生態護林員項目衝刺清零後續行動方案

按照縣委、縣政府高質量打贏脱貧攻堅戰的總體部署，為全面實現“生態補償脱貧一批”的目標任務，推進生態護林員項目問題衝刺清零後續工作，結合實際，制定本方案。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話精神，切實落實好中央經濟工作會議、中央農村工作會議、全國扶貧開發工作會議、全國林業和草原工作會議和全省“兩會”精神，緊盯“兩不愁，三保障”脱貧攻堅底線任務，圍繞“生態補償脱貧一批”總目標，把生態護林員項目作為生態扶貧一項重要政治任務、特殊舉措、重要抓手來推動，堅決打贏脱貧攻堅戰；堅持以人為本，以貧困家庭為單元，進一步落實主體責任，完善工作機制，規範選聘續聘條件程序，強化考核管理，鞏固整改成果；推動增綠與富民相結合，生態脱貧與鄉村振興相結合，為建設幸福美好新古浪貢獻力量。

二、目標任務

（一）堅持問題導向。緊盯國家脱貧成效考核反饋問題，國務院扶貧辦貧困縣退出抽查第三方評估反饋問題和脱貧攻堅調研督導反饋問題、國家審計署脱貧攻堅專項審計以及省市縣整改辦暗訪督查發現的脱貧脱政策、外出務工不履職、選聘程序不規範、聘用重度極重度殘疾人、與其他公益性崗位重複等5個方面的重點問題開展“回頭看”，進一步強化工作措施，靠實各方工作責任，堅持對標對錶，舉一反三，查漏補缺，即知即改，確保問題不反彈、無增量，建立衝刺清零長效機制，堅決杜絕類似問題再次發生，鞏固整改清零成果。

（二）加強制度建設。一是根據國家林草局等相關部門的政策規定，緊密結合我縣實際，認真貫徹落實《甘肅省建檔立卡貧困人口生態護林員管理實施細則》。二是進一步完善細化生態護林員選聘合同，明確生態護林員管理範圍、管護責任、聘用期限和勞務報酬支付、考勤管理以及安全責任等內容。三是進一步規範生態護林員選聘、解聘程序和日常管理。

（三）完善信息平台。督促各鄉鎮及時完成生態護林員信息錄入工作，建立生態護林員動態管理台賬，實現生態護林員項目信息化、精準化管理。

（四）規範檔案管理。一是根據工作職責認真落實生態護林員檔案管理清單和責任清單，建立完善的選聘、培訓、日常監管檔案。二是及時掌握並更新生態護林員檔案信息，確保檔案資料信息、管理系統信息和生態還林員實際情況一致，相互印證。

（五）強化人員培訓。嚴格按照《古浪縣建檔立卡貧困

人口生態護林員管理辦法（試行）》規定，落實生態護林員的崗前及業務培訓，使各級管理人員熟練掌握生態護林員相關政策和選聘管理程序；使護林員明確自己的管護職責、管護重點，掌握基本的森林草原資源管護知識和基本巡護工具的使用。

三、保障措施

（一）加強組織領導。把衝刺清零後續工作擺在重要位置，作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育找差距、抓落實的重要舉措，強化組織領導，確保確定紮實成效建立領導抓落實的衝刺清零工作機制，健全清單台賬，對衝刺清零行動實行清單式銷號管理，聚焦重點，緊盯衝刺清零目標任務，及時分析研判出現的突出問題和薄弱環節，見人見事見結果，確保對標對錶清零，整改問題清零，工作任務清零。

（二）靠實工作責任。加強與財政、扶貧、人社、審計、民政等相關部門的配合聯動，按照《甘肅省建檔立卡貧困人口生態護林員管理細則（暫行）》職責劃分，進一步明確細化各方責任，形成工作合力，加快推進各項任務落實，進一步落實主體責任，切實將這一項政策落實到每一個受益農户。

（三）強化監管指導。加強對生態護林員的選聘、解聘、工作情況、考核勞務報酬發放等過程全程監管和指導，確保這項惠民政策不折不扣落實到實處。特別要加大對中央巡視審計、國家脱貧成效考核、省市縣委整改辦等部門督查、調研、明察暗訪等反饋問題整改落實力度，確保各類問題衝刺清零後不反彈，紮實推進後續監管工作。

（四）加大資金爭取力度。在全面摸清貧困人口數量，森林、濕地、沙化土地、草原等資源基礎上，按照生態護林員人均管護不低於500畝，濕地、沙化土地、草原不低於3000畝標準測算生態護林（草）員需求，積極向上級林草部門彙報銜接，爭取在已安排的基礎上，新增生態護林（草）員人數。