開,特別要注重村級公告公示,提高資金使用效益和透明度,實現陽光化運行、常態化公開。

(三)加大考核檢查力度。財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度,建立完善對扶貧專項資金的管理制度,重點對項目實施情況、資金使用及支出情況、項目與貧困户的`利益聯結機制進行不定期檢查,及時發現問題,提出整改要求。

xx鎮關於2014年至2014年上半年財政專項資金的清理自查自糾報告 篇四

xx鎮關於2014年至2014年上半年財政專項資金的清理自查自糾報告

縣財政局:

按照縣局的安排,我鎮進一步開展了對2014年至2014年上半年財政專項資金的清理、檢查,通過召開相關人員動員,並收集了有關資料,成立了檢查小組,重點檢查了資金的管理、使用、發放情況,現將我鎮的自查情況彙報如下:

一、對財政預算下達的專項資金的自查情況

我鎮在這段時間共收到財政預算下達的專項資金有20.55萬元,其中2014年度共撥11.35萬元,包括基礎政權建設10萬元,設點堵疫經費1萬元,糧食直補宣傳經費0.35萬元。對基礎政權建設資金主要用於我鎮新建政務公開欄3個(2個是磚牆結構,1個是鋁合金結構)和街道光亮工程的建設;設點堵疫經費1萬元,當年實際支出0.65萬元,當年結餘0.35萬元,主要用於在公路上設點堵住生豬口蹄疫病的勞務務工、電費、水費、公用費等支出,餘下的0.35萬元屬已實開支、上面檢查的生活費未結帳部分。2014年共收到撥款9.2萬元,包括桑樹冬管2萬元、農業專項資金5萬元、人飲困難補助資金1.40萬元、救災資金0.8萬元,桑樹冬管資金主要用於13村的桑樹冬季管理,農業專項資金用於1村、6村、13村的新農村建設,資金已撥出,未結帳。人飲困難補助資金主要用於乾旱時期解決農村飲用水困難補助。救災資金用於解決受災羣眾生活困難等實際問題。

二、對中央直補及退耕還林補助資金的自查情況

我鎮共收到退耕還林補助41.40萬元,糧食直補36.28062萬元,其中2014年17.8913萬元,2014年18.38932萬元;糧食綜合直補13.493365萬元。這些資金都是通過xx信用社打卡直接發放給農户手中,經自查沒有發現有問題。

三、民政專項資金

財政共收到財政專項資金31.9682萬元,其中2014年度20.496萬元,2014年15.4722萬元。這些資金都是通過郵政打卡發放給對象户,資金已全部打入了對象户的存款本中(後附明細表)。

四、存在的問題及措施

1、對專項資金管理有待進一步加強。在這一期間我鎮雖加強了對專項資金的管理,但對專款專用發放及時還存在小部分差距,導致了年終為保穩定挪用了專項資金1.55萬元(屬基礎政權建設資金),對這部分資金我們會及時地歸帳投入專項工程中。

2、對部門、單位配合有待進一步加強,我鎮民政專項資金全額到款後是全部劃給郵政代發,但郵政在發放民政專項資金時偶爾出現有推卸責任,發放不及時的現象,導致了部分上訪的現象。為避免再出現這一現象,我們將進一步加強對部門、單位的協調配合。

xx鎮財政所

二oo六年九月十五日

縣財政局關於新農村建設涉農專項資金自查自糾報告 篇五

*縣財政局關於新農村建設涉農專項資金自查自糾報告

根據**州財政局財監發[2014]377號文件精神,**縣財政局迅速組織學習,認真領會文件精神,並組織自查自糾工作專班,於2014年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾,現將自查情況予以報告。

一、基本情況

根據

上級文件要求,6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為2014年1月至2014年12月,我局接到文件後,迅速組織學習並予以落實,縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長,副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長,農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦,財監辦進行了整理彙總後,形成專題自查自糾資料予以彙報。

上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。

二、自查情況

(一)資金計劃情況

2014、2014兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(2014年816萬元、2014年1777萬元);其中:國家安排1219萬元(2014年447萬元、2014年772萬元)、省級安排820萬元(2014年337萬元、2014年483萬元)、縣市配套554萬元(2014年32萬元、2014年522萬元)。

2014年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排,糧食直補資金132萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。2014年度,我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。

2014年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排,糧食直補資金222萬元為國家安排,綜合直補資金269萬元為國家安排,農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元,農業綜合開發產業化經營資金180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元,以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。

(二)資金撥付到位情況

2014、2014兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2014萬元(2014年784萬元、2014年1255萬元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(2014年343萬元、2014年1355萬元,不含農業綜合開發2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬元(2014年343萬元、2014年1141萬元,不含農業綜合開發2項資金),實際到位資金2291.6萬元(2014年774萬元、2014年1517.6萬元,含農業綜合開發2項資金)。

2014年**州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去,餘10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。

2014年**州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元,我縣已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮並實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元,由於資金撥付是按項目進度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬元,餘182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元,也是按項目進度分期撥付資金,當年實際撥付項目使用120萬元,餘48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬2014年指標,結轉到2014年使用),加上我縣配套493萬元,共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮並實際使用到位(具體數據見附表)。

從自查的情況來看,2014年、2014年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩餘資金待撥外,其餘4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用,沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規範,能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。

三、存在問題和建議

通過本次對新農村建設財政專項資金自查,我們也發現存在一些問題。

一)部分惠農資金髮放不夠及時,有的上級資金當年已經下撥,由於主客觀等方面的因素,到農民朋友手中已經是第二年了,時間跨度較大,不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。

(二)由於惠農資金的發安放採取“一折通”的形式發放,基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況,有的是財經所已經將資金

撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自願”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由於我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高於所得資金,建議以後發放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。

(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質量關,充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。

(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放,對那些工作不細緻負責,農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員,嚴格獎懲掛鈎。

(五)建立長效機制,湖北省委、省政府於2014年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自2014年以來,已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開,並採取了各種手段進行宣傳發動,在各鄉鎮設立了免費查詢點,熱情為前來查詢的農民朋友服務,讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金,更要隨時實地進行監管,不斷進行跟蹤問效,掌握解決資金運行過程中出現的問題,總結經驗教訓,而不是一撥了之。

2014年9月23日

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