2010年落實科學發展觀實績考核預測情況分析

2010年落實科學發展觀實績考核預測情況分析<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

一、2010年落實科學發展觀實績考核預測

根據省委組織部、省發改委、省統計局《2009年各市落實科學發展觀指標體系各指標的評分辦法》的要求，結合我市經濟社會2010年的發展實際情況，對我市2010年落實科學發展觀實績考核的情況初步分析，預測我市2010年實績考核得分87.46分，比去年高0.48分，其中經濟發展得分23.33分、社會發展得分19.01分、人民生活得分18.36分、生態環境得分26.75分。排位情況要看其他市的得分情況而定，目前難以預測。

（一）經濟發展。

2010年經濟發展預測扣分3.67分，得分23.33分，比2009年下降0.08分，得分率為86.4%。具體各項考核指標預測如下：

1、GDP發展速度。預計今年全市GDP總量660億元，增長11%，在全省排第15位，比例2009年17位上升2位，得分會比去年高，預測GDP發展速度扣0.3分。

2、人均GDP發展速度與GDP發展速度之比。由於今年進行第六次全國人口普查，預測2010年我市常住人口比2009年有所增加，人均GDP發展速度與GDP發展速度之比扣0.13分，與去年持平。

3、人均税收收入發展速度。今年我市1至11月税收收入增長速度在全省排最後，預測人均税收收入發展速度扣0.6分。

4、單位GDP能耗降低率。預計2010年單位GDP能耗降低率為1.44%，在全省排第16位，比2009年的第5位下降11位。按省政府節能考核評價辦法，節能考核總分100分，其中節能目標完成情況40分，節能措施落實情況60分。根據省政府對各地市2009年度節能考核結果公告，2009年度我市節能考核綜合評價結果為“完成”等級，其中：節能目標完成情況得分43分，全省排名列第7位；節能措施落實情況得分38.5分，全省排名列第21位；綜合評價總分81.5分，全省排名列第19位。預測單位GDP能耗降低率扣1分。

5、行政運行成本佔財政一般預算支出的比重。今年由於税收收入增速不快，預計地方財政一般預算收入增長在全省排名會靠後，行政運行支出剛性，預測行政運行成本佔財政一般預算支出的比重扣0.06分。

6、民營經濟增加值發展速度。預計2010年民營經濟增加值增長12.3%，在全省排第16位，比2009年上升2位，預測民營經濟增加值發展速度扣0.5分。

7、自主創新指數。自主創新指數由科技研發投入、專利申請授權、科技成果產業化三方面組成。科技研發投入指數預計與去年持平。2010年專利申請數量將超過800件，增長率達60%，發明專利申請增長率預計近100%，並擁有PCT申請，專利產出指數將會高於去年。近兩年屬於高技術製造業類別的企業落户少，原有企業在加快產業調整提高生產能力上有所保留，以至2009、2010年我市高技術製造業增加值呈下降趨勢，科技成果產業化指數比2009年低，預測2010年自主創新指數將與去年持平或略有下降，扣0.9分。

8、產業轉移園工業增長加值佔全市工業增加值比例。產業轉移園區經濟發展加快，還新增了**大嶺山產業轉移園，2010年預計產業轉移園工業增長加值佔全市工業增加值比例達到10.9%，在全省地級市中排第6位，比2009年上升1位，預測扣0.18分。

9、旅遊業收入發展速度。今年由於丹**申遺成功，今年我市的旅遊業發展較快，預計2010年旅遊業收入發展速度在全省生態發展區排名第一，不會扣分。

（二）社會發展

2010年社會發展預測扣分1.99分，得分19.01分，比2009年上升0.06分，得分率為90.5%。具體各項考核指標預