2020年度自然資源局法治政府建設工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“Akin”為你整理了這篇2020年度自然資源局法治政府建設工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年以來，我局在縣委、縣政府和上級自然資源主管部門的正確領導下，在縣司法局的具體指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨中央全面依法治國決策部署、以及縣委全面依法治縣工作安排，對照《法治政府建設實施綱要（2015-2020年）》和《來賓市法治政府建設實施方案（2016-2020年）》，圍繞自然資源工作和法治政府建設目標，推進行業管理體制改革，加強行政執法隊伍建設，加大行政執法監督力度，不斷深化法治自然資源建設，推進自然資源各項工作逐步納入法治軌道，法治自然資源建設成效明顯。現將我局法治工作情況報告如下：

一、法治政府部門建設情況

（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。

1.強化黨的領導，認真履行法治建設工作職責。嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，成立了法治政府部門建設工作領導小組，由局主要領導任組長，分管領導為副組長，局屬各執法單位和各股室主要負責人為成員，全面推進自然資源法治政府部門建設工作，定期研究和聽取工作彙報。

2.科學謀劃部署，夯實法治政府建設基礎。根據《2020年來賓市法治政府建設工作要點》，對年度重點任務進行安排部署，將各項職責完成情況作為領導幹部考核和年度效能目標考核的重要依據。

（二）依法全面履行自然資源管理職能

1.推行權責清單制度。編制並完善了“象州縣自然資源局權責清單”，構建了職責定位清晰合理、履職程序便捷高效的職責體系和科學有效的權力監督、制約機制。隨着國家法律、法規的調整，對權力清單進行動態調整。

2.紮實推進政務服務。截止目前，我局有110項依申請服務事項納入廣西政務一體化平台，同時，持續開展政務服務事項標準化梳理工作，對事項要素信息進行動態調整，確保辦事流程的通暢。

3.全力推進依申請事項“一窗受理”。在縣政務服務中心設立縣自然資源局服務窗口，集中受理我局110項依申請政務服務事項，對窗口派駐人員進行業務培訓。同時，進一步梳理辦理事項，明確辦理條件、辦理依據、申請材料，編制服務指南。

4.提升羣眾滿意度和社會公信力。

（三）完善自然資源法規體系建設

1.高度重視合法性審查工作。一是在各項重大行政決策文件的制定過程中，嚴格按照調查研究、徵求意見、合法性審查、集體討論等程序制定政策文件。二是建立法律顧問制度，聘請法律顧問，提供自然資源管理活動全過程的專業法律服務，有效防範決策風險。

2.加強規範性文件監督管理。一是嚴格執行《象州縣自然資源局規範性文件制定程序規定》，加強制發程序管理，確保規範性文件制發工作規範有序；二是及時進行規範性文件清理，經清理，有2個文件因為不符合我縣當前的形式，出台新的文件後予以廢止。

（四）堅持嚴格規範公正文明執法

1.全面推行行政執法“三項制度”

（1）推行行政執法公示制度。按照“誰產生、誰公示、誰負責”的原則，梳理編制《象州縣自然資源局“雙公示”目錄清單》，並根據職能變化進行動態調整；2020年以來，在“信用來賓”、國家企業信用信息網及縣政府門户網站公示行政許可18條，行政處罰決定5條。

（2）推行執法全過程記錄制度。我局做好音像記錄與文字記錄的銜接，對文字記錄能夠全面有效記錄執法行為的，可以不進行音像記錄；對現場執法、調查取證、舉行聽證、留置送達和公告送達等容易引發爭議的執法過程，根據實際進行相關環節的音像記錄。我局按要求配備執法設備（執法記錄儀、錄音筆、照相機、攝像機、手提電腦、掌圖等）。

今年以來，我局執法人員共開展動態巡查634次，出動2520多人次，出動執法專用車630多輛次，發現違法行為224起，制止224起。

（3）推行執法決定法制審核制度。一是明確法制審核工作機構。由政策法規股及法律顧問負責我局法制審核工作，同時，成立審核領導小組。二是明確審核內容、流程。編制《重大執法決定法制審核目錄清單》，明確法制審核的案件標準、方式、程序等內容，並將法制審核書面意見入卷歸檔。

2.加強執法隊伍管理。選送執法人員到市、區參加業務培訓，同時我局針對執法人員開展政治學習及業務培訓，全面提升我局行政執法人員的政治、法律和業務素質；組織全局25名行政執法人員通過“學習強國”APP進行線上培訓。

3.強化事中事後監管。印發《《象州縣自然資源局“雙隨機一公開”工作實施細則 (試行)》確定工作任務和責任部門；制定隨機抽查事項清單，明確抽查內容、抽查方式、抽查比例及頻次、抽查法律依據等內容；制定《象州縣自然資源局2020年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》，全面推行自然資源系統“雙隨機、一公開”監管工作，進一步提升監管的公平性、規範性和有效性。

（五）強化對行政權力的制約和監督

1.全面推進政務公開。加強組織領導和督查考核，完善制度機制，健全機構隊伍，優化公開平台，打造“點面結合、互通互聯、精準推動”的政務公開工作體系。

2.完善社會監督和輿論監督機制。紮實開展“互聯網+政務服務”，局門户網站、官方微博、微信功能得到充分發揮，積極迴應羣眾訴求，迴應速度質量得到羣眾認可和好評。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

建立輿情和預警監測研判、應急預案機制，制定應急實施方案，及時排查可能引發自然資源領域社會矛盾的苗頭和隱患。

（七）紮實開展法治宣傳教育培訓

1.嚴格落實學法考法用法制度。完善黨組中心組學法、自然資源大講堂、法律考試、年終述法等制度，制定《象州縣自然資源局幹部職工學法計劃》，將法治培訓、依法行政知識作為重點開展學習考試，推動以考促學、以考促用。

2.嚴格落實“誰執法誰普法”責任制。

（1）完善“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”“誰主管誰普法”工作機制，印發《象州縣自然資源局普法責任清單》，實施年度普法工作計劃和普法責任清單。

（2）我局執法人員利用平時下鄉巡查檢查的時間，積極組織開展各類宣傳活動，通過懸掛標語，發放宣傳單等措施有效地做好《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國礦產資源法實施細則》、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》、《礦產資源開採登記管理辦法》、《廣西壯族自治區礦管條例》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《廣西壯族自治區實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》等有關法律法規的宣傳工作，大大提高了廣大幹部羣眾法律意識。今年累計設警示牌25個，懸掛橫幅27條，張帖標語165份，散發宣傳資料10000多份。

（3）全面抓好民法典的學習宣傳。通過發放宣傳資料、諮詢解答等方式廣泛開展《民法典》宣傳，共計發放宣傳材料2000份。

二、存在問題

（一）執法隊伍建設還需進一步加強。隨着社會的進步，知識的更新，行政執法隊伍素質和業務技能的提高是一項長期的任務，對行政執法隊伍的繼續教育和培訓應常抓不懈。

（二）行政執法“三項制度”在具體實施上不夠全面、深入。執法全過程記錄方面，文字記錄和音像記錄資料的記錄、保管、製作入卷還不夠規範。

三、下一步計劃

我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》、《廣西壯族自治區法治政府建設實施方案（2016—2020年）》、《來賓市法治政府建設實施方案（2016—2020年）》和《象州縣法治政府建設實施方案（2016—2020年）》的精神，紮實推進我局法治政府建設工作。一是進一步深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，切實提高依法行政意識、依法行政能力和水平；二是進一步完善依法行政各項制度，嚴格落實行政執法“三項制度”，切實提高依法行政執行力；三是完善行政許可事項並聯審批，切實提高行政服務效率；四是進一步加大政務信息公開力度，實施陽光行政，自覺接受人大監督、司法監督、社會監督；五是進一步健全自然資源重大事項民主科學決策機制，提高自然資源行政決策水平。

象州縣自然資源局

2021年1月4日