環境衞生整治問題調研報告

興仁市人民政府城南街道辦事處 **

根據本人在興仁市委黨校學習課程要求，本人結合所駐興仁市城南街道田壩社區實際，選定《田壩社區環境衞生髒亂差轉變問題》為主題開展調研。報告內容略有粗糙、問題把握不夠精準，敬請領導批評指正。

一、基本情況

田壩社區位於城南街道北部，東面為李關村，西接欣興社區，南接楊泗屯居委會，北接東湖街道五峯村，於城市與鄉鎮的中間區域，國土面積1.5平方公里，耕地面積2000畝（其中田1200畝），林地面積640畝。本居委會轄7個自然村寨，10個村民小組，現有常住人口688户2830人 ，少數民族佔總人口的40%，2014年農村人口户籍2339人，建檔立卡貧因人口44户160人，屬於非貧困村。2017年人均可支配收入6800元。本居委會有草莓基地9畝，西瓜種植基地48畝，蔬菜種植100餘畝，水生態植物園200餘畝，是城鄉結合部的典型社區，社區流動人員大，外出務工人員較多，少數民族佔到4成總數人口。

二、環境衞生髒亂差存在的原因

1、環境意識差。田壩社區屬於城市與鄉鎮的中間區域，是典型的城鄉結合部，環境衞生問題參差不齊，好的好，差的差，整個社區受居住環境、道路交通、文化素質等方面的制約，少數民族村寨村民環境意識較差，通過入户走訪，90%的農户“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”，導致室內被子、衣物未疊放，鞋子散落的屋子的各角落，室外材草東一堆西一垛，生活污水向壩子散潑，生活垃圾向門口的地塊、房屋邊自然溝、排水溝傾倒，城市污水管網未達到社區化、現代化的要求。

2、住房建設佈局不合理。農户住房建設沒有進行選址規劃考慮，只要自己有建房需求，在自家適當的地塊內能夠放置下所要建設的房屋，就地形而建設，房舍建成後交叉錯落，沒有雨水、污水排放溝，導致各户住房建好後屋面集聚的雨水順房屋四周順勢亂排、生活污水就門口（壩子）任意傾倒，雨水、污水順勢彙集到相應低窪處無法排出而自然蓄積，形成臭水坑、污水塘。

3、很多小型磨坊、小型作坊、小型加工廠等排污不能按照專業化、清潔化、環保化要求開展作業。因這部分廠房、作坊不能再城市開辦，所以田壩社區作為城鄉結合部就作為這些廠房選址的優先選擇，洗碗廠、洗衣廠這類情況尤為突出，但社區基礎設施又不能滿足於現有情況來解決污水、污染等環境的治理，導致了環境污染的不可逆性較為突出。

4、基礎設施制約。城市污水管網設施未安裝，還按照農村污水收集來自行處置，作為社區的現代化基礎設施標準未能達到，居民將家用的污水官網直接接入省道313興安公路的排水溝渠，導致溝渠堵塞、散發臭味，未能達到社區現代化的要求和標準，加劇的整體環境衞生的惡化。

三、提升環境衞生的建議

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，是黨的十九大報告提出的實施鄉村振興戰略的總要求，在促進鄉村生態宜居方面，提出強化資源保護與節約利用，推進農業清潔生產，集中治理農業環境突出問題，實現農業綠色發展，並確定推進美麗宜居鄉村建設，持續改善農村人居環境。在鄉村振興戰略生態宜居方面解讀中：“實現鄉村“生態宜居”，是我國生態建設的重點，是農村農民的夢想，同時也是每個國人的夢想。生態環境是宜居的根本，只有生態環境得到改善，人們的生活質量才會得到保障。所以為搞好農村垃圾處理改善環境衞生實現生態宜居作如下建議：

1、強化宣傳，提高思想認識。羣眾是農村垃圾等環境污染的製造者，也是受害者，更是環境治理的受益者，他們對環境衞生的認識程度，直接關係到我們的工作成效。因此，要加強對農村垃圾處理問題等農村環境情況的宣傳教育，利用羣眾會、院壩會、入户走訪等開展多種形式的宣教活動，不斷提高廣大羣眾的環境保護意識。

2、運用好村民小組紅黑榜平台。由社區居民委員會定期組織民意代表、社區組長、保潔員等相關人員開展檢查評比，在紅黑榜上曬，好的表揚獎勵，對室內外及院壩環境衞生差的農户及有損村容村貌行為的，納入黑榜上進行“懲臉”並進行批評教育，直至環境衞生整改到位或行為糾正。

3、建立適宜農村發展需要的牲畜糞便轉化為有機肥的加工廠。充分回收利用農村生活垃圾、廢棄物、畜禽糞等低成本資源生產有機肥，實現優勢資源的轉化利用，減少環境污染，實現產業發展和農户增收。

4、積極爭取向有關部分反應情況，爭取項目上的資金支持、項目支持，完善田壩社區城市污水官網的設施建設，妥善解決居民污水排放問題，另外協同有關部門，處理好小作坊、小磨坊、小廠房的宣傳、治理、改進工作，妥善處理好污水、垃圾等排放問題，保護環境的同時營造好良好的經商環境，為社區的經濟發展提供有力的保障。

5、建立好有效且長期的管控監督機制，對環境衞生的保護進行制度化、常態化的管控，不讓“髒亂差”等環境衞生突出問題反彈，實行衞生大家管、人人管的互相監督機制、舉報機制等制度，我認為只有提高居民對環境的保護意識才是行至且有效的根本方法，總書記自十八大以來提出的綠水青山就是金山銀山的“兩山論”，就是對環境、生態保護的重要思想論述，我們一定踐行習近平新時代中國特色社會主義思想理論，做理論的踐行者，實踐站。