動員部署企業安全生產條件完善和開展安全保障年活動方案

為保障我鄉安全生產工作持續向好發展，督查轄區內企業完善安全生產條件，有效防範和遏制安全生產事故的發生，結合我鄉實際，特制定本方案。

一、指導思想：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實習近平總書記關於安全生產重要指示精神，治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規行為，懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，健全完善安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，嚴防各類生產安全事故發生，堅決遏制重特大事故，確保安全生產形勢持續穩定，為經濟社會發展創造良好安全環境。

二、活動時間：

即日起至2020年12月30日

三、工作要求：

一是以安全生產月為載體，廣泛開展安全生產宣傳教育行動，着力增強全社會安全發展意識;二是以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展安全生產執法行動，着力建立規範的安全生產法治秩序;三是以隱患排査治理為重點，深入開展安全生產治理行動，着力解決薄弱環節和突出問題;四是以全面落實安全生產責任制為核心，加強法制體制機制建設，着力推動責任落實和長效監管;五是以企業安全主體責任活動為抓手，加強安全生產保障能力建設着力強化安全生產基礎:六是以貫徹落實科學發展觀為契機，加強安全生產監管隊伍建設，着力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。

四、方法步驟：

（一）動員部署階段（即日起至3月16日）

1.成立塘底鄉安全生產保障年領導小組，召開動員部署會議，明確保障目標任務和責任分工，制定行業專項保障方案。通過手機短信、微博、微信、電子顯示屏等多種渠道，廣泛宣傳安全生產保障年，營造良好輿論氛圍。

2.各相關企業要組織對生產經營建設全過程及每個部位每個環節、每個崗位全面排查安全風險和隱患，制定風險防控措施，建立安全風險管控和隱患整改清單，落實安全隱患整改責任人、措施、資金、要求和時限。隱患清單和整改落實情況要在企業內部公佈，並報送行業監管部門備案。

（二）組織實施階段（3月20日—2020年10月15日）

1.全面排查。各村保障方案要結合轄區特點，採取企業單位自查、執法檢查等方式，開展地毯式排查，全面摸清風險底數，並建立企業隱患台賬和行業隱患台賬，對排查出的隱患進行登記，逐項明確責任分工、整改措施等內容。要設立舉報電話，主動接受羣眾舉報，落實舉報獎勵相關政策，公開徵集羣眾意見。鄉安全生產集中整治領導小組辦公室舉報電話：0746—7920003(24小時）。

2.徹底整改。各村要督促生產經營單位及時整改安全隱患，做到措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對重大安全隱患，要按程序報鄉安委會掛牌督辦。鄉安委會建立對賬銷號制度，跟蹤督査督辦，及時掌握進度，整改完畢後予以驗收銷號。重大安全隱患未按期整改的一律停產整頓；無法實施整改的，由鄉政府依法予以關閉。要嚴格落實檢查整改責任，堅持“誰檢查、誰簽字,誰驗收、誰負責”，加大隱患整改治理力度，嚴格驗收標準，確保安全隱患整改到位。

3.從嚴從實從細抓好問題隱患“清零”工作。各村要全面梳理、認真彙總2019年度以來排查出的問題隱患台賬逐項分級分類列出清單，實行對賬銷號，閉環管理。對已整改的問題隱患，要建立複查驗收清單，做到“誰牽頭、誰驗收、誰負責”，確保整改到位、不反覆、不反彈。

4.建立長效機制。各村要綜合運用整治成果，既要集中解決排查出的突出問題，又要透過現象看本質，加強綜合分析，堵塞漏洞，完善制度，對集中整治行動中的經驗做法，及時進行總結提煉，形成長效機制。

（三）驗收考核階段（2020年10月16日-11月31日）

1.考核驗收。集中整治行動結束後,各村要按照全鄉總體方案和各行業專項整治方案要求，組織開展各行業集中整治行動專項驗收。各村認真落實屬地監管和行業監管責任，落實領導幹部“一崗雙責”，深入開展集中整治，強化督查檢查，敢於動真碰硬，對發現的隱患整改情況進行檢查驗收，對完成整改的及時銷號；對檢查驗收情況形成台賬備查，誰驗收、誰簽字、誰負責；對集中整治工作開展“回頭看”，對整治效果進行跟蹤核查。

2.總結提高。各村要及時分析集中整治工作中存在的突出間題，提出持續改進措施，建立健全風險隱患排查治理長效機制，要對集中整治開展情況進行認真總結，形成總結書面報告，於12月15日前報鄉集中整治領導小組辦公室。

塘底鄉人民政府

2020年3月10日