深入開展“安全生產年”活動工作方案

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深入開展“安全生產年”活動工作方案

為貫徹落實XXXX文件《關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神，以及當地政府對繼續深入開展“安全生產年”活動的工作部署，結合我公司安全生產工作實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續深入開展“安全生產年”活動，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，有效遏制各類安全生產事故特別是重特大事故的發生，實現公司安全生產形勢持續穩定發展。

二、工作目標

（一）總目標

通過繼續深入開展“安全生產年”活動，促進我公司安全發展意識顯著增強，安全生產“三項行動”不斷深入，“三項建設”水平顯著提高，安全生產基礎工作明顯加強，安全生產長效機制建設有新進步，有效遏制各類安全生產責任事故，無重特大生產安全事故發生，實現安全生產標準化、規範化，使公司安全生產形勢持續穩定發展，為林場提出的2010年“4321”工作思路和目標的順利實現提供良好的安全保障。

（二）具體目標

公司實行安全生產目標控制，即：

1、職工因工生產死亡人數為零；

2、職工因工千人重傷率為零；

3、職工因工輕傷控制率≦2%（有醫院診斷、治療證明，達到需住院治療程度）；

4、無因責任造成的重中毒事故發生；

5、無一次直接經濟損失8萬元及其以上各類責任事故；

6、無重大交通責任事故；

7、完**全生產宣傳教育培訓工作目標。單位第一責任人、分管安全生產領導、安全生產管理機構人員和安全員參加市級以上安全生產管理資格培訓班培訓率應達到100%；特殊工種持證上崗率達100%。

8、無發生職工羣體上訪及羣體性突發事件。

三、工作重點

（一）嚴格落實安全生產責任制度

1.落實單位負責人責任。根據安全生產法的規定，公司法定代表人是本公司安全生產第一責任人，各部門、工段主要負責人是本單位安全生產第一責任人，按照“一崗雙責”的要求，切實履行安全生產第一責任人的職責，保障安全生產投入和各項措施到位。

2.層層建立安全生產責任制。進一步細化安全生產責任，將安全生產責任在內部層層分解，層層簽訂安全生產責任書，層層建立安全生產責任制，把安全生產主體責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，加強對生產經營全過程的安全管理。

3.落實現場安全管理責任。各部門/工段要加強生產現場安全管理，要提高對現場安全管理重要性的認識，只有保證現場每個人的安全，保證每個生產經營環節的安全，才能保證本單位的生產安全。現場管理是搞好安全生產的第一道防線，各部門/工段負責人要落實責任，落實制度，看好自己的門、管好自己的人，保證自己管理的車間、工段、班組等基本生產經營單元不出事故。

（二）繼續深化安全生產“三項行動”

1.繼續加**全生產檢查執法行動力度

根據公司實際，將重點開展特種工持證上崗、特種設備年檢情況檢查，確保各種證件合法有效。同時嚴格落實各種安全管理制度，加強監督考核，做到執法必嚴，違章必究。

2.繼續加**全生產治理行動

公司將加強安全生產檢查工作，各部（室）、工段要加強安全生產隱患排查和整治工作。通過開展日常安全檢查、每月綜合大檢查，集團統一組織的安全專項檢查，以及公司組織專項檢查等形式，加強安全生產隱患排查和整治工作，重點對以下行為進行嚴格治理：違章指揮、違章作業、無證上崗、違反勞動紀律的；安全隱患整改措施不落實、整改不到位的；應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂、修訂、演練不及時的；安全教育培訓不落實、存在較**全隱患上崗、開工的；危險化學品未嚴格按安全制度要求管理和使用；安全操作規程不健全、不完善；處理設備故障安全防護措施不落實等方面。

在9 月下旬至11 月上旬，配合全區組織開展為期兩個月拉網式安全生產大檢查，全面排查治理事故隱患，為第七屆中國—東盟博覽會創造良好的安全環境。

3.繼續深化宣傳教育和培訓工作

    (1)加強安全宣傳工作。以2010年“安全生產月”、“安全生產萬里行”和“創建安全生產標準化”等活動為契機，大力開展安全宣傳活動，着力推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，重點抓好《安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》、《廣**全生產監督管理責任暫行辦法》、安全生產標準化知識、職業病防治知識等內容。採取多種方式、運用各種渠道進行宣傳，如會議、集中講課、牆報、黑板報、錄像、影碟等。將安全宣傳工作日常化，開展安全生產和職業健康知識進公司、進部門、進班組活動，進一步營造加強安全生產的社會輿論環境。在公司內深入開展“安全在我心中”的主題宣傳活動，提升公司所有從業人員的安全生產意識，提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。

(2)加大培訓力度。加大對各部（室）、工段第一責任人和安全管理人員（含專職、兼職安全員）的安全管理知識及技能培訓，提高公司安全生產管理各機構的安全生產管理水平。加強對從業人員，特別是輔助工、外協人員的教育培訓和崗前培訓，增強安全意識和自防自救能力。嚴格執行特殊崗位培訓和持證上崗管理，堅決杜絕無證上崗。對各類培訓要建立檔案台賬,實現安全生產教育培訓的規範化、制度化和全員化。

(3)精心籌備一年一度的安全月活動（活動方案另行擬定），營造安全年活動文化氛圍。

（三）繼續加強安全生產“三項建設”

1.進一步加強安全生產法制體制機制建設

(1)通過開展“創建安全生產標準化活動”，進一步完善公司安全生產管理制度和安全操作規程，從制度建設上完善管理、明確責任，為公司安全生產提供製度保障。

(2)進一步完善公司全生產監督管理機制，明確各部（室）、工段對管轄業務內應負的安全生產監管責任，公司安全辦加強對各單位的安全生產基礎管理工作的指導和技術支持。

(3)進一步完善公司安全生產標準體系建設。根據容洲字[2010]7號文《關於印發<**高峯容洲人造板有限公司創建安全生產標準化管理活動實施方案>的通知》要求,落實開展安全生產標準化工作。目前以推行到設備操作工程和安全管理制度的編寫階段,按《方案》進度，預計7月份可以通過市級安監部門的審核。

2.進一步加強公司安全生產保障能力建設

(1)加快推動安全生產科技進步，實施科技興“安”戰略，引進先進的安全管理理念，使用先進的生產技術和安全性能高生產設備，逐步改進和淘汰落後的生產設備，提高設備的本質安全。

(2)確保安全保障能力建設投入。優先考慮審批存在安全隱患的設備技改項目，確保安全生產日常管理經費使用的投入，做到安全管理經費專款專用。

3.進一步加強公司安全生產管理隊伍建設

(1)進一步加強公司安全生產組織機構建設，各部門/工段成立安全管理機構，明確管理職責。

(2)加強業務學習。公司將利用各種會議、安全知識講座、觀看視頻教育片以及舉辦安全知識有關的活動，外派人員參加各類林業安全生產專題培訓等形式，重點加強新法律、新法規、新知識、新技術和現場安全隱患、安全漏洞檢查業務知識的培訓，着力提高公司全生產管理人員的履職能力和業務水平。

（四）進一步深化重點領域的專項整治

針對我公司的安全生產特點，今年重點專項檢查整治的領域為：

1.設備安全操作規程

    公司將根據安全生產標準化的標準要求，完善公司安全生產管理規章制度，進一步識別設備故障處理過程中的危害因素，細化細節，重新修訂安全操作規程和安全生產技術規範，嚴格按照有關安全操作規程操作；並將安全操作規程傳達、培訓到每一位員工，做到每位員工能背熟自己的崗位職責和安全操作規程。

2.危險作業區域

各部門工段嚴格執行《危險區域作業管理制度》。重新修訂甲醛罐、儲膠罐、反應釜等有毒物質的容器以及鍋爐、蒸煮缸、熱油管等壓力容器檢修過程的安全技術操作規程.嚴格執行維修填寫《危險區域作業申請表》報批手續，堅決杜絕違章指揮、違章操作行為，確保維修過程的安全。

    3.危險化學品管理

進一步加強對危險化學品的管理，規範和嚴格執行危險化學品使用、保管的備案制度，切實做好危險化學品的儲存、保管、運輸、使用、廢棄處置等各個環節的安全狀況、應急預案的編制和應急器材準備等工作。加強對操作人員上崗前的職業安全健康培訓和在崗期間的定期培訓，作到持證上崗，並在易產生嚴重職業危害的作業崗位設置警示標識和説明。

4.修改和完善應急預案、開展應急演練和培訓。各部門、工段要根據本單位的特點，選擇1-2個應急預案報安全辦審核後進行演練。

5.事故多發點、事故危害點、塵毒危害點

對公司內部及同行所發過安全事故的部位，進行全面排查，核查當時提出的整改措施落實情況。對塵毒危害點增加警示標示牌和危害告知牌。

6.抓好重點時間節點的安全生產工作

重點抓好上海世博會、**亞運會、旱期汛期、“五.一”、“十.一”、第七屆中國—東盟博覽會等各時間節點的安全生產工作，確保重點時間節點的生產安全。

四、工作步驟

“安全生產年”活動統一規劃、總體推進、分段實施。

（一）動員部署階段（4 月20 日前）

公司根據《高峯林場關於繼續深入開展“安全生產年”活動的通知》精神，制訂繼續深入開展“安全生產年”活動工作方案；召開動員會議，動員公司全體員工積極參與到“安全生產年”活動中來，並運用各種宣傳途徑廣泛宣傳，營造關愛生命、關注安全的濃厚氛圍。

（二）全面實施階段（4 月20 日至11 月中旬）

根據“本方案”的要求，結合各部（室）、工段的實際情況，嚴格貫徹落實，全面繼續深入開展“安全生產年”活動。

（三）檢查總結階段（11 月下旬）

根據“安全生產年”活動進展情況，每季度末進行階段性小結，並將小結情況報送林場全辦。活動結束後，進行全面總結，並於11月20日前將活動總結報送林場安全辦。

五、工作要求

1.加強領導，落實責任。公司安全生產領導小組是繼續深入開展“安全生產年”活動的最高領導組織機構。公司級領導、各部（室）、工段要加強對“安全生產年”活動的組織領導，並按照“一崗雙責”以及“誰管轄，誰負責；誰主管，誰負責；誰分管，誰負責”的原則，層層落實責任。

2.周密部署，精心組織。各部（室）、工段要周密部署、合理安排、精心組織“安全生產年”活動，將“安全生產年”活動與日常監管工作相結合，同時部署，同時檢查，同時考核。

                                                            二○一○年五月三十一日