春風行動活動方案（精品多篇）

2023年春風行動活動方案 篇一

一、活動主題

春風送真情就業暖民心

二、服務物件

（一）有就業創業意願的農村勞動者、農民工；

（二）就業困難人員、零就業家庭成員；

（三）農村建檔立卡貧困勞動力；

（四）殘疾登記失業人員；

（五）有用工需求的用人單位。

三、活動時間、地點、目標

時間：20xx年xx月xx日（農曆臘月xx日）上午9：00-12：00

地點：xx縣城xx廣場

活動目標：通過集中開展就業服務活動，使服務物件瞭解就業創業政策，掌握申請享受政策支援和服務的具體流程；使服務物件都能得到就業創業服務，符合條件的都能享受就業創業扶持政策。促進一批農村勞動者實現轉移就業，幫扶一批就業困難人員實現就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業，服務一批企業滿足用工需求。

四、參加活動人員

1、縣委常委、常務副縣長、縣人力資源和社會保障局、縣扶貧辦、縣總工會、縣婦聯、縣經濟開發區管委

2、鄉鎮（街道）分工負責人、人力資源和社會保障所所長

3、各職業培訓機構負責人

4、xx縣內有就業願望的農村貧困人口和求職者

5、市、縣、鄉鎮有招聘需求的用人單位

五、議程安排

xx縣20xx年“春風行動”大型招聘會活動由縣人社局局長主持

1、縣委常委、縣人民政府常務副縣長同志作重要講話

2、各用工企業與應聘人員進行現場招聘

相關領導蒞臨現場指導

六、活動內容

（一）現場招聘

現場開展招聘會，設定專門招聘區，預計組織參會單位30餘家，涉及縣民營重點企業；電信、地產企業；教育、培訓等相關機構；賓館、酒店、餐飲等服務業企業等崗位共計1000個。

（二）政策諮詢

提供求職、創業、培訓等就業指導和就業政策解答服務。

（三）就業崗位推送

印製併發放企業招聘簡章及就業培訓明白紙等就業材料。

七、宣傳策略

活動期間xx三大平臺：xx資訊港、xx廣播電視臺、今日xx等媒體同步釋放招聘會資訊，接收商家報名及簡歷投遞，同時利用宣傳車等途徑同步推廣宣傳。

八、工作要求

（一）主辦方責任

1、縣領導邀請、接待工作；

2、負責整個活動的監督及參展企業資質審查；

3、負責提供現場招聘會場地、為企業安排標準展位；

（二）承辦方責任

1、招聘會現場安排佈置、會標懸掛、音響裝置、參會簽到、會場秩序；

2、負責網路媒體宣傳、專題製作、資訊釋出等平臺支援，提前宣傳招聘會活動時間和內容；

3、負責制定、實施現場招聘活動預案，確保招聘活動安全、有序進行；車輛管理、安全保衛由東順廣場協助負責維持現場秩序、為現場招聘提供後勤保障。

九、活動預期

通過前期宣傳推廣預計活動現場預計求職人數達1000-1500人到場參加招聘會活動。

春風行動方案 篇二

為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，紮實推進稅收現代化建設，按照邢臺市局在全國稅務系統開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）的總體要求和河北省國家稅務局“春風行動”的具體部署，制定實施方案如下：

一、總體目標

“春風行動”的總體目標是：確保縣國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

二、整體規劃

“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規範執法等方面為著力點，陸續推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等系列行動內容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環管理，建立環環相扣的。持續改進長效機制。

三、行動安排

（一）公開行政審批清單

1、時間安排

20xx年2月下旬起分批推出。

2、任務分工

牽頭單位：政策法規科

參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、監察室、資訊中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3、行動內容

嚴格按照《國家稅務總局關於公開行政審批事項等相關工作的公告》的規定，摸清行政審批“底數”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務院和國家稅務總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位，不得對已經取消和下放的審批專案以其他名目搞變相審批。

（二）提高辦稅服務效率

1、時間安排

20xx年2月下旬起分批推出。

2、任務分工

牽頭單位：納稅服務科

參與單位：辦公室、政策法規科、徵收管理科、辦稅服務廳、資訊中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3、行動內容

提速政策服務，對政策制定進行事先諮詢評估和事後調研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步釋出，納稅諮詢實行即時答覆和限時答覆；提速登記辦理，實現設立、變更、停復業稅務登記事項即時辦結，個體雙定戶和無涉稅疑點小規模納稅人登出稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結；提速發票領用，修訂普通發票管理規定，規範印製管理，簡化領用手續，實行發票增量和票種變更事項即時辦結，簡化普通程式，放寬普通限額，擴大網路發票推廣範圍；提速多元辦稅，開發網上辦稅服務廳，加強國地稅協作，擴大全市通辦業務範圍，深化移動辦稅服務，繼續推廣“移動版納稅服務平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項範圍，試行先批後核，學習借鑑石家莊市國稅局優化涉稅審批經驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

（三）推行首問責任制

1、時間安排

20xx年3月中旬起推出。

2、任務分工

牽頭單位：納稅服務科。

參與單位：辦公室、政策法規科、徵收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3、行動內容

全面落實首問責任制度，對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、辦理程式、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、後臺支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。

（四）減輕納稅人辦稅負擔

1、時間安排

20xx年3月下旬起分批推出。

2、任務分工

牽頭單位：納稅服務科、徵收管理科。

參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、資訊中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3、行動內容

減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、資訊共享，取消網上申報納稅人報送的紙質申報資料。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟體，實現納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔，市縣統籌釋出納稅評估任務，規範進戶執法，原則上一年內不對同一納稅人重複稅務檢查。

（五）公開納稅人信用狀況清單

1、時間安排

20xx年4月中旬起分批推出。

2、任務分工

牽頭單位：納稅服務科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務廳、徵收管理科、資訊中心。

3、行動內容

落實有關激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發布重大稅收違法案件資訊公告，對嚴重失信納稅人實施重點監控。將納稅信用等級評定結果通過網站向社會公佈，實現納稅信用資訊的社會共享與廣泛認可。

（六）公開執法權力清單

1、時間安排

20xx年4月下旬起分批推出。

2、任務分工

牽頭單位：政策法規科。

參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、徵收管理科、監察室、資訊中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3、行動內容

清理稅收執法權力事項，編制稅收執法權力執行流程圖，公開稅收執法權力目錄。

春風行動活動實施方案 篇三

為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應經濟發展新常態對農村轉移勞動力就業創業工作提出的新任務、新要求，推進落實新型城鎮化建設工作目標，更好服務20xx年春節前後農村進城務工人員就業創業需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關於開展20xx年春風行動的通知》要求，結合我縣實際，縣人力資源和社會保障局定於20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風行動”專項活動。現將有關事項通知如下：

一、活動主題

創新服務理念起航就業夢想

二、活動時間

20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風行動”專場招聘會，同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。

三、服務物件

（一）有轉移就業意願的農村勞動者；

（二）有創業願望的農村勞動者；

（二）有招聘需求的各類用人單位；

（三）其他有就業創業意願的勞動者。

四、活動目標

各鎮（辦）要緊密結合本地實際，大力宣傳和認真落實就業創業政策，根據不同群體的特點實施有針對性的公共就業服務：使有培訓願望的農村勞動者得到免費技能培訓；使農村轉移勞動力得到有效的免費就業資訊和有組織的勞務輸出服務；使常住城鎮的農村轉移就業勞動者得到均等化的公共就業服務；使返鄉農民工得到就業和創業服務，做到宣傳引導到位、服務對接到位、政策落實到位。

五、活動內容

（一）開展“走千戶訪萬家”調查摸底，延伸服務觸角，力求精準發力。

一是摸清底數實情，掌握勞動力需求。要充分發揮人力資源社會保障基層公共服務平臺的重要作用，深入本地農村和社群家庭，摸清轄區內已轉移、待轉移和返鄉農村勞動力等基本情況，對實現就業或符合失業登記條件的，及時進行就業和失業登記，做到基礎臺賬明、動態資料清、就業狀況準，以便於按照不同人群的就業服務需求，分類施策。二是蒐集釋出崗位資訊，指導企業規範用工。加強與用工企業的溝通聯絡，廣泛蒐集崗位招聘資訊並免費向社會發布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業進行就業形勢宣講，指導企業樹立正確的用工觀念；對招工不足企業提供政策諮詢、業務指導和相關服務，幫助企業合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓計劃。

（二）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實。

一是集中開展政策宣傳。要結合工作物件特點，創新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業創業優惠政策，引導農村勞動者接受公共就業服務，引導用人單位穩定用工。要在各級電視媒體、政務網站、公共就業服務平臺、農民工綜合服務中心、社群綜合服務中心和村鎮集會、建設工地、農民工集中的企業播放《農民工政策宣傳光碟》，要主動聯絡本地主流媒體，及時釋出“春風行動”活動安排資訊，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大“春風行動”的影響和效果。要結合求職招聘資訊的集中採集活動，通過在公共就業服務機構開設專門服務視窗、在農村和社群設立現場諮詢點以及進企業、入農戶等方式，向群眾免費發放“春風卡”和《就業服務一本通》等公共就業服務手冊，提供面對面的政策諮詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務。二是著力做好政策落實。要結合經濟結構調整、產業梯度轉移和推進新型城鎮化程序，突出工作重點，進一步採取有力措施，切實抓好各項就業創業政策措施的貫徹落實。

（三）組織“迎春風送崗位”招聘洽談會，搭建供需平臺，實現人崗對接。

繼續將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風行動”的重點內容，多渠道、多方式提供服務。一是舉辦專場招聘會。各鎮辦要結合優化營商環境、加快中小企業發展要求，有針對性地開展中小企業、服務業等行業專場招聘會，增強供需匹配度；對用工規範、招工需求量大的誠信企業給予重點推薦，並優先提供專場招聘服務，滿足其生產經營需要；各鎮辦可根據實際情況，有針對性地舉辦高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實現就業；二是資訊釋出多元化。充分利用資訊網路、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛釋出各種就業服務資訊，為農村勞動者提供更加迅速便捷的就業資訊和政策、法律等服務。三是開展跨區域勞務合作。做好跨區域勞務合作的組織協調工作，完善工作機制，通過舉辦跨區域勞務招聘會的方式，促進輸出地、輸入地之間的勞務合作和供需對接。

（四）開展“培訓送企惠民”專項行動，提高技能水平，破解用工矛盾。

一是利用返鄉農民工春節前後的閒暇時間，根據農村勞動者實際情況，結合社會需求，組織定點培訓機構集中開展中短期技能培訓。通過公佈一批市場需要的培訓專案和培訓資訊，開展針對性、實用性強的就業技能培訓和創業培訓。嚴格落實職業培訓補貼和職業技能鑑定補貼政策，切實幫助農村勞動者學到一技之長，提高其就業與創業能力。二是針對企業崗位需求，幫助企業合理制定用工計劃、崗位培訓計劃和勞動用工管理辦法。協助開展匹配培訓，組織培訓機構與企業的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓，對符合條件的落實好職業培訓補貼。

（五）開展“築巢引鳳促創業”專項活動，創新孵化機制，發揮倍增效應。

充分發揮創業孵化基地、創業示範園區、示範性創業服務中心的引領作用，為創業人員提供生產經營場地和政策支援。要建立完善創業者資訊管理服務系統，加強對有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工的創業指導和分類服務，提供及時有效的政策諮詢、創業培訓、集中招聘、代管檔案、創業專案入駐創業孵化基地和創業園區，以及一次性創業補貼、創業崗位開發補貼、小額擔保貸款等公共就業創業服務。要切實發揮創業導師庫和創業專案庫作用，暢通創業導師服務，定期舉辦創業專案推介活動，搭建線上、線下互動的創業服務平臺。繼續實施創業助推“1+3”行動，使有創業願望的農村勞動者等創業者實現成功創業。加大創業政策和創業典型宣傳，結合創業大賽的後續宣傳，宣傳創業帶動就業政策法規、創業典型和創業創新事蹟，引導有創業意願的農村勞動者和返鄉農民工以創業實現就業。

（六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項行動，優化就業環境，提高就業質量。

“春風行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動，打擊職業介紹領域的違法犯罪活動，規範職業中介行為和用人單位招工行為，優化農村勞動者轉移就業環境。要做好為農民工服務工作，推進有關政策規定的實施和落實。要引導企業加強人文關懷，合理安排生產生活，豐富外來務工人員的物質文化生活，營造關心關愛外來務工人員的良好環境氛圍。

六、活動要求

（一）加強組織領導，推動服務下沉。

各鎮辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風行動”的活動工作，把活動作為推進新型城鎮化建設、做好農村勞動力轉移就業工作的有效手段，明確目標任務，落實工作經費和責任分工，加強溝通協作，形成上下聯動、齊抓共管的工作機制。活動中，要樹立“重心下移、服務下沉”的工作理念，讓基層平臺發揮更大作用，真正解決服務群眾“最後一公里”的問題。同時，要堅持以人為本，注重實效，防止政策落實不到位、服務活動走過場等問題，推動活動深入開展。

（二）堅持全面推進，提升服務水平。

“春風行動”涉及面廣、工作任務重、時效性強，各鎮辦要把活動作為階段性的中心任務抓緊抓好。要結合本地實際，創新活動內容和方式，全面落實扶持農村勞動力轉移就業的各項政策，重點做好貧困地區農村勞動者、轉移困難的農村勞動者、返鄉農民工的幫扶工作，切實發揮政策的綜合效應。要加強公共就業服務機構的工作指導，及時研究解決活動中出現的新情況、新問題，不斷提高服務質量和活動效果。

（三）加強溝通聯絡，及時統計總結。

各鎮辦人力資源和社會保障所要加強與縣人力資源和社會保障局的溝通聯絡，結合自身職能，做好相關統計、彙總和上報工作，反映活動開展情況並確保時效性、準確性。

春風行動實施方案 篇四

根據州勞動和社會保障局，州總工會，州婦女聯合會迪勞社〔〕10號檔案精神，縣三部門於3月9日在勞動和社會保障局召開會議，為了做好農村富餘勞動力轉移就業工作，統籌城鄉就業，促進農民增收，搭建用人單位和勞動者服務平臺，實現本地勞動力就地就近轉移就業。三部門經過協商、討論，決定結合本縣實際，開展春風行動。特制定實施方案如下：

一、活動主題

服務進城務工，幫助就近就業，扶持返鄉創業。

二、服務物件

（一）準備外出務工的農村勞動者；

（二）外來務工的農村勞動者；

（三）就地就近就業的農村勞動者；

（四）有創業意願的農村勞動者。

三、活動時間及內容

1.3月10日至3月28日，主要工作內容：發放《外出務工知識讀本》，各部門結合本部門工作制作外出務工人員維權讀本，請縣電視臺報道春風行動開展情況。

2.4月1日至4月10日，主要工作內容：免費為有創業意願的農民工開展職業技能培訓，在縣城開發崗位引導農民工就地就近就業。

四、活動目標

（一）宣傳到位。有轉移就業意願的'各類農村勞動者能夠免費獲得“春風卡”等宣傳資料，瞭解公共就業服務機構和誠信的經營性人力資源服務機構的聯絡方式，以及本次專項活動開展的時間、活動內容等。

（二）服務到位。有轉移就業意願的各類農村勞動者能夠獲得免費政策諮詢服務、針對性就業服務和及時準確的崗位資訊；引進技術人員參與我縣經濟建設；幫助企業緩解用工緊缺壓力。

（三）政策到位。有技能培訓意願的農村勞動者能夠參加享受補貼政策的職業技能培訓；有創業意願的農村勞動者能夠獲得創業專案資訊、參加享受補貼政策的創業培訓、獲得小額擔保貸款和稅費減免等政策扶持和相關指導幫助。

（四）維權到位。有維權需求的農民工能夠獲得相應的政策指導、維權支援和法律援助

五、活動要求

（一）高度重視，加強組織領導。

就業是民生之本、穩定之基，各相關部門要從構建和諧社會的高度出發，充分認識到開展這次活動的重要意義，切實加強領導，把這次活動抓好、抓實。

（二）提高服務意識，講求服務效果。

公共就業服務機構在提供服務過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務意識，在服務內容組織、服務形式安排、服務場所佈置、服務資訊提供等各個方面，都要採取適合不同人群的方式，確保就業服務取得實效。

（三）彙總統計，報送情況。

請各部門認真彙總報送相關工作進展情況，要做到按時、保質、保量完成報送任務。

春風行動方案 篇五

為深入貫徹黨中央、國務院關於進一步構建穩定、公平、透明、可預期營商環境和持續深化“放管服”改革的決策部署，更好服務經濟社會發展大局，持續推進徵管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進我市稅收營商環境持續優化，根據《國家稅務總局關於開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的意見》（稅總納服發〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結合實際制定煙臺市稅務系統20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）實施方案，具體如下：

一、總體要求

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20xx年“春風行動”“智慧稅務助發展·惠企利民穩增長”主題，推出5類20項80條便民辦稅措施，持續鞏固拓展黨史教育成果，持續深化智慧稅務建設，推動執法更規範、服務更便捷、監管更精準、風險更可控，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，不斷優化稅收營商環境。

二、行動內容

（一）訴求響應更及時

1、需求快速響應

（1）在全市稅務系統全面組織開展“當一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準確掌握納稅人需求，針對性優化改進管理和服務工作。

（2）按照省局統一部署，組織開展20xx年度納稅人繳費人需求調查。

（3）整合優化12366、96612366、廳線聯動、雲辦稅知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現諮詢“一線通答”。

（4）優化升級12366智慧諮詢功能，完善智慧諮詢知識庫，提高智慧諮詢的解答準確率，加快推動諮詢服務向以24小時智慧諮詢為主轉變。

（5）強化12366、96612366、廳線聯動、雲辦稅諮詢資料的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應納稅人繳費人訴求。

（6）探索遠端諮詢和辦稅輔導新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務局、徵納互動平臺、雲辦稅平臺等遠端發起稅費諮詢求助，實現“辦問協同”。

（7）進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現“無接觸”送達。

2、政策及時送達

（8）優化稅費優惠政策精準推送機制，完善稅費政策宣傳輔導標籤體系，實現稅費優惠政策的系統整合、精準定位、智慧推送，幫助納稅人繳費人便捷瞭解政策。

（9）增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內容，開發圖片、短視訊、動漫等更加直觀的新媒體產品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。

3、問題實時解決

（10）積極拓展徵納互動平臺、自助辦稅終端、電子發票服務平臺、電子稅務局等納稅人端稅費辦理渠道的徵納互動服務，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。

（11）按照省局統一部署，在電子稅務局、自然人電子稅務局稅收扣繳客戶端、雲辦稅平臺，探索啟用主管稅務機關電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。

4、關注個性需求

（12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務保障，優化線下服務流程，提供“一站式”綜合服務、優先辦理服務。

（13）按照省局統一部署，推進辦稅繳費軟體適老化改造。

（14）進一步明確申請城鎮土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。

（15）結合本地納稅人繳費人群體特徵，組建由稅務人員、志願者組成的民族語言、方言和外語等服務團隊，消除語言溝通障礙。

（二）智慧辦理更便捷

5、提升網辦體驗

（16）擴大“非接觸式”服務範圍，持續拓展辦稅繳費網上辦事項清單。製作釋出一系列電子稅務局功能使用小視訊，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓和應用效果。

（17）按照省局統一部署，試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。

（18）按照省局統一部署，完善電子稅務局增值稅申報比對功能，優化異常申報線上提示提醒事項內容。

（19）按照省局統一部署，增加環境保護稅申報資料批量匯入功能，納稅人填報完成後即可線上提交。

（20）按照省局統一部署，逐步實現跨省異地電子繳稅。

（21）探索實現非居民扣繳企業所得稅套餐式服務掌上辦理，方便納稅人辦理相關業務。

6、精簡辦理流程

（22）按照省局統一部署，對全面數字化的電子發票依託稅收大資料自動確定最高開票限額，並以動態管理為主、納稅人申請調整為輔，大幅簡化發票申領流程、環節和相關文書。

（23）按照省局統一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準，以及採取實際利潤額預繳以外的其他企業所得稅預繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調整為其他權力事項，簡化事項辦理程式。

（24）按照省局統一部署，落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區域辦理稅費業務。

（25）按照省局統一部署，落實好簡化企業涉稅涉費事項跨省遷移辦理程式的措施辦法，基本實現資質異地共認，便利生產要素合理流動。

（26）實現不動產登記稅費資訊共享、線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔，縮短辦理時間。

7、減少資料報送

（27)按照省局統一部署，將土地增值稅稅收優惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存備查”，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。

（28)按照省局統一部署，探索整合企業所得稅和財產行為稅綜合申報，進一步統一不同稅種徵期、減少納稅人申報和繳稅的次數。

（29)按照省局統一部署，落實好第二批的稅務告知承諾制證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。

8、便利發票使用

（30）按照省局統一部署，做好新修訂的發票管理辦法落實相關工作。

（31）按照省局統一部署，推動鐵路、民航等領域發票電子化，提高社會滿意度。

（32）深化全面數字化電子發票試點的“首票服務”，為納稅人提供線上多渠道精準服務，同步提升線下網格化服務效能，顯著優化納稅人體驗。

（33）按照省局統一部署，完善電子發票服務保障體系，通過電子發票服務平臺向納稅人免費提供電子發票申領、開具、交付、查驗等服務。

9、提速退稅辦理

（34）進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風險可控的範圍內，對一、二類出口退稅企業實行24小時退稅，其他企業正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內。

（35）推進電子化方式留存出口退稅備案單證。

（36）依託電子稅務局，探索多繳退稅業務由稅務機關自動推送退稅提示提醒，納稅人線上辦理確認、申請和退稅。

（三）分類服務更精細

10、助力大型企業

（37）提供大企業稅收確定性服務，建立健全相關制度，提升大企業納稅人滿意度。

（38）試點開展稅企資料互聯互通，降低大企業集團辦稅成本，提升納稅人服務體驗。

（39）通過線上溝通渠道，適時推送行業性稅收優惠政策，開展政策宣傳，助力企業及時、準確掌握政策。

（40）試點開展大企業集團遵從評價，根據企業集團遵從度，提供差異性服務和管理措施。與部分遵從意願強、遵從能力高的大企業集團簽訂稅收遵從合作協議，提供定製服務。

11、扶持中小企業

（41）按照省局統一部署，擴大小微企業減稅降費紅利賬單推送服務試點範圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。

（42）按照省局統一部署，組織開展助力中小企業發展主題服務月活動。

（43）推進“專精特新”中小企業和“小巨人”企業“一戶一檔”服務措施落實，助力企業高質量發展。

（44）深化規範“銀稅互動”合作，健全合作機制，按照省局統一部署，落實稅務和銀行監管部門間的資料直連，安全高效助力小微企業緩解融資難融資貴問題。

12、完善繳費服務

（45）釋出社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。

（46）推廣社保退費申請網上受理，讓繳費人“少跑路”。

（47）實現社保繳費成功後即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、列印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。

（48）加強與人社、醫保等相關部門資料共享，落實好特困人員、低保物件等困難人群分類資助參保繳費政策。

（49）以採礦業、製造業、建築業等行業為重點，開展社保費政策進企業、進車間、進工地宣傳和繳費服務活動。

（50）按照省局統一部署，規範和優化電力能源類、土地出讓類等非稅收入徵繳流程，編制相關繳費指引，提高辦理繳費業務的便利度。

（51）按照省局統一部署，推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等非稅收入專案自動預填申報，改善繳費人申報操作體驗。

13、服務個稅彙算

（52）積極協調動員社會力量，組織開展稅收志願服務活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。

（53）按照省局統一部署，對靈活就業自行繳納社保費的納稅人，優化在個人所得稅綜合所得年度彙算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。

（54）運用稅收大資料智慧分析，完善個人所得稅綜合所得年度彙算提示提醒，引導納稅人如實準確申報。

（四）執法監管更公正

14、優化執法方式

（55）按照省局統一部署，推進區域間稅務執法標準統一，更好服務國家區域協調發展戰略。

（56）按照省局統一部署，試點推行非強制性執法方式，讓執法既有溫度又有力度。

（57）按照省局統一部署，落實好第二批稅務行政處罰“首違不罰”事項清單，對於首次發生清單中所列事項且危害後果輕微，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰，並對當事人加強稅法宣傳和輔導。

（58）按照省局統一部署，推進簡易處罰事項網上辦理，實現違法資訊自動提醒、處罰流程全程網上辦、處罰結果實時傳遞。

（59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發現一起查處一起。

15、加強精準監管

（60）深入推進稅收執法責任制，加強稅收執法監督，持續督促規範公正執法。

（61）推進“雙隨機、一公開”監管，拓展部門聯合“雙隨機、一公開”監管覆蓋範圍，規範雙隨機的方式方法，提高監管效率。

（62）充分發揮稅收大資料作用，嚴厲精準查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規納稅人營造更加公平公正的市場環境。

（63）按照省局統一部署，試點推進動態“信用+風險”稅務監控，簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理，依託大資料分析進一步提高風險管理效能。

16、保障合法權益

（64）按照省局統一部署，開展稅務規範性檔案權益性稽核，制發權益性稽核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權益。

（65）將“楓橋經驗”應用於稅收實踐，推動建設“公職律師涉稅爭議諮詢調解中心”，開展涉稅爭議諮詢、組織調解、出具意見等法務活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權益。

（五）稅收共治更聚力

17、推進部門聯動

（66）深化稅務、海關兩部門資料共享，按照省局統一部署，優化電子稅務局、國際貿易“單一視窗”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”範圍。

（67）按照省局統一部署，結合殘疾人按比例就業情況聯網認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯的雙向資料共享，優化殘疾人保障金申報表單，方便企業辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業保障金。

（68）推進土地出讓金、土地閒置費、礦產資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設費等專案與相關業務主管部門的互聯互通和資訊共享，減輕繳費人繳費辦證相關資料報送負擔。

（69）完善涉稅資料共享機制，拓展資料獲取渠道，推進資料共享共用，減少納稅人繳費人重複報送。

18、深化國際協作

（70）持續加強國別（地區）稅收資訊研究工作，優化“一帶一路”相關稅收政策資訊服務，分批次更新國別（地區）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人瞭解相關國家（地區）稅制等資訊，防範和規避跨境投資稅收風險。

（71）擴大和完善稅收協定網路，為納稅人跨境經營提供稅收確定性，避免和消除國際重複徵稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔。

（72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不徵收預提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準推送提示提醒資訊，幫助境外投資者應享盡享優惠政策。

19、促進社會協同

（73）制定出臺相關措施，支援第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務。

（74）開展涉稅服務虛假宣傳及廣告資訊專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業服務的風險。

（75）曝光涉稅專業服務機構違法違規典型案例，形成警示震懾效應，促進規範涉稅專業服務行業秩序。

20、拓展信用應用

（76）按照省局統一部署，推廣應用稅務領域公共信用資訊目錄，促進納稅人依法誠信納稅。

（77）擴大納稅信用修復範圍，引導市場主體及時糾正自身涉稅違規行為，強化納稅人信用意識。

（78）加大對破產重整企業納稅信用修復支援力度，幫助符合條件的企業及時修復信用。

（79）進一步優化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。

（80）按照省局統一部署，落實《重大稅收違法失信主體資訊公佈管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件資訊和當事人名單動態管理，強化部門溝通協作，依法依規開展聯合懲戒，引導市場主體規範健康發展。

三、組織領導

（一）健全組織領導機構

充分發揮市局優化營商環境領導小組的作用，由優化營商環境領導小組作為“春風行動”領導小組，統籌推進“春風行動”；市局納稅服務科和各縣（市、區）納稅服務部門要切實負起牽頭責任，全面負責任務細化分工、督導落實和績效考評；相關單位要密切配合，各司其職，形成合力，確保“春風行動”有序開展。領導小組下設“春風行動”辦公室，由分管納稅服務的領導兼任辦公室主任，納稅服務部門主要負責人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上幹部為成員。

（二）明確各級工作職責

市局“春風行動”辦公室：一是制定方案。結合優化稅收營商環境工作，在年初制定便民“春風行動”工作實施方案，彙報黨委，為確保便民春風舉措落地落實打好基礎。二是建立制度。將總局下發的行動舉措進行任務分解，形成任務安排表，每項舉措責任到科室；建立任務推進工單制度，責任到人，明確時限，確保每項舉措抓實抓細；結合實際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓，召開“便民辦稅春風行動”新聞釋出會，釋出便民辦稅服務舉措，為春風將至吹響號角；通過稅務網站、12366服務熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、迴應關切，讓企業知政策、會操作、能享受；對內利用視訊會議等方式對稅務幹部開展業務培訓，確保學得懂、答得準、會執行。四是定期督導檢查，通過實地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結合任務推進工單，開展全過程、全方位的督導檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的。形式彙總展示工作成果。

局內各單位：一是執行便民辦稅春風行動工作實施方案，認領任務分工；針對各自任務制定工單，實行工單管理，責任到人，明確時限，逐步推進，按期將工單任務推進佐證報送市局營商辦；除了落實總局、省局“春風行動”的各項舉措外，結合實際推出具有當地特色的舉措形成方案。二是將“春風行動”推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標準，跟蹤落實進度。三是加強對基層局的督導力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。

各縣（市、區)局：一是制定本級的“春風行動”實施方案和任務分工表。二是建立本級任務推進工單制度，工單內容應包括具體任務目標、內容、責任人、完成時限、完成進度、任務推進相關資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費人座談會，並保留相關記錄。五是按周向市局“春風行動”辦公室報送“春風行動”推進落實情況簡報，具體包括實施細化情況、措施創新情況、典型事例、成效資料等。

四、工作要求

（一）提高政治站位，加深黨建引領。各縣（市、區）局黨委和市局各支部要落實主體責任，堅定強化組織領導。將“春風行動”與推進黨史教育常態化長效化結合起來，與加強黨的建設結合起來，與加深黨風廉政建設結合起來，與建立模範稅務機關結合起來。主要領導要親自抓、分管領導要具體抓，做好安排部署，加強指揮排程，切實保障各項行動措施抓嚴抓細抓實。充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和基層黨員的先鋒模範作用，形成各級黨組織的聚力推進，擴大號召積極行動的良好局面。

（二）建立任務推進工單制度。總局先期下發的5類20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務局便民辦稅“春風行動”第一批工單任務，由“春風行動”辦公室牽頭，建立“春風行動”任務推進工單臺賬，工單臺賬內容包括牽頭單位、具體工作任務、預計完成時間、進度安排、每月進度，責任人及聯絡方式等。建立“任務到人”的工作責任制，每項工作市局、縣局責任到人，分工明確，各相關責任單位熟練掌握各細項工作內容，將工作逐一分解，量化細化，確保“春風行動”各項舉措落實到位。

（三）建立聯絡員例會制度。各縣（市、區）局納稅服務部門明確負責人和一名業務骨幹、市局各單位明確一名副科級及以上幹部擔任“春風行動”聯絡員，負責統籌跟進“春風行動”各項舉措的落實、細化和創新情況。市局“春風行動”辦公室每月召開聯絡員例會，通報上級最新要求，排程工作進展情況，總結有效經驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費人對“春風行動”的意見建議，並建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關情況及時向市局“春風行動”辦公室反饋。

（四）建立簡報定期報送制度。各級聯絡員應按周向市局“春風行動”辦公室報送本單位“春風行動”推進落實情況簡報，具體包括措施細化情況、措施創新情況、典型事例、效果資料、納稅人繳費人意見建議等。

（五）加大宣傳推廣力度。各縣（市、區）局和市局各單位按照積極穩妥、正面引導的原則，與優化營商環境工作統籌結合，充分發揮報刊、網站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風行動”舉措，提高社會知曉度。依託煙臺稅務“全媒體中心”，實現稅收工作宣傳的多渠道一鏈釋出，召開“便民辦稅春風行動”新聞釋出會，釋出便民辦稅服務舉措，為春風將至吹響號角；根據宣傳重點，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風行動”中湧現出的典型做法，先進經驗、模範人物做好跟蹤宣傳報道，製作宣傳動漫，並將特色亮點工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發；各縣（市、區）局應並深化運用稅收顧問專家制度，擴大“一戶一策”適用範圍，不斷探索宣傳服務向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實實在在感受到開展便民辦稅“春風行動”以來的新變化、新作為、新形象。

（六）定期召開座談會。定期分行業有針對性的召開納稅人繳費人座談會，主動聽取納稅人繳費人對稅務工作的意見建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查詢不足，有針對性完善“春風行動”方案，原則上縣（市、區）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風行動”辦公室報告。

（七）強化督導檢查。市局“春風工作”辦公室加強對各縣（市、區）局和市局各單位的業務指導和溝通協調，關注“春風行動”開展過程中發現問題。將“春風行動”成效作為績效考評和領導幹部述職評議考核內容，推動“春風行動”落實開展。推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標準，同時加強督導力度，定期督導檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調研等方式，對行動開展情況和取得的成效進行全過程、全方位的督導檢查。並適時地通過集中研討、座談交流、書面總結等形式持續推進各項措施落地。

（八）認真總結提煉。各項舉措落地後，及時總結提煉在落實“便民辦稅春風行動”中的突破性進展、創新做法、顯著成效和典型經驗，逐條核驗“春風行動”具體落地情況。市局各單位著重檢驗工作部署、政策落實和反饋臺賬情況，各縣（市、區）局著重檢驗落實各項工單任務、政策落地和稅收優惠政策宣傳情況。以總結提煉工作為抓手，把好的經驗和做法固化留痕，將“春風行動”80條措施落地落實情況，彙編成圖文並茂的白皮書，夯實工作基礎，直觀展現煙臺在優化稅收營商環境中作出的積極努力。

春風行動實施方案 篇六

為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，進一步轉變職能，全面落實“三個三”主題落地要求，紮實推進稅收現代化建設，按照邢臺市局在全國稅務系統開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）的總體要求和河北省國家稅務局“春風行動”的具體部署，制定實施方案如下：

一、總體目標

“春風行動”的總體目標是：確保縣國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展，切實解決當前稅收管理和服務工作中存在的突出問題，方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅，提升納稅人滿意度和稅法遵從度，樹立清河國稅良好社會形象。

二、整體規劃

“春風行動”將以行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規範執法等方面為著力點，陸續推出公開行政審批清單、提高辦稅服務效率、全面推行首問責任制、減輕納稅人辦稅負擔、促進誠信納稅、公開執法權力清單等系列行動內容，從20xx年2月份開始啟動，以“組合拳、遞進式”的方式分批進行，從措施推出、細化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善實施閉環管理，建立環環相扣的持續改進長效機制。

三、行動安排

（一）公開行政審批清單

1.時間安排

20xx年2月下旬起分批推出。

2.任務分工

牽頭單位：政策法規科

參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、監察室、資訊中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3.行動內容

嚴格按照《國家稅務總局關於公開行政審批事項等相關工作的公告》的規定，摸清行政審批“底數”，公開行政審批目錄，實行行政審批清單制度，不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現象。對國務院和國家稅務總局此前決定取消和下放的'行政審批事項要落實到位，不得對已經取消和下放的審批專案以其他名目搞變相審批。

（二）提高辦稅服務效率

1.時間安排

20xx年2月下旬起分批推出。

2.任務分工

牽頭單位：納稅服務科

參與單位：辦公室、政策法規科、徵收管理科、辦稅服務廳、資訊中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3.行動內容

提速政策服務，對政策制定進行事先諮詢評估和事後調研分析，稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步釋出，納稅諮詢實行即時答覆和限時答覆；提速登記辦理，實現設立、變更、停復業稅務登記事項即時辦結，個體雙定戶和無涉稅疑點小規模納稅人登出稅務登記已結清稅款、繳銷票證的即時辦結；提速發票領用，修訂普通發票管理規定，規範印製管理，簡化領用手續，實行發票增量和票種變更事項即時辦結，簡化普通程式，放寬普通限額，擴大網路發票推廣範圍；提速多元辦稅，開發網上辦稅服務廳，加強國地稅協作，擴大全市通辦業務範圍，深化移動辦稅服務，繼續推廣“移動版納稅服務平臺”建設；提速涉稅審批，擴大即辦事項範圍，試行先批後核，學習借鑑石家莊市國稅局優化涉稅審批經驗；提速投訴處理，制定投訴處理快速響應機制，拓寬投訴渠道，試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。

（三）推行首問責任制

1.時間安排

20x'x年3月中旬起推出。

2.任務分工

牽頭單位：納稅服務科。

參與單位：辦公室、政策法規科、徵收管理科、人事教育科、黨辦室、監察室、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3.行動內容

全面落實首問責任制度，對稅務分局、辦稅服務廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員，明確首問責任人、辦理程式、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協調、後臺支撐和責任追究等內容。不定期開展明察暗訪，督促首問責任制有效落實，促進為稅清廉。

（四）減輕納稅人辦稅負擔

1.時間安排

20x'x年3月下旬起分批推出。

2.任務分工

牽頭單位：納稅服務科、徵收管理科。

參與單位：辦公室、政策法規科、監察室、資訊中心、辦稅服務廳、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3.行動內容

減輕資料報送負擔，積極擴大納稅人涉稅資料的電子檔案管理，實行納稅人提供資料一次報送、資訊共享，取消網上申報納稅人報送的紙質申報資料。減輕表單填寫負擔，完善免填單軟體，實現納稅人網上辦稅服務廳預填單。減輕稅務檢查負擔，市縣統籌釋出納稅評估任務，規範進戶執法，原則上一年內不對同一納稅人重複稅務檢查。

（五）公開納稅人信用狀況清單

1.時間安排

20x'x年4月中旬起分批推出。

2.任務分工

牽頭單位：納稅服務科、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

參與單位：辦公室、政策法規科、辦稅服務廳、徵收管理科、資訊中心。

3.行動內容

落實有關激勵懲戒措施，對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優惠待遇。試行納稅信用黑名單制度，及時向社會發布重大稅收違法案件資訊公告，對嚴重失信納稅人實施重點監控。將納稅信用等級評定結果通過網站向社會公佈，實現納稅信用資訊的社會共享與廣泛認可。

（六）公開執法權力清單

1.時間安排

20x'x年4月下旬起分批推出。

2.任務分工

牽頭單位：政策法規科。

參與單位：辦公室、政策法規科、收入核算科、納稅服務科、辦稅服務廳、徵收管理科、監察室、資訊中心、稽查局、城區分局、王官莊分局、城東分局。

3.行動內容

清理稅收執法權力事項，編制稅收執法權力執行流程圖，公開稅收執法權力目錄。