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局長年度考核個人總結(多篇)

局長年度考核個人總結(多篇)

局長年度考核個人總結(多篇)

【第1篇】局長年度考核個人總結

今年,在市委、市政府的領導下,在市人大的監督指導下,在各有關單位的支持合作下,全市外經貿工作取得了較好成績,招商局局長個人年終工作總結。現將一年工作總結如下:

一、招商引資一年工作成績

(一)抓招商引資,積極承接新一輪世界產業轉移

1、加強領導,提高招商人員的政策和業務水平。今年,我調整了局領導分工,安排1名副局長專責招商引資工作,1名副局長負責外資企業增資工作;從局系統抽調5名工作人員加強招商引資力量;推動局下屬外商投資服務中心從以聯合審批為主向以招商引資為主轉變;安排對各區、經濟功能區招商人員的培訓,並親自授課;積極培育專業化、市場化的中介招商隊伍,籌辦**市招商處。

2、明確目標,落實任務,協調推進。為實現外經貿預期目標,我深入各區、經濟功能區和企業調研,將預期目標分解到各區、經濟功能區。在日常工作中,我主動服務,狠抓重點,推動目標實現。今年粵港經貿會期間,為了促使港中旅温泉項目增資獲得批准,以解決項目建設資金急需,我積極向省外經貿廳領導彙報並共同研究審批辦法,促成了該項目投資總額增到3.86億美元。我局下屬投資服務中心首先引進的曉星氨綸公司再次增加投資,我即組織研究審批辦法,並派專人到省外經貿廳、商務部為其辦理相關手續,使該企業投資總額增到1.55億美元。

3、認真組織境內外招商活動,着力提高引資成效。無論我局組織境內外的大型招商活動,或是小分隊的招商活動,我都精心籌備,親自推介**的投資環境,直接參與重大項目的洽談。經大家共同努力,今年在粵港經貿會、粵台經貿會、海洋經濟推介會和粵港——歐洲經貿交流會上,我市與外商簽訂合同投資總額13.5億美元。

4、創新招商方式,大力推進中介招商。今年,我在鞏固原行之有效的招商方式基礎上,提出了向招商專業化、市場化和科學化轉變。在香港、日本、美國、加拿大等地發展了一批招商代理人。同時,充分發揮互聯網覆蓋面廣、傳輸便捷、全天候的優勢,強化網絡招商。主持制定了駐外招商代表目標管理責任制,進一步調動了駐外招商人員的工作積極性。

(二)抓外貿出口,千方百計開拓國際市場

1、精心組織經貿活動,開拓新興市場。今年我在抓好鞏固和擴大傳統出口市場的基礎上,積極向國家和省申請中小企業國際市場開拓資金近500萬元。組織企業舉辦俄羅斯、阿聯酋、南非、澳洲、英國等貿易展銷活動。引導和鼓勵企業全力開拓歐美等富有潛力的新興市場,進一步完善了外貿出口市場的合理佈局,提高了抵禦外貿風險的能力。

2、狠抓科技興貿,優化產品結構。我積極推進“科技興貿”和“品牌帶動”戰略,下力氣培育具有自主知識產權的產品。今年為企業向省外經貿廳申請到510萬元科技興貿資金,為我市5個技改項目獲得國家技改貸款貼息400萬元。與此同時,引導加工貿易從以oem方式生產轉向odm方式生產,促進加工貿易增效,提高加工貿易增值率。

3、推動流通外貿企業向工貿型企業轉型。今年,國家出口退税政策改革,出口退税增長部分的25%由市財政負擔,直接影響我市財政的收支。為使流通外貿企業增效,政府增收,5月份,我在**優力創公司主持召開了全市外貿企業轉型經驗交流會,闡述了流通外貿企業向工貿企業轉型的必要性和機遇等。與會企業深受啟發,會後,全市已有天宏科技、中潤投資等8家流通外貿企業實現了向工貿型轉型。

(三)抓外經,推動企業走出去

今年我提出要重點拓展東南亞外經市場,為此,我先後兩次赴東南亞,促成了廣東省新技術進出口**公司承接緬甸農業部水電站建設項目工程;主動為中富公司在泰國設廠和增資提供服務;同時大力發展對外勞務合作,加強外經企業管理,維護和規範境外企業經營秩序,有力地促進了我市外經工作發展,工作總結《招商局局長個人年終工作總結》。

(四)抓口岸建設管理,優化環境

1、積極推進“大”建設。今年我着力推進加工貿易企業聯網審批和監管業務,在海關等單位的大力支持下,2月份在佳能公司試點,目前已有19家加工貿易企業獲准推行,其中6家企業已經實施。推行電子聯網審批和監管,既方便了企業,又實現了科學監管。與此同時,還爭取省口岸部門撥款進一步完善了拱北口岸遠程監控系統。

2、認真組織拱北口岸一站式快速驗放系統建設。拱北口岸為我國第二大陸路口岸,旅檢車輛逐年增加,現有口岸設施已難以滿足客運車流量增長的需求。為此,我會同分管領導積極向省口岸部門、市政府反映情況,建議建設一站式快速驗放系統工程,即通過構造聯檢公共電子平台實行一站式並行查驗,提高效率。該系統是全國口岸的首創工程,意義重大。此建議得到了盛市政府的肯定,並列為粵澳合作及cepa的主要項目,省政府撥款1500萬元,市政府也撥出建設專款。該工程目前正在全力推進。

二二、提高依法行政水平,建設高效、廉潔、務實的政府機關

(一)建設高效、廉潔、務實的政府機關。今年,我把依法行政貫穿於行政管理中,在繼續堅持服務窗口設置總監、外經貿業務否決事項逐級呈報制度、窗口工作人員評優制度的基礎上,制定和完善了《政務公開制度》、《行政事務處置時限制度》、《年度崗位目標管理制度》、《行政效能監察實施暫行辦法》、《行政過錯責任追究暫行辦法》等一系列制度、辦法,以制度的形式進一步規範工作人員的行政行為。與此同時,為實現高效行政,我提議並主持實施了我局的信息化建設,今年8月局機關已實現辦公自動化。目前,我又在主持實施辦公自動化向各級外經貿部門、外經貿企業延伸,全市外經貿業務網上審批系統的開發正在開發中,計劃年底試運行,xx年正式運行。

(二)認真辦理人大議案、建議、批評和意見。市六屆人大一次會議後,我局收到了人大代表《關於規範管理港澳遊艇及人員往來擔杆鎮海域活動的議案》(第92號)、《關於對**市榮譽市民的待遇問題的建議》(第179號)。我高度重視,會同經辦人員認真辦復,提出解決議案中涉及問題的辦法。

三、加強學習,勤政廉政,努力提高自身素質

我聯繫外經貿工作實際,認真學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想,強化服務意識,提高分析問題和解決問題的能力;學習黨的方針、路線、政策,提高政策水平和決策水平;學習經濟、科技、法律等專業知識,提高駕馭外經貿發展的能力和水平。我始終圍繞外經貿工作這一中心,把黨風廉政建設與經濟工作擺上同等位置,一起部署落實,一起檢查考核。我主持制訂了《外經貿局廉政建設責任制》等廉潔自律制度,在工作中以身作則,嚴於律己,把為基層、企業、羣眾服務作為工作的出發點,只要對外經貿發展有利,對全市經濟發展有利,就一抓到底,決不推辭。

四、存在問題和努力方向

(一)存在問題。**外經貿佔全市經濟總量的百分之七十,我深感責任重大。外經貿工作是一項系統工程,任何一個環節不暢,將影響其發展。取得的成績應歸功於市委、市政府的領導和市人大的監督,歸功於關心支持**外經貿發展的各界人士。由於自己的政治思想和業務水平有限,也有不少缺點。

1、深入口岸調研及主動與聯檢部門溝通不夠。

2、對上級只重視書面請示報告,主動口頭請示報告較少。

3、只重視管理和業務知識學習,政治理論學習欠缺。

4、對同事工作要求高,對其文化生活關心不夠。

(二)努力方向。今後,我決心進一步主動接受人大監督,主動接受羣眾監督,努力提高自身素質,促進外經貿發展。

1、努力學習,提高政治思想和工作水平。要在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的基礎上,進一步努力學習經濟、科技、法律等科學知識。

2、開拓進取,求真務實。結合我市外經貿和口岸工作實際,做到求真務實,創造性開展工作。以招商引資為龍頭,抓好外貿、外經和口岸工作,努力為“再造一個新**”多作貢獻。

3、牢記宗旨,當好公僕。牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的權力觀。依法行政,深入基層,深入企業,主動為基層、企業解決問題,做到不因事小而不為,不因事難而推諉。

【第2篇】局長年度考核個人總結

今年,在市委、市政府的領導下,在市人大的監督指導下,在各有關單位的支持合作下,全市外經貿工作取得了較好成績。現將一年工作總結如下:

一、招商引資一年工作成績

(一)抓招商引資,積極承接新一輪世界產業轉移

1、加強領導,提高招商人員的政策和業務水平。今年,我調整了局領導分工,安排1名副局長專責招商引資工作,1名副局長負責外資企業增資工作;從局系統抽調5名工作人員加強招商引資力量;推動局下屬外商投資服務中心從以聯合審批為主向以招商引資為主轉變;安排對各區、經濟功能區招商人員的培訓,並親自授課;積極培育專業化、市場化的中介招商隊伍,籌辦**市招商處。

2、明確目標,落實任務,協調推進。為實現外經貿預期目標,我深入各區、經濟功能區和企業調研,將預期目標分解到各區、經濟功能區。在日常工作中,我主動服務,狠抓重點,推動目標實現。今年粵港經貿會期間,為了促使港中旅温泉項目增資獲得批准,以解決項目建設資金急需,我積極向省外經貿廳領導彙報並共同研究審批辦法,促成了該項目投資總額增到3.86億美元。我局下屬投資服務中心首先引進的曉星氨綸公司再次增加投資,我即組織研究審批辦法,並派專人到省外經貿廳、商務部為其辦理相關手續,使該企業投資總額增到1.55億美元。

3、認真組織境內外招商活動,着力提高引資成效。無論我局組織境內外的大型招商活動,或是小分隊的招商活動,我都精心籌備,親自推介**的投資環境,直接參與重大項目的洽談。經大家共同努力,今年在粵港經貿會、粵台經貿會、海洋經濟推介會和粵港——歐洲經貿交流會上,我市與外商簽訂合同投資總額13.5億美元。

4、創新招商方式,大力推進中介招商。今年,我在鞏固原行之有效的招商方式基礎上,提出了向招商專業化、市場化和科學化轉變。在香港、日本、美國、加拿大等地發展了一批招商代理人。同時,充分發揮互聯網覆蓋面廣、傳輸便捷、全天候的優勢,強化網絡招商。主持制定了駐外招商代表目標管理責任制,進一步調動了駐外招商人員的工作積極性。

(二)抓外貿出口,千方百計開拓國際市場

1、精心組織經貿活動,開拓新興市場。今年我在抓好鞏固和擴大傳統出口市場的基礎上,積極向國家和省申請中小企業國際市場開拓資金近500萬元。組織企業舉辦俄羅斯、阿聯酋、南非、澳洲、英國等貿易展銷活動。引導和鼓勵企業全力開拓歐美等富有潛力的新興市場,進一步完善了外貿出口市場的合理佈局,提高了抵禦外貿風險的能力。

2、狠抓科技興貿,優化產品結構。我積極推進 “科技興貿”和“品牌帶動”戰略,下力氣培育具有自主知識產權的產品。今年為企業向省外經貿廳申請到510萬元科技興貿資金,為我市5個技改項目獲得國家技改貸款貼息400萬元。與此同時,引導加工貿易從以oem方式生產轉向odm方式生產,促進加工貿易增效,提高加工貿易增值率。

3、推動流通外貿企業向工貿型企業轉型。今年,國家出口退税政策改革,出口退税增長部分的25%由市財政負擔,直接影響我市財政的收支。為使流通外貿企業增效,政府增收,5月份,我在**優力創公司主持召開了全市外貿企業轉型經驗交流會,闡述了流通外貿企業向工貿企業轉型的必要性和機遇等。與會企業深受啟發,會後,全市已有天宏科技、中潤投資等8家流通外貿企業實現了向工貿型轉型。(三)抓外經,推動企業走出去

今年我提出要重點拓展東南亞外經市場,為此,我先後兩次赴東南亞,促成了廣東省新技術進出口**公司承接緬甸農業部水電站建設項目工程;主動為中富公司在泰國設廠和增資提供服務;同時大力發展對外勞務合作,加強外經企業管理,維護和規範境外企業經營秩序,有力地促進了我市外經工作發展。

(四)抓口岸建設管理,優化環境

1、積極推進“大”建設。今年我着力推進加工貿易企業聯網審批和監管業務,在海關等單位的大力支持下,2月份在佳能公司試點,目前已有19家加工貿易企業獲准推行,其中6家企業已經實施。推行電子聯網審批和監管,既方便了企業,又實現了科學監管。與此同時,還爭取省口岸部門撥款進一步完善了拱北口岸遠程監控系統。

2、認真組織拱北口岸一站式快速驗放系統建設。拱北口岸為我國第二大陸路口岸,旅檢車輛逐年增加,現有口岸設施已難以滿足客運車流量增長的需求。為此,我會同分管領導積極向省口岸部門、市政府反映情況,建議建設一站式快速驗放系統工程,即通過構造聯檢公共電子平台實行一站式並行查驗,提高效率。該系統是全國口岸的首創工程,意義重大。此建議得到了盛市政府的肯定,並列為粵澳合作及cepa的主要項目,省政府撥款1500萬元,市政府也撥出建設專款。該工程目前正在全力推進。

二、提高依法行政水平,建設高效、廉潔、務實的政府機關

(一)建設高效、廉潔、務實的政府機關。今年,我把依法行政貫穿於行政管理中,在繼續堅持服務窗口設置總監、外經貿業務否決事項逐級呈報制度、窗口工作人員評優制度的基礎上,制定和完善了《政務公開制度》、《行政事務處置時限制度》、《年度崗位目標管理制度》、《行政效能監察實施暫行辦法》、《行政過錯責任追究暫行辦法》等一系列制度、辦法,以制度的形式進一步規範工作人員的行政行為。與此同時,為實現高效行政,我提議並主持實施了我局的信息化建設,今年8月局機關已實現辦公自動化。目前,我又在主持實施辦公自動化向各級外經貿部門、外經貿企業延伸,全市外經貿業務網上審批系統的開發正在開發中,計劃年底試運行,xx年正式運行。

(二)認真辦理人大議案、建議、批評和意見。市xx屆人大一次會議後,我局收到了人大代表《關於規範管理港澳遊艇及人員往來擔杆鎮海域活動的議案》(第92號)、《關於對** 市榮譽市民的待遇問題的建議》(第179號)。我高度重視,會同經辦人員認真辦復,提出解決議案中涉及問題的辦法。

三、加強學習,勤政廉政,努力提高自身素質

我聯繫外經貿工作實際,認真學習鄧小平理論和“xxxx”重要思想,強化服務意識,提高分析問題和解決問題的能力;學習黨的方針、路線、政策,提高政策水平和決策水平;學習經濟、科技、法律等專業知識,提高駕馭外經貿發展的能力和水平。我始終圍繞外經貿工作這一中心,把黨風廉政建設與經濟工作擺上同等位置,一起部署落實,一起檢查考核。我主持制訂了《外經貿局廉政建設責任制》等廉潔自律制度,在工作中以身作則,嚴於律己,把為基層、企業、羣眾服務作為工作的出發點,只要對外經貿發展有利,對全市經濟發展有利,就一抓到底,決不推辭。四、存在問題和努力方向

(一)存在問題。**外經貿佔全市經濟總量的百分之七十,我深感責任重大。外經貿工作是一項系統工程,任何一個環節不暢,將影響其發展。取得的成績應歸功於市委、市政府的領導和市人大的監督,歸功於關心支持**外經貿發展的各界人士。由於自己的政治思想和業務水平有限,也有不少缺點。

1、深入口岸調研及主動與聯檢部門溝通不夠。

2、對上級只重視書面請示報告,主動口頭請示報告較少。

3、只重視管理和業務知識學習,政治理論學習欠缺。

4、對同事工作要求高,對其文化生活關心不夠。

(二)努力方向。今後,我決心進一步主動接受人大監督,主動接受羣眾監督,努力提高自身素質,促進外經貿發展。

1、努力學習,提高政治思想和工作水平。要在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”的基礎上,進一步努力學習經濟、科技、法律等科學知識。

2、開拓進取,求真務實。結合我市外經貿和口岸工作實際,做到求真務實,創造性開展工作。以招商引資為龍頭,抓好外貿、外經和口岸工作,努力為“再造一個新**”多作貢獻。

3、牢記宗旨,當好公僕。牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立正確的權力觀。依法行政,深入基層,深入企業,主動為基層、企業解決問題,做到不因事小而不為,不因事難而推諉。

【第3篇】局長年度考核個人總結

縣委組織部:

20xx年縣衞生局堅持以科學發展觀為指導,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》(試行)規定,認真貫徹執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,有領導、有計劃地做好黨員發展工作,20xx年申請入黨3人,入黨積極分子5名,發展黨員1名。

一、20xx年發展黨員工作情況

(一)提高認識,加強領導

局黨委高度重視發展黨員工作,把發展黨員工作作為加強基層組織建設的重要措施,着力在提高組織領導的認識程度和工作力度上下功夫。首先局黨委年初專門召開一次研究發展黨員工作會議,專題研究發展黨員工作中存在的問題和制定相關措施。二是對培養、教育、考察、發展、轉正等各個環節提出了要求,黨委、支部齊抓共管,使發展工作走上了規範軌道。三是黨委及時討論審批,嚴格把關,保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。四是把發展黨員工作作為考核的重要內容,列入年終進行綜合評比。

(二)狠抓培養,保證質量

把發展黨員工作的着力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是抓好日常管理,保持教育培訓的經常性。堅持把黨員日常活動作為對入黨積極分子進行經常性教育培訓的重要載體,把入黨積極分子登記造冊,並按照活動制度,嚴格進行管理;認真組織學習黨的基本路線、基本知識,聯繫入黨積極分子思想實際,有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育,定期對入黨積極分子學習情況進行考核,把入黨積極分子的學習心得、思想彙報及時存入檔案,作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。二是抓好結對聯繫,提高教育培訓的針對性。建立了支部委員與入黨積極分子結對聯繫責任制,支部委員經常與交流思想,宣傳黨的知識和方針政策,提高入黨積極分子思想覺悟和政治素質。

(三)突出重點,改善結構

針對黨員隊伍年齡、文化結構等方面存在的突出問題,局黨委認真分析研究,明確了發展黨員工作思路,即:重點在衞生醫療一線發展黨員。

(四)堅持標準,慎重發展

在發展黨員工作中,我們始終把質量放在首位。主要堅持了三個原則。一是堅持質量第一,防止突擊發展。一方面注意從實際情況出發,科學制訂發展黨員工作計劃,另一方面不下達硬性指標,也不允許突擊、成批發展。尤其強調既不允許用任何方式把不符合黨員條件的人拉入黨內,也不把符合條件的人拒於黨外,堅持做到成熟一個,發展一個,真正做到從思想上入黨。二是堅持全面衡量,克服片面觀點。嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象,不降低標準,也不另立標準。三是堅持黨性原則,嚴格入黨手續。具體辦法是嚴把“四關”即:把好支部大會討論關。在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議;把好黨委審批關。在黨委審批之前,指派專人對入黨志願書和有關材料進行審查,廣泛聽取黨內外羣眾的意見,與申請人進行談話,做進一步的考察,然後提交黨委會審議和表決;把好預備黨員轉正關。建立預備黨員考察制度,全面衡量,慎重對待;把好發展黨員公示關,對於每一名新發展黨員我們都做到了公示在前,廣泛徵求意見,確保發展質量。

二、發展黨員工作存在的問題

總結一年來的發展黨員工作,我們雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要是:

1、個別黨支部對發展黨員工作重要性認識不足,缺乏緊迫感和使命感。表現在思想上認為發展黨員工作帶有較大的隨意性,致使個別黨支部長期處於沒有發展黨員的狀態。

2、個別黨支部做羣眾的教育、引導工作不夠主動,在政治上對他們關心不夠,影響了部分同志加入黨組織的積極性。

3、黨員先鋒模範作用發揮不夠。有的黨員全心全意為人民服務的思想淡化,有的黨員對自己要求降低,不能較好履行黨員義務,沒有很好地發揮先鋒模範作用。

三、20xx年黨員發展計劃

依據《中國共產黨黨員發展工作細則(試行)》和縣委組織部關於做好黨員發展工作的有關要求,認真做好20xx年黨員發展計劃工作。

(一)認真研究,做好發展計劃

1、各支部及時召開黨支部會議,認真分析入黨積極分子隊伍情況,按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則,在充分發揚黨內民主,廣泛徵求黨員、羣眾意見基礎上,做好20xx年黨員發展計劃。

2、發展黨員要進一步注重年齡和學歷結構,重視在工作一線和青年中發展黨員,特別要重視在高學歷、高職稱和專家型人才中發展黨員的工作。

3、注重根據入黨積極分子培養情況,分階段做好發展計劃。凡計劃發展3人以上(含3人),原則上應列為上半年和下半年計劃,並認真做好培養考察工作。

(二)堅持標準、嚴格發展程序

1、列入20xx年發展計劃的必須經過黨組織培養滿一年以上,且必須參加過入黨積極分子培訓班。對於20xx年計劃中沒有發展的,可根據培養情況列入20xx發展計劃。原則上每個支部至少發展新黨員1名;局黨委發展新黨員不少於4名,其中女黨員不少於1名。凡是沒有列入當年發展計劃的、未經培訓或培訓未到位的堅決不予發展。

2、進一步健全、落實“三會一課”制度、發展黨員公示制度、發展黨員培訓制度,建立發展黨員情況上報備案制度,建立新發展黨員追蹤考察制度。

20xx年我們要以黨的十八精神為指導,以深化衞生改革為主線,以加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設為重點,全面做好發展黨員工作,帶領全系統廣大黨員幹部羣眾鋭意改革,開拓進取,為黟縣衞生事業做出應有的貢獻。

【第4篇】局長年度考核個人總結

我局按照市局《關於做好xx年上半年工作總結和下半年工作計劃的通知》要求,近日組織班子和工作人員圍繞xx年市局《關於調整系統目標考核有關事宜的通知》(x環綜〔xx〕52號)的規定,緊密聯繫本局實際,對上半年的各項工作目標任務完成情況進行了總結,查擺存在問題,分析存在問題的原因,制定了整改措施,為圓滿實現年度各項工作目標任務奠定了紮實基礎。

一、分解環保任務,落實目標責任

圍繞xx年政府環保目標責任,堅持求真務實的工作作風,深入到全區各環保責任部門(單位)和排污企業調查研究,摸清污染治理項目、掌握創建內容、明確污染物削減任務。在此基礎上,有針對性地將年度政府環保目標責任進行了分解,採取區長與各責任部門(單位)簽定目標責任狀的辦法,落實到全區30個部門(單位)和排污企業,並下發了《xx年××區環境保護責任目標考核實施方案》,從而使年度各項環保目標責任落到了實處,為紮實有效地完成年度各項環保工作目標任務創造了良好條件。

二、堅持依法行政,強化環境監管

(一)加強了煙塵、揚塵治理

一是全面開展采暖鍋爐監測工作。年初,對轄區內的採暖鍋爐進行了採樣監測和鍋爐除塵設施運行情況檢查,共監測和檢查鍋爐81台套,取得合格有效監測數據108個,環保設施完好率達96%,運行率達100%,有效地防止了非正常排污現象;二是大力推廣使用清潔能源和潔淨型煤。建成區內中、國小校茶爐全部改用電能源,限期整治了所有餐飲油煙設備;三是積極實施拆爐併網工作。通過對全區供熱鍋爐的全面普查,我區城區現有供熱鍋爐房60處、鍋爐89台,其中哈航集團12處35台,供熱公司10處19台,本年度計劃拆爐併網5台,力爭有條件的先期實施拆爐併網;四是綜合整治鐵路沿線揚塵污染工作。我區鐵路沿線煤炭揚塵污染較為嚴重,為改善區域大氣環境質量,控制揚塵污染,迅速開展專項行動,針對煤炭揚塵進行調研。鐵路沿線現存在煤炭揚塵問題的路段共5處。根據不同情況分三類進行綜合整治,一類是哈第八燃料公司實施遷移新址重建。該公司已重新選址,預計6月底前竣工,7月底前完成拆遷工作;二類是無法搬遷的就地整改。哈航三產公司北廠煤炭轉運站因選址原因無法通過搬遷治理污染問題,只能採取就地治理污染的措施。對此,我局與市環保局聯合對哈航三產公司進行了多次執法檢查,對其在煤炭貯存、裝卸過程中污染環境的違法行為依法作出了停止違法行為和罰款的處罰決定,市環保局對其下達了限期整改通知書。現哈航三產公司正積極按市、區環保局有關整改要求編制整改方案,待哈航公司正式批准立項後實施。目前,哈航三產公司正採取臨時的防塵措施,儘量使揚塵污染危害降至最低;三類是分散户,對鐵路沿線煤炭經營業户通過綜合整治措施,依法進行取締。目前,此項工作已全部結束,共取締分散經營煤炭業户6家,預計10月底前鐵路沿線揚塵問題將得到解決。通過上述監管措施,使我區大氣環境質量保持了良好狀態。

(二)加強環境安全隱患排查

按照省、市環境保護與安全生產工作緊急會議精神和《哈爾濱市環境安全隱患排查工作方案》的要求,區環保局成立兩個工作組,分別由局領導帶隊,對全區重點排污企業進行全面排查,確定了市級和區級重點單位,並對檢查中發現問題的單位的整改進行督辦,落實污染防治措施。

目前,市級掛牌督辦的77家企業中,位於××區行政區域內的有3家企業8個項目,其中哈航集團5個項目、東輕公司2個項目、永佳電鍍廠1個項目。根據隸屬關係和責任劃分,哈航集團和東輕公司存在環境安全隱患的相關項目的整改情況由市局相關部門督辦,其中區環保局配合監管的項目是哈航集團廠外物業公司煤堆揚塵污染問題和東輕公司廠區內其實業公司煉油廠滲漏問題;哈航廠外揚塵整治問題已在前項説明。在對東風油脂化工廠的檢查中,發現該單位環境突發事件應急預案不完善,貯存的各類污油存在滲漏現象。針對其違法行為,執法人員對其下達了限期改正通知,要求其立即清除落地污染物並進行無害化處理,禁止露天存放污油及未經處置的各類裝油容器,同時建設防滲地面,防止油料裝卸產生滲漏污染地下水源。對其危險廢物未進行安全、可回取貯存的行為進行了罰款。該單位負責人對此次環境安全隱患檢查非常重視,對其存在的問題向區環保局提交了整改報告,完善了應急預案,同時按照環保要求積極整改,限期改正屆滿後,經區環保局驗收,各項指標基本達到了環保要求。

xx電鍍廠現位於××鎮××村,曾隸屬於東安實業總公司,公司通過企業改制,該廠被剝離,形成獨立法人,是哈飛汽車的配套單位,主要電鍍哈飛汽車油管及相關零件,年產量300噸。通過前一段時間的檢查,發現該廠污水處理設施不完善,被列為重點督辦單位。區環保局經多次督辦,該廠現已安裝並使用環保型污水處理設施,保證了污水達標排放。針對其危險廢物未進行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進行了罰款處理。目前,該廠已對其存在的應急預案不夠完善、貯存鹽酸滲漏現象及電鍍車間地面積水問題進行了積極整改,完善了應急預案,重新建設了防滲地面,製作了封閉車,保障了鹽酸貯存、運輸中的滲漏、溢流問題,同時加強了員工培訓,明確了責任分工,要求工人在工作中隨時清理地面積水,並與經濟利益掛鈎,實施每天檢查制度。

區環保局在對市級掛牌企業督辦的同時,確定了北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠、海洋橡膠污油再生油廠三家企業為重點整改單位。在檢查中,北方特種潤滑油廠、航天合成潤滑油廠存在與東風油脂化工廠類似問題,執法人員責令其限期改正,並針對其違法行為做出行政處罰決定,屆時將對其整改情況進行驗收。海洋橡膠污油再生油廠位於平新鎮高潮村,該廠建廠時經區計委立項,區環保局對其提交的環境影響評價文件進行了審批,但該廠投產後未向環保部門提交驗收申請,且在生產加工過程中產生的廢氣、廢水對周圍環境存在一定影響,不斷有居民投訴。區環保局經多次核查,發現該廠沒有按環評文件執行,超範圍煉製柴油,並隨意傾倒含油廢物。針對其違法行為,區環保局專門召開局長辦公會議,決定對其進行立案處理,下達行政處罰決定書,暫扣環評審批文件,並責令其停產,同時請市環境監測中心站對其周邊地下水源進行監測。

打擊“15小”企業,防止其死灰復燃是××區開展環境安全隱患大檢查的重要內容之一。

在排查過程中,執法人員在平新鎮平樂村西側發現一處黑煉油加工點,其在周圍廢棄的廠房和近三米高院牆的掩護下進行非法加工。執法人員在現場看到,埋在地下的兩台蒸餾釜正在工作,煉製出的柴油不斷通過環繞在水箱內的管道冷卻後進入地下儲油罐,整個加工過程未採取任何污染防治措施,且場地雜亂,滿地油污。根據現場的實際情況,執法人員責令其立即停止生產加工,並組織人員和車輛將其煉油設施全部拆除,對其附屬部分進行了搗毀,扣押了主要煉油設備。同時,執法人員對此次行動進行了全過程拍攝,並通過媒體制成新聞片播出。

在應對環境突發事件中,區環保局反應迅速、措施得力。在4月18日平新鎮新華村滿載油漆的運輸車意外失火後,區環保局及時與市固廢中心取得聯繫,同時責成北方特種潤滑油廠對失火現場的廢油料及容器進行了清理,並送往市固廢中心指定地點進行無害化處理,降低了此次意外事件對周圍環境的影響。

通過對全區排污單位環境安全隱患排查,各排污單位環保意識明顯增強,有法不依的行為得到扭轉,保證了松花江化冰期水質安全。

(三)加強了水質監管

半年來,堅持對我區所有具備水質採樣能力的單位進行了規範化採樣,對8户水質採樣及時送市監測中心站,其中:醫療廢水4户、電鍍廢水1户、食品加工廢水1户、工業企業廢水2户,收取申報性水質監測費23,416元,並完成了水質監測檔案歸檔工作,從源頭上預防了水污染事故的發生。

(四)加強了環境噪聲整治

按照市的統一部署,結合我區實際,制定和印發了《××區城市集中居住區娛樂場所擾民噪聲專項整治工作方案》,召開了有關部門參加的專項整治工作會議合力實施整治工作。半年來,由我局牽頭,會同區教科局、工商分局、公安分局、區執法局組成聯合執法組,分工負責,齊抓共管,充分發揮各自職能作用,對經營性娛樂場所、建築工地機械加工和修理行業等擾民噪聲源採取夜間巡查、定點監測、突擊檢查、督促申報、重罰嚴管、跟蹤問效等措施,強化了環保執法,先後扣押了6家歌廳的功放器、dvd設備,4家娛樂場所的音響設備8套,查封了未辦理營業執照和審批手續的娛樂場所。通過嚴格整治羣眾反映強烈的噪聲污染擾民問題,特別是在學生大學聯考和會考期間,加大了整治力度,採取各種有力措施,為考生營造了安靜的學習、考試環境,不僅為民辦了實事,維護了羣眾的環境權益,而且有力地規範了經營者行為,扭轉了有法不依現象,噪聲擾民問題得到了遏制,使區域環境噪聲平均值和交通幹線噪聲平均值達到了國家規定標準。同時,創建省級和市級“安靜小區”計劃已全部落實到位,噪聲控制區擴建正在全力推進。

(五)加強了綠色單位創建活動和生態示範區建設

年內計劃創建的環保模範小區,環保模範大院,環保模範鍋爐房,綠色學校、機關、社區、企業、商場、飯店、醫院均已啟動,並在大力推進中;省級生態文明村和省級環境優美鄉鎮已落實到兩鎮,正在創建中;建設100畝環城生態林任務和城區春植工作已如期完成。

(六)加強了建設項目監管

為源頭控制環境污染,堅決摒棄以犧牲環境為代價換取經濟增長的做法,確保經濟與環境協調發展,嚴格執行了對新、改、擴建設項目的環境影響評價和“三同時”制度,嚴格審批標準,認真履行了環保“第一審批權”。上半年共審批新建項目6家,無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。此外,還加大了對國家明令禁止的“15小”和新“5小”企業的打擊取締力度。由於加強了建設項目的監督管理,防止了環保審批失控,從源頭上預防了新污染源的產生,避免了走先污染後治理的老路;遏止了“15小”企業死灰復燃和新“5小”企業的出現。

(七)加大環境違法行為處罰力度

上半年對13家不法排污企業實施了行政處罰,其中實施簡易程序處罰8家,收繳罰款7,000元;一般程序處罰5家,收繳罰款17,000元,共收繳罰款24,000元。

(八)加強了排污申報和排污費徵收工作

半年來,認真宣傳貫徹新的排污收費條例,充分運用經濟手段規範企業行為,提高企業守法意識,做到以收促管,達到控制和削減排污量的目的。在工業企業方面開徵面與去年同比增加35%;餐飲業開徵面也取得突破性進展,到5月末已對74户餐飲業開展了排污申報,與去年同比增加收費面102%;旅店業開徵面已達到了26户。在開展徵收排污費工作中,嚴格執行收費條例,使用軟件管理,做到政策、標準公開、實行“陽光收費”。截止5月末,徵收排污費金額已達71.4萬元,提前7個月超額完成了市局下達的年度70萬元收費指標。

三、開展宣傳教育,增強環境意識

半年來,通過各種宣傳渠道,採取各種有效形式,利用各種輿論陣地,抓住各種有利契機,廣泛深入地開展了環保宣傳教育活動。

一是在重大環保節日期間開展面向社會的宣傳教育活動。在紀念“4.22”地球日和“6.5”世界環境日的當天,採取靈活、生動的紀念形式,組織街道、社區、鄉鎮、學校和企業上街開展環保主題宣傳。在紀念活動期間向各行業印發了80份《創建國家環保模範城市公眾滿意率調查問卷》;與區教科局聯合,在3所綠色幼兒園開展“天天環保”幼兒環保遊戲大賽,並將部分優秀節目上報市裏參加全市評選;配合市環保志願者聯合會對xx年建立的環境宣傳監督站進行走訪;與區教科局聯合,在全區中國小開展爭做環保小衞士活動等。通過開展形式多樣的環境宣傳教育活動,使環保國策更加深入人心,進一步增強了各部門、各單位做好環保工作的使命感和責任心,激發了公眾參與環保的意識,形成了創建生態型園林城區、建設美好家園、環保應從幼兒抓起的氛圍。

二是深入開展全民環境教育工作。根據省政府提出的開展全民環境教育工作的決定精神,為達到排污企業員工、國家公務人員、重點農户整體接受環境教育;60%以上非重點農户接受環境教育;90%以上的中國小校開設環境教育課程的目標,層層落實了環境教育責任制,充分發揮基層師資作用,建立健全了全區全民環保教育宣傳網絡,保證了全民環境教育工作健康開展。

三是通過《環境保護簡報》、《工作信息》宣傳渠道,不斷將我局開展環保工作和行風建設的情況向區委、區政府和市環保局進行反饋,現已發12期。

四、認真處理信訪,為民排憂解難

我局始終將處理環境信訪工作納入環保工作重要任務,當作頭等大事來抓,把關係到羣眾切身利益的環境問題作為衡量和檢驗工作質量的重要標準,真正擺上了位置。一是落實限時辦結制。對於羣眾反映的環境問題,在48小時內處理,處理後及時向信訪人反饋處理結果。做到熱心接待,迅速處理,及時反饋;二是重點處理好初信、初電、初訪。羣眾反映問題馬上採取措施予以解決,一時難以解決的要向羣眾詳細解釋説明,以避免羣體訪、重複訪和越級訪;三是嚴格環保局長信訪接待日製度。堅持對重大環境信訪問題及重大環境違法案件親自接待、親自處理、親自解決,一抓到底,抓出成效;四是健全環境信訪工作責任制。將信訪工作納入目標責任狀,責任落實到每個環境執法人員,堅持信訪工作與其他業務工作一起抓,及時發現問題、解決問題,使問題和矛盾化解在基層,有效避免“三訪”問題;五是強化信訪值班。在節假日、重大會議期間等“敏感日”進行前期排查,能馬上解決的決不拖延,一時難以徹底解決的,向反映問題的羣眾説明情況,並儘快解決。同時,嚴格值班(宿)制度,接到信訪立即到達現場,及時制止環境違法行為。

截止現在,共受理信訪案件46起,其中:卡拉ok噪聲22起,佔信訪投訴比例的48%;風機噪聲6起,佔信訪投訴比例的14%;廢氣7起,佔信訪投訴比例的15%;生產噪聲11起,佔信訪投訴比例的23%,信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進行了反饋。

五、加強行風建設,提高隊伍素質

為把環保局建設成勤政、廉潔、務實、高效的政府機關,造就一支政治素質好、行業作風正、業務水平高、奉獻精神強的環保隊伍,半年來,認真抓了以下工作:

(一)學習提高

組織黨員、幹部反覆深入地學習國務院第四次廉政工作會議、省紀委五次全會和市紀委四次全會精神;學習領會區委八屆四次全會和區紀委第五次全會精神;系統學習環保法律、法規和政令;學習貫徹哈爾濱市行政機關工作人員“七條禁令”、全國環保系統“六項禁令”、機關工作人員“八不準”和機關工作人員行為規範“禁區”。使黨員、幹部進一步加深了新時期端正政風行風重要性的認識,增強了黨性意識、宗旨意識、責任意識、自律意識,政治思想素質有了明顯提高,立身行事講紀律、重法度,自覺地同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。

(二)建章立制

在抓機關和隊伍建設工作中,緊密結合實際,建立健全了有關黨風廉政建設、依法行政、規範行政等12個規章制度。通過嚴格執行各項規章制度,有效地規範了黨員、幹部的身體力行,擺正了環境保護與經濟發展和執法與服務的關係,增強了遵紀守法和廉政、勤政、優政的自覺性,促進了文明、公平、公正執法,保證了環保執法適度、準確、得當,半年來沒有發生違紀違法行為,在社會上和公眾中較好地樹立了環保隊伍形象。

(三)開展活動

一是認真開展了“樹立新觀念、塑造新形象、養成新作風、規範新秩序”的“四新”學習教育活動。成立了專項領導小組,制定了活動方案,健康有序的開展了各階段的教育活動。通過開展“四新”學習教育活動,不僅查找出了我局班子和工作人員在觀念、形象、作風、秩序方面存在的突出問題,而且有針對性地搞好整改。從而使全局幹部樹立了落實科學發展觀、加強環保工作的新觀念;塑造了務實創新、清正廉潔、勤政為民、忠於職守的環保幹部新形象;養成了嚴謹、快速、高效的新作風;形成了政令暢通、厲行節約、文明辦公的新秩序。二是深入開展了“端正政風行風、優化發展環境”最佳最差單位評議活動。結合實際,制定了評議活動實施方案,圍繞評議內容和實施步驟,求真務實地開展活動,促進了政風行風進一步好轉,營造了優良發展環境,為區域經濟大發展、快發展做出了應有貢獻。三是積極開展創建文明單位活動。在堅持政治理論和業務學習、開展“四新”教育和“雙評”活動、建章立制規範從政行為、加強隊伍思想道德和職業道德建設的同時,積極組織幹部職工參加上級和本局的公益活動,陶冶情操,使幹部職工都能夠為本局保持市級文明單位、全市環保系統文明單位標兵、全省環保系統文明單位稱號而盡職盡責,併為爭創省環保系統文明單位標兵稱號而奮發努力。

上半年的三個文明建設工作,通過總結,按照區委、區政府的要求還存在一定差距和不足:一是思想解放的不夠,缺乏與時俱進、開拓進取、知難而進、勇於創新的精神;二是樹立和落實科學發展觀的思想意識還不夠強,缺乏用科學發展觀確定工作思路和指導環保工作;三是在謀求環境與經濟“雙贏”的結合點上創新路、出舉措不夠;四是充分發揮環保部門特有優勢,為基層、為企業治理污染提供新技術、新信息、新產品和籌措資金方面的服務理念、服務方式上存在着不足;五是深入實際調查研究,幫助基層和企業及時解決疑難問題不夠;六是環保部門內設機構不健全,影響了規範執法;執法力量薄弱,執法工作還存在不到位情況。

存在上述問題的原因主要是思想不夠解放、創新精神不夠強、執法與服務關係未完全擺正、環境監管力量不適應需要等所致。

下半年,要在上半年工作的基礎上,充分發揮主觀能動作用,再接再厲,加大工作力度,鞏固和擴大已有工作成果,推動各項工作再上新台階,確保年度各項工作目標任務圓滿實現。

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