學校以案促改具體做法總結

提高認識 防範風險 抓實整改 推進工作

——學校以案促改具體做法總結

為貫徹羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神，落實標本兼治以案促改工作，我校在教導處辦公室召開了有教代會代表和全體班子成員參加的以案促改剖析會。剖析會上首先學習羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神，會上大家暢所欲言，對東鋪一中違規發放補貼補助的案例進行了案情剖析，進一步提高了認識，統一了思想。

在以案促改工作中，我校突出“快”“準”“細”，紮實推進以案促改工作。一是突出“快”字很抓落實。縣教體局以案促改會議召開後，我校迅速行動，成立堅持標本兼治推進以案促改工作領導小組，制定了《竹竿國中堅持標本兼治以案促改工作實施方案》，同時通過微信等媒體渠道，在全校教師中發佈以案促改相關要求及工作信息，召開全校堅持標本兼治推進以案促改廉政警示教育工作會。二是突出“細”字壓責任。根據學校領導小組各成員的業務屬性，細化責任分工，強化協作配合，把工作任務層層分解到位、落實到人，做到責任清、任務明，一級抓一級、層層抓落實。加強對案發單位開展以案促改工作的督導檢查，對案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出準字找問題。學校各口分管領導針對自己分管的工作認真查找問題並對對學校的財務管理、公務招待、公務用車、食堂管理、各項津補貼的發放情況進行了認真剖析，挑出存在問題以及監督管理漏洞和風險點，提出了相應的整改措施。

我校的具體做法是：

一、提高認識 牢記教訓

在以案促改自我剖析中，對東鋪一中違規發放補貼補助一案進行了明確定性：一是東鋪一中食堂違反了上級食堂管理有關規定，食堂在經營運行中具有營利行為，損害了學生的利益。二是東鋪一中違反了上級有關財務管理規定，將食堂經營利潤私設為“小金庫”，屬於違反財經紀律行為。三是東鋪一中利用食堂經營利潤違規發放補貼補助，嚴重違反了中央“八項”規定有關精神要求。剖析會上還就造成上述問題的原因進行了認真剖析：一是學校領導認識上出現偏差，認為食堂營利只要不裝進個人腰包，就算違規也不是什麼大問題。二是受慣性思維的影響，認為是過去的慣例，一時轉不過彎來。三是認為發放補貼補助是為了調動教師工作的積極性。四是認為學校經濟困難，從食堂營利中發放教師加班補助補貼是不得已而為之。通過以案促改案情剖析，結合我校實際對有關工作提出整改措施。

二、查找問題 剖析原因

對比東鋪一中出現的問題，我校領導班子認真檢查自己，反思自己，學校在財務管理、公務招待、公務用車、食堂管理等方面或多或少存在一些問題，前幾年也存在違規發放各項津補貼的發放情況。具體表現在：財務管理上：票據審核把關不嚴，經辦人證明人審核人簽字不齊，賬務結算不及時，大額開支沒有及時上報局財務股批准，執行政府採購程序不嚴格等等。公務招待上：執行上級招待標準有時打折扣，陪客人數超員，和定點接待食堂結算不及時，招待費沒有分月入賬。公務用車及旅差：往往履行手續不到位，報銷把關不是很嚴。食堂管理上：食堂託管後百分之五的返點管理費上交財政專户不夠及時。以上出現的問題的原因主要是思想麻痺、認識淺顯、存在僥倖心理。認為錢只要不是裝進個人的腰包，只要是花了，手續馬虎，標準超一點些沒關係，帳報的早一點晚一點沒關係，老師很辛苦班主任更辛苦，適當的發一些補貼，理所當然。通過對比東鋪一中案例，發現我們的認識多麼膚淺，與黨的反腐方針政策的要求相距甚遠，學校全體黨員幹部必須警醒，明底線，知敬畏。學校黨員及班子成員要正確認識新時期黨風廉政建設新常態，強化責任意識、紀律意識、規矩意識，主要領導以身作則，率先垂範，帶頭學習討論，帶頭剖析查擺，帶頭進行整改，積極查找廉政風險，落實防控措施。

三、創新整改化解風險

1、對學校財務管理：學校進一步嚴格遵守中國小財務紀律，自覺接受上級的財務審計監督，規範財務支出申報、審批手續。大額基建及設備購置支出，向局財務股申請報告，屬於政府採購的申請政府採購。大型設備採購及大額資金支出由校長辦公會研究並經教代會通過，支出票據按流程要有相關人員簽字（經辦人、證明人、主管領導等）後校長審核籤批。財會人員認真履行職責，對賬務做到日清月算期結，做到財務及時公開，給教師一個明白，還領導一個清白。

2、對公務用車及旅差：堅持厲行節約原則，能搭乘公交的絕不包車，嚴格執行《竹竿國中旅差費報銷辦法》，履行旅差前報批手續，出差結束後及時報批。

3、對學校食堂管理：我校學生食堂自2016月2月起，實行的是委託餐飲公司經營的模式。託管公司名稱：立康餐飲服務有限公司。託管期限五年。根據合同，立康餐飲服務有限公司前期為學校食堂進行了裝修改造，餐廳進行吊頂，添置了50張餐桌，新購置了抽油煙機、油煙淨化裝置、蒸飯櫃、消毒櫃、售飯系統、電磁灶、大型電湯鍋、冰櫃等，總價值近30萬元。目前，學校食堂託管經營運行良好，伙食質量得到提高，師生家長比較滿意。學校對食堂和學校超市收取相應的管理費。目前學校食堂管理實行包餐制，按就餐學生伙食費總額收取5%的管理費，學校超市每年10萬元管理費。對管理費及時上交縣財政專户，自覺置於縣財政支付中心的監管。參與食堂管理的班主任和相關老師的誤工補助費由餐飲公司負責發放。

4、對教師的各項補貼補助的發放：運用好教師績效活工資部分，實施對教師德能勤績的考評。嚴格按照上級文件執行，堅決杜絕違規發放教師津補貼現象。廣開財源，多方募集社會針對教師的捐資，提高教師的待遇。

5、認真負責抓實推進以案促改工作。對該項工作堅決不搞形式，不走過場，力戒華而不實，敷衍了事。實事求是提供相關材料，積極主動的接受上級的整改意見和建議，積極聽從局黨委的指示，主動和局黨委保持一致，堅決執行局黨委的精神，同時注意與兄弟學校間的溝通交流，借鑑兄弟學校好的做法。

通過認真剖析查擺問題，通過以案促改工作，全校教職工認識到依法依規規範學校管理的重要性，以及違規發放津補貼的風險性危害性。全校教職工進一步統一思想，提高了認識，明確了今後工作的方向思路，廉潔辦教育，服務為學生已成為全校教師的共識。