森林資源保護執法大隊領導個人述職述廉述學報告

2019年，我帶領執法大隊全體執法人員，以加強森林資源保護為重點，全面加強執法隊伍建設，切實轉變工作作風，樹立林業基層執法形象，推動各項工作全面開展。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、加強理論學習，提升自身綜合素質

以“作風提升年”活動為契機，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，本人積極參加學習、培訓活動，堅持集體學習和自主學習相結合、理論學習和實踐學習相結合，重點加強黨的方針政策的學習，尤其是學習科學發展觀等新形勢下的新理論，堅持用科學發展觀指導林業綜合行政執法工作。

在理論學習的基礎上，進一步加強黨性修養，增強了宗旨觀念、廉政思想。同時不斷提高自身道德水平，做到在思想上、行動上同局黨委保持一致，進一步拓寬了視野，開闊了眼界，強化了理論基礎，提高了自身素質，掌握了工作主動權。

二、認真履行工作職責，推進執法工作再上新台階

（一）業務工作

1、資源保護。結合林區實際和季節特點，充分利用新媒體平台，及時發佈工作動態，指導督促各中隊緊緊圍繞森林資源保護四項重點工作，即：一是強化違法種植天然林食用菌、風景樹採挖管理；二是從抓道路木材運輸管理入手，強化林木採伐、木材經營加工收購等方面的管理；三是強化林地執法管理（在林地執法方面，因行政執法手段單一、缺少強制措施，再加上受檢察院前期監督檢查責令限期恢復林地原狀落實情況的影響，執法人員在查處林地案件時往往存在畏難情緒，信心不足。今年以來執法人員積極主動作為，克服畏難情緒，林地案件辦理實現新突破，全年辦理林地案件10餘起）；四是加強野生動植物管理，針對發現的問題，做到及時處理，切實加強森林資源保護工作。

2、依法行政。以各項林業專項行動為載體，依法查處非法佔用林地、亂砍濫伐林木、非法運輸木材等破壞森林資源的違法行為，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。在平時的工作中，木材檢查站充分發揮木材運輸24小時監督檢查職能，對違法運輸木材車輛依法暫扣後，移交給執法中隊進行調查處理；執法中隊不斷強化綜合執法職能，分轄區巡邏，建立健全執法流動檢查機制，有效消除木材運輸檢查盲區，堵塞森林資源流失漏洞。執法中隊、檢查站互相補充，相得益彰，有效提升了執法合力。截至目前，2019年執法大隊共辦理行政案件210餘起，行政處罰210餘人次，有效保護了縣域內的森林資源。

3、木材流通管理。一是對木材經營加工單位憑採伐證採伐的木材、從外縣購進的木材、二次起運的木材、農户自留地和房前屋後個人所有的零星林木、行政機關處置木材進行監督管理，屬合法來源的木材，方可申請辦理木材運輸證，否則依法進行處理。二是定期對加工廠原料來源情況進行監督檢查，發現問題及時處理，保證木材的合法流通。三是建立督導檢查制度，對各中隊和人員的執法情況進行督查暗訪，發現問題及時糾正，防患於未然；四是對道路木材運輸進行嚴格管理，對加工廠點木材運輸實時監控。

4、天然林管理。一是大力宣傳天然林禁伐精神，切實提高全社會愛林護林意識。同時，結合典型案例，採取以案説法等形式教育林區羣眾，增強執法震懾力。二是對亂砍濫伐、非法收購天然林木種植食用菌、亂粉木屑等涉林違法行為，依據林業法律法規的相關規定，予以嚴肅查處。

5、森林消防。一是組織人員在春燈節期間堅持每天深入林區對各鄉鎮森林防火值班情況進行督查。二是防火緊要期內保持人員在崗在位，並配合防火辦在重點林區進行不間斷防火巡邏、宣傳。

6、培訓工作。今年以來共組織業務培訓8期，實現了對在崗執法人員的輪訓。一是結合執法辦案中出現的問題，認真分析存在問題原因，有的放矢開展執法培訓，着重加強辦案程序、證據固定等方面的業務技能學習，切實提高執法水平和案卷質量，促進依法行政。二是聘請專業電腦老師，組織業務骨幹進行為期一週的電腦操作培訓，達到了預期目的。

7、績效目標管理。一是深化績效目標包乾機制。實行人員工資發放、“五險一金”繳納與個人績效掛鈎，把績效目標任務由各單位分解到個人，按完成任務比例發放工資、繳納“五險一金”，調動執法人員工作積極性；二是實施績效目標考評。建立完善考核機制，實行工作通報、績效排名等制度，每月將績效目標完成情況，按辦案中隊及辦案小組、正副中隊長和一般人員層次排序後，除報送局主要領導和相關股室外，並在局機關顯要位置進行張貼，實現獎勤罰懶。

8、作風紀律督查。結合上級作風紀律建設相關規定，重點加強對執法人員履職履責、作風紀律執行和人員在崗在位情況的監督檢查，深入各單位實時開展專項督查，切實改進工作作風，嚴明工作紀律，規範執法行為。

9、執法自查。組織各單位對執法辦案情況進行自查，切實規範執法行為，促進依法行政。結合自查中發現的問題，及時督促辦案單位分析存在問題原因，採取有效措施加以整改，不斷提高執法水平。

（二）重點工作

1、抓好督導檢查，嚴明工作紀律

今年以來，大隊重點加強了對執法人員履職履責、作風紀律執行和人員在崗在位情況的監督檢查，經常深入各單位開展專項督查，切實改進工作作風，嚴明工作紀律，規範執法行為。

2、宣傳貫徹“禁伐令”，有效管護天然林資源

一是大力宣傳天然林禁伐及加強天然林資源保護的重要意義，切實提高全社會愛林護林意識。同時，結合典型案例，採取以案説法等形式教育林區羣眾，增強執法震懾力。二是對亂砍濫伐、非法收購天然林木種植食用菌、亂粉木屑等涉林違法行為，依據林業法律法規的相關規定，予以嚴肅查處。

3、處理信訪案件，實現信訪穩定

在對信訪案件的辦理上，不斷完善信訪工作制度、健全信訪工作程序。在接到羣眾來信來訪後，認真進行登記，交由相關單位限期進行調查處理。結案後及時完善相關手續，及時存檔。對上級交辦的信訪案件做到特事特辦，及時調查、及時處理、及時答覆、及時上報。全年來，共調處信訪案件28宗，由於信訪案件辦理得力，程序合法，未發生因林業案件出現越級上訪現象，為維護全縣社會穩定發揮了積極作用。

4、兩法銜接平台運行。按照縣政法委、檢察院的工作安排，積極做好行政執法與刑事司法銜接信息共享平台的運行，認真輸入林業行政處罰案件相關信息、掃描上傳相關法律文書。

5、積極開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。按照局活動辦的總體安排部署，紮實有序推進

6、安全隱患排查。按照局“查盡責、除隱患、保安全”活動的有關要求，組織各執法單位做好轄區內林產品經營加工的安全隱患排查工作。

7、防火糾察工作。組織森林防火糾察人員，在春節期間堅持每天深入林區對各鄉鎮森林防火值班情況進行督查，認真登記填寫相關表格並及時彙總上報局防火辦，並深入全縣各鄉鎮主要林區進行森林防火宣傳。

8、辦證服務。全面提升服務水平，切實樹立林業窗口形象，在辦理林木採伐證、木材運輸證等林業證件時，做到恪盡職守，優質服務，並向社會作出公開承諾，實行無節假日服務。半年來累計發放採伐證、運輸證600多宗。

9、“雙公示”工作。根據局黨委的安排部署，積極推進行政許可和行政處罰信用信息公示工作。

10、為貧困職工送温暖

為貫徹落實全縣扶貧攻堅行動，鞏固和拓展扶貧幫困活動成果，積極履行文明單位社會責任，執法大隊組織大隊人員對楊榮偉、王佔盈等貧困職工進行慰問，併為他們送去了慰問品，使貧困職工在春燈節前切實感受到了黨和政府的温暖

（三）辦證工作

一年來，窗口工作人員全面落實首問責任制和審批事項辦理工作制，並承諾服務時限，積極為業主提供便利、優質、高效服務，全力打造優質服務平台。林業窗口及工作人員多次被評為“紅旗窗口”、“先進工作人員”稱號。今年以來累計發放採伐證、運輸證等林業證件2000餘宗。

（四）中心工作

一是三月份組織15人次服務全縣義務植樹活動；

二是督查通道綠化植樹造林；

三是三夏和三秋期間，抽調16人次深入七裏坪、板場、夏館三鄉鎮宣傳、督導秸杆禁燒工作；

四是抽調人員參加全縣森林督查調查工作；

五是結合服務型行政執法建設工作，制定實施方案，製作相應版面，完善相關檔案材料，積極做好迎檢各項準備。

三、注重德操修養，恪守廉潔勤政

一是在黨性修養上，堅持政治學習，注重自我改造，不僅經常教育全隊同志，而且能以身作則地自覺做到政治上不説糊塗話、不做出格的事，與各級黨組織保持高度一致。二是在為人處事上，堅持做到自嚴、自律、自尊、自愛、慎獨、慎微、慎始、慎終，自認為自己一年來的所言所行、所作所為對得起黨性、對得起良心。平時既保持向上向善的良知，又堅持處事為人的理性。三是在處理工作關係上，十分注意擺正自己的角色位置，做到寬容待人、寬厚用人，公正辦事、公平處事;樂於讓名讓利於上下左右，敢於講真話講實話敢於負責任;十分注意發揚民主，聯繫羣眾，堅持大事商量、小事通氣;遇到問題時放低姿態，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解;真心實意培養職工成長，設身處地幫助解決實際困難，盡心盡力地為大家辦了一些有益的事情;堅持言教與身教有機結合。

四、存在的問題

1、林業執法人員辦案水平還跟不上時代發展的需要，人員素質有待進一步提高。

2、作風紀律有待進一步加強和改善。

3、“不忘初心，牢記使命”主題教育還有待於加強。

五、下步打算

1、認真研究學習新森林法，並制定措施工程落實新森林法的實施；加強業務培訓，計劃組織8至10期輪訓，切實提高執法人員業務素質，適應新形勢，掌握新動態。

2、完成局黨委交給的各項工作任務。

3、進一步加大執法力度，依法查處各類破壞森林資源的違法行為。

4、以各類打擊破壞森林資源活動為=重點，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為

5、掃清森林督查工作遺留