工會關於“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育活動工作總結

縣“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育動員會後，我鎮工會十分重視主題教育的開展，本着“抓緊、抓早、抓實、抓全、抓細”的原則，圍繞“規定動作不走樣，自選動作創特色”的總體要求，雷厲風行，狠抓落實，並結合工作實際，努力在創特色、求實效上下功夫，着力找準“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”的結合點和落腳點，以學習促進素質大提升、作風大改進；以創新促進環境大改善、經濟大發展，從而使主題教育達到了預期效果，取得明顯實效，激發人們為“深化大變革再幹一場，加速大發展再創輝煌”作貢獻的熱潮，呈現出齊心協力“打造實力益林，建設蘇北強鎮”的良好的態勢。現將主題教育情況總結如下：

一、堅持“四個貼近”，在主題教育中創造新特色

為使“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育達到預期效果，取得明顯實效，在具體做法上，我們做到“四個貼近”：

一是貼近思想實際。經過深入調查研究，發現我鎮廣大幹羣主要存在三種急需解決的思想實際問題：一是存在大局觀念意識不強，認為我們益林近幾年無論工業化、城市化，還是農業現代化都是跨越式發展，連續多年為縣綜合先進鄉鎮，全市50強鄉鎮中，我鎮綜合實力由過去第十五位到去年躍升為第七位。在成績面前，部分同志產生亂髮議論沾沾自喜現象。二是存在畏首畏尾現象。近幾年，重大項目雖然有所進展，但是和先進地區比，仍有差距。在招商引資中，部分同志信息多，有價值的少，成功率低。三是存在調查研究少現象。工作中，少數同志採取超常規化舉措比較少，在某種程度上對新形勢、新情況、新問題認識不足，對大跨越缺乏一定的信心和決心。四是存在服務意識差的現象。少數同志認為服務企業、服務項目、服務農村是經濟一條線人員的事，與己無關，遇到問題繞道走。針對這四種思想狀況，我們在組織鎮三套班子成員、村(居)書記、中層中部、規模企業老闆到徐州、楚州、邳州等先進地區的基礎上還去縣經濟開發區、協鑫光伏參觀，學人家、比自己、找差距，進一步提高了思想素質，改進了作風，受到了較好的效果。

二是貼近學習實際。在學習黨的十九屆六中全會，毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平等黨中央領導人文章和講話及中央、省、市、縣委的有關要求的基礎上，又學習縣委書記王錦勝來益林視察時的重要講話。我們還從實際出發，開展了一系列活動，從而延伸了大家學習活動的觸角，重點抓好黨委中心組這個龍頭帶動作用，促進面上大學習活動的開展。5月份以來，黨委中心組成員有計劃、有步驟、有目的在組織學習的同時，首先結合形勢重點學，黨委中心組成員結合經濟工作的新特點、新形勢、新任務，有重點的組織學習。其次，帶着問題深入學。學習中，黨委中心組成員能正確處理工作與學習的關係，做到學習工作化、工作學習化，以學習創造競爭力，做到學習一個專題，調研一個課題；討論一個問題，推動一項工作。今年5月份，就羣眾關心的熱點、難點問題進行調查研究，撰寫心得體會200多篇，並將學習體會在鎮“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育學習園地中公佈。二是組織人員開展知識測試。為提高學習效果，我們利用機關每週四晚上、週六上午集中學習的同時，對機關人員、村(居)書記進行測試，做到學習一個內容，開展一項測試。僅6月上旬，我們先後組織機關人員兩次測試，測試率達90%，並將學習結果在鎮主題教育園地上公佈，從而提高了學習的效果。四是組織10名先進典型現身説法。為進一步推動面上學習活動的開展，我們從不同行業選出典型，作“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”的經驗介紹。村建助理顧愛萍、王樓村黨支部書記朱育慶、華強公司總經理朱海等來自不同崗位代表作經驗介紹，起到了教育一個人、帶動一大片。

三是貼近基層實際。學習中，我們還注重深入基層調查研究，解決問題，做到“學用結合”。圍繞理清工業經濟發展新思路搞調研，圍繞縣“新特產業倍增年”這一活動，如何主攻大投入、大外資、大税收項目等三個專題開展調研，先後寫出30篇調研報告。鎮黨委書記丁政萬《三心留客商，真情忙服務》《敢想敢幹謀大事，奮力趕超創輝煌》等4篇調研文章分別被《鹽阜大眾報》、《阜寧報》等10多家報刊雜誌採用。根據調研，結合益林實際，理清我鎮工業經濟發展思路，圍繞5.5億元技改投入目標，全力培大育強玻璃、食品、輕工、紡織等傳統產業，紮實開展戰略性新興產業，培植有色金屬加工新興產業，確保培植興峯、華強、鑫磊、聯鑫等企業税收超千萬元，中恆、明月等企業税收超2000萬元。其中，中恆税收要超3000萬元。圍繞理清打造區域性新型小城市新思路搞調研，按照“改造老城區、提升東城區、開發南城區、建設新社區”的總體思路，抓好文明城市創建，形成基本公共服務和基礎設施一體化、網絡化發展的城鎮化新格局。按照20萬人口、20平方公里的規劃要求，加快重點工程建設。做到“四個強化”：一是強化老城區改造。積極實施老小區完善提升工程，加快海陵河兩岸和老城區改造步伐，改善人居環境，新建一條現代化的商業步行街，打造淮海河風光帶。二是強化東城區建設。重點規劃建設一批高層建築，全面提升東城區建設品位，以一流的地標建築提升城市形象。三是強化南城區開發。進一步搞好規劃、拉開框架，圍繞基礎設施一體化推進的思路，新建一座大型的開放式公園，加快“雙置換”安置樓建設，全面提升迎賓大道、城南大道等主要道路形象，完善城市一環、啟動二環道路建設，把南城區建成益林新的對外“窗口”。四是強化新社區建設。搶抓楊集河疏浚機遇，積極實施街道整治和形象提升工程，把楊集社區建成靚麗的水鄉集鎮。圍繞理清高效農業新思路拉調研，我們一方面到先進地區觀摩，一方面深入村組廣泛調研。瞭解到發展中存在的問題，突出“三個主攻”：一是主攻規模擴張。在新234省道兩側、益板線等沿線公路兩側和各村重抓規模擴張，確保新發展設施農業面積5500畝，食用菌1000畝，總量達1.5萬畝，佔耕地面積20%的以上。二是主攻內涵提升。積極發展智能化大棚，全面提升設施農業水平，全年發展智能化大棚1000畝。積極發展萬頭生態豬場，新建發酵牀面積不少於6萬平方米。三是主攻示範引領。在東興等村新建兩個千畝縣級示範園，全部按照“三區、一站、一中心”標準建設，實現示範園樹木常綠化、道路硬質化、配套標準化，增強輻射示範作用，全力打造高效農業第一鎮。

四是貼近工作實際。我們將“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”的教育活動融入實際工作中，作為推動當前各項工作的強大動力。首先與“雙過半”目標衝刺相結合。5月份以來，我們分別召開了貫徹縣委常委會暨衝刺“雙過半”動員會，層層簽訂責任狀。鎮三套班子成員與鎮黨委書記簽訂了責任狀，部門、單位與鎮長簽訂了責任狀，從而呈現了人人為“打造實力益林，建設蘇北強鎮”作貢獻的良好態勢，今年1-5月份，實現工業銷售收入31億元、利税2.6億元、利潤1.2億元，分別較去年同期增長24%、30.6%、34.8%。與關注民生相結合。我們還把關注民生作為一項大事來抓，投資2000萬元建成了老年公寓。

二、堅持“四個明顯”，在主題教育中取得新突破

通過“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育的開展，我們主要取得五個明顯成效：

一是黨員幹部的作風明顯轉變。在“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育中，我們着力在轉變機關作風上狠下功夫。機關人員開展“五個一”活動，即為財政作貢獻，全社會固定資產投入(包括招商引資、項目推進、工業技改、全民創業、各類基礎設施建設)以及幫助弱勢羣體。5月份以來，鎮三套班子成員深入全鎮37家規模企業實行“保姆式”服務，幫助企業跑銀行，落實資金，併為企業招工，以解決企業用工難。

二是項目推進的勢頭明顯強勁。最近幾個月，圍繞上半年開工重大項目1-2個，對聯鑫緊固件、鑫輝閥門等在建的5個億元以上重大項目繼續加大服務力度，確保投產達效，對已簽約的機械加工、玻璃工藝品等12個項目，落實班子成員“一對一”跟蹤，爭取二季度開工建設，做到加大三個力度。一是加大信息收集力度，通過多渠道收集項目信息，對收集到的信息進行篩選評估，有價信息進行跟蹤；二是加大重點跟蹤力度，組織專門隊伍跟蹤有價項目信息，重點跟蹤已簽約機械加工、玻璃工藝品等12個項目；三是加大項目服務力度。對已簽約的項目，強化服務、明確專人，抓緊辦理開工前的一切手續。今年1-6月份，我鎮新開工超億元以上項目20個，其中投資10億元高速軋鋼、投資10億元不鏽鋼、投資5000萬元醫療器材。

三是財政收入明顯躍上新台階。圍繞全年財政收入確保2.234億元的目標，重抓財政收入大突破，做到三個強化。一是強化責任，保證鎮三套班子成員全部掛鈎企業，明確責任、明確任務、明確目標、明確獎懲，確保提前完成任務；二是強化調度，統籌徵收。鎮三套班子成員深入企業，強化生產要素調度，幫助企業搞好服務，協調解決資金、用工等一系列難題，統籌抓好税源入庫；三是強化排查，深入徵收。在徵收正常税源的同時，我們還和税務部門一起，做到三個“一不漏”，即項目一項不漏、税收一個不漏，徵收一分不漏，確保徵細、徵全、徵足、徵到位。

四是基礎設施建設力度明顯加大。一是着力城市規劃引領，突破集鎮思維，樹立城市理念。按照20平方公里、20萬常住人口，進一步完善和充實城市發展規劃，形成了較為全面的城市發展規劃，達到規劃全覆蓋。二是着力城市形象樹立，強勢打造特色街區、花園小區、樣板新區。積極實施組團式開發和節點式推進，先後投資1.13億元改造老城區，新建益林首個現代化8萬平方米的住宅小區淮海花苑；打通一環城市道路；投資2400萬元建設振興隧道，貫徹南北縱軸線；拉開8平方公里南城區框架；投資5000萬元新建益林國中，投資800萬元新建託養中心；益都華庭、通達花苑、怡心花苑等小區安居工程總建築面積達30萬平方米。三是着力城鄉統籌發展。以城鄉六個一體化為抓手，加大農民進城入鎮的獎勵力度，加快推進農村“雙置換”進程，目前申報雙置換農户達743户，其中522户經縣審查合格。強化楊集社區發展，積極實施亮化工程和市場改造工程等重點工程建設，着力營造統籌發展新環境。

三、堅持“三個創新”，在主題教育制度上走出新路子

創新是民族進步的靈魂、是事業發展的不竭動力，我們在“提升素質、改進作風、優化環境、推動發展”主題教育中敢於破常規，走出一條新形勢、體制機制管理工作的新路子。我們主要做到三個創新：

一是創新會辦機制。我們還創新領導會辦機制，做到凡遇到重大問題、突出問題，實行會辦制，由黨政主要負責人牽頭主持召開會辦會，解決問題，會辦結果在規定時間內完成。同時，延伸會辦的觸角，將會辦內容落實到每個三套班子成員，由他們涉及分管範圍事情組織人員進行會辦。5月份以來，先後就南城區建設、海陵河、楊集河疏浚，重大項目的落户、高效農業等20多個重大和疑難問題進行了會辦，並形成了會辦紀要，下發到有關部門和有關人員，提高了會辦的透明度和落實率。

二是創新工作落實機制。按照“務實、高效”的原則，創新工作落實機制，“盯住不落實的事，追究不落實的人”，在我們鎮機關幹有平台、幹成事有位置，以實績論英雄，制訂《2011年度全鎮經濟和社會事業發展意見》。各部門對照“雙過半”指標，制訂切實可行的措施，做到四落實，即：任務落實、責任人落實、時間落實、考核獎懲落實。

三是創新督查考核機制。按照“動真、碰硬”的原則，實行插旗競賽督查、動態位次督查、公開亮相督查等一系列督查新機制，與幹部的報酬、獎金、福利、升降去留、評先創優掛鈎，做到重獎有功者、支持創業者、摒棄無為者，嚴懲敗業有餘者。鎮督查辦定期不定期把已完成的任務進行跟蹤督查，實行一週一彙報、一月一通報。