關於疫情防控幾點思考的建議

10月11日靜默以來，社群堅決扛起疫情防控政治責任，聞令而動，以最快反應、最嚴措施、最實作風投身疫情防控一線，同心築起疫情防控防線。社群工作人員即是戰鬥員，又是服務員，在這場沒有硝煙的人疫情防控阻擊戰、殲滅戰、攻堅戰發揮著至關重要的作用。為織密織嚴這張防控網，有幾點不成熟的建議。

一、編組明責社群管控力量。當前社群管控隨意性大、執行力弱，表現在黨員幹部多，人員積極性強，但工作標準低，甚至是社群幹部對黨員幹部不能有效派遣，表現為不願要，不會安排前來支援的黨員突擊隊。鑑於此，要建立以社群為主，各級醫衛、市場、公安、商務、城管部門外的黨政機關事業單位為輔的協調機制，組織部門任命黨員突擊隊隊長，隊員定人定崗定責，對小區內物業、社群幹部、黨員幹部和志願者統籌指揮。物業應協同社群準確掌握轄區內各小區人員居住分佈與數量，高齡人員、殘疾人居住分佈與數量。市疫情防控社群管控領導小組提出管控人員與服務物件比例，比如1名管控人員服務100名居民。按此比例，社群對黨員幹部區分為常備力量和機動力量編組分工，組織崗位培訓。以常備力量為主，機動力量應急。在市疫情防控領導組臨時抽調黨員支援方艙、隔離酒店、高風險區域、公路卡點等部位時，優先從機動力量中派遣人員，這樣能保證小區內黨員突擊隊人員固定、職責明確、流程熟練、配合默契。

二、完善核酸檢測動態監控。在現有的全員分時段戶外核酸檢測、重點人群上門核酸檢測基礎上，及時準確掌握應檢未檢人員，是第一時間精準發現病毒感染者，切斷疫情傳播鏈條的唯一手段，是落實無死角全覆蓋的重中之重。建議設計手機核酸檢測打卡軟體，與現有的聲智健康核酸檢測掃碼軟體功能融合，預先錄入每棟樓每個單元封控居民資訊，每次分時段核酸檢測時，社群工作人員能動態掌握檢測數量與未檢人員分佈，便於工作人員督促居民受檢，同時也解放了現有模式下的後臺工作人員。

三、設定靜默預警期。高齡老人、殘疾人、精神疾病患者等特殊困難家庭，在靜默期所面臨的困難要遠多於正常家庭，突然的靜默封控，會帶來殘疾人無法做飯，藥物不夠等困難。建議設定靜默預警期，該期只為特殊群體及監護人區域間流動開放，旨在該類群體生活醫療得到保障。人員流動時，採取社群報備互通訊息的方式，確保人員點對點安全流動。

四、提高社群工作人員工資待遇。“上面千條線，下面一根針”，社群是城市管理最末端，在當前精細化、網格化管理鏈條上，社群幹部擔負著越來越多的職責。反觀社群工作人員年輕化、女性化，在妥善處理婚戀、生育和工作上面臨著許多挑戰。當前，社群工作者人均工資2000元，在面對接送醫護、取樣運送、資料報送、物資採購等無法徒手完成的工作時，無車輛保障，又無交通補貼。相比東南沿海三線城市年均收入5萬元，我們社群工作者收入偏低。近年來，疫情防控工作量大，靜默間更是任務重。這對年輕同志心理上是一個不小的挑戰。為培養人才、鍛鍊人才、留住人才，針對階段性、突發性公共事件，建議增發特殊性津貼，以匹配社群工作人員完成重要工作任務。