鄉安全生產講話稿新版多篇

鄉安全生產講話稿篇1

同志們：

今年的六月份是全國第x個“安全生產月”。活動的主題是“安全責任，重在落實”。今天，我們在這裏召開大會，按照上級部門的要求，現對我礦“安全生產月”活動進行動員，希望各單位要結合實際，系統部署“安全生產月”有關活動，認真貫徹落實，力爭把本年度“安全生產月”活動搞得既紮紮實實，又轟轟烈烈，營造出良好的安全生產氛圍。

今年以來，我礦上下在安全生產方面做了大量紮實有效的工作，為安全生產穩定好轉作出了巨大的努力，礦井“一通三防”工作持續xx個月消滅了煤與瓦斯突出事故；但是我們必須清醒的看到，我礦部分從業人員安全意識仍然不高，安全生產事故時有發生，與我礦安全生產面臨的新形勢和新要求還有不小的差距，加大了我礦的安全生產壓力，對此，我們要以“安全生產月”活動為契機，加強宣傳發動，營造安全氛圍，增強安全意識，強化安全工作，狠抓責任落實，形成全員齊抓共管安全生產的良好氛圍，為礦井安全發展創造良好的環境和條件。

下面，我就如何開展好“安全生產月”活動，講三點意見:

一、加強領導，提高認識，明確指導思想，深入抓好今年的安全生產工作

安全工作關係全局、責任重於泰山，是事關職工羣眾生命安全及全礦發展穩定的一件大事，各部門科室及單位要加強領導，提高認識，貫徹好“安全生產月”活動指導思想，以宣傳貫徹國務院23號《通知》精神為核心，以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，嚴厲打擊各類非法違法生產行為，嚴格落實責任，強化各項安全生產防範措施，加強作業現場的監督管理，排查治理各類安全隱患，建立起有序可控的安全生產預防體系，達到杜絕重大事故，減少一般事故，事故總量逐年下降的工作目標，為礦井的安全生產夯實基礎。

二、突出重點，強化落實，貫徹落實好“安全生產月”活動的各項安排

“安全生產月”活動期間，要突出“安全責任，重在落實”的活動主題，並與打非治違、隱患排查治理、安全生產專項整治、安全質量標準化建設、安全教育培訓、安全文化建設等工作緊密結合，創新形式，突出重點，增強“安全生產月”活動的針對性和實效性。

一是要開展好安全生產事故警示教育周活動。各單位要通過對典型事故和身邊事故案例進行剖析，分析原因、總結教訓、探索規律；要加強安全思想教育，增強職工的自我防範意識和自主保安能力，採取切實有效措施防止安全事故發生。我們要通過有效的宣傳教育手段，提高警示教育活動的針對性、實效性，增強警示教育活動的感染力、影響力和滲透力。

二是要組織好安全生產宣傳諮詢日活動。要突出“安全責任，重在落實”的主題，深入現場，貼近職工，採取多種形式開展宣傳諮詢服務，充分發揮宣傳諮詢日對“安全生產月”活動的帶動作用，積極探索以日帶月、以月促年的方式方法和途徑，使宣傳教育工作常態化、科學化，更好地服務於安全生產工作大局。

三是要舉辦好應急預案演練周活動。在活動期間按計劃進行應急預案的培訓和演練工作，真正達到全員參與，提高職工面對各類突發事件時的應急救援能力，提高全體職工的安全責任意識和安全操作技能。通過開展應急預案培訓、演練、評估等一系列活動，進一步完善應急救援體系，加強預案管理，提高礦井事故救援和應急處置能力，推動應急管理工作的落實。

鄉安全生產講話稿篇2

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全國安全生產電視電話會議，省政府、市政府又分別召開了會議，通報了20xx年安全生產情況，部署了20xx年的安全生產工作，並對春節前後和兩會期間的安全生產工作提出了具體的要求，各鄉鎮、各有關部門要認真學習貫徹會議精神，並按照精神嚴格抓好落實。下面，我就如何做好兩節期間的安全生產工作再強調三點。

一、克服三種思想

第一，克服麻痺思想，增強警鐘長鳴的意識。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產形勢保持了持續穩定的發展態勢，但是越是在這種形勢下，大家越是要保持百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢，滿足於沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會找到我們頭上。特別是春節前後這段時間事故的高發期，又是各級政府高度關注的重點，大家一定要高度重視，務必警鐘長鳴，確保安全。

第二，克服僥倖思想，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申。可以説，各級領導在會議上説的、制度上訂的、牆上掛的，都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷髮生，這説明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動，把安全措施真正落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節。

第三，克服厭戰思想，保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該説成績有，但問題也不小。應該説安全生產基礎還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節期間這個事故多發期，我們一定要用敏鋭的眼光去發現問題，永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，並且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、把握三個原則

一是責任明晰的原則。按照誰主管誰負責和屬地管理原則，各鎮(鄉、場)長是本轄區的第一責任人，分管部門的一把手是本行業安全生產工作的第一責任人，對本轄區、本行業的安全生產工作負總責，總負責。各鄉鎮、各部門也要層層分解責任，將安全生產責任層層落實到人，要層層建立和完善安全生產責任制，做到人人頭上有壓力，確保各個環節都有人負責，確保各個環節的責任都能監督落實到位。

二是重點突出的原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面，必須突出重點，把握關鍵。就春節前後而言要突出五個重點。第一個重點是節日期間的消防安全，特別是要密切注意商場、飯店、賓館、八小場所和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全，節日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案，加強對司乘人員的安全教育，嚴防重特大交通事故發生;第三個重點是煙花爆竹生產安全。春節期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監局要對煙花爆竹生產企業和經營單位高度關注，嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉鎮要採取高壓的手段，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業，127個重點部位的安全監管;第五個重點是節日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程序，按照誰主辦誰負責的原則，落實好各項安全措施，嚴防惡性羣體安全事故的發生。

三是管理規範的原則。安監局牽頭組織研究安全生產工作的常態常效管理機制，拿出具體的管理辦法，確保安全責任層層落實到人、履職到位，確保各項安全管理制度健全、管用、上牆;確保工作過程及基本數據、台帳完整真實。實現安全管理工作的規範化、制度化、標準化。

三、做到三個到位

一是安全監管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產工作

實行統一領導和綜合協調的管理機構，在安全生產工作上，安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發揮好綜合協調、監管作用，針對春節期間安全事故發生的特點和各行業、各鄉鎮的薄弱環節，組織開展好專項執法監督檢查，並建立完善科學合理的事故責任追究制度，嚴格安全生產問責制，嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行為，進一步增強政府安全監管的權威性。各部門、各鄉鎮要增強協調配合意識，服從市安委會的綜合協調和綜合監管，加強綜合執法、聯合執法，形成合力，確保萬無一失。

二是宣傳教育要到位。春節期間，安監局要組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動，在電視台進行一次電視講話，並開闢專欄宣傳安全生產法律、法規和安全生產相關知識，努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性，引導企業經營者和廣大職工羣眾自覺投身於安全生產學習和自我教育，努力實現從要我安全到我要安全、我會安全的轉變。

三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改，是當前安全生產工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位，既有企業的原因，也有監管部門的原因。一些企業對停產整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷着生產;一些監管人員對隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對企業違法違規行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產監督執法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責任，對隱患長期得不到治理的企業單位，堅決予以關停。逾期整改不到位的，要按照有關規定，堅決採取強制措施，該關停的關停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間，從安監局督查的情況看效果不錯，但是也仍然存在着不少問題，部分鄉鎮、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會後，各鄉鎮、各有關部門要對冬季安全生產隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關部門對該項工作進行專項督導檢查，同時對安全生產工作目標完成情況進行考核驗收，請各鄉鎮、各有關部門提前做好準備。

同志們，安全生產責任重大，任務艱鉅，是人命關天的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責，強化措施，嚴格管理，消除隱患，紮紮實實地落實好每一個環節的工作，每一個細節的工作，確保穩定的安全生產形勢，讓廣大羣眾過一個安全、祥和的春節。

鄉安全生產講話稿篇3

20xx年春運工作中，客運管理處緊緊圍繞優質、高效、安全、暢通的工作目標，堅持“以人為本，安全第一，優質服務，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業安全、文明意識，保證出租汽車以安全、優質的服務投入營運，為我市市民羣眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。

一、加強組織領導，層層落實責任

為把工作落實到實處，我處結合出租汽車行業實際情況，制定出租汽車行業春運工作實施方案，先後下發《關於做好我市出租汽車行業春運期間工作的通知》、《關於做好出租汽車行業節日期間安全穩定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業負責人為成員的春運工作領導小組，制定了職責和紀律，使任務明確、責任明確、紀律明確，並對任務進行分解細化，責任到人，層層抓落實，人人有指標。我處於元月十五日召開出租汽車行業春運工作準備會，對春運工作進行全面部署，號召全市出租汽車企業、從業人員積極動員起來，確保安全、有序、優質、高效地完成20xx年春運工作任務，讓全市人民過上一個快樂祥和的節日。

二、提高思想認識，加強安全教育

客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識，用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理，狠抓安全生產工作。各出租汽車公司經理應加強對春節期間安全營運工作的領導，各經營單位要立即成立相應的春運領導機構，制定措施，由企業一把手親自抓，全面落實安全保障各項措施，做到組織嚴密、責任到位，實現早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極採取有效措施，消除安全隱患：

1、由於冬季時間跨度大，晝短夜長，天冷霧大，是道路交通事故的易發期，各公司要結合安全生產工作的新特點，加強對駕駛員的教育管理；

2、要求各公司要立即召開安全營運會議，組織駕駛員學習，嚴格遵守《道路交通安全法》，做到文明行車，安全行車，嚴禁酒後駕車、疲勞駕車和無證經營行為的發生；

3、要求各公司開展安全營運大檢查，嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況，特別是車輛的制動、燈光等重要設施，應加大檢查力度，確保其安全系統的正常運轉。

4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度，從嚴管理，要從源頭抓好安全生產管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎。

三、抓好規範服務、維護行業形象

春運期間，在確保安全運送旅客的同時，出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關的法律、法規，做到文明行車、規範服務。各公司要做好宣傳動員工作，對駕駛員應提出明確要求：一是車容車貌整潔，着裝乾淨，車內物品擺放規範，車內及駕駛員個人衞生狀況良好；二是要帶證營運，禮貌待客，文明服務，使用普通話，用好“文明用語五句話”；三是嚴格打表計費，針對往年春節期間的投訴受理情況，禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現象，特別是春節期間擅自調價現象各出租汽車公司要高度重視，嚴加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環境。目前我處稽查隊共規範出租汽車400餘台次，有效的規範了出租汽車行業經營秩序。

四、積極維護行業穩定

春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執行黨和國家制定的各項方針政策，遵守國家有關法規，認真履行職責，對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業道德教育和業務培訓，加強職業道德建設，開展普法教育，強化業務培訓，嚴格執行服務規範，實行日報告和零報告制度，維護行業穩定。各出租汽車公司應根據有關行業管理規章建立和完善企業內部的服務質量標準、規範，要實行24小時值班制度，方便信息上傳下達，及時掌握出租汽車駕駛員思想動態，為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業情況良好，未出現不穩定因素。

鄉安全生產講話稿篇4

初夏六月，和風暖陽，值此生機盎然之際，我們迎來了第18個全國“安全生產月”，本次活動的主題是“防風險、除隱患、遏事故”。

安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟社會發展穩定大局，責任重於泰山。北侖區委、區政府歷來高度重視安全生產工作，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，推動形成“黨委領導、政府監管、企業負責、社會參與”格局，不斷健全安全監管體制機制，落實企業主體責任，城市安全風險得到有效控制，生產安全事故實現逐年下降，安全生產態勢持續穩定向好。

當前，北侖經濟社會正處於發展關鍵期、改革攻堅期，雖然從面上看，穩中向好的總體態勢沒有改變，但是各種風險挑戰不斷顯現，安全生產形勢仍然嚴峻複雜。安全生產容不得半點鬆懈和麻痺大意，唯有警鐘長鳴，久久為功，才能實現與經濟社會同步協調發展。今年是新中國成立70週年，也是北侖建區35週年，抓好安全生產工作，意義至關重要。全區上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以開展“安全生產月”活動為契機，用最堅決的態度、最嚴格的責任、最細緻的工作，築牢安全防線，為全面推進“雙城”戰略，加快打造“三個北侖”提供紮實的安全保障。

堅持安全發展，必須建立風險防控機制。要通過全面系統的安全風險評估，識別出區域內各行業領域面臨的風險，從做好城市安全風險管理防控的角度出發，徹底解決“認不清、想不到”的問題。要將現有安全管理方法和手段科學地結合起來，通過風險管理這條主線有機地結合起來，實現安全風險分級管控，解決“管不到”的問題。同時，要綜合運用行業規劃、產業政策、行政許可等多種手段消除和控制行業領域重大風險，落實行業安全風險監管責任，提高本行業領域安全管理水平。

堅持安全發展，必須切實消除事故隱患。要深化“隱患就是事故”的理念，充分認識到“企業不消滅事故就可能被事故消滅”的嚴重性，強化企業自查自糾，逐個領域、逐個部位、逐個環節梳理排查隱患，做到排查全覆蓋。要完善排查項目明細，建立隱患排查台賬，切實做到排查一處、整治一處、見效一處、鞏固一處，防止隱患反彈回潮。要充分發揮專家對安全生產的技術支撐作用，特別是危化品企業要健全日常自查、聘請專家檢查等制度，切實提高檢查質量和效果。

堅持安全發展，必須狠抓監管責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，明確各單位責任，始終把安全生產放在經濟社會發展全局中同步謀劃、同步推進。各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，嚴把安全准入關，把監管工作真正落實到基層、落實到企業，依法從嚴查處各類安全生產違法行為。

堅持安全發展，必須大力弘揚安全文化。安全文化建設是預防事故發生的基礎性工程，是實現由“事故查處、事後防範”到“本質安全、超前預防”轉變的關鍵。要大力宣傳安全生產知識和法律法規，提高全民安全意識，營造安全生產法治環境。要切實加強對企業主和重點部位管理者的安全生產警示教育，以典型事故案例警醒企業家。廣大企業要定期開展全員培訓和應急演練，在重要生產經營區和人員密集區合理設置安全操作規程和注意事項，切實提升企業員工安全技能和自救能力，有效減少事故發生。

安全發展道阻且長，越是取得成績的時候，越要有如履薄冰的謹慎，越要有居安思危的憂患。希望全區廣大幹部羣眾進一步強化“防風險、除隱患、遏事故”的共識，以永遠在路上的執着，上下齊心，真抓實幹，克難攻堅，更加紮實有效落實各項舉措，持續鞏固安全發展良好態勢，全力打造安全生產共建共享共治新格局，為全區經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。

鄉安全生產講話稿篇5

同志們：

今天，市政府召開會議，主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關於開展20__年“安全生產月”活動的部署要求，緊緊圍繞“遵守安全生產法，當好第一責任人”的活動主題，全面部署“安全生產月”活動各項工作，動員全市上下迅速掀起“安全生產月”活動熱潮。剛才，大家集中觀看了企業安全生產事故隱患曝光片，曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒，也進一步説明開展“安全生產月”活動的重要性和緊迫性;市安監局劉桂先同志具體部署了“安全生產月”活動任務，請大家認真抓好落實;大中鎮、港區、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發言，值得大家學習借鑑。現在，我再講三點意見。

一、緊扣活動主題，造濃宣傳氛圍

今年6月份是全國第__個、__省第__個“安全生產月”，活動的主題是“遵守安全生產法，當好第一責任人”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題，就是要以關於安全生產工作系列重要指示為指導，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產經營建設行為為重點，強化問題導向，強化改革創新，強化輿論引導，為促進安全生產形勢持續穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮、各區(園)、各部門、各企事業單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要意義，迅速行動起來，早謀劃、早部署、早落實，通過“安全生產月”活動使廣大企業經營者和幹部職工意識到，生命安全是不可逾越的紅線，安全法律是必須堅守的底線，認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產法》，掀起學法、知法、用法、守法的熱潮，唱響“加強安全法治、保障安全生產”主旋律，使“科學發展，安全發展”、“關愛生命，關注安全”、“加強安全法治、保障安全生產”的理念更加深入人心。

二、圍繞活動任務，強化措施落實

一要突出重點。“安全生產月”活動內容非常豐富，要做的工作很多。要突出重點，全面推進。“安全生產月”期間，要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳諮詢周、應急預案演練周活動。每週活動又都包含着很多具體的工作內容。這就要求我們結合自身實際，認真研究切實可行的推進措施，確保活動既轟轟烈烈又富有成效地深入推進。

二要強化宣傳。“安全生產月”活動能否取得應有的成效，宣傳引導非常重要。因此，報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體要充分發揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用，加強溝通和協作配合，製作專題節目，開設專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事蹟，傳播安全理念和安全知識。各鎮、各區(園)、各部門、各企事業單位還要結合自身實際，在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關安全生產標語條幅，組織、督促所轄街道、社區、學校、醫院、建築工地、企業等人員密集場所，懸掛“安全生產月”主題宣傳橫幅，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊，在城市公交、出租車、各類客運車輛上統一張貼“安全生產月”宣傳標語，造濃安全生產宣傳氛圍。

三要創新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規定動作”，又要圍繞主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾，面向基層、面向企業、面向職工，策劃好“自選動作”，按照活動總體要求，結合自身特點，在形式和內容上創造特色，在“富有創造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫，增強活動的思想性、吸引力和感染力。

三、加強組織領導，確保取得實效

一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產月”活動領導小組，由我擔任組長，成員包括市政府辦、安監局、監察局、公安局、經信委、總工會等部門和單位負責同志，負責“安全生產月”活動組織協調工作。各鎮、各區(園)、各部門和企事業單位也要高度重視，切實加強組織領導，成立專門機構，落實責任，保證投入，制定切實可行的活動實施方案，開展各具特色的系列教育活動，保障“安全生產月”活動健康深入開展。

二要督查指導。市政府安委會要充分發揮綜合協調的作用，及早發現和切實解決活動中出現的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產月”活動任務分解要求，加強對活動任務完成情況的監督檢查，對督查中發現的推進不力、任務未按期完成的有關單位，要督促加以改進。活動期間，要及時總結上報好的經驗和做法，大力宣傳，積極推廣。活動結束之後，要對整個活動進行總結通報，並作為年度安全生產工作考核重點之一。

三要整體推進。“安全生產月”活動的目的，是進一步造濃安全生產氛圍，夯實安全生產基礎，加強安全法治，保障安全生產。因此，不能就活動抓活動，而要與我市安全生產各項重點工作緊密結合。當前，要針對夏季安全生產的特點和規律，強化安全生產的監督管理，嚴密防範生產安全事故的發生。這一點，時時刻刻都不能放鬆。要突出安全生產“五項重點”、“五化建設”、重點行業(領域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點，推進各項重點工作上台階，從而夯實安全基礎，築牢安全防線，打造本質安全，讓“安全生產月”活動更好地服務於全市安全生產工作大局。

鄉安全生產講話稿篇6

同志們：

今天這次會議，主要有兩項任務：一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況;二是傳達貫徹省安委會緊急通知，通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區施工事故情況，對當前全市安全生產工作作出安排。

一、關於城市公共安全提升年工作

城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視，全市動員會議之後，先後多次進行調度安排，研究部署推進措施。4月9日，市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況彙報，劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話，提出了明確要求。上週六，申長友市長親臨現場調研，要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務，切實抓緊抓好，這是今年以來申市長第四次現場調研提升年行動，充分體現了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上，李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況，對下步工作講了很好的意見，請各級各部門認真抓好落實;廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發言，介紹了各自的經驗做法，講的都很好，希望大家認真學習借鑑，把工作做細做紮實，取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行動動員會議以來，各級各部門按照市委、市政府的部署要求，把提升年行動擺上重要位置來抓，各項工作進展總體順利，成效比較明顯，取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區成立了主要領導任組長的領導小組，設立了專門辦公室，抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制，明確了專門科室、專門人員具體負責，形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓，在組織實施17個市級項目的基礎上，又增加了5個項目，項目總數達到22個，是實施提升項目最多的縣區。目前，全市102個項目的資金到位率為91.5%，其中墾利縣和市氣象局、市安監局、市城市管理局的項目資金全部到位，x區、廣饒縣、利津縣和港開發區的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設，其中15個項目已經完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協調調度。市領導小組辦公室建立了兩本台賬，一本是重點任務台賬，把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作，每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人;另一本是重點項目推進台賬，對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目，定期組織力量，深入現場督導調度，全力推動落實。各縣區和市公安、住建、油區辦、安監、城管、海事等部門也建立了台賬制度和督導調度制度，加強重點領域重點行業安全整治，取得了良好效果。四是抓工作創新。市安監局圍繞城市公共安全文化建設，在開展面上宣傳教育培訓的同時，針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創新道路交通安全隱患排查機制，監管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網格化管理，率先實施了村居安全協管員和駐企監督員制度，基本實現了監管全覆蓋。

肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我們取得的成果還只是初步的，大量艱鉅繁重的任務還在後頭，工作中還存在不少薄弱環節，主要是：個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠，沒有真正從安全發展、以人為本的高度來認識和把握，工作標準不高，積極性、主動性不強;資金落實上有差距，全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金，有的縣區和部門項目資金落實率還不到50%，直接影響了總體工作進展;工作落實力度需要進一步加大，個別縣區和責任部門在嚴細實上有差距，任務分解大而化之，責任不夠明確，措施不夠具體，推進落實的力度不夠大，有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束，全年的時間已經過去三分之一，城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了，就能為完成任務目標打下良好基礎，爭取工作主動;相反，如果馬馬虎虎、應應付付，後面的工作必然會更加被動，全年的任務目標就可能落空。希望各縣區、開發區和市直各部門一定要提高認識，切實消除麻痺思想和僥倖心理，對各自承擔的任務完成情況來一次回頭看，完成好的要再接再厲，沒有達到進度要求的要迎頭趕上，現在還沒有啟動的要抓緊啟動，把各項任務緊緊抓在手上，不折不扣地落實到位。關於下一步工作，強調五點：

第一，要提高思想認識，把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的願望就是求富求安求公道，安全是廣大人民羣眾最基本的需要之一。從這個意義上講，安全是最大的民生，沒有安全什麼都無從談起。安全既包括生命財產的安全，也包括安全穩定的生活環境。開展城市公共安全提升年行動，集中整治安全隱患，為人民羣眾提供可靠的安全保障，是踐行羣眾路線的內在要求，也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年，我市安全生產形勢比較平穩，沒有發生大的安全事故。沒有發生大的事故，不等於我們的工作就做得很好了，就可以高枕無憂了。全國60個重點危化品縣，我市佔了3個，每個縣區危化品產業規模都比較大。同時，在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患，我們沒有任何理由放鬆懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大問題，造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動，就是要採取切實有效的措施，集中消除安全隱患，真正保一方平安。作為縣區、開發區和行業主管部門，都肩負着保一方平安的職責，要把開展城市公共安全提升年行動與羣眾路線教育實踐活動有機結合起來，把對事業負責、對羣眾負責和對自己負責高度統一起來，按照市委、市政府的部署要求，認真履行職責，採取紮實管用的措施，抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要全力以赴靠上，把責任層層落實到基層、到人頭，下基層、接地氣，強化督導調度，全力推動落實，確保提升年行動取得預期效果。

第二，要抓好工程項目建設，確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及五大工程和102個具體項目，責任和要求都已經非常明確。這些工程項目抓好了，安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理，逐一研究落實措施，加快向前推進。對五大工程，各縣區和各責任單位要進一步細化量化工作任務，部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作，突出抓好道路交通平安行•你我他、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動，及時整治和消除安全隱患，夯實安全基礎。對102個具體提升項目，各縣區和各責任單位要實行一對一包扶項目制度，把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員，並全程跟蹤督辦，及時協調解決項目推進中的困難問題，確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題，要認真研究落實，廣開投資渠道，多方籌集資金，為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是，對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全，不能顧此失彼，確保項目經得起各方面的檢驗，真正發揮應有的作用，把提升年的成果體現到強基固本惠民生上來。

第三，要進一步明確責任分工，合力推動工作落實。責任不落實，再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系，把每項任務都分解細化，壓實責任，強化督導，確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這兩本台賬，確定責任人，敲定時間表，畫出路線圖，確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管，做到分工明確，責任落實，避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任，對承擔的各項工程和項目細化責任，統籌協調推進。各配合單位要加強協作，主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施，建好工作台賬，抓好調度落實，年底交總賬、出清單。同時，要牢固樹立一盤棋的思想，加強情況溝通和協調聯動，共同把承擔的各項任務完成好，形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規劃、土地等方面的問題，市、縣兩級領導小組辦公室要加強統籌協調，各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目，牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通，加快推動落實，決不能等待觀望，拖沓應付。監察部門建立了提升年行動問責機制，對責任不落實、工作推進不力的，將一查到底，嚴肅追究責任，希望大家一定要引起高度重視。

第四，要嚴格督導調度，充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對於確定的事項，要跟上靠上督導，確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態管理。建立健全月調度、季通報、半年觀摩、年終考核制度，市領導小組辦公室要採取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進行督查調度，全面掌握進展情況，指導各縣區和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節點控制。各縣區和責任單位要排出項目進度計劃，抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目，要分析原因，突破瓶頸制約，力爭早日開工;對進度滯後的項目，要找準癥結、集中攻堅、加快推進，確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市裏計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則，並認真組織實施。要強化考核結果運用，對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵;對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評，降低考核等級。各縣區、開發區也要建立獎懲激勵機制，充分調動起各個層面的工作積極性。

第五，要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面，要注重宣樹典型、示範帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經驗、好做法，及時進行宣傳推廣，依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經驗做法，要通過制度的形式固定下來，在今後的工作中堅持下去，不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面，要加強宣傳教育，營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》，對宣傳工作作了具體安排。各縣區和有關部門要按照方案要求，結合安全生產月活動，廣泛開展安全生產法律法規和安全常識宣傳普及，增強公眾安全意識，提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博，暢通社會監督渠道，引導全社會力量廣泛參與，積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

二、關於當前安全生產工作

進入4月份以來，我省連續發生3起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先後多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發了《關於進一步加強當前安全生產工作的緊急通知》，對安全生產工作作了安排部署，提出了七個方面的要求。從我市情況看，一季度全市安全生產形勢總體平穩，安全生產事故起數、死亡人數實現雙下降。進入4月份以來，安全生產事故有上升苗頭。4月28日7：03，山東萬通集團海欣倉儲有限公司球形罐區施工工地進行球罐內焊接作業的x市順慶石油機械技術公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌，現場導致2人死亡，3人重傷，5人輕傷。初步調查，該工程建設單位為山東萬通集團海欣倉儲公司，總承包單位為中石化勝利油建工程公司，分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司，工程存在層層轉包問題，施工方不具備相應施工資質。剛才，李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中，第四個方面就是強化建築施工安全管理工作，要求認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監管，加強執法檢查，督促施工企業建立防坍塌事故自查自糾制度，建立台賬，閉環管理;督促建設單位按規定落實安全投入，加強對參建各方的監督;督促監理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業過程的安全監理職責，確保各方安全生產主體責任落到實處，堅決防範各類建築施工事故的發生。這起事故的發生，反映出安全生產工作還存在一些薄弱環節，希望各級各部門認真吸取事故教訓，引以為戒，把安全生產工作緊緊抓在手上，堅決遏制各類較大事故發生。當前，生產經營活動活躍，各類建設項目較多，交通運輸密集增加，旅遊活動進入旺季，安全生產處於高風險狀態。下面，就當前全市的安全生產工作強調五點：

(一)強化危險化學品安全監管。危險化學品領域事故易發多發，危害性大，是安全生產監管的重中之重。我市是一個危化品監管大市，剛才講了，全國60個重點危化品縣中我市有3個，佔全國的1/20，而且各個縣區危化品產業規模都比較大，危化品生產經營單位數量眾多，遍佈城鄉，監管的任務非常繁重。昨天發生的事故雖然不是危化品事故，但也發生在危化品生產經營企業，必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對危化品企業的安全生產監管力度，組織開展危險化學品生產、經營、儲存、運輸等各環節的安全隱患排查整治，實行全過程無縫隙監管。要督促每一家危化品企業把安全台賬建立起來，把每一個重點部位的安全責任都落實到人，把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監部門探索出的行之有效的經驗，得到了國家安監總局的充分肯定，要很好地堅持下去，依靠專家的力量，強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監管。制度就是規範，就是規矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事，事故發生率就會降到最低。近年來，我們圍繞危化品安全監管制定了一系列科學有效的制度，要把這些制度真正落到實處。現在，有的企業雖然有安全生產管理制度，但有的是抄來的，根本不符合本企業實際，沒有操作性;有的已經過時了，需要根據工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業安全生產製度建設，通過建立完善和嚴格執行制度，堅決防範各類安全事故發生。

(二)強化建築施工安全監管。當前正是施工黃金季節，也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重，但人手不足，為了趕工期，經常加班加點，施工人員長期處於疲勞狀態，加上建築工人流動性大、安全技能培訓不到位，很容易發生建築施工事故。各級各有關部門要在抓好建築施工現場監管的同時，切實加強施工資質監管工作。在今年全省安全生產工作會議上，郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作，安全生產資質監管就是其中之一。工程施工資質，對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質，就説明不具備施工的資格，就不能承擔相應的施工任務。要深入紮實地開展好安全生產資質專項檢查活動，全面檢查涉及安全生產的相關證照資質，全面提升安全生產規範化、法制化管理水平。一方面，要加強企業單位和相關人員上崗資格管理，嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經營建設施工等行為;另一方面，要加強對資質審批環節的監管，按照誰發證、誰負責的原則，對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規發放資質，甚至是賣資質、貪污受賄等行為，依法嚴肅追究責任。各類建設工程，既要按規定程序通過公開招投標選擇施工企業，又要加強後續管理，堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年，油田因分包轉包工程接連發生事故，要引起高度重視，認真研究解決。

(三)強化道路交通運輸安全監管。一要抓好危化品運輸監管。危化品運輸環節的事故發生率不亞於生產環節，全國每年都發生很多危險化學品運輸事故，造成的損失非常嚴重。去年東青高速x段發生的危險化學品運輸事故，造成9人死亡，我們一定要吸取血的教訓，加強危化品運輸監管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任，強化資質管理，所有從事危化品運輸的單位、車輛和司機都要具備相應的資質，車輛要全部安裝gps定位裝置，嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發領域，在全部安全生產事故中，道路交通事故佔了大頭。要認真開展好平安行•你我他活動，突出車輛裝備、人員管理兩個重點，加強監督管理。要繼續抓好中小運輸企業安全管理，對旅遊客運、農村客運，要逐個單位、逐台車輛進行檢查，凡不符合安全條件的，一律禁止從事客運業務。對運輸企業負責人、安全管理人員和駕駛人員，要加強培訓教育，嚴格考核，凡考核不合格的，一律禁止上崗;考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放鬆標準要求，否則要追究責任。要督促運輸企業加強運輸車輛的動態管理，及時發現和制止違章行為。公安部門要根據五一小長假期間人流、車流集中的特點，組織警力開展上路巡查活動，嚴查超載、超速、酒後駕駛等嚴重違法行為。

(四)強化水上安全監管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求，各級各部門要結合實際，認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業部門要強化漁業船舶所有人、經營人和船長的安全生產主體責任，嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取4•16韓國客輪沉沒事故教訓，重點加強至旅順客貨滾裝運輸船隻的管理，嚴格落實逢七不開、車輛固定等各項制度，嚴禁船隻帶病航行，嚴禁船舶超員、超載，嚴禁船舶非法載客，嚴禁船舶夾帶危險品。當出現能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時，果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船隻的安全管理，切實保障海上運輸安全。

(五)強化人員密集場所和九小場所安全監管。商場、學校等人員密集場所安全方面一旦出事故，就是大事故。公安部門要繼續牽頭抓好人員密集場所、九小場所的監管，把工作做細做紮實。申市長連續四次帶隊到西城東都小商品城檢查安全生產，上週去時發現有些問題已經得到整改，但安全隱患仍然不少。各有關部門要按照申市長的要求，進一步加大整改力度，把工作做到位，確保萬無一失。九小場所分佈範圍廣，設施不齊全，管理不規範，很容易發生問題，一定要落實強有力的監管措施，決不能疏於監管、掉以輕心。

同志們，城市公共安全提升年行動已經進入關鍵階段，希望各級各部門、單位統一思想，提高認識，強化措施，紮實抓好提升年行動任務落實，同時嚴格落實安全生產監管措施，全面做好當前安全生產各項工作，努力保持我市安全生產形勢持續穩定，為新一輪發展跨越創造安全穩定的社會環境。