市場調查結果報告多篇

【第1篇】關於水污染及保護環境調查報告的結果

第:《關於水污染的調查報告》

一、前言：

20世紀50年代以來，全球生產規模急劇擴大，人口迅速增加，從自然界獲得的資源超過了自然界的再生能力，同時排入環境的廢棄物超過了環境容量，出現了全球性的資源耗竭和嚴重的環境污染與破壞問題，水污染就是尤為嚴重的一個，我用休息時間對重慶市璧山縣水質狀況進行了實地考察，並查詢了國內有關資料，對於水污染這一問題有了更為深刻的瞭解。

二、調查方法:

1、查閲書籍、閲讀報刊、上網瀏覽，瞭解水污染的嚴重性。

2、詢問相關部門瞭解水污染問題。

3、通過各種渠道，水污染問題的解決措施。

三、調查的目的：

1、通過深入細緻的調查研究，更好地瞭解重慶市的污染情況和一系列環節問題。

2、為文化部門、環保部門提供更為詳細的資料，喚醒人們的環保意識，增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地瞭解家鄉，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。

3、提出相關的應對策略。

四、水污染基本狀況：

（一）何謂“水污染”？

19xx年頒佈的中華人民共和國水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特徵的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象稱為水污染。

水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當於全球江流總量的14%以上，而近年來，我國城市水污染問題嚴重，19xx年監測的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據統計，19xx年全國城鎮廢污水排放總量為606億噸，其中工業廢水量佔67%，廢水污水排放總量較19xx年增加了近一倍。根據水利部門監測結果。19xx年全國受污染的河長比例為21%，19xx年增加到38%。據監測，多數城市地下水受到一定程度的點狀和麪狀污染，且有逐年加重的趨勢。

我國的現行措施自70年代以來，我國的水污染防治工作越來越受到各級政府和社會各界的關注，採取了許多措施並取得了一定成效，如制定了一系列相關法規，建立了管理機構，加強了監測和監督建設了一批污水處理設施，推廣潔水和清潔生產工藝，如治理淮河污染的“零點行動”等。

（二）、不足之處有：

1、結構性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業數量仍然過多，一些企業“舊病復發”繼續超標排污。污染負荷難以削減。達標排放之前，許多地方做的是表面文章，達標排放“零點行動”一旦結束，一些企業便“舊病復發”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和麪源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成為主要污染來源，如滇池，生活污染源佔45%～56%，面源污染佔33%～40%，滇池在實現工業化污染源達標排放後，雖然工業污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營養化方面效果並不明顯。國家環保總局的一份資料顯示，一些流域城市污水處理廠建設進展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環節。

3、枯水季河流自淨能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正確處理水利建設與環境保護的關係，加劇了水的惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農業用水、修建了很多水庫、閘壩，如淮河流域就建有水庫5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理誰都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達標排放後又出現反彈。

（三）應採取的措施：

1、繼續健全有關的法律體系，加大監督執法力度和普法宣傳，提高幹部羣眾的法律意識。

2、加強水污染防治和監測的管理，建立水環境保障體系，逐步實現統一管理、科學管理和民主管理。

3、推廣節水技術，引起生產工藝和廢水處理回用技術，繼續降低污水排放係數。

4、調整產業結構。特別在缺水地區，限制耗水，排污大的行業發展。

5、建立投入保障機制，堅持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

中國是一個嚴重的絕對的貧水國！貧水意味着什麼？貧水就是貧血！水污染呢？那是血的污染！

美國的富蘭克林曾經説過：“井不幹，人們是不知道水的價值的”。我們真的應該記住他的話，因為，目前的趨勢下去我國在水問題的上會很快出現非常窘迫的局面。

五、現場瞭解：

我們曾在重慶市璧山縣採訪市民時，得到了如下回答：

1、我們問：老大爺，請問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什麼區別？

老大爺答：有國家檢查時就乾淨些，時間一長就又髒了，沒辦法！

2、我們又向附近的幾位住户詢問：您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢？

答：我們覺得這裏比以前好多了，以前老是有工業廢水排放，大量的污水從那裏排出，河水都是黑色的，上面漂浮着許多白色的泡沫，垃圾特別多，並有腥臭味，簡直不能讓人靠近。現在好了，你們瞧，現在的河水清涼了許多，甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這裏比以前乾淨多了。還有的回答説：“我是這裏的住户，以前一到夏天，河水又髒又臭，周圍的居民也沒有環保意識，總往河裏或者岸邊倒垃圾，小孩子兒隨地大小便，弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛，誰都不願意住在這兒！

3、當我們再次向岸邊的行人詢問後，我們初步得出以下結論：璧南河比過去有了很大改觀，除了國家出資治理以外，璧山人，特別是周圍居住的人環保意識也在明顯提高。但是，流動人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衞生常識，有時會隨手丟棄垃圾造成污染，因此璧南河還需要進一步整治和維護。這關鍵在於提高居住在三明的人的環保意識，加大環保宣傳，對那些自覺性較差和對公共事業漠不關心的人，需要進一步宣傳教育，加強監督治理。

六、結論：

璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區水域水質狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達標率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質達標率為94%，主要污染因子為糞大腸菌羣：湖庫水質呈富營養趨勢，主要為氮、磷污染。

根據年度環境統計，全市廢水排放總量億噸，較上年增加了15%，其中工業廢水佔5%，生活污水佔10%，化學需氧量排放總量達44849噸，比上年削減%。工業廢水排放達標率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學需氧量（cod）總磷4項出現超標。

而這些污染的來源主要有：

1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未經處理便直接排向沙溪河中，其中包含各種污染物質。

3、附近人羣將廢棄物直接倒入河中。

針對這些問題，我們提出了四點的治理方法：

①水污染防治法的貫徹得到各級重視。

②狠抓工業污染源達標排放工作。

③多方融資加快設施建設。

④大力實施環境創新，改善城市生態環境。

七、整治建議

1、水污染防治法的貫徹得到各級重視。繼續健全有關的法律體系，加大監督執法力度和普法宣傳，提高幹部羣眾的法律意識，樹立環保與經濟、社會統一協調發展的新觀念。隨着社會的不斷進步，人類對環保的重視程度越來越高，領導幹部的思想與時俱進，始終站在'代表最廣大人民羣眾的根本利益'的高度看待問題和解決問題，在環保工作上要堅持依法行政，嚴格執法，違法必究，努力推進《水污染防治法》在重慶市的實施。

2、狠抓工業污染源達標排放工作。加強水污染防治和監測的管理，建立水環境保障體系，逐步實現統一管理、科學管理和民主管理。

3、大力實施環境創新，改善城市生態環境。推廣節水技術，引起生產工藝和廢水處理回用技術，繼續降低污水排放係數。

4、調整產業結構。特別在缺水地區，限制耗水，排污大的行業發展。

5、多方融資加快設施建設。建立投入保障機制，堅持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

6、加強排污費徵收力度，緩解水污染防治工作經費緊缺的矛盾。建議政府採取一次集中的整治活動，嚴肅查處拒繳欠繳行為，將所收費用用於我市的污水處理設施或環保設施建設，提高我市城市生活污水處理能力，使我市污染防治工作邁上新的台階。

7、調動各方面積極性，共同搞好水污染防治工作。政府要進一步做好環保服務工作，鼓勵個人和企業投資環保治理。調動公眾參與積極性，保障公眾的健康權、知情權、參與權和監督權，對破壞水環境的行為進行監督。環保主管部門要加大檢查監督力度，促使各排污單位的治污設施正常運轉，杜絕偷排漏排現象，對違返規定的，加大處罰力度，把水污染防治工作落到實處，各有關部門應進一步加強合作，特別是市政管理部門要加強對城市生活團體垃圾定點傾倒管理；禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。

8、要堅決落實環境影響評價制度和'三同時'制度，控制新污染源的產生，目前我市的城市建設方興未艾，落實兩個制度，勢在必行。對生活污水治理工程的設計、施工，應採用新的治理工藝，堅持高標準嚴要求。在各鄉鎮建設中，應修建生活污水集中處理池，如果目前條件不成熟，在規劃上也要留出位置，特條件成熟後再進行修建，這不但能改善城市環境，而且對城市的長遠發展也具有重要意義。

9、工業結構的選擇與合理佈局要放在首位，在工業發展的初始階段進行有效的宏觀調控，

對所產生的污染物質進行分散加集中的控制。

10、優先從源頭削減污染物的產生量，這有利於從根本上控制污染物的產生。

八、總結：

大家都應該好好保護重慶市的江河，並且隨時進行環保宣傳，讓從都行動起來，讓它更加風采迷人！加大宣傳、教育力度，提高市民保護河水，杜絕污染的 自覺性，加強城市污水處理以及相關設施的建設進一步完善城市水資源環保的相關法律、法規，加大環保力度，提高我市水資源的質量，為國家防治水污染貢獻自己的一份力量！

第:《關於水污染的調查報告》

關於小南湖水污染的調查報告

一、調查背景

20世紀50年代以來，全球生產規模急劇擴大，人口迅速增加，從自然界獲得的資源超過了自然界的再生能力，同時排入環境的廢棄物超過了環境容量，出現了全球性的資源耗竭和嚴重的環境污染與破壞問題，水污染就是尤為嚴重的一個，我用休息時間對重慶市璧山縣水質狀況進行了實地考察，並查詢了國內有關資料，對於水污染這一問題有了更為深刻的瞭解。

二、調查方法:

1、查閲書籍、閲讀報刊、上網瀏覽，瞭解水污染的嚴重性。

2、詢問相關部門瞭解水污染問題。

3、通過各種渠道，水污染問題的解決措施。

三、調查的目的：

1、通過深入細緻的調查研究，更好地瞭解重慶市的污染情況和一系列環節問題。

2、為文化部門、環保部門提供更為詳細的資料，喚醒人們的環保意識，增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地瞭解家鄉，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。

3、提出相關的應對策略。

四、水污染基本狀況：

4.1何謂“水污染”？

1984年頒佈的中華人民共和國水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特徵的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象稱為水污染。

水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當於全球江流總量的14%以上，而近年來，我國城市水污染問題嚴重，1998年監測的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據統計，1999年全國城鎮廢污水排放總量為606億噸，其中工業廢水量佔67%，廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據水利部門監測結果。1980年全國受污染的河長比例為21%，1999年增加到38%。據監測，多數城市地下水受到一定程度的點狀和麪狀污染，且有逐年加重的趨勢。

我國的現行措施自70年代以來，我國的水污染防治工作越來越受到各級政府和社會各界的關注，採取了許多措施並取得了一定成效，如制定了一系列相關法規，建立了管理機構，加強了監測和監督建設了一批污水處理設施，推廣潔水和清潔生產工藝，如治理淮河污染的“零點行動”等。

4.2現階段問題

1、結構性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業數量仍然過多，一些企業“舊病復發”繼續超標排污。污染負荷難以削減。達標排放之前，許多地方做的是表面文章，達標排放“零點行動”一旦結束，一些企業便“舊病復發”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和麪源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成為主要污染來源，如滇池，生活污染源佔45%～56%，面源污染佔33%～40%，滇池在實現工業化污染源達標排放後，雖然工業污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營養化方面效果並不明顯。國家環保總局的一份資料顯示，一些流域城市污水處理廠建設進展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環節。（該文章由(本站網)整理）

3、枯水季河流自淨能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正確處理水利建設與環境保護的關係，加劇了水的惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農業用水、修建了很多水庫、閘壩，如淮河流域就建有水庫5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理誰都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達標排放後又出現反彈。

五、結論：

小南湖河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區水域水質狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達標率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質達標率為94%，主要污染因子為糞大腸菌羣：湖庫水質呈富營養趨勢，主要為氮、磷污染。

根據年度環境統計，全市廢水排放總量億噸，較上年增加了15%，其中工業廢水佔5%，生活污水佔10%，化學需氧量排放總量達44849噸，比上年削減%。工業廢水排放達標率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學需氧量（cod）總磷4項出現超標。

而這些污染的來源主要有：

1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未經處理便直接排向沙溪河中，其中包含各種污染物質。

3、附近人羣將廢棄物直接倒入河中。

針對這些問題，我們提出了四點的治理方法：

①水污染防治法的貫徹得到各級重視。

②狠抓工業污染源達標排放工作。

③多方融資加快設施建設。

④大力實施環境創新，改善城市生態環境。

六、可行性措施：

1、繼續健全有關的法律體系，加大監督執法力度和普法宣傳，提高幹部羣眾的法律意識。

2、加強水污染防治和監測的管理，建立水環境保障體系，逐步實現統一管理、科學管理和民主管理。

3、推廣節水技術，引起生產工藝和廢水處理回用技術，繼續降低污水排放係數。

4、調整產業結構。特別在缺水地區，限制耗水，排污大的行業發展。

5、建立投入保障機制，堅持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

七、整治建議

1、水污染防治法的貫徹得到各級重視。繼續健全有關的法律體系，加大監督執法力度和普法宣傳，提高幹部羣眾的法律意識，樹立環保與經濟、社會統一協調發展的新觀念。隨着社會的不斷進步，人類對環保的重視程度越來越高，領導幹部的思想與時俱進，始終站在'代表最廣大人民羣眾的根本利益'的高度看待問題和解決問題，在環保工作上要堅持依法行政，嚴格執法，違法必究，努力推進《水污染防治法》在重慶市的實施。

2、狠抓工業污染源達標排放工作。加強水污染防治和監測的管理，建立水環境保障體系，逐步實現統一管理、科學管理和民主管理。

3、大力實施環境創新，改善城市生態環境。推廣節水技術，引起生產工藝和廢水處理回用技術，繼續降低污水排放係數。

4、調整產業結構。特別在缺水地區，限制耗水，排污大的行業發展。

5、多方融資加快設施建設。建立投入保障機制，堅持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。

6、加強排污費徵收力度，緩解水污染防治工作經費緊缺的矛盾。建議政府採取一次集中的整治活動，嚴肅查處拒繳欠繳行為，將所收費用用於我市的污水處理設施或環保設施建設，提高我市城市生活污水處理能力，使我市污染防治工作邁上新的台階。

7、調動各方面積極性，共同搞好水污染防治工作。政府要進一步做好環保服務工作，鼓勵個人和企業投資環保治理。調動公眾參與積極性，保障公眾的健康權、知情權、參與權和監

督權，對破壞水環境的行為進行監督。環保主管部門要加大檢查監督力度，促使各排污單位的治污設施正常運轉，杜絕偷排漏排現象，對違返規定的，加大處罰力度，把水污染防治工作落到實處，各有關部門應進一步加強合作，特別是市政管理部門要加強對城市生活團體垃圾定點傾倒管理；禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。

8、要堅決落實環境影響評價制度和'三同時'制度，控制新污染源的產生，目前我市的城市建設方興未艾，落實兩個制度，勢在必行。對生活污水治理工程的設計、施工，應採用新的治理工藝，堅持高標準嚴要求。在各鄉鎮建設中，應修建生活污水集中處理池，如果目前條件不成熟，在規劃上也要留出位置，特條件成熟後再進行修建，這不但能改善城市環境，而且對城市的長遠發展也具有重要意義。

9、工業結構的選擇與合理佈局要放在首位，在工業發展的初始階段進行有效的宏觀調控，對所產生的污染物質進行分散加集中的控制。

10、優先從源頭削減污染物的產生量，這有利於從根本上控制污染物的產生。

八、總結：

大家都隨時進行環保宣傳，行動起

來，讓周圍的環境更加風采迷人！加大宣傳、教育力度，提高市民保護河水，杜絕污染的 自覺性，加強城市污水處理以及相關設施的建設進一步完善城市水資源環保的相關法律、法規，加大環保力度，提高我市水資源的質量，為國家防治水污染貢獻自己的一份力量！

第:《關於西湖水質的調查報告》

目 錄

一、問題的提出---------------------------------------------------------------2

1、西湖的水文特徵------------------------------------------------------2

二、調查方法--------------------------------------------------------------------3

1、調查法---------------------------------------------------------------------3

2、實驗法---------------------------------------------------------------------3

3、資料收集法--------------------------------------------------------------3

三、對西湖水質的調查結果-------------------------------------------4

1、珠簾壁瀑布--------------------------------------------------------------4

2、花港觀魚------------------------------------------------------------------4

3、麴院風荷------------------------------------------------------------------4

4、遊船碼頭------------------------------------------------------------------4

四、對西湖中的生物觀察結果--------------------------------------5

五、資料整理--------------------------------------------------------------------6

1、對人體的危害----------------------------------------------------------6

2、對動物的危害----------------------------------------------------------6

六、總結--------------------------------------------------------------------------------------7

1、物理處理法--------------------------------------------------------------------7

2、化學處理法--------------------------------------------------------------------7

3、生物處理法--------------------------------------------------------------------7

4、生物接觸氧化法------------------------------------------------------------8 1

一、問題的提出

水的質量決定了生命的質量。我國非常重視環境保護，然而，水則與此息息相關。為此，我們夢痕假日小隊開展了一次關於西湖景區各水源質量的調查實驗活動。

1、西湖的水文特徵

西湖的底質是由含有機質特別高的湖沼沉積而成，屬於粉砂質粘土及粉砂質亞粘土，最上層為藻骸腐泥層（黑色有機質粘土），中層為泥炭層及沼澤土層，最下層為基底粉石砂層。

西湖湖面南北長3.3公里，東西寬2.8公里，水面原面積5.64k㎡，湖中島嶼面積6.3k㎡，湖岸周長15公里。平均深度1.21米，最大深度6.52米，最淺處不到1米，泥濘最深處有5米，所以在西湖水面遊玩要穿着救生衣物。如今伴隨着“西湖西進”擴大了6.5k㎡，基本達到了300年前西湖的面積。

西湖與錢塘江溝通後，每天引入錢塘江水約30萬，西湖水由原來的一年一換變成每月一換，透明度由原來的不足60釐米提升到120釐米。

2關於水質環境保護調查報告的結果。

二、調查方法

1、調查法

實地調查太子灣公園的珠簾壁瀑布、花港觀魚、麴院風荷和遊船碼頭，用醫療檢驗瓶採集水樣。

2、實驗法

用ph試紙實驗西湖水質是否達標

3、資料收集法

從網絡、書刊、雜誌等渠道調查污水給人體、動物帶來的危害。

三、對西湖水質的調查結果

1、珠簾壁瀑布

我們發現，珠簾壁瀑布的水遇到ph試紙後，試紙變成了青綠色的，青綠色代表鹼性，説明珠簾壁瀑布的水含鹼量高於標準水源，但沒有高太多。

2、花港觀魚

花港觀魚的水在遇到ph試紙後，試紙呈黃色狀態，與原來並無不同。

3、麴院風荷

麴院風荷中荷花池中的水也保持着良好的狀態，ph試紙顏色無變化。

4、遊船碼頭

遊船碼頭的水或許是因為遊客在裏面吐痰、洗手，還亂丟垃圾，導致這兒的水含鹼量高於標準水源，試紙呈綠色。可見，這兒的水質量不太可觀。

第:《關於市污水處理情況和水環境保護情況的調查報告》

主任、各位副主任、祕書長、各位委員：

水是生命之源，水環境是人類賴以生存的核心環境。加強水環境保護是關注民生、改善民生的重要體現。隨着工業化、城市化進程的加快，水環境保護、水污染防治面臨的形勢也日益嚴峻，羣眾對改善水環境，保障飲用水安全的呼聲也越來越高。我市中心城區自來水兩度出現異味事件警示我們，即使在水資源豐沛的南方城市，如果不注重水環境的保護，不加強水污染防治，也將會“守着一江綠水而無水喝”。為此，根據市人大常委會20xx年工作安排，5月中旬，市人大常委會組成2個調研組，一組由市人大常委會裴建勤副主任率常委會部分組成人員、城建環資工委和專家諮詢團成員以及市建設局、環保局、城管局等有關負責人，先後深入市經濟開發區、市污水處理廠和德興、餘干、萬年、弋陽、橫峯等縣（市）污水處理廠及工業園區企業就全市污水處理情況進行了實地調研。調研結束後，調研組對調查情況進行了認真分析研究，並收集了其餘縣污水處理廠建設和運行情況進行彙總。另一組由市人大常委會陳建輝副主任帶領常委會部分組成人員、城建環資工委和專家諮詢團成員以及市環保局、水利局、大坳水庫管理局、水文局等有關負責人，深入xx區、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣、三清山風景名勝區管委會、大坳水庫管理局，就我市水環境保護情況進行了調研。先後實地察看了xx縣內珠湖、樂安河源頭、七一水庫及信江源頭、大坳水庫及庫區xx縣英將鄉、xx縣五府山鎮的水環境保護情況，分別在xx縣、xx縣、大坳水庫召開了座談會，聽取了有關縣及市直部門的工作彙報，並就水環境保護工作聽取了各方面的意見和建議。現將調研情況報告如下：

一、關於全市污水處理設施和管網建設及運行情況

（一）基本情況

1、我市生活污水處理設施和管網建設及運行情況

全市共建有11座生活污水處理廠，市本級1座，縣級10座。污水處理總規模為22.25萬噸/日，其中市污水處理廠處理規模8萬噸/日，10個縣級污水處理廠污水處理規模14.25萬噸/日。共建設截污幹管 520.14公里，其中市本級 192.60+xx縣58.44公里，10個縣（市）269.1公里。目前市、縣污水處理廠有兩種運行方式，採取bot方式建成的有萬年、婺源、玉山、鉛山4個縣，採取由省裏統一融資，集中建設、建成出讓，統一還貸的模式（tot）有鄱陽、餘干、德興、廣豐、橫峯、弋陽等6個縣。

（1）市本級污水處理廠：市污水處理廠是全省設區市中建成時間最早的市級污水處理廠，規劃設計能力16萬噸/日，建成8萬噸/日，由市義壟環保公司代建並經營，建設運營期為23年。一期4萬噸/日工程於20xx年6月投入運行，二期4萬噸/日工程於20xx年10月28日試運行。敷設完成配套管網251.04公里，三江片區、水南片區、城東新區的污水管網國債資金早已到位，但市本級財政沒有配套資金週轉，造成建設進度慢，甚至停滯，目前尚未完全建成；贛東北大道、信江路、濱江路、解放路、勝利路、南門路等沒有進行雨污分流；三清山大道、水南街等道路污水管網沒有與支管對接，不能發揮應有功效。目前該廠每天收集污水送污水處理廠處理7.8萬噸,進水cod均值約為115mg/l，低於設計值300mg/l，出水均值約為30mg/l。自投入運行至今，機械設備運轉正常，工藝符合設計、規範要求，經環保部門每月監測，出水符合排放標準。經國家環保部核定，20xx減排cod為4000噸，20xx減排為cod為5000噸，20xx減排cod為5200 噸，20xx年減排cod為 6400 噸。

（2）縣級污水處理廠：20xx年新建10座縣級生活污水處理廠，其中第一批啟動鄱陽、餘干、萬年、德興、婺源、玉山6個污水處理廠，第二批啟動廣豐、弋陽、鉛山、橫峯4個污水處理廠，xx縣污水處理廠率全省之先建成並投入試運營。10個污水處理廠總規模14.25萬噸/日；敷設截污幹管總長269.10公里；共配套建設排水管網 1269.46公里。10座縣級污水處理廠如正常運行可實現cod減排7400噸，佔20xx年實現減排目標（11000）噸的67%。

（3）市、縣污水處理廠收費情況：目前，市本級向市民徵收的污水處理費徵收標準為0.8-1.2元/噸，20xx年共徵收污水處理費1572萬元。各縣（市）污水處理費徵收標準為0.8-1.1元/噸，20xx年徵收污水處理費合計2485.91萬元（其中，xx縣從20xx年6月開始徵收污水處理費，xx縣、xx縣暫未向市民開徵污水處理費，由縣政府全部支付費）。

2、我市工業園工污水處理設施建設及現有工業園區污水處理情況

（1）上饒經濟開發區：目前經濟開發區日產工業污水、生活污水量800-900噸，經企業初級處理後由截污泵站輸送至市污水處理廠進行集中處理，每月由開發區支付污水處理廠處理費28.8萬元；開發區為加快污水處理設施建設，正籌建規模為近期4萬噸/日，遠期為8萬噸/日，總投資為1.96億元的污水處理廠，現在該廠項目選址、立項、環評、規劃、土地報批、徵遷等各項手續均已辦齊，設計方案、設施圖紙、工程招標均已完成，即將正式開工建設。

（2）縣（市）工業園：橫峯工業園區污水處理廠於20xx年7月開工建設，總投資8830萬元，規模為2萬噸/日，該項目按bot模式，目前完成了綜合辦公樓、食堂、鼓風機房、配電房、加藥房主體工程等，尚有濃密機池、爆氣生物池、清水池、消毒渠未完工。xx縣工業園按產業區正新建規模6萬噸/日的污水處理廠，梓埠產業區已鋪設污水管道約2公里。其它工業園區污水處理廠正在做前期準備工作。調研中發現大部分工業企業都有污水處理設施，基本上按行業標準處理後排放。

（二）存在的主要問題

通過調研我們感到，近年來市、縣兩級政府對解決污水處理問題採取了一系列措施，取得了一定成效。但污水處理設施建設和運行工作仍然存在不少薄弱環節，生活污水和工業廢水的治理仍然存在較多問題。主要表現在：

1、截污配套管網建設滯後，城區生活污水收集率偏低。全市污水處理廠建設初期，未充分考慮污水管網規劃建設，存在的主要問題有：

一是配套管網建設不完善，截污不徹底，雨污不分流，收集率不高，污水處理廠進水濃度cod偏低，進水流量達不到設計規模，大部分污水處理廠污水收集率達不到設計處理能力的60%；

二是受雨季影響，雨污合流水量增大，超出污水處理實際處理能力，致使污水處理低負荷運行或不運行排放；

三是xx區人口密集，地下管網複雜，污水管網建設改造時，涉及到大量的拆遷和路面破壞等，施工難度大，這樣造成大部分區域不能實現雨污分流，進水水質不達標。

2、履行合約不規範，運行出現糾紛。市本級污水處理廠為20xx年實施的bot項目，08年前因二期污水廠未建成及其他原因，廠方認為欠撥2000餘萬元污水費未確認撥付；至今仍未按國家範本簽訂特許經營合同，造成運行中責、權、利不明，企業感到運行困難。縣級污水處理廠的設備提供商是全省統一招標確立的，設備款也按合同規定支付了95%，導致污水處理廠對設備廠商的制約力度不夠，設備的維護非常不及時。此外，根據上級的部署，部分縣（市）在和江西省洪城水業環保公司簽約服務協議時，有一些不合理條款，在一定程度上影響了污水處理廠的正常運行。

3、污泥處置和生活垃圾處理設施投入不足，易造成二度污染。隨着污水處理廠建設運營，污泥產生和消化正在成為新的環境問題，污泥含水量高，易腐爛，有強烈臭味，並會有各種有害的重金元素，如不加以妥善處理，將會造成二次污染，目前市污水處理廠每日污泥產生量約40餘噸，採用機械脱水後運到垃圾填埋場進行填埋。各縣（市）污水處理廠估計每年產生污泥超過25400噸（含水量約78%），全部送各縣（市）垃圾處理場作一般性填埋處理。另外，各縣（市）每天產生生活垃圾1313.98噸，目前處理還處在簡單填埋方式上，沒有采取任何防滲漏和無害化措施，造成地下水資源和周邊環境嚴重污染，形勢不容樂觀。

4、各縣（市）污水處理廠上報污水處理量和實際處理量差距較大，存在虛報現象。據瞭解，20xx年玉山、廣豐、xx縣全年上報污水處理總量分別是725.65萬噸、732.2萬噸、529.25萬噸，按處理每噸污水需耗電0.22度計算，用電量分別應該是 159.64萬度、161.08萬度、116.47萬度。但是從縣（市）供電部門提供的用電數字表明，以上各縣全年實際用電量玉山為64.2萬度、廣豐為109.8萬度、萬年為50.7萬噸，如此低的用電量，只能説明了污水處理廠運營很不正常，有相當多的時間處於間歇停機或直接排放狀態；虛報污水處理量既可應付上級檢查，造成污水處理廠運轉正常達到cod減排的假象，又按此數字向政府收取污水處理費。

5、污水處理費用過高，財政補貼負擔過重。全市污水處理廠運營主要採取bot、tot兩種經營模式，污水處理廠運營主要來源於收繳的污水處理費和財政補貼，而經營方與政府簽訂了最低輸水量的保底經濟協議，即使低於設定的輸送量，也要按照最低輸送量支付污水處理服務費。也就是説，實際輸送量與最低輸送量之間發生的污水處理服務費要由各縣（市）政府買單。如xx縣，每年向運營商支付的污水處理服務費為480萬元左右，但實際收取的污水處理費只有280萬元，縣財政每年要補貼200餘萬元。又各縣（市）收取的污水處理費不足以向污水處理廠支付污水處理服務費。這種情況縣級污水處理廠普遍性存在，而且還會隨着污水處理量和排水服務費的逐年增加變得更加突出，這無凝會加重縣級財政沉重的負擔。

6、工業園區污水處理設施建設滯後。據瞭解，全省11個設區市，20xx年統一開工建設（10個）、第一批新建廠（9個）工業園區污水處理設施xx市沒有；地方政府自行建設的工業園區污水處理設施建設，除橫峯、xx縣正在動工新建外，其餘縣（市）還在規劃立項之中進展緩慢。目前，我市工業園區產業結構複雜，行業面廣，科技含量不高，企業環評和環保“三同時”制度執行率偏低。工業污水還停留在企業自行處理的層面，由於監管措施不完全到位，有的企業污水處理設施閒置或間歇運行，偷排、直排現象時有發生。如調研中發現德興祥興偉業公司污水（氣）處理設施簡陋沒有運行，廢氣、廢水直接排放，水質污染較為嚴重。

7、縣級政府職能部門管理體制不統一。有的縣污水處理廠運行和管護屬於城管局管理，有的縣屬於建設局管理，還有的縣屬於環保局管理，即當裁判員，又當運動員，給監管工作帶來難度。

（三）幾點建議

1、高度重視，充分認識污水處理設施建設和管理的重要性。從全省來看，縣、市污水處理設施建設對於實施“生態立省、綠色發展”戰略，推進鄱陽湖生態經濟區建設具有重要意義。【關於市污水處理情況和水環境保護情況的調查報告】關於市污水處理情況和水環境保護情況的調查報告。就我市而言，它對我市進一步改善水資源環境，保障人民羣眾飲用水安全和推動“十二五”污染減排任務的完成都有硬件支撐作用。城市污水處理廠屬於城市公共基礎設施，市、縣政府是生活污水和工業污水處理設施建設的責任主體，因此，要把配套管網建設和污水處理廠的建設放在同等重要的位置來抓，涉及重要問題及時研究，涉及矛盾問題及時協調，進一步加快污水處理工程和污水管網建設，這既是當前急需，更是長遠需要。

2、堅持因地制宜，高標準推進配套管網的建設工作。污水管網作為城市基礎設施和城市水環境污染控制的主體設施，應納入城市規劃，建議市政府在城市基礎設施建設中，優先安排資金，加快做好城市排水管網專項規劃和建設，尤其要加快完善三江片區、城東片區、三清大道生活污水管網建設，加快xx區雨污分流改造工程，實現雨水和污水分流，提高污水收集率和處理率，保證污水收集能力和處理能力同步發展。各縣（市）要根據實際編制出年度管網建設規劃，要結合新區建設、舊城改造，河道污水排放口整治，科學規劃污水收集支管網布局，狠抓市政污水管網基礎設施建設和雨污分流改造，提高進水cod濃度和噸水削減化學需氧量指標，不斷擴大納污範圍，充分發揮污水處理設施的作用。

3、積極探索污泥和生活垃圾處理有效方式。要加強對污泥和生活垃圾處置工作的監督管理，堅決制止隨意傾倒行為。要加大污泥處置和生活垃圾設施建設資金投入，在資金和技術兩個方面為污泥、生活垃圾最終合理解決創造條件；不同地區要根據不同情況，積極探索污泥、生活垃圾無害化處理的新技術、新方式。要大膽借鑑外地的成功經驗，採取填埋、焚燒、轉化為有機肥等多種形式，盡最大努力減少污泥和生活垃圾二度污染，使污泥、垃圾變廢為寶，提高污泥、垃圾資源利用率。

4、切實化解財政補貼壓力。要加強對污水處理廠運行情況的監督，嚴格核實污水處理數據，嚴格按照特許經營合同付費。要大力做好污水處理費的徵收工作，嚴格減免對象及範圍，堅持應收盡收，提高污水處理費的徵收總量。要拓寬融資渠道，吸納民間資本投入城市基礎設施；爭取上級支持扶助，增加污水處理扶助資金，多措並舉，化解財政補貼壓力。同時，建議市政府妥善解決市污水處理廠污水費欠撥的問題，進一步明確污水處理廠運營和管網泵站運行管理職能，調整污水處理廠運行費撥付標準，簽訂城市污水特許經營合同，明確雙方權利和義務，使城市污水處理廠運營和管護工作規範化、制度化。

5、加快推進工業園區污水處理廠建設。加快工業園區污水處理廠建設是鄱陽湖生態經濟區十二大生態經濟工程之一，是加快轉變經濟發展方式的重大舉措。市、縣政府要按照省委、省政府統一部署，按照全省工業園區污水處理設施建設總體要求，認真做好項目立項、用地、環評等工作，在規劃建設中，要注重將同類產業的企業儘可能納入同一個工業園區，使工業園區內企業組羣，以利於工業廢水集中控制和處理。同時，在建設中注重推進管網與主體工程同步建設，以確保污水處理設施的運轉效率，用2-3年時間，力爭全市工業污水處理廠建成並投入運營。

6、強化運營監管，完善制度措施。各級政府、有關部門要強化監管手段，加快在線監控設施的建設，完善市、縣全天候在線監控聯網；加強日常巡查，落實管理責任，確保設施正常運行和污水達標排放。要建立行政責任追究制度，完善目標考核機制。要對污水處理企業的違規、不達標排放實施處罰；對政府部門監管不到位，造成污水處理廠不正常運行或排放不達標的，要追究當地政府及其有關主管部門的責任。各污水處理企業要規範運行管理，建立和完善各種規章制度，健全運行台帳和定期報告機制。

二、關於我市水環境保護情況

（一）水環境質量狀況

xx市水資源豐沛，全市年平均降水量為1780毫米，水資源總量241億立方米，全市人均水資源佔有量4000立方米，高於全國和全省平均水平。市域河流眾多，主要有信江、饒河兩大河流。信江、饒河均屬我省五大河流，信江主河道長359公里，流城面積17599平方公里，饒河（由樂安河與昌江在xx縣姚公渡匯合後的稱呼）主河道長299公里，流域面積15300平方公里。

20xx年依據《地表水環境質量標準》（gb3838-2002），對信江（上饒段）、饒河（上饒段）的水質狀況進行了監測和評價：20xx年信江（上饒段）21個監測斷面全年水質基本保持在ii-ⅲ類，信江干流達標率100%。全年僅支流豐溪河出現一個斷面/次超出ⅲ類水質標準，流域達標率達99.4%。全年共監測165個斷面/次：ii類（優）水質和ⅲ類（良）水質均達82個斷面/次，各佔全年49.7%。豐溪河象山斷面11月份出現1例（化學需氧量）超出ⅲ類水質標準，達ⅳ類。信江水質總體評價為優。饒河水質狀況相對偏差：全年共監測11斷面/次，ii類水質僅2斷面/次，佔18.2%；ⅲ類水質6斷面/次，佔54.5%，全年饒河水質達標率為72.7%；ⅳ類水質1斷面/次，佔9.1%；劣ⅴ類水質2斷面/次，佔18.2%。全年饒河水質超標率為27.3%，評價為輕度污染。

飲用水源水質方面，全市飲用水源水質達標率100%。20xx年對xx市城區主要供水水源地長塘橋取水口和萬壽宮取水口水質監測資料進行了評價，評價結果：xx市城區長塘橋取水口全年監測36次，基本項目全年水質類別均為ii類，合格率100%；萬壽宮取水口全年監測36次，基本項目全年水質類別i類佔2次、ii類佔34次，合格率達到100%。

（二）水環境保護的主要工作及成效

近年來，我市各級政府堅持以科學發展觀為指導，堅持把改善水環境作為一項重要的民生工程來抓，在深入推進產業結構轉型升級，持續加大節能減排力度的同時，全面加強水污染防治工作，不斷完善水環境保護和生態基礎設施建設，取得了明顯成效。

1、加強林業生態建設，改善生態環境質量。多年來我市遵循“治湖必須治江，治江必須治山”的理念，先後實施了滅荒造林、山上再造、跨世紀綠色工程、林業重點工程、“一大四小”工程等，全市生態面貌發生了重大變化，林木綠化率達61.7%。三年來，全市投入造林綠化資金達50.7億元，完成綠化造林面積197.1萬畝。目前，我市現有2處世界自然遺產；自然保護區共有28處，總面積271.62萬畝，佔全市國土面積3418.6萬畝的7.95%。我市還因地制宜建有自然保護小區922個，面積約92.2萬畝。森林公園增加到28個，面積 86.9萬畝；全市濕地公園增加到9處，面積56.29萬畝，基本涵蓋了全市80%以上陸地生態系統類型、90% 以上野生動物種羣和高等植物種羣，有效地維護了區域生態平衡。全市共完成已區劃公益林面積932.36萬畝，已納入補償的公益林面積為774.45萬畝，佔全市林業用地面積的37.6%。目前，長江流域鄱陽湖水系信江、饒河等工程區資源呈現恢復性增長，林區經濟結構得到調整，有效地保障了我市的森林資源，改善了生態環境。

2、開展河流整治，加強水土保持和河道採砂的監管及水資源管理。近年來，以開發建設項目水土保持方案實施為核心，督促開發建設單位積極落實防治措施，推動開發建設項目水土保持“三同時”制度的落實，加大水資源管理的力度。2022年以來，全市編報水土保持方案800餘個，編報率達80%，審批率100%，共查處水土保持違法案件80餘起。累計治理水土流失面積6.4萬公頃。2003年以來，共辦理建設項目水資源論證審批123項，審批發放取水許可證731套。同時，開展對中小河流治理工作，20xx年以來，全市6箇中小河流治理項目已完成建設任務，10個正在實施，截止今年4月底，全市完成清淤土石方156.2萬立方米，綜合治理河長91.7公里，疏浚河道長度81.7公里，新建堤防長度16.6公里。加強了河道採砂管理。市政府與各縣（市、區）政府簽定了《xx市河道採砂管理責任書》，明確管理職責和管理要求，進一步規範河道採砂管理秩序。

3、防治農業面源污染，大力發展生態農業。我市是擁有近600萬農村人口和471萬畝耕地的農業大市，隨着農業綜合生產力的不斷提升，在生產過程中造成的農業面源污染給我市的水環境造成了一定影響。近年來，我市進一步加大了農業面源污染的防治力度，切實改善水環境和生態環境。

一是加大對農資市場的監管力度，杜絕高毒、高殘留的農藥、獸藥、飼料等進入市場。僅20xx年全市先後出動執法人員7063人次，檢查農資經營網點2167個次，共查處非法農資案件177件，對從源頭上保護我市的水環境起到了重要作用。

二是大力實施以測土配方施肥技術為主的“沃土工程”。20xx年，全市共推廣測土配方施肥面積811萬畝，種植綠肥作物“紫雲英”面積達120萬畝。大力推廣綠色植保技術，指導農民科學、合理使用農藥，至20xx年末，全市低毒、低殘留、高效農藥普及率達到95%。

三是提倡健康養殖，提升養殖業清潔生產水平。至20xx年底，全市已建成畜禽清潔生產部級標準化示範場4個，省級標準化示範場3個。全市水產健康養殖面積25萬畝，建設部級健康養殖示範場22個，特種水產年產量達16.7萬噸。20xx年全市户用沼氣池保有量達16.7萬户，生態農業模式綜合利用户達4萬户。

4、防治結合，保障飲用水源安全。近年來，我市從建立飲用水源長效管理入手，以源頭控制、污染物減排、水質預警監測為手段，以環保基礎設施建設為保障，以強化環境監測為核心，確保了飲用水安全。全市飲用水水質達標率為100%。為保護好我市飲用水源，依法劃定了飲用水源保護區，形成了《xx市飲用水保護和污染防治辦法》、《xx市突發環境事件應急預案》、《xx市信xx區段飲用水源保護管理規定》等規範性文件，並從嚴控制飲用水源保護的標準和要求，禁止在飲用水源取水口上游10公里的區域內以及沿信江、樂安河兩岸1公里範圍內建設化工、造紙、電鍍、皮革、印染等水污染嚴重的項目。同時，xx市污水處理廠日處理8萬噸生活污水一期、二期工程均竣工並投入運行，各縣（市）也建成了生活污水處理廠。為強化對排污企業的監管，在39家排污企業 47個排污口安裝了污染源在線監控設施，在信江、樂安河設置國控、省控20個監測斷面，在各縣（市、區）設置19個河流縣界出入監測斷面，定期監測並公佈水質狀況。結合開展整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動，對全市13個集中式飲用水源地進行了專項檢查，查處了一批飲用水源保護區內存在有水安全風險的排污口，有效地保護了水系整體流域的水環境安全。

5、以重金屬污染防治為重點，加強對水污染重點企業的監督管理。我市大力推進清潔生產審核工作，20xx年對重金屬、化工、造紙、製藥等重點涉水行業的40家企業下達了強制性清潔生產審核任務，並積極推進企業開展自願性清潔生產審核，使企業生產工序用水得到優化，資源利用更加高效，污染排放有效降低。xx市轄區的xx縣（含上饒經濟開發區）、xx縣列為國家重金屬重點區域，xx縣岑陽鎮、xx縣永平鎮列為全省重金屬重點區域。為此，我市切實加大對重金屬污染防治力度，先後組織6個檢查組對12個縣（市、區）、樂安河流域（德興段）、大坳水庫流域集中開展重金屬污染企業專項檢查。出動300多人次對重點縣（市）、重點區域、重點企業進行排查，尤其針對產生、使用和排放重金屬的70家企業進行全面檢查。同時，委託省環科院編制我市“十二五”重金屬污染防治規劃，對重金屬污染源較多的德興等地單獨制定污染治理規劃，並根據規劃，逐步實施重金屬污染防治工作，對涉重金屬企業實行全方位環境監管。開展了涉重企業衞生防護距離複核排查，對達不到衞生防護距離要求的4家鉛酸蓄電池企業依法予以關停。

（三）水環境保護存在的主要問題

總體上看，我市在水環境保護方面做了大量工作，取得了一定成效，但從這次調研情況來看，我市水環境形勢仍不容樂觀，存在的一些問題必須引起我們的高度重視。主要表現在以下幾個方面：

1、水質總體呈下降趨勢。從信江河xx市中心城區段地表水近三年的狀況來看，水質總體呈下降趨勢：2022年河流地表水水質達標率為100%，iii類水質佔全年8.33%，ii類水質佔全年91.67%；2022年河流地表水水質達標率為97.22%，iii水質佔全年17.78%，ii類水質佔全年79.44%；20xx年，河流地表水水質達標率為98.15%，但iii類水質的比例在增加，佔全年47.22%，ii類水質佔全年50.93%。鄱陽湖、饒河、七一水庫、大坳水庫的水質也呈逐年下降趨勢。

2、生活污水處理廠沒有發揮應有的作用。市及各縣（市）生活污水處理廠已先後建成，但由於沒有做到雨污分流，進水濃度偏低，且排污管網建設嚴重滯後，城市生活污水收集率較低，大多數生活污水處理廠均不能按設計要求正常運行，難以發揮應有的作用，導致生活污水大多數未經處理直接排放。

3、工業廢水超標排放現象嚴重。部分工業企業清潔生產水平較低，污染負荷較大，生產廢水未按要求達標處理直接排入附近溝渠和河中，嚴重污染水體。如，我們此次調研中實地察看的鳳凰工業園、黃源工業園排出口廢水混濁且帶有刺鼻氣味，通過溝渠排入河中。目前，我市各工業園區均未建成工業污水處理廠，工業廢水直排、偷排對我市水安全構成了較大威脅，是我市水環境變壞的主因之一。

4、生活垃圾亂堆亂倒，嚴重污染水環境。由於我市農村生活垃圾大多未集中收集，沒有規範的垃圾處理設施，生活垃圾亂堆亂倒，有的直接倒入河中或溝渠，不僅影響江河水庫水質，而且影響到水利工程的安全，僅七一水庫每年要耗資10餘萬元用於水庫水面的垃圾清理。靈溪水電站，年均投入約40萬元，安排專人負責打撈水面漂浮物。我們這次實地察看的英將河匯入大坳水庫庫區處就有大量垃圾漂浮於水面。生活垃圾已成為江河、水庫的重要污染源。

5、農業面源污染較大。大面積的化肥、農藥使用居高不下，大量農藥化肥殘留隨地表徑流進入水體。畜禽養殖的廢棄物未經處理就直接外排的現象比較突出，以化學飼料為主的水面養殖直接對水體造成較大污染。

6、飲用水源地水環境保護有待進一步加強。飲用水源地的水環境保護措施沒有依法落實到位，仍有排污口沒有依法取締，在飲用水源一級、二級保護區內違法排污現象有的還比較嚴重。如xx縣城飲用水源一級、二級保護區內就有縣城生活污水排放口，鳳凰工業園區企業廢水排放口和xx市排撈站的污水排放口等多個排污口。同時飲用水源保護區內常常積聚較多的水面漂浮物等等。

7、水資源管理、河道管理、水土流失的監管力度有待進一步加大。由於工業化，城鎮化進程的加快，大規模基礎設施建設的推進，在一定程度上加劇了水土流失。據有關資料反映，信江多年平均輸沙量達242萬噸，饒河達138萬噸，全市每年水土流失帶走氮、磷、鉀約30萬噸。水庫淤積速度加快，庫容減少，給防洪減災帶來了很大的壓力。如這次我們實地察看的大坳水庫庫尾，中鐵十九局將在京福鐵路建設中開挖出的大量砂石棄土傾倒於河道之中，不僅嚴重影響河道行洪，而且大量砂土被水流衝入庫中，造成水庫淤塞。再如，三清山北山在賓館酒店等工程建設中，大部分工程沒有編報水土保持方案，沒有嚴格執行水土保持“三同時”制度，開挖山體的砂石泥土依溪堆放，本來就非常狹窄的山間溪谷成了棄砂棄土的堆放場，大量砂土被水流帶入七一水庫。此外在河道非法採砂，佔用河道的現象依然存在。

8、水務管理體制有待進一步完善。在我市目前沒有形成水務一體化管理體制，多部門管水，部門之間各自為政，工作協調配合不夠，對水資源缺乏統一規劃、統一配置、統一調度，在一定程度上削弱了水資源管理的力度。

（四）加強水環境保護的意見和建議

水環境保護事關民生，是加快宜居、宜業、宜遊現代化區域中心城市建設的重要舉措，是解決羣眾最關心、最直接、最現實利益問題的實際行動。目前，雖然我市水環境質量總體狀況較好，但已呈逐年下降趨勢，要切實保護好水環境，仍需付出許多艱苦努力。

1、加強領導，提高對水環境保護重要性的認識。水安全問題關係到中華民族的生存與發展，關係到社會的長治久安，關係到廣大人民羣眾的切身利益。根據世界衞生組織調查表明，全世界80%的疾病和50%的兒童死亡都與飲用水水質不良有關。飲用不良水質導致的疾病達50多種。由於水質污染，全世界每年有5000萬兒童死亡，3500萬人患心血管病，7000萬人患結石病，9000萬人患肝炎，3000萬人死於肝癌和胃癌。各級領導幹部尤其是各縣（市、區）主要領導應當以對歷史、對人民羣眾、對子孫後代高度負責的精神，切實將水環境保護、水污染防治工作擺上重要議事日程。要正確認識保護水環境與經濟發展的關係，要把保護水環境作為實現建議宜居、宜業、宜遊現代化區域中心城市目標的一項重要工作來抓。各級政府要切實履行法律賦予的職責，把保護水資源改善水環境列為政府工作的一項重要任務，採取有效措施，認真抓緊抓好。各級政府主管部門應進一步加大工作力度，認真履行職責，敢抓敢管，加強協作，紮紮實實開展水環境保護工作。

2、加強宣傳，提高全民水環境保護意識。水環境保護宣傳是生態文明建設的一項重要工作。要利用“世界水日”、“世界環境日”、“世界水周”集中開展形式多樣的宣傳活動。要充分發揮報紙、網絡、廣播、電視等各類媒體和學校教育、社區教育的作用，充分發揮各方面的力量，廣泛持久地開展水環境保護和生態文明建設宣傳教育，充分發揮導向作用，引導企業自覺履行社會責任，引導社會各界和廣大公眾關心、支持、參與和監督水環境保護工作。市及各縣（市、區）各類媒體應開設專版或專欄，開展水環境保護的宣傳，大力宣傳保護水環境的典型，及時曝光破壞水環境的行為，在全市上下形成人人都關注水環境，人人都參與保護水環境的良好氛圍。

3、加大投入，加快水環境保護基礎設施建議步伐。生活污水和工業廢水是我市主要的水污染源，要保護好水環境，

首先要加大投入，加快生活污水處理設施建設步伐，加快推進截污管網建設，儘快配套到位，提高生活污水收集率。各縣（市）要加快城區污水處理廠及配套設施建設，按規劃設計要求儘快投入正常運行。

其次，要加強監管，督促企業加大投入，建設污水處理設施，工業廢水必須堅持“誰污染，誰治理”的原則，有關部門要督促企業加快技術改造，提高技術含量，大力推進清潔生產，保障環保設施正常運行，確保工業廢水的進管達標或達標排放。我市各工業園區要把推進污水處理廠建設作為一件大事來抓，積極籌措資金，切實按照省政府的要求，按期建成污水處理廠並投入運行，杜絕工業廢水直排現象。

第三，要加強農村水環境保護設施建設。對人口較多人員居住比較集中的鄉鎮，要結合新農村建設和農村環境綜合整治的契機，儘快啟動污水處理設施建設和垃圾安全處置能力建設，逐步提高農村生活污水收集率和垃圾無害化處理率。建議在飲用水源保護區內、七一水庫上游，信江、饒河沿岸1公里範圍內人口比較集中的村鎮應逐步規劃建設生活污水、生活垃圾處理設施，進一步鞏固和發展新農村建設成果。

第四，為加強對信江源頭七一水庫水環境的保護，三清山風景名勝區管委會應在20xx年年底前分別在南山和北山各興建一座生活污水處理廠，集中處理賓館、酒店和常住人口的生活污水。

4、完善機制，進一步規範水環境保護的管理。要把機制建設作為加強水環境保護工作的重要保障，重點在進一步完善責任考核機制，執法監管機制和市場運作機制上下功夫。

一是進一步完善責任考核機制。目標責任制考核是落實各項環境管理制度和措施的有效載體，要進一步強化水環境保護及生態文明建設在整個目標責任制考核體系中的權重，科學制定考核評估指標體系，認真開展工作績效考核，注重考核結果在班子調整和領導幹部選拔使用、獎勵懲戒中的運用，要對因監管不力造成水環境污染事件和生態破壞事件的，嚴格實行問責制。

二是進一步完善執法監管機制。要從創新方法，完善制度，規範程序，加強隊伍建設等方面着手，積極創新執法監管方式方法，拓展公眾參與渠道，整合司法和行政等各方面力量，把日常監管和專項整治，源頭控制和過程監察，重點監控和全面執法檢查等有機結合起來，全方位提高環保執法的力度和效果。為加強對三清山風景名勝區的環保執法監管，建議市環保局儘快在三清山設立xx市環保局三清山分局。

三是進一步完善市場運作機制。市場機制的有效運作能真正實現由直接責任者承擔生態環境破壞的損失，同時讓保護和培育生態環境的行為獲得相應的回報。要建立健全生態補償機制，完善跨界斷面河流水量水質目標考核與生態補償相結合的辦法，逐步實行生態效益補償和飲用水源保護生態補償。

四是建立和完善水務一體化管理的體制機制。要進一步完善規劃和建設項目涉水事項審批機制，將環境影響評價、水資源論證、入河排污口設置審核等涉水審批事項納入到市、縣經濟發展服務中心的行政許可事項，從源頭上把好水環境保護關。同時，結合我市實際，強化行政區域內涉水行政事務的統一管理，逐步建立水務一體化管理體制。

5、加大力度，開展對重點河流、重點區域水環境集中整治。建議成立市水環境整治工作領導小組，集中力量，儘快開展全市性水環境整治工作。各縣（市、區）及有關部門也應成立相應工作機構，全面排查，突出重點，解決好急需解決又能解決的水環境問題。

一是大力開展保護鄱陽湖“一湖清水”綜合整治專項行動和信江、樂安河流域水環境整治等行動。各縣（市、區）要結合本地主要河流水環境的實際，突出重點，集中開展“保護母親河”水環境整治活動。嚴厲打擊違法排污企業，取締非法設置的排污口和近岸污染源。

二是要着力控制農業面源對水環境的污染。大力發展綠色農業，積極扶持生態農業的發展。要加快推進測土配方施肥和農藥減量控制增效工作，大力推廣畜禽水產養殖污染治理和綜合利用技術，抓緊實施禁養區內養殖場的關停轉遷和全過程的污染治理。xx縣雙明鎮福壽螺養殖場，養殖的福壽螺屬外來物種，不僅污染水體，而且對水稻等農作物也造成了一定危害，建議依法予以關停取締。

三是各地要組織開展飲用水源保護區內污染源的集中整治。各縣（市、區）均應制定飲用水源保護辦法，並嚴格監督執行，切實保障羣眾的飲水安全。xx縣的內珠湖，是縣城居民主要生活飲用水源，建議xx縣應儘快劃定飲用水源保護區，編制內珠湖水源環境保護規劃，以規範周邊生產生活行為。要正確處理旅遊開發與水環境保護的關係，儘快淘汰以汽、柴油為動力的遊船、遊艇等，切實保護好飲用水源。

四是要加大對水土流失的監管力度。對不依法編報水土保持方案，不嚴格執行水土保持“三同時”制度和非法侵佔河道等嚴重破壞水環境的行為，要依法追究其責任。建議市政府及其有關部門督促中鐵十九局立即停止侵佔河道傾倒棄土棄石的行為，並依法限期整改到位；督促三清山北山的賓館、酒店等建設工程嚴格依法編報水土保持方案，採取有效防護措施，防止水土流失。

6、關於大坳水庫的水環境保護：

大坳水庫是xx市中心城區居民的飲用水源，目前引水工程已開工建設。為保護好這一庫清水，保障幾十萬居民的飲水安全，建議市政府應儘快將以下幾項工作擺上重要工作日程：

一是成立大坳水庫飲用水源保護區管理領導小組，及時研究解決當前大坳水庫水環境保護，庫區環境治理，與周邊鄉鎮協調等方面的重大問題。

二是制定《大坳水庫飲用水源保護管理辦法》，劃定大坳飲用水源保護區並儘快上報批覆，賦予相關職能單位的工作職能，規範大坳水庫飲用水源保護區的管理。

三是組織有關職能部門對庫區的污染源進行一次集中清理整治，依法取締非法排污企業，關停對庫區水環境造成嚴重影響的水面養殖和生豬養殖場等。

四是着手規劃庫區水環境保護、水污染防治基礎設施建設。建議在xx縣五府山鎮，xx縣英將鄉分別建設小型生活污水處理廠並在庫區外建設生活垃圾填埋場。

五是建議在大坳水庫管理局增掛xx市大坳水庫飲用水源保護區管理委員會辦公室牌子，實行兩塊牌子一套人馬，加大對該保護區管理的力度。

第:《關於流溪河水質保護情況的調研報告》

為推進我市生態文明建設，根據市政協年初召開的九屆十次常委會議確定的今年專題調研課題，市政協於6月上旬開展了“流溪河(從化段)水質保護”專題調研，先後到市水務局、環保局等相關職能部門，呂田鎮、良口鎮、江埔街等沿河鎮街進行實地走訪考察、座談交流，深入瞭解我市對流溪河水質保護的情況，聽取關於加強流溪河水質保護的意見和建議。

流溪河是廣州的“母親河”，我市一直以來十分重視流溪河流域的水質保護工作，經歷屆市委市政府的不懈努力，特別是近年我市堅持“大生態”發展戰略，藉助“亞運”東風，大力實施“水更清”工程，採取了一系列積極主動的措施，使流溪河水質一直保持在優良水平。但調研也發現，隨着經濟社會的快速發展和城鎮人口的快速增長，流溪河水質正面臨日益嚴峻的挑戰，保護工作不可等閒視之。現將調研情況報告如下：

一、水質保護現狀

流溪河起源於我市呂田鎮桂峯山，從北往南縱貫我市，至太平鎮出境，在我市境內河長約113公里，佔流溪河全長的72%。據監測結果顯示，我市流溪河地表水100%達到《廣東省水環境功能區劃》水質標準，飲用水源水質100%達標。其中，呂田鎮“磨石頂”至良口鎮“

流溪河起源於我市呂田鎮桂峯山，從北往南縱貫我市，至太平鎮出境，在我市境內河長約113公里，佔流溪河全長的72%。據監測結果顯示，我市流溪河地表水100%達到《廣東省水環境功能區劃》水質標準，飲用水源水質100%達標。其中，呂田鎮“磨石頂”至良口鎮“壩下海咘”(長27.9公里，佔 24.7%)的水質保持地表水ⅰ類水平，良口鎮“呔根楓”至江埔街“鵝xx”(長44.2公里，佔39.1%)的水質保持地表水ⅱ類水平，江埔街“鵝xx”至太平鎮楊河橋(長40.9公里，佔36.2%)的水質保持地表水ⅲ類水平。在廣州這個繁華喧囂的大都市裏，仍有一灣碧水自由地流淌在藍天白雲下，實屬生態奇蹟。這些成績的取得，得益於我市為保護流溪河水質，持之以恆採取了一系列行之有效的措施。

(一)污染源治理全面深化。採用多管齊下的辦法，進行全方位治理。比如，對工業污染源治理，自20xx年以來，全市先後關閉了9家水泥廠、16家水污染企業、130家石粉廠和所有紅磚廠。目前，我市已有23家重點排污企業落實了廢水在線監控系統建設和廢水治理設施資質營運工作。對農業面源治理，大力推進農業產業結構的調整與優化，引導發展“無公害食品”等生態農業，大力推廣測土配方施肥，指導農民選擇使用生物農藥，推廣使用高效、低毒、低殘留農藥，降低農藥對環境的負面影響。對養殖業污染源治理，把全市劃分為禁養區、限養區和適養區，把流溪河從化段兩岸縱深5 公里、支流1公里範圍列入禁養區範圍，從功能區劃上規範養殖行為，依法對全市禽畜養殖業實施全面監管。大力開展農家樂水質污染源專項整治，採取“疏堵結合、綜合治理”的方法，促進了農家樂的健康發展，收到了積極的效果。

(二)治污設施建設日臻完善。採用“網絡化”辦法，推進治污設施“點”“線”“面”建設。在xx市的大力支持下，我市污水處理系統日趨完善，近年新建了5間污水處理廠、120公里污水處理管網，現有太平、中心城區、温泉、良口、明珠工業園和從化水質淨化廠等6 間污水處理廠，總處理規模達11.7萬立方米/天，每年有效處理污水2200多萬噸，城市污水集中處理率達87%。目前正按規劃籌建呂田、鰲頭污水處理廠。同時，全市農村生活污水處理涉及全市218條行政村，計劃新建污水處理設施點約1200個，其中已建630個，在建80個，累計投入2.24億元，惠及103個行政村、22.4萬人，使農村污水處理率達到50%。

(三)河道建設管理整體提升。採用堵疏並舉的辦法，加強河道管理。比如，嚴把流溪河管理範圍內的項目建設審批關，以環境承載力決定建設規模，進一步規範了流溪河沿岸的開發建設。大力加強水土保持，嚴格要求流溪河兩岸的項目建設單位在施工前編制水土保持方案。截至今年5月，流溪河兩岸的“方圓明月山溪花園”項目等18個較大規模建設項目均辦理了水土保持審批手續。通過開展小海河華景段整治工程、黎塘河一河兩岸整治第一期工程等，較大程度地改善了流溪河的水生態環境。加大水面保潔投入，從今年起我市財政每年投入300萬元，對流溪河主幹流水面進行全面保潔，確保河流水面清潔。

(四)森林保護工作卓有成效。把保護森林作為優化生態、涵養水源、保持水土的重要舉措。我市現有林業用地面積為208.7萬畝(含黃龍帶、大嶺山林場)，森林覆蓋率達68.8%，達國際先進水平。其中，生態公益林總面積為102.51萬畝，覆蓋率達 52.52%。ⅰ類林區有7.98萬畝，ⅱ類林區有19.97萬畝，ⅲ類林區有62.75萬畝，ⅳ類林區有11.81萬畝。其中呂田、良口、温泉鎮作為流溪河上游的主要流域，生態公益林面積共71.69萬畝，約佔全市的70%，對流溪河水源保護起到了重要作用。

(五)行政執法巡查常抓不懈。寓行政執法於管理之中，實現管理常態化。每年定期開展流溪河飲用水源保護專項行動，加強汛期、枯水期環境監管，落實“鐵腕治污”措施，從嚴查處水環境違法行為。比如，加大全市性巡查執法力度，強制清理流溪河無證採砂場，嚴厲打擊偷採河沙行為。制訂了《xx市河道水質巡查實施方案》，明確我市水利管理單位職責分工，建立河道水質巡查制度，對流溪河主幹流及其主要支流的水質開展日常巡查，及時掌握河道水質狀況，快速處置河道水質污染問題。從20xx年開始清理流溪河城區段徵租用灘地被非法種植行為，至20xx年年底已實現清理工作常態化，每週開展一次清理行動，加強事前監管，每發現一宗處理一宗。

二、存在的主要問題

(一)污染源頭仍呈現“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工業污染源、生活污染源、農業面污染源、養殖業污染源、第三產業污染源、房地產開發和交通建設項目帶來的水土流失問題等。據統計，我市流溪河干流沿線房地產項目47個、高等院校7所，沿線1公里內餐飲業共96家、大型酒店共16家，流溪河支流工業企業共355家。比如，工業污染源防治不絕，個別企業單純追求經濟效益，不重視環保設施的配套建設、日常使用和維護，甚至偷排、漏排廢水;部分企業廢水處理設施老化，難以實現廢水處理達標排放，工業廢水對流溪河的污染並沒有從根本上得到治理。“5.23” 水災後，殘留在沿岸樹枝上、隨處可見的“萬國旗”，説明生活垃圾對河流的污染也不容忽視。

(二)設施建設仍未能“網絡化”。我市雖然建設了6個污水處理廠，使污水處理率得到較大的提高，但納污管網建設尚未達到全覆蓋，導致截污不全面，特別是生活污水得不到有效收集和處理。比如，迎賓大道沿105國道至温泉入口段、從温泉鎮衞東村至流溪温泉入口段和太平動漫城至水南村段尚未鋪設污水管網，全市仍有115條行政村未建農村生活污水處理設施。還有旺城、圖書館、向陽大道等片區，英豪學校、鳳凰山療養院和滴翠山莊以及全市80%的行政村尚未接駁污水管網，成為污水收集盲點。

(三)綜合執法仍存在“碎片化”。對流溪河的管理，各部門只“各負其責”，存在“各吹各調”的現象，未能形成統一協調高效的監管機制，未能有效演奏出“同台大合唱”。比如，對於農家樂的環保監管，水務、環保和旅遊等部門職責交叉，未形成協同管理機制，難以有效推進。據瞭解，我市現有農家樂300家左右，只有18家辦理了環保手續，其餘的大部分證照不齊全。農家樂環保設施簡陋，缺乏污水管網，而且相當部分農家樂自行建造的污水處理池，在容量和處理效果上都不達標。對於流溪河兩岸的食肆也缺乏長效監管機制，存在污水直排或不達標排放的現象。

(四)常規巡查仍缺乏“日常化”。日常巡查仍存在盲點，未能有效做到防患於未然，仍存在因小失大的現象。比如，規範生豬養殖整治工作，停養復養現象反覆，整治工作成效打折扣，導致生豬養殖對環境的污染得不到有效遏制。禽畜養殖户環保、安全和法律意識普遍淡薄，部分養殖户未能按規定建設沼氣池和化糞池，隨地拋棄禽畜糞便，造成污水橫流;未能及時規範處置病死禽畜，甚至隨意丟棄，將相當部分病死禽畜丟棄於河流、水圳及荒山野嶺，直接或間接地對河流水質造成嚴重影響。

(五)民眾意識仍停留“習慣化”。我市農業生產以農户單家獨户經營為主，羣眾對防治農業面源污染的必要性和緊迫性認識不足，尚未引起重視。農民仍然保持傳統種植觀念，濫用農藥、化肥的情況時有發生，農藥、化肥的包裝容器隨意丟棄，但又難以進行有效監管，相當部分的化肥農藥成分隨水土流失和農田退水進入河流水體，成為影響流溪河水質不可忽視的因素。對羣眾向河道、水渠直排生活污水、傾倒垃圾等現象，缺乏經常性有效監管，防治效果不明顯。

三、存在問題的原因分析

(一)污染源頭治理不徹底。面對多元化的污染源，未能做到有效“堵”和“治”，仍存在百密一疏的現象。比如，生活污水控治滯後，流溪河境內有支流146條，其中流域面積在100km2以上的有6條，沿河鎮街生活污水存在通過支流流入流溪河的情況，直接影響流溪河水質;城鎮還有部分區域尚未實現垃圾分類和集中清運，農村垃圾收集儲運設施和保潔人員管理不完善，城鄉垃圾收集清運工作滯後，間接地影響了流溪河水質。

(二)生態補償機制不給力。我市雖然實行了生態林補償機制，但對林區羣眾來説，存在“有樹不能伐，有地不能墾，有礦不能採”的矛盾，限制了增收致富的渠道和途徑。同時，生態林補償標準與實際不對稱，生態林的類別劃分不合理，分級過細，大部分被劃分為ⅲ級，影響了保護森林的積極性。比如，良口鎮水源林約有36.4萬畝，每年補償僅有1922.8萬元，其中ⅰ類林80元/畝、ⅱ類林70元/畝、ⅲ類林50元/畝、ⅳ類林20元/畝。此外，未建立水資源和農業生態補償機制，存在顧此失彼的現象。

(三)治污設施運轉不正常。我市20xx年建成的農村污水處理設施至今已運行4年，根據有關技術要求，設施除正常的日常維護工作外，還要進行三年一中修、五年一大修，但專項的大中修費用還無法落實。據瞭解，我市農村相當部分設施點線接駁不上，形同虛設，處於 “休眠”狀態。城鎮污水處理系統日常費用運行問題亟待解決。比如，良口鎮1號污水處理泵站是良口鎮污水處理廠的配套設施，現因拖欠施工電費等原因，至今仍然未開通使用，導致良口垃圾壓縮站污水直接排入流溪河。

(四)行政執法機構

水務部門在水行政執法上存在“事來了，人員編制沒有來”的無奈，目前處於水行政執法和水資源管理、執法和審批不分家的狀態，共用8個行政編制，負責全市水域水質巡查。同時，專業技術人才匱乏，缺少專業技術支撐，可謂心有餘而力不足。環保管理隊伍建設也相對滯後，全系統在編在崗約40人，其中執法監察大隊僅有16人，要應對全市約2000平方公里的日常環保執法、信訪、環境監測等工作。農業部門的執法隊有機構無人員編制。漁政從化大隊是我市唯一的漁業保護執法單位，工作面廣線長，卻只有9名執法人員。呂田鎮有55萬畝的山林面積，只有5名幹警、10名輔警，執法力量薄弱。

(五)水質保護權責不明晰。在管理上存在“有權無責，有責無權”的現象。比如，鎮街一級沒有對應的環保業務部門，缺乏環保行政執法權和業務管理權，對農家樂的污染問題就存在“想管也管不了”的問題，在環保問題管治上存在盲點。對流溪河水面保潔工作，有關文件明文規定實行屬地管理，但事實上是權責分離，鎮街沒“權”卻要擔“責”，陷入“要我管”與“無權管”的困境，制約了水質監管工作的開展。

(六)執法力度不堅決。在執法過程中，仍存在“失之於軟，失之於寬”的現象。比如，偷採瓷泥現象屢禁不絕，造成植被破壞，水土流失，河牀升高，近年來在北部山區連續出現的“5.15”“8.16”“5.23”水災等怪異現象，不能不引起我們的思考。再如，重視項目水土保持手續審批，但不注重水土保持效果驗收，明顯缺乏剛性手段約束。如大廣高速項目施工、流溪温泉旅遊度假區建築施工造成大量山地裸露，直接造成流溪河兩岸的水土流失，泥沙被雨水沖刷至河裏，導致流溪河水質變差。“5.23”洪災後，流溪河水久濁不清便是明證。

(七)財政資金保障不到位。農村污水處理設施缺乏日常運管和大中修資金，雖然xx市財政已按一定的標準對我市145條村已建農村污水處理設施進行補助，但遠不能滿足設施日常運行和管理的費用所需，部分設施已出現停運現象。新一輪“水更清”污水治理需建設10個治污項目，工程投資約需3.91億元，但相關項目的建設資金仍未落實。

四、工作意見和建議

（一）強化一個“法”字， 提高依法治水水平。於今年6月1日施行的《xx市流溪河流域保護條例》，為保護流溪河提供了法律保障。我們應抓住契機，一方面，廣泛深入開展《條例》的宣傳工作，可將與我市息息相關的《條例》納入幹部普法學習的內容，做到家喻户曉，讓保護流溪河成為幹部羣眾的自覺行動，讓行為規範在法律框架之內；另一方面，加大執法力度，拿起法律利劍，嚴厲打擊偷排、偷採、偷挖等違法行為，讓流溪河自由地流淌在法律保護之下。

（二）把握一個“機”字，全面推進綜合治理。今年7月14日，xx市政府通過了《xx市流溪河流域水環境綜合整治工作方案》，明確提出到2025年，流溪河要變成飲用水源，保證滿足廣州全城半年飲用水需求。這既為我市帶來了前所未有的挑戰，也為我市帶來前所未有的好機遇。我們應把握機遇，加強與廣州主管部門的聯動，更好形成合力，及時謀劃，主動作為，主動擔當，綜合治理，加快完善沿線城鎮區域內污水收集系統，加快污水處理廠建設，提高城鎮污水處理率，開展良口、呂田幹流河堤加固整治，抓緊“5.23” 水災支流河堤損壞的修復工作，全面推進農村生活污水處理工作，並積極探導將污水處理系統納入大廣州統一運行的可行性。

（三）激活一個“市”字，讓市場機制助推生態保護。黨的十八屆三中全會明確提出，要實行資源有償使用制度和生態補償制度，其主基調是市場經濟。今年4月修訂的，被稱為史上最嚴厲的《環境保護法》，也特別強調要充分發揮經濟政策和市場機制的作用。由此可見，在推進生態環境治理中，除了運用行政力量外，還須藉助市場機制取得新的突破。為此。

一可探索建立排污權有償使用和交易，即是指在污染物排放總量控制的前提下，排污單位與環保部門（一級市場）或處污單位之間（二級市場）進行排污指標交易，體現資源有價和有償使用，改變現行“定標不定量”象徵性繳費的現狀；

二可探索建立水權有償使用和交易，改變過去水資源以公共產權的形式存在，成為“免費的午餐”，資源消費的競爭性、有償性沒有得到體現，浪費與破壞的成本很低的狀況，讓水權同樣進入資源市場，實行有償使用。

（四）佈設一個“防”字，從產業上防控水質污染。保護水質關鍵要從源頭上預防。對水源保護區範圍內的地塊，要充分考慮環境承載力，既要開發更要保護，嚴格按《條例》要求，把好項目准入關。

一是嚴把項目環保審批關，貫徹“三個一律”標準（凡環保不符合要求的新建項目一律不準上馬；凡環保設施未經驗收合格的在建項目一律不準投產；凡經限期治理和改造仍不達標的已建項目一律關閉）。

二是加強土地供應管理，嚴把規劃紅線，嚴格按劃定的主體功能區進行產業佈局。比如，北部片區為限制開發功能區，原則上禁止發展工業，重點發展生態旅遊休閒產業和生態特色農業。同時，沿流溪河流域主要以發展高科技產業、控制發展房地產，淘汰污染大、能耗大的產業，不搞低檔次項目建設，不搞重複建設，從源頭上控制新污染源的產生。

（五）合圍一個“堵”字，從源頭管控上強化截污成效。保護水質，重在全面治理，要按照查缺補漏的原則，及時堵塞漏洞，清除盲點。

一要加強保護農業生態環境。建立和完善農業面源污染監控和保障體系，推進農村土壤污染防治，推廣測土配方施肥技術；鼓勵使用高效低毒農藥，大力推廣使用高效控釋肥、有機肥料，提高化肥、農藥利用率；大力推廣冬種和水旱輪作，改善土壤理化性狀，提高作物抗性，減少化肥、農藥的使用。可探索“農業地產”模式，正確把握和運用農業用地政策尺度，有效化解農業建設用地矛盾，實現轉變經營模式，推行綠色、生態、環保、體驗式農業。

二要完善水土保持監管。依法收取水土補償費，要求做足水土保持措施方能施工，對於逃避水土保持審查或者被限令整改的，依法嚴處。

三要推動新一輪農家樂整治工作。推動《xx市農家樂環境整治工作方案》的落實，加強對農家樂、大排檔的治污工作，為經營者提供明確的環保標準、技術指導和設施支持。

四要開展規範禽畜養殖管理專項整治行動。進一步落實規範禽畜養殖管理制度，嚴格審批養殖申報，及時處理違法養殖現象，儘快完善病死畜禽處理機制，徹底改變養豬場污染環境狀況。

（六）引導一個“疏”字，從設施建設上保障截污工作。保護水質，功在堵疏並舉，因勢利導。一要物盡其用，開展全市性污水管網使用情況摸查，建立台賬，讓已“休眠”的和被水災損壞的農村污水處理點設施重新投入使用，力促良口1號污水處理泵站投入正常使用。二要查缺補漏，完善污水處理網絡，加快呂田、鰲頭污水處理廠及配套管網建設，及早啟動105國道南北延長線污水管網工程建設，擴大納污範圍，完善城區及度假區的污水管網鋪設，確保污水處理做到“零死角”。三要突破難點，加快推進農村生活垃圾清運工程建設，進一步規範農村生活垃圾的收集和清運工作，完善農村生活污水收集管網和處理設施建設，按計劃完成餘下490個農村污水處理點的建設，進一步提升農村生活污水處理覆蓋率。

（七）堅持一個“查”字，從執法巡查上落實管控。水質保護，貴在管理。“工欲善其事，必先利其器”。要增加人員編制、配齊設備和車輛，把水資源的巡查保護工作常態化。加強水務相關部門的溝通聯動，齊抓共管，聯合執法，加強對流溪河水環境日常執法巡查，嚴格監管，一要依法控制流溪河河堤外縱深5公里範圍內的土地建設行為，防止水土流失造成河牀上升。二要形成河灘地管理常態化機制，及時清理兩岸河灘地的非法種植行為。三要加強對河流兩岸沿線企業特別是餐飲業的環保監督管理，督促各類企業配套建設、改造升級污水處理設施，堅決杜絕廢水、污水偷排漏排現象。四要加強對化肥、農藥銷售使用的巡查，嚴禁出售和施用超標化肥、農藥。

（八）編織一個“補”字，健全生態補償機制。要按照“誰保護誰受益，誰受益誰付費”的原則，建立上下游之間的補償機制。一要提高生態公益林補償標準，適當增加生態公益林面積核算，減少林區類別劃分，提高ⅱ類公益林面積比例；完善生態公益林管護制度，增設鎮級公益林管護專項資金，提高村社的管護工作經費，建立管護工作獎懲機制。二要建立水資源保護生態補償機制，對呂田、良口等重點地區實行財政專項轉移支付，確立生態補償專項資金，特別是加大流溪河流域上游地區的水源涵養、生態示範創建、環境污染治理與生態環境恢復補償。三是建立農業生態補償機制，促進河流沿岸開展生態保護和污染防治工作。

（九）盤活一個“人”字，從隊伍建設上保障監控效果。事在人為，要做到有人管事。

一要健全機構，成立市級流溪河水質保護專門工作領導小組並下設鎮街工作小組，切實統籌協調水務、環保、林業、農業、畜牧、國土、規劃等部門發揮職能。成立河流綜合執法大隊，掛靠市水務局，實現人員綜合利用，加大日常綜合執法力度，加強監督管理。

二要充實隊伍，充實專業技術人員，做到人隨事轉，逐步解決工作職責與人員配置不相符問題，推動保護工作重心下移、執法前移，實現水資源巡查保護工作常態化。比如，對林業管理，要強化“三級管理”，充實鎮一級森林消防隊伍，按照山林面積核定護林員數量，給各經濟社配備專職護林員，負責日常管護工作。

（十）落實一個“責”字，把水質保護責任落到實處。探索試行“河長雙軌負責制”，實施流域統一管理與屬地分段負責相結合的管理體制，建立“全流域規劃、上下游聯動、分河段負責”的管理模式，從良口圩鎮到楊河橋幹流，由相關部門負責，其中指定一人任“一級河長”負主責，其他相關部門負責人任“副河長”負次責。對支流採用屬地負責的辦法，由鎮街行政負責人任“二級河長”。各“河長”對交接斷面水質及所轄行政區域綜合整治工作負總責，減少流域內污水直接排放，明確各斷面水質目標。同時，輔之建立與“責、權、利”相統一、相匹配的運行機制，實行條塊結合、獎懲結合，通過對各分段水質的精細化考核，加大獎懲力度，推動我市流溪河上游水環境質量穩中有升，中下游水質明顯改善，實現流溪河“水更清”目標。

【第2篇】健康體檢結果調查分析報告

健康體檢結果調查分析報告

健康體檢結果調查分析報告北京市_____協會於20xx年7月至20xx年12月期間組織_____於北京_____機構體檢連鎖機構進行了健康體檢.本次體檢歷時6個月,共有5497人蔘加,比20xx年增加了554人.圖120xx年於北京_____機構參加體檢的年齡與性別構成現將本次體檢結果彙總分析如下:體檢異常結果與人數分佈圖一,與生活方式相關的疾患1,肥胖本次體檢肥胖者2186人,佔受檢人數39.77,高踞各種不正常項目發生率的首位!有關專家研究顯示:肥胖可導致人的壽命縮短,男性肥胖者的死亡率是正常人的1.5倍,女性是1.47倍.肥胖症是指體內脂肪積聚過多和(或)分佈異常,體重增加,是由於遺傳和環境因素共同作用的結果.1999年,世界衞生組織已正式宣佈肥胖為一種疾病.專家指出,肥胖症會從兩方面危害人的健康,一方面它可以引起身心障礙,尤其對年輕人而言,生理外觀的不美和生活的不便,使他們產生自卑,焦慮和抑鬱等問題;而在行為上可引發氣急,關節痛,浮腫,活動耐力降低等.另一方面,它與諸多危及健康的疾病密切相關.資料表明,肥胖是導致第2型糖尿病,心血管疾病,高血壓,膽結石和癌症的重要危險因素.相關部門不完全的統計顯示,全世界肥胖症正在以每5年翻一番的驚人速度在增長,每年肥胖造成的直接或間接死亡人數已達30萬,成為僅次於吸煙之後的第2個可以預防的致死危險因素.專家還指出,肥胖症會導致內分泌,代謝紊亂.肥胖症患者的糖尿病發生率明顯高於非肥胖者,發病率可增加10倍.肥胖者惡性腫瘤發生率高,男性肥胖者結腸癌,直腸癌,前列腺癌高發,女性患者子宮內膜癌比正常婦女高2-3倍.此外,肥胖還易使皮膚脆性增高,易發生皮炎,擦傷,並容易合併化膿性或真菌感染.肥胖嚴重威脅健康,有人把肥胖,高血壓,高血脂和高血糖稱為死亡四重奏.2,血脂增高:本次體檢血脂增高檢出1695人,佔體檢人數30.84.圖2血脂增高者構成情況血液中的脂肪類物質,統稱為血脂.血漿中的脂類包括膽固醇,甘油三酯,磷脂和非遊離脂肪酸等,它們在血液中是與不同的蛋白質結合在一起,以脂蛋白的形式存在.大部分膽固醇是人體自身合成的,少部分是從飲食中獲得的.甘油三酯恰恰相反,大部分是從飲食中獲得的,少部分是人體自身合成的.高血脂是指血中膽固醇(tc)和/或甘油三酯(tg)過高或高密度脂蛋白膽固醇(hdl-c)過低,現代醫學稱之為血脂異常.血脂是人體中一種重要的物質,有許多非常重要的功能,但是不能超過一定的範圍.如果血脂過多,容易造成血稠,在血管壁上沉積,逐漸形成小斑塊(就是我們常説的動脈粥樣硬化)這些斑塊增多,增大,逐漸堵塞血管,使血流變慢,嚴重時血流被中斷,可能導致冠心病,腦中風,腎動脈硬化等.此外,高血脂可引發高血壓,誘發膽結石,胰腺炎,加重肝炎,導致男性性功能障礙,老年痴呆等疾病.最新研究提示高血脂還可能與癌症的發病有關.調節血脂主要依賴調節飲食結構和改善生活方式.調節飲食結構的原則:限制攝入富含脂肪,膽固醇的食物;選用低脂食物(植物油,酸牛奶);增加維生素,纖維(水果,疏菜和穀類食物)具有降血脂的食物有大蒜(早晨空腹吃糖醋蒜1～2個),生薑,茄子,山楂,柿子,黑木耳,牛奶等.改善生活方式包括:a.減肥:肥胖就是脂肪過剩,也是動脈樣硬化的外在標誌.b.戒煙:煙草中的尼古丁,一氧化碳引發和加重動脈樣硬化的發生和發展.c.控制酒精:酒對人體少飲有利,多飲有害.酒的熱量高,多喝加重肥胖.d.有氧運動.當通過合理調整飲食結構,改變不良生活習慣,加強體育鍛煉後,仍不能使血脂降至理想水平時,就必須開始藥物治療.目前調整血脂的藥物很多,主要分為以下三類:

(1)他汀類,以降低膽固醇為主,如舒降之,普拉固等;

(2)貝特類:以降低甘油三酯為主,如諾衡,力平脂等;

(3)天然藥物類,對降低膽固醇和甘油三酯均有效,且可以升高高密度脂蛋白,具有綜合調節血脂的功效,且副作用小,如血脂康等.因為血脂增高是一個緩慢的過程,血脂的調節特別是消除血脂的不良影響也同樣需要一個持續作用的過程,因此患者應根據自身的不同情況,選擇降脂作用明顯,毒副作用小的降脂藥物.由於目前仍有很多人對高血脂的危險認識不足,再加高血脂本身並沒有什麼症狀,因此,很多人是在無意中發現血脂高的.為防範於未然,如果您屬於下列高危人羣,請您及早檢查血脂,並聽從醫生指導定期複查血脂.:有高血脂家族史者;體型肥胖者;中老年人;長期高糖飲食者;絕經後婦女;長期吸煙,酗酒者;習慣於靜坐的人;生活無規律,情緒易激動,精神處於緊張狀態者;肝腎疾病,糖尿病,高血壓等疾病者.普通人:每2年檢查一次血脂;40歲以上的人:每一年檢查1次血脂.相關資料:血脂與冠心病:據統計,心腦血管病的死亡率已超過人口全部死亡率的1/2.冠心病也叫冠狀動脈粥樣硬化性心臟病.冠狀動脈是專門給心臟供血的動脈,由於過多脂肪沉積,造成動脈硬化,使 血流受阻,引起心臟缺血,發生一系列症狀,即冠心病.引起冠心病的危險因素:高血脂,吸煙,糖尿病,肥胖,高血壓,缺乏體力活動,精神過度緊張,冠心病家族史,口服避孕藥等,其中,高血脂是引起冠心病的重要危險因素之

一.調節血脂是防治冠心病最基本療法,血清總膽固醇水平下降1,則冠心病的發生率下降2.只要有冠心病,不論你血脂高或不高,均應長期服用調脂藥.因為長期調脂治療可以減少冠心病心絞痛,心肌梗死的發生率和死亡率.血脂與腦梗塞:當血液中膽固醇增高時,容易形成動脈硬化斑塊,這些斑塊在動脈壁內堆積,使動脈官腔狹窄,阻塞血液流入相應部位,引起動能缺損.它發生在腦血管時引起腦梗塞,醫學證明:長期調脂治療不僅能治療腦梗塞,還能預防腦梗塞.調脂治療與腦中風:腦中風的原因很多,有高血壓,高血脂,吸煙,飲酒,肥胖,高齡,糖尿病,血液病等,其中高血脂,腦動脈粥樣硬化是腦梗塞的重要危險因素之

一.許多研究證明,長期調脂治療能明顯減低腦中風的發生率和致殘率,因此,臨牀醫師對高血脂的治療越來越重視.血脂與糖尿病:高血脂,高血壓與高血糖被稱為三高,是威脅糖尿病患者健康與生命的主要危險因素.三者密切相關,高血脂可加重糖尿病,所以糖尿病患者除治療高血糖外,還需要調節血脂,是減少糖尿病患者死亡率和致殘率的關鍵.糖尿病患者應注意調血脂:糖尿病合併高血脂更容易導致腦中風,冠心病,肢體壞死,眼底病變,腎臟病變,神經病變等,這些糖尿病的遠期併發症是造成糖尿病患者殘疾或過早死亡的主要原因.半數以上糖尿病患者合併高血脂,積極治療高血脂對控制血糖,預防併發症大有好處.調整血糖能一定程度改善血脂,但要達到理想水平,還需調脂藥干預治療.糖尿病與脂代謝的治療狀況已成為糖尿病患者病情控制優劣的標準.血脂與脂肪肝:脂肪肝是脂肪在肝內大量蓄積所致,常合併有血脂增高.b超檢查是目前檢查脂肪肝的主要手段.脂肪肝發病率高達5~10,成人體檢中轉氨酶增高者約35為脂肪肝,部分患者可發展成肝硬化.因此,脂肪肝的防治對防止慢性肝病的進展和改善預後十分重要.哪些人易患脂肪肝:高血脂患者,糖尿病患者,腹部脂肪堆積者,長期大量飲酒者,肥胖者和患有病毒性肝炎者.脂肪肝有那些症狀:輕度脂肪肝多數無自覺症狀,中度,重度表現為肝腫大,食慾減退,肝區脹痛,轉氨酶升高,少數出現輕度黃疸,脾大等.脂肪肝患者應該怎麼辦:早期治療,可以阻止脂肪肝的發展,大多數脂肪肝是可以治癒的.包括祛除病因,改善生活方式,調節飲食結構;應用調脂藥進行治療.3,脂肪肝本次體檢發現1249人有不同程度的脂肪肝,佔體檢人數的22.72.其中:肝臟內的脂肪含量超過肝臟重量(濕重)的5,即稱為脂肪肝.近幾年來,其發病率有不斷上升的趨勢,已成為一種臨牀常見病.專家指出:以下6種人最容易患脂肪肝.1,嗜酒,酗酒的人:酒精對肝細胞有較強的直接毒害作用,可使脂庫轉運到肝臟的脂肪增加,並減少脂肪肝內的運出,使肝對脂肪的分解代謝發生障礙,肝內脂肪酸堆積於肝臟,造成酒精性脂肪肝.酒精性脂肪肝是酒精性肝病中最先出現,最為常見的病變,其病變程度與飲酒(尤其是烈性白酒)總量成正相關.2,肥胖的人:通過肝組織活檢資料發現,約有50的肥胖症患者有合併脂肪肝.其主要原因是肥胖者血液中含有大量遊離脂肪酸,源源不斷地運往肝臟,大大超過了運輸代謝能力便會引起肝臟脂肪的堆積而造成肥胖性脂肪肝.3,營養過剩的人:營養過剩,尤其是偏食葷菜,甜食的人,由於過食高脂,高糖食物,使肝臟負擔增大,干擾了對脂肪的代謝,使平衡狀態發生紊亂,造成營養過剩性脂肪肝.4,營養不良的人:人為地節食,長時間的飢餓,神經性厭食,腸道病變引起吸收不良,熱能供應不足,蛋白質供應低下,導致脂肪動員增加,大量脂肪酸從脂肪組織釋出進入肝臟,使肝內脂肪蓄積而造成營養不良性脂肪肝.5,活動過少的中老年人:進入中老年之後,由於生理機能減退,內臟功能退化,代謝功能下降,若活動及體育鍛煉減少,體內脂肪轉化為能量隨之減少,過剩的脂肪易於堆積肝臟而形成脂肪肝.6,其他:患肝炎,高脂血症,糖尿病等疾病,藥物中毒,化學物質中毒,孕婦及某些家族性代謝性疾病均可導致脂肪肝.脂肪肝可分期表現為:1,單純性脂肪肝;2,脂肪性肝炎;3,脂肪性肝纖維化,肝硬化.控制脂肪肝,應貫徹預防為主的原則,在治療中應針對不同病因控制原發病或相關病因,做到早發現,早治療.防治脂肪肝的一般原則如下:

(一),加強健康教育,改變不良生活習慣.白領的脂肪肝流行率較高,可能與白領的生活水平相對較高,體力消耗又相對較少,且常有的過量攝食,進零食,吃夜宵等不規律的飲食方式有關.良好的生活習慣包括:合理膳食,少飲酒,有規律作息和經常鍛鍊.

(二),對症治療酒精性脂肪肝戒酒是關鍵.常在戒酒後2—4周肝腫大和一些異常的實驗室指標可恢復正常.肥胖引起的脂肪肝,減肥一般可以取得較好的療效,但應該在醫生的指導下進行.糖尿病和病毒性肝炎引起的脂肪肝,應積極地治療原發病.

(三),控制飲食,加強鍛鍊,培養良好的生活方式.1,合理膳食;2,三餐有規律,少吃零食和夜宵;3,保持心情開朗和注意勞逸結合;4,停止使用可引起脂肪肝的藥物.

(四),藥物治療目前尚無治療脂肪肝的特效藥.雖然報告某些藥物有效,但尚需作進一步臨牀試驗證實.目前市場上不有不少所謂降脂保肝藥,其中有些藥物副作用較大,有些則只適用於某種病因引起的脂肪肝,因此不要輕信社會上錯誤的廣告宣傳,一定要在醫生指導下服藥.脂肪肝的自然轉歸和預後主要取決於其病因及病理類型.絕大多數脂肪肝患者肝組織學改變進展緩慢甚至處於靜止狀態,預後相對良好.部分患者即使已併發脂肪性肝炎和肝纖維化,如能得到及時診治,肝組織學改變仍可逆轉.4,肝功能異常本次體檢發現谷丙轉氨酶(alt)增高谷丙轉氨酶偏高631人,佔體檢人數11.48.人體中含有多種酶,這些酶在各種物質代謝中起着非常重要的催化作用.在各種氨基酸肛謝中,有一些酶能使某一種氨基酸上的氨基轉移到另外一種物質上,形成另一種氨基酸,這種酶就收轉氨酶.人體內的轉氨酶種類很多,但在血清中只能檢查到兩種,一種叫谷-丙轉氨酶(簡稱alt),另一種叫谷-草轉氨酶(簡稱ast).這兩種轉氨酶在人體臟器中,肝臟中含量最多,約為血清中總含量的100倍,肝細胞內的轉氨酶濃度綠比血清中的濃度高1000～5000倍以上.因此,只要有1的肝細胞壞死,就能使血清中的轉氨酶活性增加1倍;即使肝細胞沒有壞死,只要肝細胞有病,肝細胞膜的通透性增加時,肝細胞內的轉氨酶也會大量地滲透到血液中,引起血中轉氨酶濃度的明顯升高,常先於絮狀或濁度試驗出現,又在肝炎早期症狀之前.因此,血清轉氨酶的活動性是肝細胞損傷的非常靈敏的指標.正常人血清谷-丙轉氨酶(alt)為0～40單位,谷-草轉氨酶(ast)為0～40單位.但是轉氨酶除在肝臟外,還可分佈在心,腎,骨骼肌,胰等組織中,當這些組織有病時,也會引起血清轉氨酶活性升高.如心肌炎,急性心肌梗塞時,血清轉氨酶活性均會升高,但由於心肌中ast的含量比較多,因此,血中ast的活性常比alt高.除此之外,諸如膽囊,膽石症,早狀腺機能亢進,傷寒,瘧疾,感冒,大量服用阿斯匹林等,都可使血清轉氨酶升高,甚至在某些生理條件下如劇烈運動等,也會使轉氨酶升高.因此我們絕對不能一看到轉氨酶升高就診斷為肝炎,而必須結合病人具體情況如症狀體徵及其他檢查,綜合分析,作出診斷,應注意如下幾個問題:

(1)血清轉氨酶升高,仍以病毒性肝炎最為常見,而且轉氨酶升高的幅度大(在正常值4倍以上),且持續時間很長(大於1個月).

(2)肝病時,轉氨酶升高,只表示肝細胞受損,不能區別肝病的性質.如病毒性肝炎,藥物性肝炎等,都能使轉氨酶升高.

(3)在臨牀上如發現轉氨酶(特別是alt)下降,而膽紅素反升高,往往説明病人病情嚴重,預後不良.如急性或亞急性重症肝炎.

(4)某些慢性肝炎或肝炎恢復期,轉氨酶可以正常.總之,不能單靠轉氨酶來診斷或否定肝炎,必須結合其他化驗結果和臨牀表現進行全方面分析,方能診斷.5,血壓異常:本次體檢血壓偏高543人,佔受檢人數的9.88,一次體檢血壓高,不是高血壓病,可能與未充分休息,環安靜或心情緊張等臨時因素有關,建議經常複測血壓,用低鹽飲食,注意勞逸結合.有高血壓病史者133人,佔體檢人數的2.42,建議繼續治療高血壓;血壓是指血液對血管壁產生的壓力.血壓的形成與血容量,心臟收縮,血管的阻力及彈性有關.血容量增加時血管的平均充盈度也增加,壓力也隨之增加,反之則減小;同樣心臟收縮時的射血量多少也與血液對血管壁的壓力有關;此外大動脈的彈性也能影響血液對血管壁的壓力.一般情況下,心臟收縮,射出血液,動脈血壓就會上升,血壓上升的最高值稱為收縮壓;心臟舒張,動脈血壓就會下降,血壓下降所達到的最低值為舒張壓.正常人的血壓隨着年齡的增長而逐漸增加,並且在不同的生理狀態下也有一定程度的波動,例如人在活動時血壓上升,而睡眠時血壓下降.高血壓是一種動脈壓升高為主要特徵,可併發心,腦,腎,視網膜等靶器官損傷及代謝改變的臨牀綜合徵.動脈壓隨年齡的增長而升高,同時心血管等疾病死亡率和危險性也隨着血壓水平的升高而逐漸增加,但很難在正常血壓和高血壓之間劃一明確界線.目前,我國多采用衞生部高血壓聯盟於一九九九年十月頒發的《中國高血壓防治指南》的標準,將高血壓診斷標準定義為:未服抗高血壓藥物情況下,18歲以上成年人收縮壓≥140mmhg或舒張壓≥90mmhg.根據流行病學統計,部分人羣屬於高血壓的高發人羣:

1)父母患高血壓則其子女患高血壓的概率明顯高於父母血壓正常者.

2)食鹽攝入多的人容易患高血壓,高鈉攝入可使血壓升高而低鈉攝入可降壓.而高鈣和高鉀飲食可降低高血壓的發病率.

3)食用飽和脂肪酸(如動物脂肪)的人比食用不飽和脂肪酸(如植物油,魚油)的人易患高血壓.

4)長期飲酒者高血壓的患病率升高,而且與飲酒量呈正比.

5)從事須高度集中注意力工作,長期精神緊張,長期受噪音等不良刺激者易患高血壓.

6)此外,吸煙,肥胖者也易患高血壓.由此可見,高血壓實際上與人的生活習慣,生活方式有很大關係.因此,遠離高血壓,就特別應當重視人羣一級綜合預防.要消除和控制與本病發生有關的危險因素,如調整人羣的飲食,生活習慣,改善生活和工作勞動環境等等.在高血壓的全方位防治策略中,一級預防佔有重要地位.已證明,以健康生活方式為主要內容的一級預防可使高血壓的發病率下降55.繼之患病率,併發症發生率,醫療費用均可大幅度下降,整個防治的費用,工作量約可下降一半.一級預防的基本內容有:一,合理膳食參考中國營養學會建議,可概括為兩句話:即一,二,三,四,五和紅,黃,綠,白,黑.一是指每日1袋牛奶.我國成年人每日需攝鈣800mg,但我國膳食普遍缺鈣,一般每日攝入量為500mg左右.每袋牛奶237ml,含鈣約280mg,且較易吸收,牛奶富含優質蛋白質,並有輕度降血膽固醇作用.二是指每日250g左右碳水化合物,相當於主食300g,此量宜因人而異.可少至150g,多至500g.通過調控主食,可調控血糖,血脂及體重.三是指每日3份高蛋白食品,這是健康的重要物質基礎,不可忽視,也可增至4份.這樣相當於每公斤體重蛋白質1～1.5g.每份高蛋白食品相當於以下任意一種:50g瘦肉,100g豆腐,一個大雞蛋,25g黃豆,100g魚蝦或雞鴨.人體無蛋白倉庫,過多蛋白食品不僅不能被貯存,對腸道,腎臟,代謝均有害無益.四是指四句話:有粗有細,不甜不鹹,三四五頓,七八分飽.單吃粗糧或單吃細糧營養素均不夠全面,粗細糧搭配有明顯蛋白質互補作用,能提高蛋白質利用率.粗糧的纖維素有助於降血脂,預防糖尿病,結腸癌,乳腺癌.過多甜食會促成肥胖,高膽固醇血癥和高甘油三酯血癥.雖然人羣中鹽敏感者只佔1/3,其餘的人攝鹽多少對血壓影響不大,但總的來説,鹽過多不利健康.在烹調中可用醋或糖醋代鹽.三四五頓指總量控制,少量多餐.有利防治糖尿病,減肥,降血脂.在每日攝入量不變情況下,早中餐所佔比例大,有利於降血脂,減體重.晚餐所佔比例大則相反.少量多餐可使血糖波動幅度及胰島素分泌幅度變化趨緩.五是指每日500g蔬菜及水果.中國營養學會建議,每日進食400g蔬菜及100g水果.新鮮蔬菜,水果除補充維生素,纖維素,微量元素外,業已證明尚有重要的防癌作用.紅指紅葡萄酒.每日50～100ml紅葡萄酒能升高高密度脂蛋白膽固醇,減輕中老年人動脈粥樣硬化.白葡萄酒,米酒,紹興酒可能效果稍差.啤酒不宜超過300ml,白酒不超過已把少量飲酒有利健康的觀點改為:酒,越少越好.黃指黃色蔬菜如胡蘿蔔,紅薯,南瓜,玉米,西紅柿.這類蔬菜和綠葉蔬菜富含胡蘿蔔素,能在體內轉化成維生素a.缺乏維生素a,在兒童會因免疫力低而易發呼吸道,胃腸道感染,在成人,可能與癌症發病有關.綠是指綠茶.綠茶含有茶多酚最多,有較強的抗氧自由基,抗動脈粥樣硬化和防癌作用.白指燕麥粉及燕麥片.據北京心肺血管醫療研究中心與中國農科院協作研究證實,每日50g燕麥片煮粥,能使血膽固醇平均下降39mg,甘油三酯下降76mg,在糖尿病患者中,效果尤其明顯.黑指黑木耳.1983年美國明尼蘇達心臟科醫師偶然發現黑木耳的顯著抗凝作用後,黑木耳便風行全球.每日10～15g即有明顯的抗血小板聚集,抗凝,降膽固醇作用,其抗血小板聚集作用與小量阿司匹林相當.二,適量運動一般中老年人不提倡舉重,角鬥,百米賽這種無氧代謝運動,而以大肌羣節律性運動為特徵的有氧代謝運動如步行,慢跑,游泳,騎車,登樓,登山,球類,健身操等為好,各人隨意選擇.通常掌握三,五,七的運動是很安全的.三指每天步行的3km,時間在30分鐘以上;五指每週要運動5次以上,只有規律性運動才能有效果.七指運動後心率加年齡約為170,這樣的運動量屬中等度.比如50歲的人,運動後心率達到120次/分,60歲的人,運動後心率達到110次/分,這樣能保持有氧代謝.若身體素質好,有運動基礎,則可到190左右;身體差的,年齡加心率到150左右即可,不然會產生無氧代謝,導致不良影響或意外.三,戒煙限酒有研究表明,北京地區吸煙對急性心肌梗塞的舊因危險係數為43.3.同時發現吸煙對心肌梗塞的危害與吸煙指數(吸煙包數/日×吸煙年限)的平方成正比,吸煙量大1倍,危害為4倍,吸煙量大2倍,危害達9倍.同理,當吸煙量少於5支/日時,吸煙的相對危險度已很低,因此如吸煙者不能徹底戒煙,可勸其減少吸煙量至每日5支以下.酒與煙不同,酒對心血管有雙向作用,已如上述.四,心理平衡許多研究表明:所有保健措施中,心理平衡是最關鍵的一項.保持良好的快樂心境幾乎可以拮抗其他所有的內外不利因素.神經免疫學研究指出,良好的心境使機體免疫機能處於最佳狀態,對抵抗病毒,細菌及腫瘤都至關重要.心血管保健除上述四項內容外,還要注意3個半分鐘和3個半小時.由於動態心電圖監測發現,夜間突然起牀時常伴有一過性心肌缺血和心律失常,並與心臟意外密切相關,因此有人提出3個半分鐘即夜間醒來靜卧半分鐘,再坐起半分鐘,再雙下肢下垂牀沿半分鐘,然後下地活動,就無心肌缺血危險.3個半小時指每天上午步行半小時,晚餐後步行半小時,中午午睡半小時.有研究表明,人體24小時血壓呈雙峯一谷,中午午睡能使波谷更深更寬,有助緩解心臟及血管壓力.臨牀研究指出,有午睡30分鐘以上習慣者,冠心病死亡率降低30.總之,一級預防是個複雜的系統工程,各項因素間有交互作用和影響,應根據各人具體情況靈活掌握,綜合應用才能取得良好效果.對臨界性高血壓或有家族史的子女則應採取個體二級預防措施,如嚴密隨訪觀察,控制飲食質量,避免精神應激,加強體育鍛煉,必要時給予適當的調壓藥等等.對繼發性高血壓的預防,關鍵在於防治原發病.6,血糖異常本次體檢新發現空腹血糖高者空腹血糖偏高211人,佔體檢人數3.84.建議複查空腹或餐後血糖,明確糖尿病診斷,兩次空腹血糖大於7.0mmol/l者方可診斷為糖尿病.有糖尿病史者36人,佔體檢人數0.65.建議繼續治療.發病機理:人體中的胰島能分泌一種叫胰島素的內分泌激素,當這種激素分泌不足時,葡萄糖就不能進入細胞被利用,也不能更多地儲存,於是血中葡萄糖濃度就會越來越高.多餘的糖就會通過腎臟從尿中排出,出現尿糖,這就是糖尿病.由於這種疾病的原因至今尚未清楚,所以也叫做原發性糖尿病.除血糖升高外,病人還可有多尿,多飲,多食,體重減輕(消瘦)等三多一少症狀.本病以45歲以上的中,老年,尤其肥胖者較為多見.經研究發現,人們患糖尿病的機率與人們的家族遺傳,精神緊張,心理壓力密切相關.隨着社會的不斷進步,工作的節奏不斷加快,人們生存壓力的不斷增加,特別是生活水平的不斷提高,這些因素都使人羣中患糖尿病的比例不斷升高.而一旦得病,儘管該病本身不會對人的生命造成直接威脅,但卻給人們的生活質量造成很大影響.許多誘人的美味佳餚不再能夠隨心所欲,香甜可口的水果更要敬而遠之,因為要限制澱粉的攝入量,因此還要經常讓人餓餓肚子,啤酒,飲料也將成為飲食中的奢侈品……這將給美好的人生造成許多的缺憾.糖尿病的早期信號有:視力下降糖尿病可引起白內障,導致視力下降,進展較快,有時也會引起急性視網膜病變,引起急性視力下降.遺傳傾向糖尿病有明顯的遺傳傾向,如果父母有一人患病,其子女的發病率比正常人高3～4倍.皮膚瘙癢糖尿病引起皮膚瘙癢,特別是女性陰部的瘙癢更為嚴重.手足麻木糖尿病可引起末梢神經炎,出現手足麻木,疼痛以及燒灼感等,也有的人會產生走路如踩棉花的感覺.尿路感染糖尿病引起的尿路感染有兩個特點:

(1)菌尿起源於腎臟,而一般的尿路感染多起源於下尿道.

(2)儘管給予適宜的抗感染治療,但急性腎盂腎炎發熱期仍比一般的尿路感染髮熱期延長.膽道感染糖尿病伴發膽囊炎的發病率甚高,而且可不伴有膽石症,有時膽囊會發生壞疽及穿孔.排尿困難男性糖尿病患者出現排尿困難者約21.7.中老年人若發生排尿困難,除前列腺肥大外,應考慮糖尿病的可能.腹瀉與便祕糖尿病可引起內臟神經病變,造成胃腸道的功能失調,從而出現頑固性的腹瀉與便祕,使用抗生素治療無效.陽痿糖尿病可引起神經病變和血管病變,從而導致男性性功能障礙,以陽痿多見,據統計,糖尿病病人發生陽痿者達60以上女性上體肥胖女性腰圍與臀圍比大於0.7～0.85(不論體重多少),糖耐量試驗異常者達60.腦梗塞糖尿病人易發腦梗塞,在腦梗塞病人中,約有10～13是由糖尿病引起的.因此,腦梗塞病人應常規化驗血糖.對於血糖增高者的預防建議:a,普及糖尿病知識,充分認識糖尿病患病率正在我國呈逐年急驟上升的嚴重趨勢以及普及預防方法的緊迫性,合理膳食避免營養過剩,提倡用低脂,少糖,富含纖維的膳食;c,堅持有氧運動,超重及肥胖者減輕體重;d,避免使用影響糖代謝的藥物;e,定期複查血糖,積極防治高血壓;f,堅持健康生活方式:生活規律,睡眠充足,勞逸結合,心理平衡,防止情緒波動,戒煙限酒.7,咽炎本次檢出咽炎529人,佔體檢人數的9.62.預防建議:首先應加強身體鍛鍊,多參加

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【第3篇】建築企業調查統計結果分析報告

建築企業調查統計結果分析報告範文

隨着國內經濟壓力的增大，建築企業發展遇到極大阻力。根據相關單位做出的建築企業統計分析報告我們可以發現建築企業克服困難，開拓進取，整體的發展穩中有進。建築業作為支柱產業的地位穩固，但是，建築業總產值增速持續放緩、企業數量減少、勞動生產率反彈。

(一)建築業增加值增速略低於國內生產總值增速，支柱產業地位穩固。

經初步核算，20**年全年國內生產總值676708億元，比上年增長6.9%。全年全社會建築業實現增加值46456億元，比上年增長6.8%，增速低於國內生產總值增速0.1個百分點，自2009年以來首次低於國內生產總值增速。2006年以來，建築業增加值佔國內生產總值的比重始終保持在5.7%以上。20**年雖然比上年回落了0.22個百分點，但仍然達到了6.86%的高點，與2013年持平，建築業的國民經濟支柱產業地位穩固。

(二)建築業固定資產投資增速出現較大幅度下降，總產值增速持續放緩。

20**年，全社會固定資產投資(不含農户，下同)551590億元，比上年增長10.0%，增速連續6年下降。建築業固定資產投資4895億元，比上年增長10.20%，佔全社會固定資產投資的0.89%。建築業固定資產投資增速出現較大幅度的.下降，20**年比上年下降了15.60個百分點。2006年以來，隨着我國建築業企業生產和經營規模的不斷擴大，建築業總產值持續增長，20**年達到180757.47億元。但建築業總產值在經過2006年至2011年連續6年超過20%的高速增長後，增速持續下降。20**年增速僅為2.3%，下行趨勢顯著。

(三)建築業從業人數增加，企業數量減少，勞動生產率反彈。

20**年底，全社會就業人員總數77451萬人，其中，建築業從業人數5003.4萬人，比上年末增加466.4萬人，增長10.28%。建築業從業人數佔全社會就業人員總數的6.46%，比上年提高0.59個百分點。建築業在吸納農村轉移人口就業、推進新型城鎮化建設和維護社會穩定等方面繼續發揮顯著作用。從整個建築企業統計結果分析中我們可以看出，雖然建築企業面臨着來自各方面的巨大的挑戰。但是，中國的建築企業堅持不懈、攻堅克難。建築企業不僅使國家經濟得以發展，更為大眾帶來了許多就業的機會。

【第4篇】環境保護的社會實踐調查報告結果分析

關於環境保護的社會實踐調查報告結果分析

關於環境保護的社會實踐調查報告

人們多有這樣的經歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會用一個小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務員會遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農貿市場，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米麪?無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會用一隻小塑料袋裝起來。塑料製品給我們的生活帶來的許多方便，而且價錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時，也給人們帶來了一場白色災難。

我們進行了多方面的調查研究，查閲各種資料，並進行分析總結。

一、我們的調查研究：

1、我們在小吃街路旁的一個垃圾箱口統計了一下，半小時扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料製品的次數：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次，這僅僅是一個垃圾箱，一天之內廢棄的塑料如此多，不難想象全國乃至整個地球上廢棄的塑料，將是一個天文數字。

2、我們在國小學校門口的一家小快餐店裏打聽到：他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個。

4、我們去了新華書店，學校的圖書室查閲資料，但關於白色污染這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。

6、為了擺脱困難，在老師的幫助下，我們利用網絡進行研究。在網上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對白色污染有了更為深刻的認識。這對我們撰寫論文起到了很大的幫助。

二、什麼是白色污染?

白色污染已成為一個眾所周知的新型名詞。那麼，到底什麼是白色污染呢?白色污染主要指白色的發泡塑料飯盒，各種塑料袋，農用地膜等給環境造成的污染。白色污染物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發泡劑，熱穩定劑，抗氧化劑等。

三、造成白色污染的主要原因：

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。

3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關法規。

四、白色污染的危害：

(一)視覺危害：

散落在環境中的`塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。

3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用大量土地，而且，在很長一段時間內難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

我們對使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因為塑料廢棄物一般存在於地面，而臭氧層存在於天空中，兩者相隔那麼遙遠，怎麼會有關係呢?經過翻閲資料，查閲書籍並問了一些教師得出：白色污染經過太陽的發照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽是一種温度可達到上萬度的天然發光和發熱的大火球。當鋼鐵還未靠進它幾千米，就已經化為氣體。這麼高的温度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊。可由於白色污染確實破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機。

五、行動起來治理白色污染

通過這次調查活動，我們瞭解到：隨着工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫着黃色的粉塵，有時在空中還飛舞着白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衞工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。

同時，我們也懂得了：我們就是社會的主人，改善地球環境，是我們這代人義不容辭的責任和義務。我們應該努力增強環保意識，節約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會變成垃圾場;如果全球人人環保，天天環保，就能創造一個美好的世界。讓我們攜起手行動起來，共同努力保護好地球我們共同的家園。

為此，我們建議從我們自己做起，從一點一滴小事做起，要做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內。

2、我們學校早已經設置了垃圾分類存放處，我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費，包括不浪費一張紙、一滴水、一分錢。

4、儘量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。

5、發現身邊有破壞環境的行為時要制止

【第5篇】實習報告的調查結果

關於實習報告的調查結果

一、調查概況

我於xx年9月份，對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調查。通過調查研究，對中學生的學習心理有了初步的瞭解，為準確地把握當前中學生的學習心理動向，深化教學改革，加強教育教學的針對性，提高教育教學的實效性，探索實施素質教育的新路子，提供了客觀依據。

二、調查的具體目標和方法

(一)具體目標

１、中學生的學習心理現狀

２、當前中學生的學習心理特點

３、當前中學生的學習心理成因及對策

(二)調查方法

學生問卷，內容涵蓋教育價值觀、學習態度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調查在六中學進行，共發問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數。

三、調查結果

對學生問卷調查分析，中學生的學習心理具有明顯的時代特徵。

(一)中學生的學習心理現狀分析

１、教育價值觀

調查顯示，大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74％的學生認為學習的作用是提高自身素質，10％的學生認為學習的作用是為了考大學，16％的中學生沒有考慮。

調查還顯示，中學生的教育價值觀帶有顯著的.經濟社會特徵。他們認為，青年人的經濟收入與受教育程度成正比，其中65％的學生認為大學生掙錢多，25％的學生認為高中畢業生掙錢多，8％的學生認為國中畢業生掙錢多。

２、學習

態度

調查結果表明，67％的學生對學習的熱情較高，24％的學生對學習的熱情中等，9％的學生害怕學習。這與他們“考大學”意識淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學習的學生數佔相當份額。而且，我們在調查中還發現，90％的學生都有自己“最討厭的課程”。學生害怕學習或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學方法緊密相關；二是與該課程的實用價值緊密相關。調查結果顯示，86％的學生對與現實生活聯繫緊、實用性強的語文、數學、物理、化學熱情較高，而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生討厭的課程中，英語是國中的核心課程之一，有45％的學生認為“英語對於我們以後的生活幾乎沒有用處”。

3、學習習需求

當前，“特長”是師生共同關心的熱門話題，在調查中我們發現，大部分學生對“特長”有正確的認識，其中，92％的學生有自己感興趣的目標，且有52％的學生希望得到教師的指導。同時，78％的學生希望學到較多的、實用的科技知識，使之能對他們以後的生活工作有所幫助。

４、學習目的

調查結果表明，對於高中畢業後的打算，99％的學生有讀大學願望。

(二)當前中學生的學習心理特點

調查顯示，當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比，有明顯不同。

１、教育價值趨向多元化、務實化、功利化

他們中的大部分人已經認識到了教育的重要價值在於幫助他們提高自己的綜合素質，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識，以增強自己在未來社會的競爭能力。在此基礎上，部分家庭經濟條件較好且成績優秀的學生則致力於追求更高等的教育。

中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經濟價值，他們中的很多人從經濟的角度去衡量所學課程的價值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯繫生活和生產實踐，滲透更多的實用技術。

我們知道，由於年齡和學識的制約，中學生的認知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩定。事實上，相當多的中生的教育價值觀是迷茫的

。其原因在於：一是越來越多的大學生難以就業，從而使他們對考大學失去信心；二是學術性較強的中學文化課程難以滿足學生對職業技術的需求，難以使他們產生學習的內在刺激和利益驅動。這些原因使越來越多的學生厭學