赴深圳學習城市社群黨建工作心得體會

“富經驗”也可以應用到“窮地方”

（赴深圳學習城市社群黨建工作心得體會）

2019年11月6日

根據市委組織部統一安排，我有幸參加了10月27日至11月3日在深圳舉辦“社群黨建”培訓班，先後參觀了龍崗區南嶺社群、深圳市博物館、福田區僑鄉社群、深圳市黨群服務中心等地，參加並認真學習了“社群如何打造黨群服務中心”“習近平總書記的黨建思想”“社群治理與基層黨建創新”“深圳社群黨建的標準化探索與實踐”“與基層幹部交流的技巧”等課程，並在“行動學習”的鍛鍊中得到了良好提升。學習時間雖然短暫，但學習內容豐富，學習感觸良多。

一、值得借鑑的經驗

深圳是一個高度發達的大都市，其發展階段和城市現狀與畢節有很大的差異，深圳的城市社群和畢節及其縣區的城市社群實際情況也不盡相同。例如在社群建設中投入的巨大資金量、基礎設施完善且面積超大的社群陣地、社群工作人員的高工資待遇，都不是處於脫貧攻堅決戰時期的畢節及其各縣區可以效仿的。但是，富有富的做法，窮有窮的路子，在深圳成功的社群建設程序中，依然有很多值得我們學習的寶貴經驗。

（一）堅持開放包容和團結奮進。深圳是一座由原住民和外來人共同建立起來的年輕城市，這造就了其開放包容的品質。在深圳的社群，每一個外來人口都可以享受和原住民一樣的社群服務，沒有你我之分。走進深圳的社群，就如同走進了另一個“家”。開放包容的品質可能是因為城市的年輕，但團結奮進的品質是深圳原住民一直以來就具備的。從南嶺社群的歷史可以看到，深圳人的骨子裡是想富的，但他們不自私，南嶺的原住民之所以今天坐在家中就能每年分紅15萬，正是因為當年他們願意拿出自己的徵地款湊足南嶺的“第一桶金”。

（二）堅持立足於群眾需求。除了門頭統一，在深圳看不到兩個一模一樣的社群，或者說相近的也沒有。每一個社群都有自己的特色，也都很受群眾的歡迎。通過學習和總結，我發現深圳的社群在考慮社群服務的功能時，並不是想當然的按照統一模板設定，而是問需於民，按照群眾的意願建設社群。這就確保了資源的最大效率利用。

（三）堅持尊重市場規律。深圳市作為改革開放建立的第一個“經濟特區”，市場規律自然是其經濟社會發展所堅持的基本定律，而這樣的規律也植根於社群建設中。這不僅體現在社群引進的市場化執行，主要還體現在社群與企業的關係上：社群一心服務好企業，而企業的不斷壯大反哺於社群發展。這種和諧共生關係正是推動深圳城市社群發展的動力源泉。

（四）堅持黨建引領下的合理佈局。社群黨建是我們這次學習的重點，自然感觸很深。社群黨委統管了深圳大部分社群所擁有的“四套班子”，社群兩委“一肩挑”在深圳早已全部實現，股份合作公司和社群工作站也在黨委的領導下開展工作。黨建引領的好處是“心往一處想，勁往一處使”，分工和佈局又是合理高效的，社群兩委負責做好基層黨建和群眾服務工作，股份合作公司負責壯大村集體經濟，群團工作站完成好上級交辦的任務，各個系統任務明確，目標一致，做不好是不可能的。

二、如何把“富經驗”應用到“窮地方”

深圳的是座“財富之城”，這個“富”我們暫時學不來，不過學習它“富有的經驗”還是必須要有的。

（一）堅定信念，逐步推進，築牢社群基礎。

堅定信念，就是要堅定我們的社群黨建、社群服務工作一定可以做好的信念。逐步推進，是因為我們的城市建設還不完善，我們的主要任務——脫貧攻堅還沒有取得最終勝利，我們的財力、物力、人力資源還不允許我們快速推進社群黨建工作，我們必須在現有條件下，在堅定信念的基礎上，步步為營，逐漸完善各項基礎工作，為全面推進城市社群黨建工作和服務群眾工作打牢根基。

（二）減負基層，合理佈局，釋放社群活力。

我認為深圳成立社群工作站的目的，是為了讓社群兩委從上級安排的繁重的業務工作中釋放出來，迴歸到自我管理和服務群眾的自治工作中去，解決“上面千條線，下面一根針”的問題。這是我們可以學習，也可以立即付諸實踐的經驗。誠然，現階段將社群幹部的工資待遇提升到和在編幹部一樣高是不現實的，但是為他們減負，或者說讓社群兩委迴歸到他們的“最初崗位上”是可以試試的。

（三）問需於民，因需建社，打造特色社群。

眾所周知，我們的城市社群大體是按照一個模板建設的，“四點半”課堂、老年之家、婦女之家、圖書室、黨員活動室…….都是必須要有的，按照統一的標準驗收。那麼，這些功能室真的用得著嗎？以“四點半”課堂為例，有的社群學校都沒有，“四點半”課堂不就形同虛設了嗎。我們應該杜絕“一刀切”，變上級主導為群眾主導，要先搞好調查研究，問問群眾需要什麼，只有這樣才能建成群眾滿意的社群。

以上，是我在此次學習中關於社群建設和社群黨建工作的一點體會。此外，還有一些特別的收穫，例如通過王海鷗老師的課深入認識了“新時代”的深刻內涵，通過晏世樂老師的課學到了許多行之有效的溝通技巧，還產生了將“行動學習”的方式應用到日常會議中來的想法。總之，收穫很多，啟發不少，但最重要的是在今後的工作和生活中要經常加以應用，才不枉此次深圳之行。