農業農村局安全生產專項整治三年行動工作總結

為認真貫徹落實國家安全生產專項整治三年行動計劃，根據《東方市2021年安全生產專項整治三年行動推進工作方案》的部署，我局制定相關工作推進方案和任務清單，徹底排查治理事故隱患，紮實推進專項整治工作推動安全生產專項三年整治取得明顯效果，現將工作開展情況彙報如下：

一、加強組織領導，及時動員部署

為認真貫徹落實省、市領導對安全生產工作的指示，結合我局實際情況，召開專門會議作出部署，壓實整治責任，細化責任，層層傳導壓力，全面落實“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的監管責任，確保農業安全生產工作落到實處。

二、工作開展情況

（一）強化農機質量安全監管

一是開展警農聯合執法。中心聯合市公安交警大隊進行“警農聯合”執法2天，出動執法人員25人次，查處車輛12輛，違法違規行為12起，整改安全隱患行為12起。

二是開展農機安全生產宣傳。加大對偏遠鄉鎮道路交通安全知識、安全意識的普及宣傳，強化廣大農機手和田頭務工農民的安全憂患意識。深入11個鄉鎮、華僑經濟區懸掛宣傳橫幅75條，發放農機法規書籍、“致廣大農機手一封信”、宣傳袋、雨傘等宣傳資料720份（件），教育農機手720人。通過短信平台向農機手發送農機安全生產警示教育短信10436人次。三是嚴把拖拉機牌證換髮。辦理拖拉機駕駛證換證123個，拖拉機、聯合收割機年檢78輛，拖拉機、聯合收割機掛牌業務70輛。四是加強農機駕校監管。嚴把拖拉機駕駛員培訓考試。培訓拖拉機駕駛員60人，通過考試合格，取得拖拉機駕駛證55人。

（二）加強對農業投入品的監督管理

農產品農殘定性檢測方面：全市蔬菜水果農藥殘留定性檢測總樣數為175914個，綜合監測合格率為99.27%。

農產品農殘定量檢測方面：全市蔬菜水果農藥殘留定量檢測總樣數為458個，其中站自檢324個、送海口騰德公司檢測10個、配合省廳例行監測抽檢124個，違禁農藥檢出0個，常規農藥殘留超標檢出4個，定量檢測合格率為99.12%。

農產品瓜菜出島檢測方面：出島檢測車輛60429車1327568噸出具檢測報告單60429份。

（三）加強農作物病害蟲防控工作

堅持一手抓防疫、一手抓生產，突出重點抓好農户田間管理。共出動技術骨幹320人次，對各鄉鎮開展農作物田間技術現場指導及草地貪夜蛾和蝗蟲調查監測工作；共發放宣傳手冊1600份、明白卡1750份和宣傳掛圖270份，宣傳加強肥水管理、加強病蟲害防控。

目前未發現可能導致重大生產事故及人身傷害事故的安全隱患，但在安全生產管理仍需進一步加強安全生產管理工作，不定期對存在問題的薄弱環節進行經常性檢查，確保將安全生產落實到實處。

（四）加強飼料行業安全設施檢查及對屠宰行業安全生產的監督管理

1.開展動物春季強制免疫工作。擬定了《東方市2021年春季重大動物疫病免疫實施工作方案》，並提前開展2021年春季動物疫病免疫工作，對小反芻、禽流感、山羊痘、豬、牛羊口蹄疫等5種疫病實行強制免疫，截至6月8日，疫苗方面，共發放小反芻疫苗1500瓶，禽流感疫苗2000瓶，山羊痘疫苗50頭份規格的1200瓶、100頭份規格的900瓶，豬口蹄疫1075瓶，牛羊口蹄疫800瓶；防控物資方面，共發放口罩10000個，防護服1500套，防護鞋3000雙，手套5000雙。

2.開展“瘦肉精”專項檢測行動。根據省廳開展“瘦肉精”專項整治行動的要求，我中心迅速對全市各生豬養殖場户進行“瘦肉精”檢測。截至6月15日，共檢測肉牛17301頭，肉羊13008只，檢測結果均為陰性，未發現養殖場户違禁使用“瘦肉精”。

3.開展動物產地檢疫。一是產地檢疫：豬35891頭，牛69頭，羊4只，禽307473只。二是屠宰檢疫：豬35583頭，牛788頭，羊28只，禽26336只。違禁藥物“瘦肉精”檢測537頭/份，合格率100%。“禽流感”檢測4537只/份，合格率100%。三是畜禽無害化處理：豬3956頭，牛2頭，羊164頭，禽類12519只。四是動物檢疫證明。共出具動物檢疫證明動物(A)93張，動物(B)1952張，動物檢疫證明產品(A)175張，產品（B）6784張。

（五）加強漁業安全生產的監督管理

一是制定和完善了《東方市漁業船舶水上安全突發事件應急預案》、《應急值班制度》、《東方市漁船跟幫生產製度》、《東方市農業農村局防風應急包點制度》、《東方市涉外漁船水上安全突發事件應急預案》、《東方市2020年漁業防風防汛工作預案》、《2020年東方市漁港漁船消防工作預案》等工作方案和預案。

二是聯合相關單位組織開展關於“三無”船舶涉外漁業綜合管理暨海洋伏季休漁執法行動。2021年5月11日起至2021年5月14日開展為期4天的聯合執法行動，市農業農村局開展前期宣傳活動，並將本次行動組成3支宣傳組，其中2個組由八所中心漁港兩側入港，1個組在岸上；重點針對停靠在漁港內的所有漁船進行摸排登記，區分有證、無證。通過發放通知，廣播播報等方式要求我市停靠在八所中心漁港的有證漁船轉移到周邊港口停靠；我市涉漁類“三無”船舶轉移到月亮灣“三無”船舶停靠點以及墩頭港門“三無”船舶停靠點停靠；要求停靠在我市的外省外市縣有證、無證漁船返回原籍港停靠。本次共發放通知200份，出動人員16人，租用小船3艘，摸排停靠漁船總數：191艘（其中外市縣161艘），其中有證漁船合計58艘，（其中本市漁船22艘， 外市縣漁船36艘）；涉漁類“三無”船舶合計133艘，其中（本市8艘， 外市縣125艘）。

在市農業農村局的宣傳廣播下，停靠在中心漁港內的臨高、儋州籍漁船已有26艘陸續返回原籍港停靠。本次行動共出動43人，租用5艘漁船清理港池停靠漁船145艘。

三、開展安全生產和防災減災專項檢查

（一）漁船漁港安全檢查情況

出動了漁政人員195人次，車輛21輛次對漁業企業、八所中心漁港及11個漁業村8個漁港登船重點檢查漁船安全設施設備配備情況、漁船適航情況、船舶消防設備、通導設備約465艘次，對檢查出存在救生設備配備不齊的問題，已要求漁船當場整改。併發放漁業安全宣傳冊子500多冊。懸掛內陸禁漁宣傳橫幅10條，加強各沿海鄉鎮協調，對我市有證漁船必須強制購買人身保險，目前我市已購買漁業保險40艘，877人。檢查商鋪60餘次，檢查海鮮市場6次，下發宣傳單325份，懸掛宣傳橫幅14條，登船宣傳120餘次，對我市兩個鱷魚養殖基地（海南鱷珍鱷魚養殖有限公司和東方和旺鑫鱷魚養殖基地）宣傳4次。未發現存在售賣國家保護野生動物的情況。

（二）農機安全檢查情況

交警農機聯合執法監管工作。組織工作人員與公安交警在農用拖拉機使用率高的鄉鎮路段開展道路聯合執法監管工作2天/次，重點檢查拖拉機違法載人、人貨混載等違章行為，共出動聯合執法監管人員14人/次、排查拖拉機8台。

農機安全生產宣傳工作。在聯合執法期間，現場向農機手和羣眾宣傳安全知識，併發放宣傳書籍、“致農機手一封信”、宣傳袋等宣傳資料共40份，發放“嚴禁違法載人”標識警示牌4塊，懸掛宣傳橫幅4條，通過與農機手和田間務工羣眾面對面地交流、宣傳，提高其危險源識別能力和意識，促進其防風險、除隱患、遏事故地自覺行為能力。為確保農機安全警示宣傳工作準確落實到每個農機手，中心通過短信平台向廣大農機手發送警示提示：短信5518人/次。

（三）實驗室安全檢查情況

加強實驗室安全檢查。對獸醫實驗室工作人員進行培訓，保證工作人員掌握實驗室技術規範，操作規程、生物安全防護知識和實際操作技能；嚴格遵守設備安全操作規程，對實驗室設施、設備、材料開展檢查、維護和校正，規範粘貼藥品試劑標籤，揮發性藥劑存放在通風櫥，嚴格按照《藥品試劑管理制度》和《劇毒藥品管理制度》的各項要求管理易燃易爆劇毒物品。

（四）農藥肥料安全檢查情況

組織技術骨幹前往各鄉鎮農藥肥料銷售門店、種植基地開展安全隱患排查和安全生產宣傳工作，指導種植户合理用藥，及時檢查用藥情況，提醒施藥人員做好安全防護，安全處置剩餘藥品，防止農藥肥料中毒事故發生。重點督促相關生產經營主體全面落實安全生產主體責任。

（五）飼料獸藥安全檢查情況

加強獸藥飼料檢查力度。專項活動開展以來，累計派出技術骨幹25人次深入獸藥飼料銷售門店宣傳安全生產情況，重點查看企業獸藥經營許可證與載明經營範圍、經營地址、法定代表人（負責人）等事項是否一致且在有效期內，存放藥品的庫房是否符合規範，獸藥購銷記錄是否規範完整，是否存在經營假、劣獸藥和其他違禁獸藥的現象等，一經發現及時報告執法部門依法處罰。

（六）農村沼氣安全檢查情況

組織畜牧中心相關人員檢查各養殖基地沼氣安全配置情況，主要檢查了消防安全設備是否齊全、是否配備好滅火器、沙土等消防物資、檢查滅火器是否過期以及查看基地用電情況，輸電線路是否老化等。

四、存在問題

（一）少數下屬單位和部門對安全生產專項整治三年行動認識不到位，把安全生產專項整治三年行動當成階段性任務來完成，有鬆動情緒，一些安全生產專項整治三年行動在檢查時得到整改，但過後又重複出現。

（二）農業安全生產的檢查和監管工作不夠深入紮實，還存在安全隱患等問題。

（三）農業安全生產的宣傳教育程度不夠，沒有形成重視農業安全生產的共識，個別從業人員如農機駕駛員、漁民麻痺鬆懈、缺乏安全意識和自我保護意識。

五、下一步工作計劃

（一）下一步應當緊緊以問題為導向，除了對已排查發現的安全隱患，制定整改計劃，落實整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續認真貫徹執行相關會議精神和文件要求，接受上級安全隱患排查整治專項行動調查組的督查指導，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查整治的長效機制，強化全體幹部職工安全意識、責任意識、風險意識，維護安全生產穩定局面。

（二）繼續結合大排查大整治活動，深入開展安全生產專項整治；把安全生產大排查反饋問題整改作為有效防範安全生產事故的一項重要基礎性工作，總結經驗教訓，強化措施落實，努力實現安全生產工作的可控、在控、能控。

（三）強化安全基礎管理。大力開展安全知識培訓和安全教育宣傳，進一步完善各類安全管理規章制度，全面做好各項安全生產工作，堅決防止安全事故的發生，確保農業安全生產保持穩定。

東方市農業農村局

2021年10月26日