科技創新上半年工作總結和下半年工作思路

【概述】

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【正文】

今年以來，我局搶抓“雙區驅動”重大機遇，緊緊圍繞全區中心工作，匯聚高端創新資源，培育壯大創新主體，順利完成各項工作任務。上半年，預計實現高新技術產業產值4050億元（1-5月產值3164.2億元，下降1.7%，佔工業產值82.7%）；專利申請量17365件，增長15.1%；新增創新平台10家，累計205家；新增科技創新產業園5家，累計11家；新增科技企業孵化器1家，累計24家。

一、上半年工作回顧

（一）積極完善創新政策體系。一是加強科技創新統籌規劃。在系統總結“十三五”以來創新驅動發展成績和不足的基礎上，分析評估“十四五”期間面臨的新機遇新挑戰，起草完成《龍崗區科技創新“十四五”規劃（徵求意見稿）》。編制《龍崗區推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設行動計劃》2020年工作要點。從高新區定位、發展路徑、產業提升和空間優化等方面提出實施建議，形成《深圳國家高新區龍崗園區綜合發展規劃現狀調研報告》。高質量推進勇當先行示範區建設排頭兵“深調研”工作，在“綜合性國家科學中心建設”“知識產權證券化試點”“促進各類創新資源在龍港兩地有效流通”“解決科技成果產業化存在的難題”等方面深化理論思考和實踐探索，對標最高最好最優，提出務實管用的對策建議。二是加強科技抗疫政策扶持。落實深圳市《關於強化科技支撐打贏疫情防控阻擊戰促進企業健康發展的若干措施》，在全市各區率先出台“新型冠狀病毒感染應急防治”專項扶持，深挖科技企業創新潛能，累計受理申報項目93項，並組織申報市級技術攻關項目67項。

（二）積極提升區域創新能力。一是佈局科技基礎設施。積極推動國家級集成電路測試驗證中心建設，與平台運營方簽訂委託運營協議，場地裝修工作正在抓緊推進中。聚焦龍城實驗室建設，組織調研松山湖材料實驗室、鵬城實驗室等成功案例，與企業、高校等多次深入研討，力爭將實驗室建設納入全市“十四五”重大項目規劃。二是實施國高梯隊培育。全面分析整理12萬家企業數據，按照知識產權、產品領域、成立年限等標準劃分八大培育梯隊，其中篩選3414家作為本年度重點發動對象，提供高匹配度的跟蹤培育服務。統籌實施《龍崗區2020年國家高新技術企業培育認定工作方案》，將年度申報任務量化分解至各街道，聯動組織18場專題培訓活動。全市首批國高申報工作已於6月6日啟動。三是加強科普資源建設。加大力度推進科普教育基地認定扶持，厚植科學普及土壤，着力培育創新人才後備軍。緊抓院士（專家）工作站建設，上半年共資助工作站5家，推動高端智力與科技企業深度融合，充分發揮院士、專家等稀缺人才在創新體系中的作用，以高水平人才引領企業技術創新和成果轉化。

（三）積極優化科技企業服務。一是創新雲端服務。2月以來，積極應對疫情影響，充分利用信息化手段，強化雲端科技服務，聯合市科技企業孵化器協會、龍崗知識產權聯盟和相關街道、園區等，連續舉辦國際知識產權保護、高價值專利培育、企業商標品牌預警保護、孵化器運營單位如何應對疫情影響等專題系列講座18場，吸引1400多家科技企業在線觀看。二是強化暖企行動。建立重點園區、重點企業服務制度，分片派出專人實地對接，針對孵化器、科技型企業、創新創業團隊等分類設計調查問卷，“一企一策”協調解決企業研發、生產所需防護設備、物資和研發材料供應等問題。全面推行“網上辦”“掌上辦”“郵寄辦”等不見面審批，項目申報、過程管理、結題驗收等項目管理業務全流程實行網上辦理，如有必須提交紙質材料的，通過快遞提交或待疫情結束後按規定補交。發動各類創新載體為企業減免租金和停車費，協調中海信科技產業園對新入駐企業給予最長半年免租期。三是推動知識產權證券化試點。為幫助企業變“知產”為“資產”，實現知識產權價值最大化，牽頭印發《龍崗區知識產權證券化試點工作實施方案》，聯合區相關部門和市高新投集團有限公司，初步篩選符合條件的意向企業83家，發明專利427件。四是搭建創新創業交流平台。成功爭取全國雙創周深圳主會場首次落户龍崗，廣泛借鑑歷屆主會場工作經驗，深入街道、園區實地調研，現已草擬主會場工作方案報市發展改革委。積極籌辦深創賽龍崗區預選賽，創新多主體聯合辦賽，實現優勢互補，應對常態化疫情防控形勢，創新多平台融合辦賽，發揮社會力量作用，全力支持創新創業。牽頭做好第十八屆中國國際人才交流大會龍崗組團工作，協調各部門各街道、重點園區和企業，廣泛徵集參展資料，精心籌備網上布展工作，力爭全方位、多角度、深層次展示我區人才政策和創新創業環境。

二、下半年工作思路

接下來，我局將繼續緊抓發展機遇，對標最高最好最優，加快引進各類前瞻性、戰略性、基礎性的創新資源，持續完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。

（一）持續完善創新規劃。高質量完成《龍崗區推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設行動計劃（2020-2022年）》《深圳國家高新區龍崗園區綜合發展規劃》，結合《龍崗區參與綜合性國家科學中心建設策略研究》《龍崗區科技創新發展“十四五”規劃》的編制實施，統籌聯動粵港澳大灣區國際科技創新中心、可持續發展議程創新示範區、廣深港澳科技創新走廊、深圳高新區建設，爭取省、市更大力度支持，推動人才、資本、技術、服務等要素加速流向科技創新。

（二）持續優化空間佈局。加快推進國家級集成電路產業基地規劃建設，佈局IC測試驗證工程技術中心和IC設計龍崗服務平台，集聚從設計、製造到封測的全產業鏈資源。整合龍崗超高清視頻產業核心研發單位資源，規劃建設4K/8K超高清視頻創新基地，爭創超高清視頻國家級製造業創新中心。

（三）持續推進載體建設。通過認定、建設、提升等系列扶持政策，鼓勵創新載體積極參與建設認定孵化器、加速器和科技創新產業園，爭取補齊孵化鏈條中的加速器缺項。支持有條件、有實力的科技企業和高等院校建設重點實驗室、工程（技術）研究中心等創新平台，全年新增創新平台20家。

（四）持續提升創新能力。發揮龍頭企業源頭創新帶動作用，支持企業參與或承擔市級以上技術攻關項目。在5G、人工智能等領域與高校院所共建科研平台，全年新增新型科研機構2家。高標準推進3所諾貝爾獎科學家實驗室建設，鼓勵實驗室圍繞我區重點發展產業領域開展尖端前沿技術研究。引導和支持區內高等院校與周邊企業開展產學研合作，依託區技術轉移促進中心，加速創新資源對接和科技成果轉化。

（五）持續做好主體培育。圍繞戰略性新興產業和未來產業關鍵環節，加強產業鏈引才和重大項目育才，加快吸引海內外高層次人才落户。以保障產業鏈和供應鏈安全為需求導向，引進和培育一批填補我區產業鏈、供應鏈缺失環節和實現關鍵零部件進口替代的具有自主知識產權的高科技企業。設立高新技術企業動態儲備庫、獨角獸與瞪羚企業培育庫，遴選高成長性企業入庫重點培育。深入實施國高梯隊培育計劃，加快開發國高培育認定服務平台，爭取國高企業超過2500家。

（六）持續強化科技支撐。穩步推進可持續發展議程創新示範區建設工作，加強委區聯動，全面深挖典型案例，推動我區爭做全市可持續發展先鋒。進一步做好專利資產池構建、政策調整、產品申報等工作，力爭年內發行我區首單知識產權證券化產品，幫助企業盤活知識產權無形資產，開拓融資新路徑。探索設立公共實驗室，降低科研和技術改造成本，推動有條件的企業、高校開放大型儀器設備共享等服務。

（七）持續營造創新氛圍。精心籌辦高交會、深創賽、雙創周、中國國際人才交流大會等一系列雙創活動，促進創新創業蔚然成風。健全完善知識產權綜合服務體系，提升全區知識產權公共服務水平。深入開展“科技服務直通車”，輔以線上公益講座，全方位幫助企業答疑解惑，確保科技服務線下“不停歇”、雲上“不打烊”。堅持把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，根據《深圳經濟特區科學技術普及條例》要求，繼續做好科普資源整合、科普人才培養和科普活動開展等工作。