鄉鎮冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動工作總結

鄉鎮冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動工作總結

按照《省安委辦、減災辦關於開展全省冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動的通知》（黔安辦〔2019〕54 號）文件和銅仁市安全生產委員會關於印發《全市安全生產集中整治暨冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動實施方案》的通知（銅安〔2019〕6 號）、《思南縣安全生產委員會關於開展冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動的通知》（思安發〔2019〕9 號）文件要求；長壩鎮安全辦在黨委、政府的領導下，紮實全面排查治理各類事故隱患，堅決遏制各類事故的發生，認真組織開展重點行業專項整治，積極開展各行業應急演練。現將專項行動工作情況總結如下：

一、貫徹落實上級有關文件精神，強化組織領導，全面佈署開展安全生產大檢查

根據《思南縣安全生產委員會關於開展冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動的通知》（思安發〔2019〕9 號）文件文件精神，長壩鎮黨委政府認真落實“黨政同責、一崗雙責”，成立了由黨委副書記秦再全為組長，涉安單位負責人為成員的領導小組，並由安全辦制定長壩鎮冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動工作方案。在2019年12月11日召開專題會議安排部署鎮冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動工作；秦鎮長強調要認真開展冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動：一是各涉安單位、行業主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業（領域）要認真對照各部門行業職責的落實工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責到位，責任到人，分工協作，全面完成安全生產各項工作的落實；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業一線切實開展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態化治理和常態化考核，做好“五落實五覆蓋”責任體系建設；六是各行業主管部門要根據實際情況，制定應急演練方案。

二、認真開展冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動工作

根據國家、省、市和縣下發的冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動工作文件要求，在冬春安全風險防範大排查大整治大演練行動期間，全面排查、辨識安全生產和自然災害防治領域內人的不安全行為、物的危險狀態、管理上的缺陷、環境影響等風險、事故隱患和危險源。分別對各相關行業和領域範圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。共檢查生產經營單位41家，排查事故隱患60處，現場整改45處，限期整改15處，複查銷號15處。

三、突出重點，切實抓好重點領域安全生產專項整治

（一）危險化學品安全專項整治。鎮安監站認真貫徹落實《新安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，對全鎮危險化學品儲存、使用單位進行全面排查。

（二）非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治，嚴厲打擊非煤礦山企業非法盜採、超層越界開採、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事採礦活動等違法行為。

（三）道路交通安全專項治理。鎮派出所、道安辦、交管站、安監站、農業服務中心等單位重點加強對事故多發路段、危險路段的治理，加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查，嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒後駕駛等違規違章行為，嚴格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴防重特大交通事故發生，保證了轄區道路通常，出入安全。

（四）建築安全專項治理。為切實加強建築市場安全管理，鎮安監站、村管所對全鎮建築施工現場進行了安全大檢查。重點加強了建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，把問題解決在施工工地。

（五）旅遊安全專項治理。重點對整治外來旅遊團未取得旅行社業務經營許可證，非法從事旅遊業務的；旅行社停業整頓期間、證照不全或過期、超許可範圍從事旅遊業務的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責任不明確、安全措施不落實的；旅行社租用未取得旅遊包車證的旅遊車輛、未審核旅遊包車運營資質和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報謊報遲報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；旅行社未按規定與遊客簽訂旅遊合同，未對遊客盡到安全提示、安全防範、緊急救助等安全保障義務的；旅行社未按規定投保旅行社責任保險的；星級賓館、A 級景區等按照旅遊業國家標準評定的旅遊經營者未達到相關標準

此外，我鎮人員密集場所、水上交通與漁業船舶、民爆器材、特種設備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業病危害嚴重作業場所等行業領域主管部門也結合各自行業領域實際情況，開展了專項整治行動，並取得了較好的成效。

四、強化應急演練，增強應急隊伍戰鬥力

按照“仗怎麼打、隊伍就怎麼練”的要求開展專項應急救援大演練，檢驗人員隊伍的戰鬥力。在安全生產方面2019年12月組織開展了一次校園消防應急演練，在自然災害方面於2020年3月份組織開展地質災害應急逃生演練。大大提高了企業主體企業的安全意識，人民羣眾應對自然災害的應對意識，提高了長壩鎮應急救援隊伍的應急處置能力。

五、存在的問題及整改措施

通過檢查，我們感到還存在下列問題：

一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。

二是個別企業安全生產主體責任仍未落實到位。對安全生產工作的重視仍停留在口頭上，企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責，沒有更多的財力、物力投入安全生產工作，重效益、輕安全，重製度、輕管理，重形式、輕落實的現象仍普遍存在。

三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不紮實。一些企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。

針對上述問題，將採取如下措施加以管理：

1、加強宣傳、貫徹國家、省、市和縣召開的安全生產工作會議精神，加強推進落實企業安全生產主體責任，加強對全鎮企業法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓，不斷強化安全意識。

2、鎮黨委、政府將結合國家、省、市和縣文件精神，對新排查出的各類隱患，特別是較大事故隱患、重大事故隱患，要嚴格按照“三定”（定整改責任人、定整改措施、定整改時限）的要求制定整改計劃，落實周全的防範措施。對整治難度大和危險程度高的隱患，要專題研究，重點解決。對涉及多個部門的要加強協調，整合資源，合力整改，確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。

3、要切實加強重要期間安全生產工作，嚴格執行領導值班和事故專報制度，隨時掌握安全生產動態，確保全鎮安全生產形勢的穩定。