市關心下一代工作委員會工作總結

市關心下一代工作委員會工作總結

2019年是中華人民共和國成立70週年，是粵港澳大灣區規劃建設的啟動之年，也是黨的十九屆四中全會召開之年。全市關工系統認真學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，以“大學習、深調研、真落實”推進強學習、強思想、強基層、強基地、強品牌建設，堅持把抓學習帶隊伍放在首位，堅持黨領導的政治定位，堅持圍繞中心服務大局，堅持培育基層工作典型，堅持發揮“五老”的獨特優勢，各級關工委的組織力、凝聚力、社會影響力得到顯著提升。

一、堅持把“抓學習、帶隊伍”放在首位，建設有思想、有活力、敢創新的領導班子

2019年，市關工委認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和關心下一代工作系列重要講話精神，在學懂弄通做實上下功夫，保證了在政治上思想上組織上行動上與黨中央保持高度一致。主要做了三個方面的工作：

一是進一步健全月度專題學習制度。特別是十九屆四中全會剛結束，市關工委班子就立即組織專題學習，並結合年度工作調研到各區、教育系統、市直機關關工委進行傳達貫徹。按照全市主題教育要求，11月28日，市關工委召開了市、區關工委班子成員參加的“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議，劉耀淳主任作動員講話，會議邀請市委黨校教授及市百姓宣講團成員到會進行專題宣講。

二是健全完善全市關工委骨幹學習培訓制度。市關工委堅持每年辦好兩個培訓班：一是2019年5月份在市委黨校舉辦的市、區、鎮街三級關工委主任骨幹學習培訓班。培訓以《粵港澳大灣區建設規劃綱要》為學習專題，拓寬了政治視野，增強了機遇感，強化了主動融合大灣區建設與美麗鄉村建設的創新意識。二是舉辦了全市關工系統辦公室人員、通訊員學習班，同時對全市宣傳工作先進單位和優秀通訊員進行了表彰。據初步統計，2019年全市開展各級主任班子與各級“五老”骨幹培訓達700多場次，培訓骨幹30000多人。關工委宣講團骨幹組織了近300個團隊下鎮街村居（社區）、進學校、企業宣講800多場次。

三是學習兄弟單位的先進經驗與做法，提升我們的創新意識和各級關工委班子的政治業務綜合素質。2019年6月，我們組織了市、區兩級關工委主任到全國關工委先進典型貴陽黔東南地區開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習與交流活動，大家受到了一次非常生動的教益。

二、堅持黨領導的政治定位，以大黨建帶動大關工，發展好建設好堅強有力的基層關工組織

（一）以大黨建帶動大關工，強化雙主任領導機制。

落實市委市政府辦公室兩辦1號文（佛辦發﹝2016﹞1號）是我們近年來關工組織建設工作的重點。目前，全市五區、32鎮街關工委及市直關工委全部實行由現職黨委領導和退休老同志同時擔任關工委主任的“雙主任”建制。特別是全面配合機構改革，各級關工委成員單位的調整工作進一步完善和健全。基層關工組織落實了“黨委統一領導”的新機制，“黨建帶關建”關心下一代工作納入到黨委議事日程，關工工作業績大部分單位納入黨政領導幹部年度政績考核。2019年，南海區作為制度建設，關工委主任正式參加區委組織部聯席工作會議。繼西樵鎮後，裏水鎮也首次將關工委工作寫進鎮黨代會與人代會工作報告。“黨建帶關建”下的“雙主任”領導機制有效促進了各項工作，形成了具有佛山特色的“黨委統一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極配合、社會各界廣泛參與”的大關工工作新格局。2019年市關工委作為全市關工系統的代表，被市委組織部、老幹局推薦為全省離退休老幹部先進集體。

（二）以承辦省培訓班為契機，樹立“創五好”標杆。

省2019年關工委主任培訓班暨基層關工委建設經驗交流會於2月25日至3月1日在我市禪城區南莊鎮紫南村舉行。紫南村是我市培育掛牌的關工委基層組織建設示範點，省培訓班的選點加快了我市基層建設力度與深度，並促進了南海大瀝黃飛鴻龍獅基地的升級工作。龍獅基地20多年培訓了5萬多學員，其中1萬多名邊緣青少年恢復自信，修正品行，融入社會，重回校園或走上就業崗位，3000多名走上龍獅運動專業道路，先後奪得國內外龍獅運動冠軍300多個，龍獅基地走出了一條“先成人後成才”的育人之路。紫南村基層組織“黨建帶關建”示範點與龍獅教育基地以精神鑄人、技術養人、文化強人的經驗與成果，給培訓班學員留下深刻印象。受到與會領導和學員們的高度讚賞，大家的評價是“非常震撼”。

與此同時，市關工委利用會議在我市召開的有利條件，組織市與各區關工委主任班子全程參加學習。禪城區關工委組織了區及鎮街關工委主任旁聽了會議。省培訓班結束的當天中午，市關工委立即召開了市、區兩級主任班子聯席會議，對下一步工作進行了部署。全市掀起了到紫南村參觀學習交流的熱潮，加速推進了我市基層“創五好”工作。2019年，順德區關工委被推薦成為全國縣區級先進單位，這是廣東省唯一一個縣區級推薦單位。

（三）大力推動企業關工委黨建帶關建，做好“雙愛促雙贏”工作。

近年來，我們的工作重點由較大型企業建立關工委組織向商會、協會、集團、工商聯合會、產業園等逐步推進。截止到目前，全市已有267家企業、社團建立關工委，呈現了黨建引領關工委建設，發展壯大關工委組織，推動企業關心下一代工作深入發展的喜人局面。三水區大塘鎮工業園區關工委配合黨委政府深入開展關愛企業員工和子女活動，“小燕樂園”夏令營活動從寒暑假延伸到週六日，實現精準、真誠服務產業青年員工與子女的工作被央視和全國總工會採訪報道。市、區、鎮三級關工委聯手建設的三水區大塘鎮工業園區“黨建帶關建”示範點已基本成型。

在企業關工工作上，推動城市青年創業培訓是我市拓展企業關工工作的一個新突破。經過近一年籌備，2019年11月9日，佛山市青年創業培訓基地掛牌暨佛山市關工委青年創業訓練營開班儀式在順德創意產業園國際創客空間站舉行，第一批40名青年創業骨幹參與培訓。

三、堅持圍繞黨的中心工作服務大局，提升關工品牌效應，做好做實關愛服務青少年工作

（一）“160工程”融入黨建民心項目，提升了“最近一公里”青少年校外教育服務質量。

2012年我市關工委啟動了“三工聯動”，以“黨委領導、社工支撐、義工參與、關工協同”工作新機制，有效的提升了“160工程”的內涵和質量，較好地解決了假日“最近一公里”青少年校外教育問題。“關愛明天，普法先行”教育、“童心向黨”“學雷鋒見行動”與紅色基因傳承教育、扶困助學特殊羣體青少年與“十百千萬”關愛行動都融入到“160工程”。南海九江煙南村以社會購買服務打造鄉村少年宮，開設“430學堂”，引進社工，以“關工+N”模式組織教工、家長、義工參與項目管理，解決了學生校外託管與假日青少年活動組織工作，鄉民滿意，社區和諧。“160工程三工聯動”成為具有佛山特色的青少年校外教育共建共治共享新模式。

2019年7月3日，市關工委印發《關於印發<騰飛中國·我為祖國點贊“160工程”活動方案>的通知》（佛關工委〔2019〕30號），7月5日又在高明區更合鎮新圩社區舉行了“160工程”之“輝煌70年”主題教育啟動儀式。據統計，目前我市各種類型的假日學堂、四點半學校、社區鄉村少年宮173所，“五老”輔導員達294人；並有377名“五老”參與了青少年幫教工作，受幫教1892名青少年中成功轉化1569人。各區、鎮街、社區建有關愛之家、留守兒童之家100所，其中有66名“五老”成為代理家長。“160工程”不僅是關工品牌，還成為非常受社區居民與村民歡迎的黨建民心工程。

（二）創建全國規範化家長學校試驗區，實現“全國規範化家長學校實踐基地”全覆蓋。

我市於2015年成功創建了全國首個規範化家長學校實驗區，2018年底又成為全國第一個通過驗收的試驗區。2019年1月6日在北京中國關工委召開的“全國規範化家長學校實踐活動總結交流會”上，佛山市被命名為“全國規範化家長學校實踐基地”，全市參與規範化家長學校實驗區建設的1592所中國小幼兒園100%上光榮榜，佔全國1755所獲獎學校總數的90.72%。全市中國小幼兒園100%參與創建，100%通過驗收，100%受頒為家長學校基地校。會議認為“佛山開展規範化家長學校創建活動走在所有實驗區的前列，給全國提供了很好的借鑑經驗。”目前，家長學校在規範化建設中不斷髮展創新。一是發揮以關工委老同志為主體的“家長學校中心教研組”的指導作用，以強帶弱解決了發展不平衡的問題，並推動了多元化發展。二是協同教育局開展規範家長委員會建設工作，培育家長學校自治管理骨幹隊伍，促進家長學校的規範化建設。三是利用“互聯網+”平台，與佛山電台合作錄製“微家教”節目、開設家庭教育“空中課堂”、“秀姑講家教”專欄，播出後引起強烈的社會反響。

（三）以思想品德教育為引導，“朝陽讀書”活動實現從學讀書到學做人的內涵提升。

2019年結合中華人民共和國70華誕，我市確定“輝煌70年，我為祖國點贊”為“朝陽讀書”活動教育主題。3月28日，市關工委與市教育局、禪城區祖廟街道關工委、東昇片區聯合黨委，在東昇國小舉辦了一場以“為祖國點贊”為主題的佛山市中國小“朝陽讀書”活動研討會。同時，秉承7屆“美德少年”評選的教育內涵，我們配合市文明辦、市教育局開展“新時代好少年”推薦、評選、表彰工作，發揮了同齡人教育同齡人、身邊人影響身邊人的教育效果。2019年，我們還協同市委宣傳部、市創建辦、市文明辦、市網信辦、市教育局、團市委、市婦聯繼續開展“微家書·暖家庭”社會主義核心價值觀宣傳教育實踐活動，“微家書”進校園到五區學校開分享會，宣揚好家教好家風，以文化人，以德育人，引導青少年堅定聽黨話跟黨走的信心。

在市級三大關工品牌不斷創新發展的基礎上，各區各鎮街都打造了很多具有本地特色的工作品牌，禪城區的祖廟之夏、順德區的青年坊、三水的小燕樂園、高明的紅色基因教育、南海的家教一條街等品牌不斷升級，有力地推動了關心下一代工作的創新發展。

四、堅持不懈培育基層工作典型，打造高品質青少年教育基地，推進關工文化進社區、進學校、進企業

（一）以先進典型帶動，培育基層關工工作示範點。

2016年以來，市關工委協同各區建設了南海瀝東社區南井村、高明荷城街道三洲社區、三水西南文峯西社區、順德杏壇鎮等基層關工工作示範點；建設了高明更合鎮合水國小紅色文化進校園、順德陳村鎮青雲中學法治文化進校園示範校；今年又建成了禪城南莊紫南村、高明更合鎮新圩社區等“黨建帶關建”工作示範點；並啟動順德東菱凱琴集團民營企業關工工作“雙愛雙贏”典型與三水大塘工業園“黨建帶關建”示範點建設。10月15日，我們協同市教育局在青雲中學舉行了“關工助教育、法治促成長”佛山市青少年法治教育進校園示範校掛牌儀式與展示活動，收到很好的示範效果。目前市關工委與南海區關工委聯動建設的桂城街道桂園社區的社區示範點工作也已於春節前驗收掛牌。基層關工工作示範點建設將關工文化元素融入紅色基因文化、佛山傳統文化、區域特色文化、企業品牌文化、校園文化與村居文化之中，有效推進了關工文化進社區、進企業、進校園工作。

（二）打造優質教育基地，保障青少年教育活動蓬勃開展。

青少年教育基地建設是開展教育活動的重要保障。近兩年，市關工委與各區關工委聯動、與鎮街社區聯動、與企業聯動建設了一批有社會影響力的青少年教育基地，成功打造了高明區粵中縱隊紅色革命傳統教育、三水區鄧培故居紅色基因教育、禪城區羅登賢紀念館紅色基因教育、順德區珠江縱隊紀念館、西海抗日烈士陵園傳承紅色基因教育、三水區小農街自然生態文明教育、禪城區同仁堂中醫藥文化科普教育、紫南村綜合文化教育、南海區中聯龍獅中華文化傳承教育、佛山市警察博物館法制安全教育等基地。全市490多個各級各類青少年教育基地成為青少年校外教育體驗與實踐大課堂，深受青少年喜愛與歡迎，併產生了良好的社會效益。2018年11月正式掛牌的雲東海鄧培故居紅色基因教育基地，一年來開展青少年傳承紅色基因活動15場次，受教育青少年一千餘人。12月19日，廣東省首個“關心下一代健康文化教育實踐基地”授牌儀式在佛山市順德區美的·翰誠嘉園隆重舉行。中國關工委副祕書長李幼林，中國關工委健康體育發展中心處長廖月華參與了授牌活動。

（三）創新機關關工委工作模式，以項目帶動促進教育與實踐養成的完美融合。

今年，市直機關關工委在機關黨委領導與市關工委指導下，確立“青少年三結合教育與實踐養成”工作項目，並通過政府購買服務的形式大膽創新項目管理機制，從人力物力上保障了項目的運作。打造了“五老學堂”，開展了“五老同心”勵志主題教育，成功舉行了“平安護航”行動、“愛暖童心”行動和“我愛我家”行動等八項活動項目，收到了良好的教育效果。

五、堅持發揮“五老”獨特的教育優勢，通過主題教育與關愛工作向青少年傳播社會主義核心價值正能量

（一）樹立、宣傳“五老”先進典型，傳播社會主義核心價值觀正能量。

在市文明辦、市委宣傳部、市傳媒集團秉力支持下，我市關工系統的宣傳工作形成了“大關工大宣傳”工作新格局。關工新聞進入黨政新聞序列，佛山日報為關工委報道開闢了專題工作專版，時政新聞中心派出跑線記者參與關工委大型主題活動，使關工重大工作信息第一時間見報。珠江青少年雜誌從2018年5月起，為市關工委開闢了“學法守法 相伴成長”專欄和“佛山市美德少年”事蹟系列報道專版，開通了“佛山市關心下一代工作”微信公眾號，實現了大關工大宣傳網絡化建設目標。各級關工組織培育的先進經驗、“中國好人”、“廣東好人”、“最美佛山人”、“最美五老”李非逸、吳鍾秀等一批關工典型人物上文件、上講壇、上報紙、上電視電台，並通過大巡講與互聯網平台廣泛宣傳。三水區關工委與區作家協會聯合彙編的《三水紅色印記》8000本書已陸續進校園，營造了全社會關心下一代的良好輿論氛圍。

（二）堅持社會主義核心價值觀主題教育，堅定青少年“聽黨話跟黨走”信心。

2019年，我們融合中關工委“騰飛中國、輝煌70年”與省關工委“我為祖國點贊”教育重點，開展了“騰飛中國 輝煌70年”主題系列教育活動。5月17日“騰飛中國 輝煌70年”佛山市青少年愛國主義主題教育大巡講活動正式啟動，黨的十九大代表程祖彬、改革先鋒胡小燕等作了主題演講。高明、禪城等區也相繼開展了區級大巡講活動。8月底市關工委與佛山市藝術文化創新協會等聯合在佛山影劇院舉辦了一場大型的慶祝中華人民共和國70華誕“春之鳴交響管樂暨青少年交響音樂會”。9月25日下午，又與市教育局聯合又在南海執信中學舉辦“為祖國點贊·輝煌70年”展演活動。主題系列教育活動形式多樣，內容豐富。2019年全市圍繞主題開展的各種形式的教育活動就達到6000多場次，受教育人數達100多萬人次。佛山好人、大城工匠、人大代表、科學家進校園，融入了“兩個百年目標”奮鬥的精神教育，傳承了愛國情，弘揚了報國志。

據統計僅在暑假期間，全市各級關工組織單獨或聯合有關單位開展活動超過3000場次，參與的青少年超過30萬人次。同時，各區依託區域100多個黨史國史基地資源開展紅色專題教育近千場次。市、區關工委組織發動全市中國小生參加徵文、演講與詩歌朗誦比賽，組隊參加省賽榮獲優秀組織獎。佛山科學技術學院關工委組隊參加教育部關工委2019年“讀懂中國”活動榮獲優秀組織獎，是全省8所獲獎高校之一。

（三）以“五老”關愛工程“十百千萬”行動為載體，多方聯動做實做強關愛工作。

聯合社會各界愛心團體與企業做好青少年的關愛工作是我市開展“五老”關愛工程“十百千萬”行動的重要舉措。

自2008年市關工委建立高炎助學基金後，根據捐贈人遺囑，至今十一年堅持定向關愛助學工作，贏得了信譽。2016年起我們又與台商協會聯動，在全市開展助學助困工作。2018、2019年，市關工委撥出“關愛助學”專款到高明、三水革命老區開展“關愛成長 助學圓夢”活動，兩年投入24萬元，協同兩區關工委近年共幫扶困境學生400多人。2019年8月，我們聯合順德區關工委前往佛山對口幫扶的四川省甘孜州開展關愛助學工作，受到藏區民眾的熱烈歡迎。據不完全統計，2019年，市關工委融合各級關工委、社會團體與愛心企業共資助貧困青少年7166人，助學資金達916萬元。近三年來，全市各級關工委共幫扶困境青少年1.7萬人，捐資助學受益2.6萬人，聯合各界捐資助學金額達一千多萬元。

在商會、協會、慈善會、企業集團建立教育助學基金會是各區關工組織開展扶貧助學長效機制建設成功的經驗。高明區關工委與慈善會聯動設立扶貧助學慈善公益基金，由慈善會統一管理，開展“愛在暖冬”精準扶貧助學，僅2019年，扶貧助困學生291人，發放助學金49.85萬元。順德區北滘關工委聯合北滘慈善會，通過國強慈善基金和惠妍教育助學基金，向符合救助條件的困難學子提供資金、物資幫扶，連續八年捐資助學共1450萬元。在2018年我們向台商協會等5家熱心關愛助學做出突出貢獻的企業頒授關心下一代工作貢獻單位匾牌的基礎上，2019年11月，我們再次向廣東堅美鋁型材廠有限公司等7家企業頒授關心下一代工作貢獻單位匾牌，並在全市關工系統進行通報表彰。

在工作實踐中，我們深深體會到，關心下一代工作離不開黨委的領導，離不開部門齊抓共管，離不開基層的支持，也離不開社會各界的廣泛參與。一分二的看，我們的工作與市委、市政府以及中國關工委、省關工委的要求仍存在一定的差距，工作中仍有許多薄弱環節。比如市委、市政府“兩辦”1號文件仍待進一步落實；關工委的工作如何更好地融入到大黨建工作中仍需進一步研究和探討；關工工作品牌的創新升級仍是擺在我們面前的一項重要任務；關工委活動方式如何更適應新時代青少年成長成才的需要，更接地氣、更有活力是我們關工工作急需破解的新的課題。如此等等，都需要我們在新的一年裏付出艱辛的努力。

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是實現第一個百年奮鬥目標的關鍵年。在新的一年裏，我們要認真學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，認真抓好《新時代公民道德建設實施綱要》與《新時代愛國主義教育實施綱要》的教育與實踐活動，不忘初心，牢記使命，堅持服務青少年的正確方向，為培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人做出應有的貢獻。

佛山市關心下一代工作委員會

2019年12月30日