環保機動車污染防治工作總結和2020年工作謀劃

現將2019年工作總結和2020年工作謀劃報告如下：

一、2019年工作總結

（一）機動車源頭管控

根據《XXXX》要求，市生態環境局陪同省生態環境廳及第三方檢測公司對XXX等公司，每個公司隨機選取6台新生產部分車型銷售車輛對車載診斷系統（OBD）、污染控制裝置、環保信息隨車清單、道路實際排放等情況進行了抽樣檢測。待第三方檢測公司出具結果後，依法依規進行處理。

（二）機動車污染監管

1. 工作部署

為加大重型柴油貨車治理，市委、市政府領導高度重視，多次調度部署重型柴油車污染防治工作。我市先後下發了《XXXX》、《XXXXX》、《XXXXX》等文件，對重型柴油車污染防治相關工作進行部署要求。同時，市政府大氣辦利用每日調度機制多次對柴油貨車污染治理相關工作進行調度佈置，要求各縣市區落實好重型柴油車污染治理相關措施。

2.中重型柴油貨車污染防治

（1）中重型柴油貨車

根據省廳下發通知，要求各市開展柴油貨車統計工作。2019年10月21日，市生態環境局下發了摸底調查柴油貨車相關統計表通知至各縣市區併發函至市直相關單位，要求對柴油載貨貨車、公共事業單位及國有企業柴油貨車、營運柴油貨車、用車大户柴油貨車等情況進行梳理並按時完成填報。目前，我市中型（4.5噸-12噸）柴油載貨貨車60039輛，其中國四排放標準的柴油載貨貨車8330輛、國五排放標準的柴油載貨貨車13628輛、國三及以下排放標準的柴油載貨貨車38081輛。重型（12噸以上）柴油載貨貨車69458輛，其中國四排放標準的柴油載貨貨車10477輛、國五排放標準的柴油載貨貨車11924輛、國三及以下排放標準的柴油載貨貨車47057輛。通過路查路檢、黃標車淘汰等方式，對國三以下中重型柴油貨車進行污染治理。

（2）重點用車單位

經過摸底調查，目前，我市自有或日使用10輛次以上柴油載貨貨車的重點用車大户共335家企業，自有車輛8499，租用車輛21599輛。通過入户檢測等方式，對尾氣不達標的重點用車企業下達整改通知書，尾氣不達標車輛經過維修，並複測合格後方可繼續使用。

（3）繞行限行和應急管控

強化繞行管控措施，完善禁限行政策，加大高排放重型柴油貨車管控力度。2016年12月份，我市發佈了《關於主城區黃牌照貨車限行繞行的通告》，為更好的維護主城區道路交通秩序，保障市區交通安全暢通，減少機動車尾氣污染，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《大氣污染防治條例》等法律法規規定，結合我市實際，在我市主城區範圍內限行黃牌照貨車，同時採取環城高速或國省道遠程繞行組織措施。中型和重型載貨汽車、中型和重型掛車及其牽引車、中型和重型專項作業車、其他黃牌照的載貨汽車禁止進入中心城區，運送生產、生活必需品，確需進入限行區域的，持相關手續到公安交通管理部門辦理通行證後，按照規定的時間和路線通行。根據城區發展需求，我市不斷優化繞行路線及擴大限行區域，切實減少中心城區尾氣污染。

嚴格限制使用國四及以下排放標準車輛，嚴格管理重點用車單位，加強重污染天氣期間應急管控，在應急響應期間，根據《XX市重污染天氣應急預案》要求，施工工地、工業企業廠區和工業園區內停止使用國二及以下非道路移動機械；工業企業禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸，有特殊要求的嚴格按照減排清單車輛管控要求落實；原則上，除城市運行保障車輛和執行任務特種車輛外，中心城區、縣（市、區）城區內禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行，其他非營運車輛限行2個號，限行車輛尾號與北京市保持一致，法定節假日和公休日不限行。港口、物流、料場等涉及大宗原料和產品運輸的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸；本市及外埠牌照中型重型載貨汽車在本市行政區域內道路實施遠端繞行措施，不得進入中心城區的高速合圍區。

（4）加快淘汰國三及以下排放標準車輛

限期淘汰整治國二及以下排放標準車輛，有序淘汰國三排放標準營運重型柴油貨車。實施國三排放標準重型柴油貨車專項治理，對排放檢測光吸收係數值不大於1.2m-1、車況及發動機處於良好工作狀態、持續進行正常維護保養等具備深度治理條件的國三排放標準重型柴油貨車(不包括危險貨物運輸車輛)，積極推進提標改造，加裝尾氣淨化裝置，達到《柴油車污染物排放限值及測量方法》（GB3847-2018）要求。

（5）路查路檢

嚴格開展路檢路查，深入開展入户抽查，加強過境車輛管控，嚴格超標處罰，一是向社會發布通告，自2019年7月1日起，對於輕型汽車實施機動車國六排放標準，新車註冊、外省轉入不符合要求的，不予辦理登記手續。二是按省級要求，加強註冊登記環節的環保達標監管，對不屬於國家規定免檢車輛的，在註冊登記前一律進行尾氣排放上線檢驗，不達標的，不予辦理註冊登記。三是加大路檢路查。在轄區內重型柴油車通行量較大的國道、省道、城區出入口，充分依託黃牌照貨車限行管控點，對重型柴油車開展路檢、路查，加大對過境重型柴油車的抽測力度和超標排放處罰力度。目前市、縣兩級共購置移動式遙感監測車輛25輛，固定垂直式遙感監測設備10套，2019年1月1日-9月30日，全市共檢測車輛122萬餘輛次，其中尾氣不達標重型柴油車輛5.8萬餘輛次，處罰不達標重型柴油車2.6萬餘輛次，處罰金額260.7萬餘元。四是發揮固定遙感監測設備作用。滄州市垂直式遙感監測共監測車輛363萬餘輛次，其中重型柴油車33.6萬餘輛次，重型柴油車超標3008輛次，檢測結果已推送公安交警部門。對重型柴油貨車超標數量多的路段，進行重點路段，重點管控；五是加強機動車檢測機構監督檢查工作。

3.機動車排放檢驗機構監管

加強機動車檢測機構監督檢查工作，完成了年度既定的對機構全面覆蓋的監督檢查任務。在檢查中發現的問題，嚴格要求各機構認真落實整改工作，及時上報整改報。目前，我市轄區內18個縣市區已備案機動車環保排放檢測機構69家，環保檢測線216條。截至2019年10月15日，我市轄區內機動車排放檢驗機構共檢測機動車80餘萬輛。其中柴油車17餘萬輛，汽油車60餘萬輛，其他燃料種類車輛2萬餘輛。

4.非道路移動機械管控

2019年5月8日印發通告，劃定了中心城區禁止使用高排放非道路移動機械的區域。同時，開展了非道路移動機械摸底調查，經初步統計，全市共3326輛非道路移動機械。另外，加大了非道路移動機械檢查力度，已對173台非道路移動機械進行抽測檢測，35台非道路移動機械不合格，不合格的非道路移動機械撤場檢修，採取加裝尾氣污染處理設施合格後，方可使用，禁止超標排放工程機械使用。

目前，各縣市區均已開通了生態環境部建設的非道路移動機械排放監管平台，各縣市區管理人員正在進行平台使用，採集非道路移動機械環保信息，力爭年底前，完成我市非道路移動機械摸底調查及平台備案，同時摸清各縣市區非道路移動機械排放相關情況。

5.老舊機動車和非道路移動機械治理改造

一是我市以公共事業單位柴油車為試點，對園林、環衞、郵政等公共事業單位具備條件的柴油車進行安裝尾氣處理裝置，截至目前，已對30輛柴油車加裝了尾氣處理裝置。二是通過非道路移動機械備案登記及尾氣排放抽樣檢測工作，發現不合格非道路移動機械，要求不合格的非道路移動機械撤場檢修，採取加裝尾氣污染處理設施合格後，方可使用，禁止超標排放工程機械使用。截至目前，我市已有241台非道路移動機械加裝了尾氣處理裝置。  

6.協助做好對用車燃油品質的監督管理，對儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置進行監督管理。

（三）存在的問題

一是對柴油載貨汽車、公共事業單位及國有企業柴油貨車、營運柴油貨車、用車大户柴油貨車等摸底調查中，各部門、各縣市區對報表相關內容底數不清楚、不細緻、報送質量不高，且報送不及時。

二是非道路移動機械管理方面起步較晚，摸排底數仍舊不夠深入，底數不清、達標排放情況不明。各縣市區對非道路移動機械達標排放管控方面差距很大。

三是精細化程度不高。從上級督導檢查交辦的問題看，很多工作只是滿足於做了，但是標準不高，要求不嚴，精細化管理程度不高，措施還要進一步做實做細做深。

二、2020年工作謀劃

2020年着重做好以下六方面工作：

一是加強重型柴油車管理。儘快安裝省界遙感監測設備，開展國三排放標準重型柴油貨車（總質量3.5噸及以上）專項治理，有序淘汰國三排放標準營運重型柴油貨。嚴格開展路檢路查，深入開展入户抽查，加強過境車輛管控，深入開展重型柴油貨車管理工作。

二是加強排放檢驗機構監督管理。加強對排放檢驗機構的日常監管。對轄區內檢驗機構實施清單式管理，建立監管台賬、明確責任單位、責任人和監管方式。通過現場隨機抽檢、排放檢測比對和遠程監控排查等方式，開展排放檢驗機構專項檢查，對現場抽測、遙感監測、黑煙抓拍系統發現的超標排放車輛，倒查排放檢驗機構責任，嚴厲打擊檢驗機構檢測造假行為。

三是加強非道路移動機械管控。中心城區核心區禁止高排放非道路移動機械使用。嚴格高排放車輛交通管控，在主要進城道路設置限高警示牌及龍門架，嚴禁重型高排放車輛進入中心城區及縣城建成區。加強重型柴油車路檢路查，對超標車輛依法予以查處。

四是完善保障措施。加大資金支持力度。要加大資金投入，支持柴油貨車環境監控監管能力建設和運行維護，鼓勵研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鈎的新能源車輛運營補貼機制。完善治理後期措施，鼓勵重點用車單位自建顆粒物捕集器（DPF）再生設施，或由尾氣治理企業建設區域性集中再生設施，提高尾氣淨化裝置有效使用率，並給予適當財政補貼資金。

五是加快機動車污染監管平台建設，在2019年完成平台建設的基礎上，積極探索學習，在明年的工作中探索應用擴展，做到。

六是組織落實國家機動車和非道路移動機械污染防治的法律法規和政策規章，協助做好對用車燃油品質的監督管理，對儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置進行監督管理。