黨的十九屆五中全會精神學習研討交流發言

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二年百年奮鬥目標進軍的第一個五年。黨的十九屆五中全會，是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次十分重要的會議，在黨和國家發展進程中具有重要里程碑意義。

全會將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮，通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，全面總結了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發展環境面臨的深刻複雜變化，清晰展望了到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國經濟社會發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措，是全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央規劃未來的遠見卓識和繼往開來的歷史擔當，充分反映了我們黨團結帶領人民接續推進“兩個一百年”奮鬥目標的堅定信心和堅強決心，在黨和國家發展進程中具有全局性、歷史性意義。

在規劃建議中，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念主導佈局、統領全篇，科學回答了實現什麼樣的發展、怎樣實現發展等重大問題，是管全局、管根本、管方向、管長遠的戰略思想。通過學習，主要有以下三點體會。

一是深刻認識新發展理念的重要意義。新時代我國經濟發展的基本特徵由高速增長階段轉向高質量發展階段，“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。新發展理念是我國發展思路、發展方向、發展着力點的集中體現，進入新發展階段，要在推動高質量發展上不斷取得新的更大成效，最根本的是要更加突出新發展理念引領作用，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，切實提高貫徹新發展理念的能力水平，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

二是堅持改革創新發展核心。改革開放是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。改革開放永無止境、永不停步，開啟新徵程，要堅持創新在發展全局中的核心地位，只有堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，加強國家治理體系和治理能力現代化建設，破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙，強化有利於提高資源配置效率、有利於調動全社會積極性的重大改革開放舉措，才能持續增強發展動力和活力，全面塑造發展新優勢。

三是堅持以人為本發展思想。人民是歷史的創造者，是我們黨執政的最大底氣。實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，要堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民主體地位，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點，自覺站在人民立場上想問題、作決策、幹事業，始終做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神是全黨全社會當前及今後一個階段重要的政治任務。結合北京辦事處工作實際，主要從以下四個方面抓好學習貫徹。

一是提高政治站位，加強黨的建設。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證、是戰勝一切困難和風險的“定海神針”，只有堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，才能為實現高質量發展提供根本保證。要落實好全面從嚴治黨主體責任，教育引導全體黨員幹部堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，不忘初心、牢記使命，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

在京流動黨員黨建工作是北京辦事處和省委在京機構人員工委的一項重要職責，在京流動黨員黨委具有人多、線廣、面寬的組織優勢和人員優勢，在北京市搶險救災，維護首都和諧穩定以及新冠肺炎疫情防控工作中都發揮了重要作用。我省在京流動黨員黨建工作一直走在全國前列，今後要充分發揮黨建引領作用，緊緊圍繞“服務型”黨組織建設，把聯絡和服務在京流動黨員和務工羣眾作為提升黨組織凝聚力的重要着力點，積極打造“流動黨旗 齊**先鋒”黨建品牌，抓好黨建陣地建設，不斷提升在京流動黨員黨組織的向心力、凝聚力和戰鬥力，使流動黨員黨組織成為在京流動黨員和務工人員在北京的温暖家園，增強人民羣眾的歸屬感和親情感。

二是夯實理論基石，抓好貫徹落實。充分認識黨的十九屆五中全會的重要意義，深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話和全會精神，原原本本學、全面系統學，吃透精神實質，把握核心要義，深刻領會把握黨和國家事業發展取得的重大成就，深刻領會把握黨中央對國際國內形勢的科學分析；深刻領會把握“十四五”時期我國進入新發展階段的重大判斷；深刻領會把握構建新發展格局的重大意義和工作着力點，深刻領會和貫徹新發展理念；深刻領會把握“十四五”時期目標任務和重大舉措；深刻領會把握堅持黨的全面領導的根本要求，切實把思想和行動高度統一到全會精神上來。班子成員要發揮好帶頭作用，先學一步、學深悟透，全體黨員幹部要及時跟進學、深入思考學、聯繫實際學，努力往深裏走、往實裏走、往心裏走。以學習貫徹全會精神為動力，結合辦事處實際，抓好各項業務工作，努力把學習宣傳貫徹五中全會精神的成效體現到更好擔當作為、紮實履職盡責上來，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

三是聚焦新發展理念，明確工作方向。黨的十九屆五中全會將“十四五”規劃與二〇三五年遠景目標相統籌，全面系統回答了新形勢下實現什麼樣的發展、如何實現發展這個重大問題。貫徹落實全會精神，一個十分重要的方面就是科學把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局。北京辦事處新的職能定位是信息、服務、管理，要把新發展理念貫穿辦事處事業發展的全過程和各領域，每一項工作都要以推動高質量發展為主題、為方向、為着力點。如信息工作要緊緊圍繞“十四五”規劃和省委、省政府關心關注的重點、難點、熱點，深入挖掘信息源的深度精度廣度，突出信息報送的前瞻性、針對性、時效性。雙招雙引工作要緊密結合省八大發展戰略、十強產業佈局，加強與中央部委、央企、科研院所、高等院校和**籍企業家的常態化聯繫，調動各類商會、協會等民間組織的積極性，充分利用駐京機構，在京各級流動黨員黨組織協同工作合力，構建多層次多領域項目人才推進平台，講好**故事，吸引高端人才，共同為我省高質量發展加油助力。

四是增強工作系統性，抓好貫徹落實。十九屆五中全會明確提出系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法，只有加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性佈局、整體性推進，統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發揮中央、地方和各方面積極性，着力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，注重防範化解重大風險挑戰，才能實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。在實際工作中，要注重增強工作系統性，辦事處是省委、省政府在北京的窗口和形象，工作要立足北京，面向**，強化**意識，以**需求為導向。緊密結合“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標，結合**省“十四五”規劃目標，及時掌握省委、省政府的重大經濟決策部署，特別要對接我省八大發展戰略深耕細作，深入研究全省中心工作、重點任務，堅持系統觀念、樹立大局意識，找準定位、突出特色、強化責任、加快推進，力求省委、省政府各項決策部署早日落地生效。

要健全完善工作機制，注重搭建平台載體。辦事處的每項工作不是孤立的，接待中有信息、信息中有項目、項目中有人才、人才需要黨建去凝聚吸引，這本身就是一個閉環，各項工作只有相互融合、相互促進，才能實現共同進步、共同發展。要完善工作機制體制，形成行之有效的制度體系，實現科學化、規範化管理，相互協同、共同促進。注重平台載體建設，積極對接京津冀一體化、雄安新區、東北振興等國家戰略，充分發揮對接京津冀協同發展辦公室和**省人才工作站（北京）作用，加快構建我省在京雙招雙引和人才服務平台，在雙招雙引、協同發展等方面更好發揮橋樑、紐帶作用。還要樹立全省駐京辦一盤棋思想，加強統籌協調、密切合作，實現人才、資源、信息、項目共享，合力服務保障全省經濟社會協同發展。

五是轉變工作作風，提升能力素質。積極弘揚“忠誠、實幹、創新、廉潔”的機關文化，堅持道德高線，堅守紀律紅線，嚴把作風底線，進一步優化政治生態，自覺抵制“四風”侵蝕，堅決糾治形式主義官僚主義。樹立正確選人用人導向，嚴把政治標準、實幹標準、實績標準，着力營造支持擔當作為的濃厚氛圍，為敢於擔當者擔當，為敢於負責者負責，以正確用人導向引領幹事創業導向，激發每名幹部職工幹事創業激情。

加強幹部隊伍專業化能力建設。十九大報告提出要注重培養專業能力、專業精神，辦事處人手少、任務重、點多面雜，涉及產業戰略、金融法律、信息技術甚至應急安全處置等方方面面的專業知識和專業技能。要加強專業知識學習，注重培養專業精神和專業素質，提高領導班子和幹部適應新時代新要求抓改革、促發展、保穩定水平和專業化能力，為實現高質量發展提供根本保證，努力為全省經濟社會發展做出新的更大貢獻。