區委上半年工作總結(精選多篇)

第一篇：區委上半年工作總結

區委上半年工作總結

區委六屆一次全會以來，區委按照落實科學發展觀的要求，團結、帶領全區各級黨組織和廣大幹部羣眾，緊緊圍繞區六次黨代會、人代會提出的目標任務，搶抓機遇，團結拼搏，紮實苦幹，各項工作取得了新的進步，順利實現了良好開局。

㈠大力推進三大經濟功能區建設，經濟持續協調快速增長。堅持以完善市場經濟體制為主線，

以優化發展環境為中心，以培育市場主體為重點，以招商引資為抓手，大力推進三大經濟功能區建設，區域經濟呈現出快速協調健康發展的態勢。上半年，全區共完成生產總值億元，比上年同期增長。其中，第一產業增加值億元，同比增長；第二產業增加值億元，同比增長；第三產業增加值億元，同比增長，順利實現了“時間過半，任務超半”的目標。前不久，全市縣域經濟工作會通報的各縣市區主要經濟指標排位，××有規模以上工業增加值增速、社會消費品零售額總量、外貿出口增速、工業虧損企業虧損額最少個第一；規模以上工業利潤總額、財政收入總量、全社會固定資產投資增速、社會消費品零售額增速個第二；規模以上工業增加值總量個第三。

㈡積極擴大對外開放，招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經濟工作的重中之重，列為“一號工程”，實行以商招商、代理招商、網上招商、上門招商等，招商引資工作取得了新的突破。上半年，全區共引進項目個（其中外資個），實際利用境內資金億元，同比增長。區委、區政府研究出台了招商引資土地價格的議定程序，根據項目質量、項目規模、投資強度及用地級次等因素，參照市招商引資優惠政策協商確定土地價格，千方百計降低土地成本。堅持並完善“一個窗口受理，實行兩個隔離，全程跟蹤服務”的招商引資工作機制，落實招商引資目標考核責任制，提高了招商引資工作實效。在上半年引進的項目中，原創：呈現出規模大、質量好、建設快、領域寬的特點，投資額在萬元以上的項目有個，其中過億元的有個；項目類別涉及汽車、房地產、商貿服務、飲食娛樂、食品加工等多個領域。

㈢加大固定資產投資力度，重點項目建設進展順利。我們按照投資推動開發、開發推動發展的思路，着力向上爭取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目工作格局，拉動了固定資產投資。上半年，全區完成固定資產投資億元，同比增長。其中，基本建設投資萬元，技術改造和新產品開發投資萬元，同比分別增長和。圍繞××高速公路、××路、××大道及××工業園等市、區重點項目建設，認真落實項目責任分解和領導聯繫制度，細化措施，上下聯動，搞好協調服務。目前，××大道建設已接近尾聲，××高速路十漫段拆遷工作已全部完成，××工業園三通一平工程正抓緊實施，××路改造拆遷工作正順利進行。

㈣各項改革不斷深入，市場經濟體制逐步完善。以產權制度改革為突破口，深化企業改革，在企業產權歸屬明晰、區鄉公有資產全部退出的基礎上，積極推進企業產權人格化和職工身份社會化，完善企業法人治理結構和現代企業管理制度。嚴格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困難企業改制，維護各類市場主體和企業職工的合法權益，取得了實質性進展。以學習貫徹《行政許可法》為契機，深化行政管理體制改革，認真清理行政審批事項，簡化行政審批程序，依法規範行政審批行為。全面推行政務公開和服務承諾，各級各部門服務意識進一步增強，服務效率和服務水平進一步提高。穩步推進鄉鎮綜合配套改革，健全農業税收徵管、農民負擔監管、轉移支付資金使用、鄉鎮和村級財務管理四大體系，完善區鄉財政體制，大力化解鄉村不良債務，農村税費改革成果得到鞏固。深化事業單位聘用制改革，逐步變“養人”為“養事”，區機關後勤服務社會化和公車改革市場化邁出了新的步伐，區經貿局機關富餘人員分流取得了實質性的進展。

㈤落實科學的發展觀，城鄉經濟社會統籌發展。堅持以人為本，正確處理經濟發展與協調發展的關係，在加快發展的同時兼顧羣眾眼前利益，妥善解決失地農民生產生活問題。成立了××區解決失地農民生產生活問題領導小組，出台了《關於抓緊解決失地農民生產生活問題的意見》，逐步建立失地農民教育培訓機制、就業服務機制、社會保障機制、產業扶持機制、集體經濟經營收益分配機制。在××村五組平整土地畝，安置户多人，在××大坪平整土地畝，安置户多人，逐步完善水網、電網、路網、管網、廣播電視網絡和通訊設施，建設集中連片，佈局合理，格調統一的現代化居民新區，促進農村勞動力轉移，帶來農民生產方式和生活環境的根本性改變。在抓經濟發展的同時，抓好科教文衞體等各項社會事業協調發展。人口與計劃生育工作進一步加強，茅箭區榮獲全省計生優質服務先進區榮譽稱號；教育事業蓬勃發展，素質教育全面推行，公辦民助和中國小寄宿制改革進一步鞏固；加快技術創新和科研成果轉化，科技進步對經濟增長的貢

第二篇：區委2014年上半年工作總結

區委六屆一次全會以來，區委按照落實科學發展觀的要求，團結、帶領全區各級黨組織和廣大幹部羣眾，緊緊圍繞區六次黨代會、人代會提出的目標任務，搶抓機遇，團結拼搏，紮實苦幹，各項工作取得了新的進步，順利實現了良好開局。㈠大力推進三大經濟功能區建設，經濟持續協調快速增長。堅持以完善市場經濟體制為主線，以優化發展環境為中心，以培育市場主體為重點，以招商引資為抓手，大力推進三大經濟功能區建設，區域經濟呈現出快速協調健康發展的態勢。上半年，全區共完成生產總值8.3億元，比上年同期增長29.2%。其中，第一產業增加值0.13億元，同比增長4.2%；第二產業增加值3.1億元，同比增長32.4%；第三產業增加值5.1億元，同比增長30%，順利實現了“時間過半，任務超半”的目標。前不久，全市縣域經濟工作會通報的各縣市區主要經濟指標排位，××有規模以上工業增加值增速、社會消費品零售額總量、外貿出口增速、工業虧損企業虧損額最少4個第一；規模以上工業利潤總額、財政收入總量、全社會固定資產投資增速、社會消費品零售額增速4個第二；規模以上工業增加值總量1個第三。㈡積極擴大對外開放，招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經濟工作的重中之重，列為“一號工程”，實行以商招商、代理招商、網上招商、上門招商等，招商引資工作取得了新的突破。上半年，全區共引進項目44個（其中外資2個），實際利用境內資金2.78億元，同比增長106%。區委、區政府研究出台了招商引資土地價格的議定程序，根據項目質量、項目規模、投資強度及用地級次等因素，參照市招商引資優惠政策協商確定土地價格，千方百計降低土地成本。堅持並完善“一個窗口受理，實行兩個隔離，全程跟蹤服務”的招商引資工作機制，落實招商引資目標考核責任制，提高了招商引資工作實效。在上半年引進的項目中，呈現出規模大、質量好、建設快、領域寬的特點，投資額在1000萬元以上的項目有20個，其中過億元的有4個；項目類別涉及汽車、房地產、商貿服務、飲食娛樂、食品加工等多個領域。 ㈢加大固定資產投資力度，重點項目建設進展順利。我們按照投資推動開發、開發推動發展的思路，着力向上爭取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目工作格局，拉動了固定資產投資。上半年，全區完成固定資產投資1.93億元，同比增長70.3%。其中，基本建設投資7764萬元，技術改造和新產品開發投資11575萬元，同比分別增長64.8%和74.2%。圍繞××高速公路、××路、××大道及××工業園等市、區重點項目建設，認真落實項目責任分解和領導聯繫制度，細化措施，上下聯動，搞好協調服務。目前，××大道建設已接近尾聲，××高速路十漫段拆遷工作已全部完成，××工業園三通一平工程正抓緊實施，××路改造拆遷工作正順利進行。㈣各項改革不斷深入，市場經濟體制逐步完善。以產權制度改革為突破口，深化企業改革，在企業產權歸屬明晰、區鄉公有資產全部退出的基礎上，積極推進企業產權人格化和職工身份社會化，完善企業法人治理結構和現代企業管理制度。嚴格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困難企業改制，維護各類市場主體和企業職工的合法權益，取得了實質性進展。以學習貫徹《行政許可法》為契機，深化行政管理體制改革，認真清理行政審批事項，簡化行政審批程序，依法規範行政審批行為。全面推行政務公開和服務承諾，各級各部門服務意識進一步增強，服務效率和服務水平進一步提高。穩步推進鄉鎮綜合配套改革，健全農業税收徵管、農民負擔監管、轉移支付資金使用、鄉鎮和村級財務管理四大體系，完善區鄉財政體制，大力化解鄉村不良債務，農村税費改革成果得到鞏固。深化事業單位聘用制改革，逐步變“養人”為“養事”，區機關後勤服務社會化和公車改革市場化邁出了新的步伐，區經貿局機關富餘人員分流取得了實質性的進展。㈤落實科學的發展觀，城鄉經濟社會統籌發展。堅持以人為本，正確處理經濟發展與協調發展的關係，在加快發展的同時兼顧羣眾眼前利益，妥善解決失地農民生產生活問題。成立了××區解決失地農民生產生活問題領導小組，出台了《關於抓緊解決失地農民生產生活問題的意見》，逐步建立失地農民教育培訓機制、就業服務機制、社會保障機制、產業扶持機制、集體經濟經營收益分配機制。在××村五組平整土地97畝，安置130户500多人，在××大坪平整土地50畝，安置92户340多人，逐步完善水網、電網、路網、管網、廣播電視網絡和通訊設施，建設集中連片，佈局合理，格調統一的現代化居民新區，促進農村勞動力轉移，帶來農民生產方式和生活環境的根本性改變。在抓經濟發展的同時，抓好科教文衞體等各項社會事業協調發展。人口與計劃生育工作進一步加強，茅箭區榮獲全省計生優質服務先進區榮譽稱號；教育事業蓬勃發展，素質教育全面推行，公辦民助和中國小寄宿制改革進一步鞏固；加快技術創新和科研成果轉化，科技進步對經濟增長的貢獻率進一步提高；加快社會保障體系建設，基本實現了應保盡保；全面推行以大病統籌為主的農村新型合作醫療，覆蓋面已達到71%，等等。㈥精神文明建設和民主法制建設取得新成果，社會穩定工作進一步加強。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，創新載體，豐富內涵，廣泛開展羣眾性創建活動，城鄉文明程度不斷提高。燕林社區、埡子社區等4個社區被省政府授予“社區建設示範社區”榮譽稱號，××社區、××社

區、××社區等5個社區被省委、省政府授予“文明社區”榮譽稱號。以學習貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為契機，深入開展“四五”普法，加快推進依法治區，政府依法行政意識和羣眾法律意識明顯增強。不斷加強和改善黨對人大、政協和羣團組織的領導，人大、政協積極探索民主法律監督和參政議政的新形式取得實效，工會、共青團、婦聯等羣團組織的社會實踐工作日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調處機制，暢通信訪渠道，各地各單位認真落實信訪首問負責制、分級負責制、溝通協調製、限時辦結制，及時化解矛盾糾紛。紮實開展農村反邪教警示教育活動，堅決打擊各類邪教組織，××區被市裏授予活動優勝單位。堅持“嚴打”專項鬥爭和重點整治相結合，全面開展“平安鄉鎮”創建活動，轄區社會保持穩定。建立重特大事故防範預警機制和基層安全生產監管體系，開展了專項整治，安全生產形勢逐步好轉。㈦堅持黨要管黨和從嚴治黨，黨的建設取得明顯成效。一是加強黨的思想作風建設。新一屆區委施政伊始，便集中三個月的時間在全區範圍內開展以“統一思想、改進作風、促進發展”為主題、以“五比五看”為主要內容的思想作風集中整建活動，增強了全區黨員幹部的發展意識、服務意識、黨性意識、羣眾意識、依法行政意識，使廣大幹部羣眾加深了對“三區”總目標和“三大經濟功能區”建設任務的理解，在解放思想中統一思想，在搶前爭先中加快發展，在真抓實幹中奮起。二是切實加強新形勢下的思想政治工作，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，真心實意地解決好羣眾問題。敢於接受羣眾的監督，對於重大問題的辦事制度、程序、環節，尤其是涉及羣眾切身利益的事項，及時公開，敢於接受羣眾的監督。大力發現、挖掘、宣傳在三大功能分區建設中湧現出來的先進基層和先進個人，用身邊的先進典型教育引導幹部羣眾。三是加強領導班子和人才隊伍建設。對新一屆政府組成部門人員和人大、政協各專委負責人進行考察和調整，使一批政治素質較高、工作能力較強、羣眾擁護的幹部進入領導班子。堅持黨管人才的原則，從引進、培養、使用人才着眼，從領導班子建設入手，切實抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設。四是加強基層組織建設。深化農村“三級聯創”、“三爭一促”活動，村級黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強。紮實推進社區“三爭一促”和全省黨建示範區創建活動，燕林社區、鐵三處社區等2個社區被授予“全省社區黨建工作示範社區”榮譽稱號，全區有24個社區成立了在職黨員聯絡服務站和流動黨員管理服務站，5200多名在職黨員在社區登記，200多名流動黨員、下崗失業黨員納入了社區黨支部管理，社區黨建工作覆蓋面不斷擴大，影響力不斷提高。在村居黨員中建立了社情民情報告制度，全區基層黨員在推進改革、發展和維護穩定中的模範帶頭作用得到充分發揮。按照“一建四管”的要求，依託社區黨組織不斷加強非公黨建工作，非公企業黨組織達到48家，641名非公企業黨員過上了正常組織生活。五是切實加強黨風廉政建設。認真學習貫徹兩個《條例》，以“堅持立黨為公、執政為民，保持共產黨員先進性”為主題，精心組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，收到了明顯成效。認真落實黨風廉政建設責任制，推行了黨風廉政考察、廉政檔案和廉政談話等監督措施，加強黨內監督，責任、考核、追究、獎懲“四位一體”的制度體系初步形成。加快從源頭上預防和治理腐敗問題的各項重大改革，加強政府採購中心、會計集中核算中心和經濟發展環境投訴中心建設，積極推進政務、企務、村務“三公開”等工作。回顧上半年的工作，有以下幾點啟示和體會，需要我們倍加珍惜，以一貫之：一是必須認真落實科學發展觀的要求，正確處理經濟發展與維護羣眾利益的關係，統籌城鄉經濟社會全面協調發展；二是必須把思想政治工作作為加快發展的基本保證，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，團結帶領羣眾謀發展；三是必須堅持區委統攬全局、協調各方，四大家分工負責的領導機制，形成團結協作的強大合力。四是必須始終堅持解放思想為先導不放鬆，保持奮發有為的精神狀態，在真抓實幹中努力開創各項工作的新局面。

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第三篇：區委上半年工作總結

區委上半年

區委六屆一次全會以來，區委按照落實科學發展觀的要求，團結、帶領全區各級黨組織和廣大幹部羣眾，緊緊圍繞區六次黨代會、人代會提出的目標任務，搶抓機遇，團結拼搏，紮實苦幹，各項取得了新的進步，順利實現了良好開局。

㈠大力推進三大經濟功能區建設，經濟持續協調快速增長。堅持以完善市場經濟體制為主線，以優化發展環境為中心，以培育市場主體為重點，以招商引資為抓手，大力推進三大經濟功能區建設，區域經濟呈現出快速協調健康發展的態勢。上半年，全區共完成生產總值億元，比上年同期增長。其中，第一產業增加值億元，同比增長；第二產業增加值億元，同比增長；第三產業增加值億元，同比增長，順利實現了“時間過半，任務超半”的目標。前不久，全市縣域經濟會通報的各縣市區主要經濟指標排位，××有規模以上工業增加值增速、社會消費品零售額總量、外貿出口增速、工業虧損企業虧損額最少個第一；規模以上工業利潤總額、財政收入總量、全社會固定資產投資增速、社會消費品零售額增速個第二；規模以上工業增加值總量個第三。

㈡積極擴大對外開放，招商引資取得新的成效。我們把招商引資作為經濟的重中之重，列為“一號工程”，實行以商招商、代理招商、網上招商、上門招商等，招商引資取得了新的突破。上半年，全區共引進項目個（其中外資個），實際利用境內資金億元，同比增長。區委、區政府研究出台了招商引資土地價格的議定程序，根據項目質量、項目規模、投資強度及用地級次等因素，參照市招商引資優惠政策協商確定土地價格，千方百計降低土地成本。堅持並完善“一個窗口受理，實行兩個隔離，全程跟蹤服務”的招商引資機制，落實招商引資目標考核責任制，提高了招商引資實效。在上半年引進的項目中，呈現出規模大、質量好、建設快、領域寬的特點，投資額在萬元以上的項目有個，其中過億元的有個；項目類別涉及汽車、房地產、商貿服務、飲食娛樂、食品加工等多個領域。

㈢加大固定資產投資力度，重點項目建設進展順利。我們按照投資推動開發、開發推動發展的思路，着力向上爭取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目格局，拉動了固定資產投資。上半年，全區完成固定資產投資億元，同比增長。其中，基本建設投資萬元，技術改造和新產品開發投資萬元，同比分別增長和。圍繞××高速公路、××路、××大道及××工業園等市、區重點項目建設，認真落實項目責任分解和領導聯繫制度，細化措施，上下聯動，搞好協調服務。目前，××大道建設已接近尾聲，××高速路十漫段拆遷已全部完成，××工業園三通一平工程正抓緊實施，××路改造拆遷正順利進行。

㈣各項改革不斷深入，市場經濟體制逐步完善。以產權制度改革為突破口，深化企業改革，在企業產權歸屬明晰、區鄉公有資產全部退出的基礎上，積極推進企業產權人格化和職工身份社會化，完善企業法人治理結構和現代企業管理制度。嚴格按照政策、法律加快××、××、××、××四家困難企業改制，維護各類市場主體和企業職工的合法權益，取得了實質性進展。以學習貫徹《行政許可法》為契機，深化行政管理體制改革，認真清理行政審批事項，簡化行政審批程序，依法規範行政審批行為。全面推行政務公開和服務承諾，各級各部門服務意識進一步增強，服務效率和服務水平進一步提高。穩步推進鄉鎮綜合配套改革，健全農業税收徵管、農民負擔監管、轉移支付資金使用、鄉鎮和村級財務管理四大體系，完善區鄉財政體制，大力化解鄉村不良債務，農村税費改革成果得到鞏固。深化事業單位聘用制改革，逐步變“養人”為“養事”，區機關後勤服務社會化和公車改革市場化邁出了新的步伐，區經貿局機關富餘人員分流取得了實質性的進展。

㈤落實科學的發展觀，城鄉經濟社會統籌發展。堅持以人為本，正確處理經濟發展與協調發展的關係，在加快發展的同時兼顧羣眾眼前利益，妥善解決失地農民生產生活問題。成立了××區解決失地農民生產生活問題領導小組，出台了《關於抓緊解決失地農民生產生活問題的意見》，逐步建立失地農民教育培訓機制、就業服務機制、社會保障機制、產業扶持機制、集體經濟經營收益分配機制。在××村五組平整土地畝，安置户多人，在××大坪平整土地畝，安置户多人，逐步完善水網、電網、路網、管網、廣播電視網絡和通訊設施，建設集中連片，佈局合理，格調統一的現代化居民新區，促進農村勞動力轉移，帶來農民生產方式和生活環境的根本性改變。在抓經濟發展的同時，抓好科教文衞體等各項社會事業協調發展。人口與計劃生育進一步加強，茅箭區榮獲全省計生優質服務先進區榮譽稱號；教育事業蓬勃發展，素質教育全面推行，公辦民助和中國小寄宿制改革進一步鞏固；加快技術創新和科研成果轉化，科技進步對經濟增長的

貢獻率進一步提高；加快社會保障體系建設，基本實現了應保盡保；全面推行以大病統籌為主的農村新型合作醫療，覆蓋面已達到，等等。

㈥精神文明建設和民主法制建設取得新成果，社會穩定進一步加強。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，創新載體，豐富內涵，廣泛開展羣眾性創建活動，城鄉文明程(請你繼續關注本站)度不斷提高。燕林社區、埡子社區等個社區被省政府授予“社區建設示範社區”榮譽稱號，××社區、××社區、××社區等個社區被省委、省政府授予“文明社區”榮譽稱號。以學習貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為契機，深入開展“四五”普法，加快推進依法治區，政府依法行政意識和羣眾法律意識明顯增強。不斷加強和改善黨對人大、政協和羣團組織的領導，人大、政協積極探索民主法律監督和參政議政的新形式取得實效，工會、共青團、婦聯等羣團組織的社會實踐日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調處機制，暢通信訪渠道，各地各單位認真落實信訪首問負責制、分級負責制、溝通協調製、限時辦結制，及時化解矛盾糾紛。紮實開展農村反邪教警示教育活動，堅決打擊各類邪教組織，××區被市裏授予活動優勝單位。堅持“嚴打”專項鬥爭和重點整治相結合，全面開展“平安鄉鎮”創建活動，轄區社會保持穩定。建立重特大事故防範預警機制和基層安全生產監管體系，開展了專項整治，安全生產形勢逐步好轉。

㈦堅持黨要管黨和從嚴治黨，黨的建設取得明顯成效。一是加強黨的思想作風建設。新一屆區委施政伊始，便集中三個月的時間在全區範圍內開展以“統一思想、改進作風、促進發展”為主題、以“五比五看”為主要內容的思想作風集中整建活動，增強了全區黨員幹部的發展意識、服務意識、黨性意識、羣眾意識、依法行政意識，使廣大幹部羣眾加深了對“三區”總目標和“三大經濟功能區”建設任務的理解，在解放思想中統一思想，在搶前爭先中加快發展，在真抓實幹中奮起。二是切實加強新形勢下的思想政治，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，真心實意地解決好羣眾問題。敢於接受羣眾的監督，對於重大問題的辦事制度、程序、環節，尤其是涉及羣眾切身利益的事項，及時公開，敢於接受羣眾的監督。大力發現、挖掘、宣傳在三大功能分區建設中湧現出來的先進基層和先進個人，用身邊的先進典型教育引導幹部羣眾。三是加強領導班子和人才隊伍建設。對新一屆政府組成部門人員和人大、政協各專委負責人進行考察和調整，使一批政治素質較高、能力較強、羣眾擁護的幹部進入領導班子。堅持黨管人才的原則，從引進、培養、使用人才着眼，從領導班子建設入手，切實抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設。四是加強基層組織建設。深化農村“三級聯創”、“三爭一促”活動，村級黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強。紮實推進社區“三爭一促”和全省黨建示範區創建活動，燕林社區、鐵三處社區等個社區被授予“全省社區黨建示範社區”榮譽稱號，全區有個社區成立了在職黨員聯絡服務站和流動黨員管理服務站，多名在職黨員在社區登記，多名流動黨員、下崗失業黨員納入了社區黨支部管理，社區黨建覆蓋面不斷擴大，影響力不斷提高。在村居黨員中建立了社情民情報告制度，全區基層黨員在推進改革、發展和維護穩定中的模範帶頭作用得到充分發揮。按照“一建四管”的要求，依託社區黨組織不斷加強非公黨建，非公企業黨組織達到家，名非公企業黨員過上了正常組織生活。五是切實加強黨風廉政建設。認真學習貫徹兩個《條例》，以“堅持立黨為公、執政為民，保持共產黨員先進性”為主題，精心組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，收到了明顯成效。認真落實黨風廉政建設責任制，推行了黨風廉政考察、廉政檔案和廉政談話等監督措施，加強黨內監督，責任、考核、追究、獎懲“四位一體”的制度體系初步形成。加快從源頭上預防和治理腐敗問題的各項重大改革，加強政府採購中心、會計集中核算中心和經濟發展環境投訴中心建設，積極推進政務、企務、村務“三公開”等。

回顧上半年的，有以下幾點啟示和體會，需要我們倍加珍惜，以一貫之：一是必須認真落實科學發展觀的要求，正確處理經濟發展與維護羣眾利益的關係，統籌城鄉經濟社會全面協調發展；二是必須把思想政治作為加快發展的基本保證，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，團結帶領羣眾謀發展；三是必須堅持區委統攬全局、協調各方，四大家分工負責的領導機制，形成團結協作的強大合力。四是必須始終堅持解放思想為先導不放鬆，保持奮發有為的精神狀態，在真抓實幹中努力開創各項的新局面。

貢獻率進一步提高；加快社會保障體系建設，基本實現了應保盡保；全面推行以大病統籌為主的農村新型合作醫療，覆蓋面已達到，等等。

㈥精神文明建設和民主法制建設取得新成果，社會穩定進一步加強。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，創新載體，豐富內涵，廣泛開展羣眾性創建活動，城鄉文明程度不斷提高。燕林社區、埡子社區等個社區被省政府授予“社區建設示範社區”榮譽稱號，××社區、××社區、××社區等個社區被省委、省政府授予“文明社區”榮譽稱號。以學習貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》為契機，深入開展“四五”普法，加快推進依法治區，政府依法行政意識和羣眾法律意識明顯增強。不斷加強和改善黨對人大、政協和羣團組織的領導，人大、政協積極探索民主法律監督和參政議政的新形式取得實效，工會、共青團、婦聯等羣團組織的社會實踐日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調處機制，暢通信訪渠道，各地各單位認真落實信訪首問負責制、分級負責制、溝通協調製、限時辦結制，及時化解矛盾糾紛。紮實開展農村反邪教警示教育活動，堅決打擊各類邪教組織，××區被市裏授予活動優勝單位。堅持“嚴打”專項鬥爭和重點整治相結合，全面開展“平安鄉鎮”創建活動，轄區社會保持穩定。建立重特大事故防範預警機制和基層安全生產監管體系，開展了專項整治，安全生產形勢逐步好轉。

㈦堅持黨要管黨和從嚴治黨，黨的建設取得明顯成效。一是加強黨的思想作風建設。新一屆區委施政伊始，便集中三個月的時間在全區範圍內開展以“統一思想、改進作風、促進發展”為主題、以“五比五看”為主要內容的思想作風集中整建活動，增強了全區黨員幹部的發展意識、服務意識、黨性意識、羣眾意識、依法行政意識，使廣大幹部羣眾加深了對“三區”總目標和“三大經濟功能區”建設任務的理解，在解放思想中統一思想，在搶前爭先中加快發展，在真抓實幹中奮起。二是切實加強新形勢下的思想政治，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員幹部的先鋒模範作用，真心實意地解決好羣眾問題。敢於接受羣眾的監督，對於重大問題的辦事制度、程序、環節，尤其是涉及羣眾切身利益的事項，及時公開，敢於接受羣眾的監督。大力發現、挖掘、宣傳在三大功能分區建設中湧現出來的先進基層和先進個人，用身邊的先進典型教育引導幹部羣眾。三是加強領導班子和人才隊伍建設。對新一屆政府組成部門人員和人大、政協各專委負責人進行考察和調整，使一批政治素質較高、能力較強、羣眾擁護的幹部進入領導班子。堅持黨管人才的原則，從引進、培養、使用人才着眼，從領導班子建設入手，切實抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才三支隊伍建設。四是加強基層組織建設。深化農村“三級聯創”、“三爭一促”活動，村級黨組織的凝聚力和戰鬥力不斷增強。紮實推進社區“三爭一促”和全省黨建示範區創建活動，燕林社區、鐵三處社區等個社區被授予“全省社區黨建示範社區”榮譽稱號，全區有個社區成立了在職黨員聯絡服務站和流動黨員管理服務站，多名在職黨員在社區登記，多名流動黨員、下崗失業黨員納入了社區黨支部管理，社區黨建覆蓋面不斷擴大，影響力不斷提高。在村居黨員中建立了社情民情報告制度，全區基層黨員在推進改革、發展和維護穩定中的模範帶頭作用得到充分發揮。按照“一建四管”的要求，依託社區黨組織不斷加強非公黨建，非公企業黨組織達到家，名非公企業黨員過上了正常組織生活。五是切實加強黨風廉政建設。認真學習貫徹兩個《條例》，以“堅持立黨為公、執政為民，保持共產黨員先進性”為主題，精心組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，收到了明顯成效。認真落實黨風廉政建設責任制，推行了黨風廉政考察、廉政檔案和廉政談話等監督措施，加強黨內監督，責任、考核、追究、獎懲“四位一體”的制度體系初步形成。加快從源頭上預防和治理腐敗問題的各項重大改革，加強政府採購中心、會計集中核算中心和經濟發展環境投訴中心建設，積極推進政務、企務、村務“三公開”等。

回顧上半年的，有以下幾點啟示和體會，需要我們倍加珍惜，以一貫之：一是必須認真落實科學發展觀的要求，正確處理經濟發展與維護羣眾利益的關係，統籌城鄉經濟社會全面協調發展；二是必須把思想政治作為加快發展的基本保證，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用，團結帶領羣眾謀發展；三是必須堅持區委統攬全局、協調各方，四大家分工負責的領導機制，形成團結協作的強大合力。四是必須始終堅持解放思想為先導不放鬆，保持奮發有為的精神狀態，在真抓實幹中努力開創各項的新局面。

第四篇：區委上半年工作總結報告

以科學的發展觀統攬全局振奮精神真抓實幹 全面完成今年各項工作任務

同志們：

這次全會的主要任務是，認真貫徹市委九屆八次全會精神，認真總結上半年工作，部署下半年工作，統一思想，振奮精神，堅定信心，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，動員全區廣大黨員幹部和羣眾，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，全力以赴的做好下半年工作，確保全面完成今年的各項工作任務。

下面，我受區委常委會委託，向全會作報告，請予審議。

一、正確把握形勢，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感

今年是振興鞍山老工業基地的開局之年。在市委、市政府的領導下，我們認真貫徹落實區委十一屆二次全會和經濟工作會議精神，突出發展重點，狠抓工作落實，在分税制壓力增大、不穩定因素增多等不利條件下，經過全區各級黨組織和廣大黨員幹部羣眾的不懈努力，全區呈現出經濟平穩增長、中央商務區建設起步順暢、“四區”同創全國先進和各項社會事業全面推進、社會基本保持穩定的發展態勢。

經濟平穩增長。上半年，經濟發展速度加快。全區國內生產總值完成70388萬元，為年計劃的52.5%，同比增長22.1%，高於全市9.3個百分點，是五年以來同期最好水平。銷售總收入完成19.95億元，為年計劃的53.2%，同比增長19.5%；地方財政收入完成8275萬元，為年計劃的36.3%，同比增長25.6%；經濟發展後勁增強。全區固定資產投資完成4.7億元，為年計劃的86.1%，同比增長72.8%，增幅高於全市68.4個百分點，高於全省41.2個百分點，高於全國44.2個百分點。全區開工建設的億元以上項目6個，5000萬元以上項目7個，1000萬元以上項目11個。中央商務區的核心項目----投資12億元的“景子街”改造項目進展順利，拆扒動遷全部結束，近日即將開工建設。投資11億元的21世紀廣場項目的規劃、土地徵用、立項已經批准，年內有望開工建設；實際利用外資和出口創匯增勢明顯。上半年實際利用外資360.2萬美元，為年計劃的30%，同比增長543.2%，出口創匯完成217.6萬美元，為年計劃的77.7%，同比增長2.5倍；樓宇經濟初見成效。區科技創業中心新增企業10户，實現技工貿收入1.6億元，上繳税金747.5萬元。繼山南街道之後，又有站前、園林、和平、鋼城、常青、新興等六個街道的創業中心掛牌運營，有92户企業入駐；裼梅⒄故僕非烤ⅰａ裼笠到餚忻裼笠的傷?0強行列。上半年新增民營企業48户，新增個體工商户820户。

社會各項事業全面推進。春植任務超計劃完成，綠地認養質量明顯提高，12箇舊小區改造施工已近尾聲，清掃、保潔管理機制形成良性循環，城區人居環境進一步得到改善。10所國小和4所中學達到a級學校目標；創建省信息技術實驗區目標如期實現，具有全省一流水平的鐵東區教育信息中心進入施工階段；與香港美仕國際集團合作，引進國家教育部留學服務中心與英國蘇格蘭教育監管局進行的國際高中教育合作項目，成功地創辦了華育（國際）高中，結束了我區沒有高中的歷史。新建18處健身廣場，新安裝280件健身器材，舉辦了8項大型羣眾性體育比賽，承辦了中國象棋錦標賽和遼寧省“風光杯”圍棋賽，中國小校體育場地面向社區開放的做法在全國得到推廣，區文化館被國家文化部命名為國家一級館。擁軍優屬保障基金會、軍人維權中心相繼建立，駐軍參加全區大型公益性義務勞動制度和認養綠地協議得到全面落實，“軍威一角”國防教育基地開始建設，我區第三次被評為全省雙擁模範區。老齡工作爭創全國先進申報待批。深入開展了“振興老工業基地與鐵東發展”、“打造誠信鐵東，培育誠信市民”共鑄誠信、創建學習型城區、加強未成年人思想道德教育、大力開展羣眾性精神文明創建等五大類主題教育，市民文明素質和城區文明程度進一步得到提高，我區再次被省委、省政府評為精神文明建設標兵城區。在上三級計委和民政部門的大力支持下，從國家發改委爭取到社區建設國債資金800萬元，新建、擴建的13處“一站四室”順利完工，社區求助三級聯網建設不斷完善，30%社區實現了社區服務智能化，“星級社區”競賽達標活動全面開展。“1+x”就業模式在全市推廣，上半年實現新開發就業崗位14520個，技能培訓1260人，興辦就業企業39個。社會保險基金徵收創歷史新高，上半年完成了2577萬元，佔年計劃的71.5%，同比增長61.3%，低保工作實現了應保盡保。衞生醫療系統進一步理清發展思路，區醫院引進的德國準分子激光項目和美國的老花眼治療儀ck項目、中醫院引進美國眼設備開展眼底病治療等專科醫院建設成果顯著。此外，工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、司法、審計、統計、計生、環保、民兵等工作也取得了新的成績。

發展環境進一步優化。從整治行政、市場、法制和人文環境入手，制定了《鐵東區深入推進經濟發展環境專項工作和開展“環境建設年”活動的實施方案》，深入學習貫徹《中華人民共和國行政許可法》，以建設“服務型”政府為重點，大力加強區行政服務中心建設，大幅度減少行政審批事項和工作程序，進一步完善了“一站式辦公、一條龍服務、一個窗口收費”

第五篇：中共*市*區委2014年上半年工作總結

中共**市**區委

2014年上半年工作總結

今年以來，區委按照省委“四抓三支撐”、“五個着力點”和市委“創業實幹打硬仗，提前升位兩位數”的總體要求，以“夯基礎，強產業，打硬仗，創一流”為工作思路，抓主抓重，全力突破，在抓好學習宣傳省、市黨代會精神的同時，注意及時引導廣大幹部職工把學習宣傳中激發出的熱情轉化為促進工作的強大動力，立足崗位比貢獻、搶進度、挖潛力，全區呈現出經濟較快發展、重點工作穩步推進、城市管理明顯加強、民生狀況不斷改善、社會事業協調發展的良好局面。

一、深入學習，把握實質，認真貫徹落實省市黨代會精神

（一）精心組織安排，深入學習宣傳。省、市黨代會先後召開後，區委下發《通知》和《安排意見》，要求全區各級黨組織立即行動起來，把學習貫徹省、市黨代會精神作為當前一段時期重要的政治任務，與學習科學發展觀、黨的十六屆六中全會精神結合起來，與落實胡總書記視察甘肅時的重要指示結合起來，與貫徹落實區黨代會和區上“兩會”精神結合起來，與推動當前工作結合起來，通過靈活有效的載體，切實宣傳貫徹到基層。區委召開中心組（擴大）學習會議和全區領導幹部大會，對全區幹部進行了專題輔導；各街道、各部門和各單位通過召開領導班子會議、中心組學習會議、黨委和支部會議、幹部職工大會等，傳達學習黨代會精神；部分單位還通過舉辦專題座談會、報告會、設置宣傳欄等，進行座談討論，交流學習心得，使每個黨員幹部對黨代會精神學深學透。區委黨校把省、市黨代會報告列為幹部培訓的重要內容；組織部門把學習黨代會精神與領導班子建設和基層黨組織建設等工作有機結合起來，同步協調推進；宣傳部門把學習宣傳活動與經常性形勢政策教育融為一體，不斷拓寬宣傳教育的廣度，增強理論闡釋的深度，加大理論聯繫實際、推動工作的力度，營造出了濃厚的學習宣傳氛圍。

（二）明確目標任務，帶頭貫徹落實。我們在學習省、市黨代會精神過程中，把側重點放在黨代會確定的目標任務上，對照兩個《報告》，把握省市工作大局和發展思路，把握目標任務和工作重點，對照報告找任務、明責任，提出貫徹落實的具體措施。在學習貫徹市黨代會精神中，按照“十抓”要求提出首善之區要有首善之舉，**區要在建設現代化中心城市、經濟發展、和諧社會建設、改革創新、黨的建設五個方面在全市做出表率。在學習貫徹省黨代會精神中，針對省黨代會提出的“三大支撐”、“四抓”、“五個着力點”、“六大新突破”等發展思路和奮鬥目標，提出**區要在統籌城鄉發展、提升城市的帶動力，開發人力資源、提高勞動者素質，擴大對內對外開放、培育多元投資主體，培育特色優勢產業，構建和諧社會，加強黨的建設六個方面走在全省前列。

（三）準確把握定位，理清發展思路。我們按照省市黨代會確定的發展定位，反覆審視把握我區在省、市大格局中的應有位置和應承擔的責任，同時認真分析區情，理清發展思路，從我區所具有的行政商務型、消費服務型、科技文化型城區三個明顯的區情特徵出發，進一步明確了着力發展現代商貿、現代服務和高新技術三大主導產業，大力實施“項目強區、科教興區、三產富區、管理塑區、和諧安區”五大戰略，全力構建富強、民主、文明、和諧**，努力建設“黃河上游區域性現代化中心城區、首善之區”的發展思路和奮鬥目標。明確今年全區工作的主要任務是“夯基礎、強產業、打硬仗、創一流”。

二、抓主抓重，突出項目，促進經濟又好又快發展

我們始終把項目建設作為推動經濟社會發展的重要抓手，擺在十分突出的位置。一是抓好重點項目。重點抓九個方面的項目，即：園區開發建設、工業企業改造提升、現代商貿中心建設、旅遊業發展、社會事業、高新技術產業、基礎設施、舊城和城中村改造、新農村建設等項目。二是強化項目工作機制。進一步完善了項目考核機制，強化了項目工作責任，紮實做好建立項目庫、落實協調機制、爭取一批國家投資等項目建設方面的九件實事。三是做好蘭洽會籌備工作。圍繞項目的策劃、包裝、洽談、簽約等工作，積極做好迎接第十四屆蘭洽會的準備工作，籌備召開了九州開發區發展論壇、城中村改造論壇、旅遊招商推介會、科技成果項目對接會等十項**區自主舉辦的活動。上半年全區項目建設和招商引資工作成效顯著，共有招商引資簽約項目44項，其中結轉項目13項，新簽約項目31項，項目總投資43.26億元，合同引進資金33.19億元，已到位資金11.75億元，完成市上下達我區引進到位資金23億元任務的51.08％。其中香港利嘉集團舊城改造、民百藝族生產線基地等7個項目投資均在億元以上。四是大力發展非公有制經濟。保持非公有制經濟快速發展勢頭，上半年全區非公有制經濟實現增加值53.1億元，同比增長23.6%。五是深化了企業改革。研究制定了《**區進一步加快區屬企業改制的實施意見》，同時還出台了相應的配套政策，加強政策指導。目前，區屬國有、集體企業及街道企業現代產權制度改革工作正在按計劃有序推進，**第八服裝廠、**世通商貿有限責任公司等8户企業已完成改制主體工作，上報區政府待批；**電線總廠等3户國有企業完成資產重組掛牌工作，**東風家飾製品廠整合**誠聯金屬材料廠的改制工作正在有序進行中。

三、立足優勢，做強科教，培育穩步持續發展後勁

先後出台了《**區科技發展資金管理辦法》、《**區科技三項費管理辦法》和《**區科技創業服務中心企業孵化優惠政策》，設立了1000萬元的科技發展基金。率先在全省建立科技創業服務中心，入孵企業達到153家，年實現税收1300餘萬元，安置就業2500餘人。與市上聯合建成了**民營科技孵化中心，目前已入孵企業170多家。徵集申報國家創新基金項目6項，國家科技部與**區共建項目8項，參加國際科博會項目2項，省科技廳項目13項，**科技局項目64項。切實加強基礎教育，全力落實教育設施建設及資源整合、師資力量培訓指導、教育質量改善提高、教育教學行為規範等實實在在的工作，辦人民滿意的教育。以就業導向，推行工學結合、校企結合的辦學模式，加強職業教育和培訓網絡建設，大力發展繼續教育，努力做到勞動者人人有知識、個個有技能。建立充實了**區人才庫和人才信息網，目前人才庫庫存量已達5675人。加強人才及勞動力培訓，今年完成與**大學聯合實施千名幹部培訓工程，建成**勞動力培訓中心，每年培訓6000人以上。深化幹部人事制度改革，全面推行公務員和教師公開招考制度；在30個事業單位推行了行政管理體制改革試點工作，幹部隊伍素質得到了有效提高。

四、科學調控，合理佈局，着力優化區域經濟產業結構

上半年全區經濟運行態勢良好。預計實現地區生產總值120億元，同比增長11.5%。實現社會消費品零售總額96.5億元，同比增長14.5%。完成全社會固定資產投資40億元，同比增長0.5%。一般預算收入完成3.22億元，同比增長17.76%。農民人均現金收入達到4818元，同比增長5%，城鎮居民可支配收入達到5460元，同比增長9%。

一是主導產業支撐力增強。認真落實省黨代會就**加快發展提出的“八個方面”的新要求，尤其是圍繞把**建成區域性金融中心、物流中心科技平台、人才高地等要求，努力做大做強現代服務、現代商貿、高新技術產業。通過實施品牌化、專業化、園區化、非公化策略，不斷促進產業結構優化升級；支持駐區商業服務業、高新技術企業做大做強；吸引大品牌入駐發展；培育興建特色街區；壯大發展社區服務業；加快建設社區信息化平台，整合社區資源，創新服務方式，拓寬服務領域；規劃產業佈局，重點做好中央商務區、雁灘商貿區和東部商業圈建設。二是新農村建設注重特色。區上成立了統籌城鄉發展和建設社會主義新農村辦公室，加強對新農村建設工作的組織領導。對全區新農村建設提出了綜合規劃、綜合試點，分項實施、分類指導，政府主導、農民自主，遠近結合、虛實結合的指導思想，確定了“三提六改”、“三通六建”等十八項基本工作任務。同時學習借鑑外地經驗，抓好青白石街道白道坪、上坪兩個村的新農村建設試點。上半年全區新農村建設共投入資金550萬元，用於南北兩山水利設施維修、村莊綠化、基礎設施建設和農業資料的配置。三是城中村改造順利推進。按照市上統一部署，今年我區城中村改造工作的主要任務是繼續推進無形改造，重點抓好有形建設。無形改造方面，集體經濟改制進展順利，全區22個城中村13個村已全部完成改制任務，8個村已完成清產核資，進入股份量化和股權設置階段。“農轉非”工作已全面完成，轉户1萬餘户、近3萬人；22個村轉社區居委會工作均已完成並掛牌；全區城中村土地勘察和定界工作已完成，並正在申報首批集體土地轉國有土地手續；村幹部任期經濟責任審計工作全面鋪開，已完成7家。在有形改造方面，今年確定的範家灣、上川和宋家灘3個點控制性和修建性詳細規劃已完成審批，編制城中村改造項目手冊後實行公開招商，並正在編制其它點改造規劃。

五、理順體制，規範職能，努力提升城市管理水平

我們把抓好城市管理工作作為當務之急和首要任務，重點從五方面入手，儘快提升城市管理水平。第一是發展戰略特色化。從我區功能特徵出發，站在發展是第一要務、管理是第一責任的高度，按照建設“黃河上游區域性現代化中心城區、首善之區”的定位，大力實施管理塑區戰略。堅持一強、二新、三好、四高、五化的工作標準，不斷提升管理水平，同時注重加強城市軟環境（如文化環境、政治環境、信息環境、社會秩序環境等）建設，大力開展以“五城聯創”為主要內容的文明、和諧創建活動，提高城市文明水平，提升城市魅力和影響力。第二是管理體制科學化。科學劃分部門、街道工作職能，規範設置城市管理工作機構。將建設局改為城市建設管理局，作為城市建設和管理的綜合牽頭部門，履行在城市管理中全面組織、協調、牽頭抓總的職能。強化愛衞辦的職能，配齊配強領導班子，增加人員編制，加大經費保障力度。強化街道城管辦的作用，在規範街道社區的工作職責與機構設置過程中，將一度被模糊或弱化了的環衞、違章建築管理、綠化、環保等職能按照國家有關規定予以落實和加強。同時落實“費隨事轉”的原則，實現小街巷清掃保潔責、權、利統一。按照“每街一隊”的原則，將城市管理行政執法力量下沉至街道。第三是基礎設施現代化。按照行政商務型、消費服務型、科技文化型的功能定位，不斷提升、完善配置，通過經營城市，向上爭取資金、推介項目進國家和省市計劃，增加區級建設資金、配合重點項目建設等辦法，持續加大對城市基礎設施建設的投資力度；在配合市上落實好重大基礎設施建設項目的同時，認真組織實施好小街巷及公廁改造建設五年計劃，有力緩解羣眾“出行難”和“入廁難”的問題。增設環衞設施，提高環衞作業的機械化程度。進一步規範夜市管理。截至6月底，2014年城市建設續建項目全部開工，2014年公廁新改建、壓縮式轉運站建設等工作正在積極開展，目前已完成25座公廁建設和8座垃圾壓縮式轉運站建設選點工作，伏龍坪垃圾場改擴建工程已全面完成。第四是管理模式數字化。組織實施城市網格化管理，提高城市管理的數字化、智能化水平。建設數字化城區，加快網格化指揮中心平台建設的進度，軟件開發、網絡設計、機房建設、網格劃分、部件普查、人員招聘和培訓等工作有序推進，預計10月份進入試運行階段。第五是人員素質專業化。加強對環衞、建設、土地、綠化、環保、城管執法等專業隊伍的業務培訓，提升業務水平。第六是運行機制長效化。根據工作實踐，按照“缺什麼、補什麼”的原則，全面加強規劃、公共設施、交通、生態環境、住房、經濟、社會等城市管理各個領域和決策、執行、檢查等基本環節等的規章制度建設，形成較為完善的城市管理法規制度體系。嚴格執行城市管理法律法規和規章制度，提高執法水平和執法效率。通過嚴格執法和深入普法，促進機關、企事業單位、社會團體和全體市民知法守法，形成良好的個人文明習慣和熱愛城市的社會風尚。認真執行目標管理實施辦法，通過訂立目標責任書，實行崗位責任制，使每一項具體責任和任務都靠實靠牢。建立起衞生包乾、檢查評比、通報獎懲、週末大掃除等長效管理機制。

六、關注民生，構建和諧，營造良好的發展環境

區委、區政府按照“和諧抓民生”的要求從三個方面做好工作，營造和諧氛圍。一是更加關注民生。重點抓了四個方面的工作：第一是解決“就業難”。今年計劃安置就業2萬人，上半年已完成10898人，佔年計劃的53%。第二是解決“生活難”。持續提高城市低保標準，每人月低保金已從170元提高至230元，同時規範最低生活保障運行程序，加強動態管理，強化監督檢查，推行分類施保。目前，我區共有36281人納入低保，月發放低保金4510萬元。將全區符合條件的農村困難羣眾480户、1526人納入農村低保。廣泛開展“一幫一”扶貧濟困、慈善募捐活動，在重大節日期間開展送温暖、獻愛心活動，今年春節區財政一次性拿出500萬元，對1萬名困難羣眾進行了救助。第三是解決“就醫難”。 社區衞生網絡建設初具規模，全區已驗收發證的社區衞生服務機構已達到67家。今年已將4萬名城市低保人員全部納入醫保範圍，1.3萬名農民全部納入農村新型合作醫療體系，目前已開始費用報銷工作。率先在全省開展城鄉醫療救助工作，上半年財政拿出43萬元，對140名困難羣眾實施了醫療救助。率先在全省成立了殘疾人康復中心。第四是解決“上學難”。認真落實 “兩免一補”政策，建立了常規化貧困生幫扶制度，今年以來共資助貧困學生76人次，發放資助金9.6萬元。二是更加關注社會穩定。加大矛盾糾紛排查調處力度，深化平安建設成果。繼續深入推進社會治安打防控體系建設，增強基層防控能力，不斷拓展防範領域。加大對治安亂點和重點區域的整治力度，始終保持高壓態勢，依法嚴厲打擊各類犯罪活動。今年元至6月份，全區共發生各類刑事案件1718起，同比下降6.58%。加強安全生產監督管理，各項安全指標均在市上控制指標以內。加強維穩工作，進一步建立維穩長效機制和處置突發羣體性事件預警機制，繼續完善好街道社區矛盾糾紛調解室（中心）建設。全面開展“萬名幹部下基層集中排查調處矛盾糾紛”活動，充分發揮基層職能部門作用，對矛盾糾紛早預警、早介入、早處置，把矛盾化解在基層和萌芽狀態，確保“**穩則**穩、**穩則全省穩”。今年元至6月，全區共排查各類矛盾糾紛150件，調處137件，調處率達91%；其中重大矛盾糾紛35件，調處30件，調處率達85.7％；民間糾紛115件，調處110件，調處率達95.6％；預防和處置各類羣體性事件31起，調處率達100%。加強對非正常上訪件的處理和歷史遺留問題的協調處理力度。今年元至6月份共受理羣眾來信來訪417批（件）、1582人（次），信訪總量與去年同期相比上升11.8%，立案率、初信初訪一次性辦結率、屬於基層能夠解決的信訪問題解決在基層、信訪反映的合理意見和建議或有實際困難應當解決的予以解決等四項考核指標均達到95％以上。三是更加關注和諧創建。制定下發《關於開展“五創”活動構建“和諧**”的實施意見》，在全區大力開展了和諧家庭、和諧社區、和諧村、和諧單位、和諧領導班子創建活動，以黨內和諧促進社會和諧，以班子和諧帶動隊伍和諧，以機關和諧帶動基層和諧，形成人人促進和諧的局面。先後組織開展了50餘場大型文藝節目和羣眾文化活動，社區文化、鄉村文化氛圍日益濃厚；查處違規經營網吧21家，清理違規經營影像製品“遊商”149家。組織開展了“全民健身與奧運同行”系列主題活動，帶動了羣眾性體育活動蓬勃開展。圍繞人民羣眾的衣食住行和就業、看病、上學、購物、娛樂等需求，大力加強教育、文化、衞生、體育等社會公益事業基礎設施建設，不斷改善市民生活基礎設施條件。

七、加強領導，質量建黨，全面提升黨建工作水平

我區黨建工作按照省黨代會提出的“保證抓黨建”五個方面的基本要求和市委關於“質量建黨、構建大黨建格局”的方針，確立了“黨建工作服務於科學發展、服務於轄區單位、服務於居民羣眾”的“三為”服務型黨建定位，緊緊圍繞“基礎工作抓規範，重點工作抓突破，特色工作抓創新，整體工作創一流”的工作思路，不斷探索新時期黨建工作的新途徑、新方法。

（一）有效發揮區委的領導核心作用。區委堅定不移地與黨中央、省市委保持高度一致，努力做好上級指示精神與**實際相結合的文章，確定思路、把好方向、確保落實。一是把握政策導向。立足**實際，站在省會城市中心區、打造首善之區的高度，正確把握**改革發展穩定的新形勢，研究確定了一系列關於經濟建設、城市管理、精神文明建設、民主法制建設、黨的建設的工作方針、具體措施，有力地保證了各項工作順利開展。二是實行科學決策。在決策程序上，始終堅持調查研究，對事關全局的重大、複雜、敏感問題，特別是涉及幹部隊伍建設、重大項目建設問題，注意在決策前廣泛徵求意見，集思廣益，始終注重把制定決策的過程變成統一思想、發動羣眾、凝心聚力的過程，保證了決策的科學化、民主化。三是搞好組織協調。認真履行區委總攬全局、協調各方的職責，對區政府職責範圍內的事情，做到不干預，不包辦，充分發揮其作用；對區人大、政協、紀委、人武部、法院、檢察院及羣團組織，注重從各方面支持其依照法律、章程規定獨立自主地、創造性地開展工作。各區級班子之間、班子成員之間堅持政治上互相愛護，工作上互相支持，生活上互相關心，形成了分工不分家，既有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑幹工作的局面。全區幹部羣眾精神振奮，人心思進、思幹、思發展，全區上下幹事創業的氛圍更加濃厚。

（二）加強工作制度建設。把加強制度建設作為深入貫徹省市黨代會精神、規範工作行為、提升黨建工作質量的重要保證，從立規矩入手，整章建制，依規管理，使各項工作逐步科學化、制度化、規範化。在規範機構設置及職能方面，制定下發了《關於調整常設、臨時機構及其組成人員的通知》、《關於進一步規範街道、社區工作職責及機構設置的實施意見》；在規範領導幹部工作行為方面，制定了《區四大班子領導“五個一”聯繫點制度》、《關於進一步加強領導幹部因公因私出國（境）管理工作的規定》、《**區領導幹部請銷假制度》、《關於重申和完善區委常委會議題報送制度的意見》等；在經濟工作方面，出台了《全區項目建設和招商引資目標責任管理制度》、《項目建設服務承諾制度》、《**區加快經濟發展的獎勵辦法》等六項制度辦法；在加強信訪工作方面，制定出台了《**市**區信訪工作實施辦法》、《區委區政府領導接待信訪羣眾制度》等；在加強黨建工作方面，制定出台了《關於貫徹落實中央四個長效機制文件的實施意見》、《關於貫徹質量建黨方針構建大黨建工作格局的實施意見》、《區委抓基層黨建工作責任制》、《關於關心幹部身心健康促進幹部全面發展的實施意見》、《關於進一步深化基層組織“三為”服務型黨建工作的實施意見》等；在加強目標管理考核方面，制定出台了《**區目標管理實施辦法》及六個配套考核體系等等。今年以來，區委區政府累計研究制定出台各類工作制度、管理辦法、實施意見等共計41項。這些規範性文件的及時出台，為全區提供了規範工作的標準，大大提升了工作效能和工作質量，有力促進了爭先創優、創業實幹良好工作氛圍的形成。

（三）加強黨的思想政治建設。堅持用科學發展觀、社會主義和諧社會建設、黨的先進性和執政能力建設等黨的最新理論武裝黨員幹部頭腦。要求讀好馬列精典、專業知識、國情省情市情區情、基層、羣眾“五本書”，認真開展“五個一”學習活動。通過邀請知名專家授課等形式，提高各級黨委中心組學習質量，與省社會科學院合作，成立了全省首家基層黨建研究基地，加強黨校陣地建設，加強黨員幹部學習培訓，努力增強黨員幹部運用科學理論指導實踐、推動工作的能力。

（四）加強幹部隊伍建設。進一步強化黨政工作目標管理，突出對工作實績的考核評價。堅持正確的用人導向，讓想幹事、能幹事、幹成事，想發展、促發展的人有成就感。繼續加大“治庸”力度，有效防止了幹部不作為和亂作為。實行中層幹部競爭上崗，推行公開選拔，促進了形成優勝劣汰機制。

（五）加強基層組織建設。第一是加強街道社區黨組織建設。規範了街道社區的工作職責及機構設置。建立了街道黨工委書記黨建工作專項述職評議觀摩制度。組織黨組織、黨員、入黨積極分子、幹部羣眾廣泛開展“黨員服務崗”、“服務直通車”、“志願者服務”等活動，深化了“兩代表一委員”聯絡站、“民情日記”、“民情流水線”等活動，街道社區服務型黨建基礎進一步夯實。第二是切實加強非公有制經濟組織黨建工作。已建立非公經濟黨組織266個；開展“兩新”組織黨工共建試點，構築了黨建帶工建、工建促黨建的良性工作機制。第三是加強農村黨建工作。全面開展“雙培雙帶”工程和“三級聯創”活動，在新農村建設和城中村改造中充分發揮黨員的帶頭示範作用，着力提高農村黨員帶頭致富和帶領羣眾致富的本領。第四是加強機關黨組織建設。以作風建設為重點，積極開展爭當“人民好公僕”、創建學習型機關、文明機關和“黨員做表率、支部創‘五好’”活動，不斷豐富載體，機關黨建工作活力不斷增強。

（六）加強作風建設和黨風廉政建設。大力弘揚胡錦濤總書記倡導的“八個方面”的良好風氣，以“人一之、我十之，人十之、我百之”為核心的甘肅精神，大興“學習調研、創業創新、為民服務、爭先創優、務實實幹”的五種風氣，加強黨員幹部的黨性修養，切實營造心齊、氣順、風清、勁足的良好局面。大力開展廉政文化“六進活動”，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀案件。

科學審視上半年我區各項工作，雖然整體進展良好，取得了一些成績，但仍然存在一些不足和薄弱環節，如一些工作科學謀劃、超前部署方面還有差距；經濟運行質量還不夠高；城市管理長效機制還未完全建立起來；困難羣眾生活保障救助機制仍需完善；黨建“精品工程”培育還需加強等等。對於這些問題，我們將在今後的工作中認真進行分析和研究，採取有效措施，抓緊予以解決。今年後半年，我們將認真貫徹落實省市第十一次黨代會精神，緊緊圍繞區第九次黨代會確定的工作思路和目標任務，不斷夯基礎，強產業，打硬仗，做表率，建首善，通過全力抓好發展特色產業、城中村改造、新農村建設、項目建設、城市管理、民生問題、黨的建設等重點工作，力爭各方面工作始終走在全省、全市前列，加快實現建設黃河上游區域性現代化中心城區、首善之區的奮鬥目標。