管委會半年工作總結

第一篇：農場管委會安全生產半年工作總結

農場管理委員會2014年上半年安全生產

工 作 總 結

上半年來，農場管委會嚴格按照黨的十七大精神為指針，緊緊圍繞中央、自治區、地區、縣安全生產工作的重大工作部署和工作重點，加大檢查力度，堅持檢查與整改相結合原則，切實把安全生產工作落到實處，為確保全縣農業生產安全和人民生活健康做出了積極貢獻。

一、加強領導，提高認識，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

加強領導是確保安全生產工作順利進行的關鍵。為此，我委成立了由書記任組長的農場管委會安全生產工作領導小組，成員由主要領導組成。按照“安全第一，預防為主”的工作方針，嚴格落實安全生產工作責任制，將責任落實到每一個崗位、每一位職工，形成了一級抓一級、層層抓落實的安全管理責任體系。同時建立了安全生產責任追究制，對責任不落實，發生重特大事故的，我們將嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則和有關法律、法規規定，嚴肅追究有關責任人的責任。並將做好安全生產工作列入年底幹部考核方案中，實行“一票否決制”，把它作為單位評先、幹部評優的重要依據，激勵他們主動做好安全生產工作。

二、高度重視，加強宣傳，認真抓好安全生產知識宣傳

上半年以來，農場管委會始終堅持把做好安全生產工作

列入重要議事日程，委主要領導先後組織全體幹部職工召開會議，認真組織對《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》和自治區政府關於貫徹國務院決定的《意見》進行了學習，並深入宣傳貫徹落實中央、自治區、地區及縣安全生產會議精神，採取印製條幅、製作宣傳版面、印發宣傳資料等形式，進一步加大宣傳力度，擴大宣傳效果。積極履行《安全生產法》規定義務和法律責任，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究。6月份認真組織系統幹部全面做好了“安全生產月”及《安全生產法》宣傳活動；進一步加強了對植物病蟲害的預測預報及指導防治、農業投入品的監督管理、蔬菜的農藥殘留檢測等工作，切實加強對特殊崗位工作人員的安全生產教育培訓，增強安全生產防範意識，提高安全生產素質。

三、突出重點，加強監管，安全生產工作成效顯著

1、落實農業標準化生產面積35萬畝。落實農業標準示範面積35萬畝。結合我縣地理位臵及產業結構調整，農業標準化示範區域擴大至5鄉3鎮，普及至糧、棉、蔬菜、瓜果等各個種植領域，將農產品質量安全貫穿農業產前、產中、產後全過程，全面推進農業標準化工作進程。

2、加大對“三品一標”的認證力度。2014年，我縣繼續按照地區的相關部署，結合實際積極調整無公害農產品認證方向，從以往的瓜菜品種向特色林果轉變。目前，我縣有8家農產品生產加工流通企業通過了7個無公害農產品生產基

地和9個產品的認證，認證面積達7075公頃（約為106120畝），主要涉及紅棗、香梨和紅提葡萄。申請有機農產品基地2個面積為10000畝，目前經有關部門確定為產品轉換期，待2014年獲得認證證書。

3、加大農業執法力度，規範農資市場運作

上半年，我委與工商、質量技術監督、物價等部門聯合行動，對城區農資市場和鄉鎮農資經營網點進行了兩次地毯式檢查。截止目前，全縣累計出動執法檢查車輛62輛次、執法人員324人次，印發各類宣傳資料20140多份，檢查肥料89種132萬餘噸、農藥58種90餘噸、農作物種子20個品類60餘噸。目前共查處涉嫌農資違法案件6起，其中：立案處罰4起，當場處罰2起。涉及違法經營的肥料39噸，違法經營的農藥440公斤，違法經營共處罰款1.11萬元。農業綜合執法工作的全面開展，有效規範了農資市場經營秩序，有效保障了企業和農民的合法權利，樹立了農業執法的良好形象，受到廣大企業和農民的一致好評。有效打擊了假劣行為，淨化了全縣農資市場秩序，切實維護了農民利益。

4、加大農村沼氣建設普及其相關安全生產工作力度

自我縣實施沼氣工程以來，農場管委會沼氣辦多次組織沼氣技術人員分赴各鄉鎮對農户沼氣如何使用管理、技術操作、安全知識等進行講座，受到農民朋友的好評，帶動了農民建沼氣的積極性，今年我縣新建户用沼氣1000户、鄉村服務網點9個、養殖小區聯户沼氣工程10處。現在已建成10立方沼氣池450個，完成目標任務的45%，已投料沼氣池

370個，佔總任務的37%，已裝灶330户，利用率為73%。養殖小區已開工3處，2處主題工程建設已完成，1處進行開挖。未進行驗收。鄉村服務網點辦公場所已準備，準備購買服務網點設備。。

5、積極認真做好防雹隊彈藥庫的安全管理工作，為農業生產保駕護航。

為做好防雹隊安全生產工作，防雹隊實行隊長、班長安全生產責任制，在上半年工作中，認真抓好了以下幾方面的工作：一是給彈藥庫配備滅火器，防止突發火災；二是對彈藥庫周圍的圍牆加高、加固，並把彈藥庫防盜門和防盜窗進一步加固；三是給彈藥庫房鋪設木板，再加鋪防靜電膠皮，做好彈藥的防潮、隔熱、防靜電；四是各彈藥庫實行雙人雙鎖，分別安裝了監視系統和紅外報警系統，使儲存的彈藥符合“一墊五不靠”的標準。上半年以來，通過落實各項安全生產措施，共實施防雹作業206班次，消耗人雨彈1876發；火箭彈520枚。冰雹防禦工作取得了較好效益，有效地遏制了冰雹災害的發生。

四、以“安全生產大檢查”為主線，以“綜合治理”為深入點，全方位搞好安全生產工作

1、加強制度建設。結合我委工作實際，進一步建立健

全《安全保衞檢查制度》、《防盜防火制度》、《門衞值班制度》、《大宗物品保管制度》、《機關值班制度》等系列可操作性的制度體系，尤其是做好節假日和重大活動期間的安全生產工作，確保安全生產工作有章可行。

2、繼續深化“綜合治理”活動。為了全面抓好農口系

統安全生產工作，由農場管委會牽頭深入抓好單位的平安單位創建和保持工作，使系統抓綜合管理與安全生產工作有機結合起來，積極組織幹部職工全面排查與整治各種不安定因素，健全各項管理制度，落實各項安全措施，在農口系統形成了抓安全生產的“合力”。

3、加強值班，嚴格落實領導帶班和生產安全事故專報

制度。

為防止重特大事故發生，農場管委會通過召開專題會議

的形式，積極向各單位安排部署值班及穩定工作，特別是防火、防盜、安全生產、保衞工作等其他突發事件的發生。要求單位領導認真落實領導帶班制度，督促值班人員做好值班及交接班工作。上半年來，全系統沒有出現不安全意外事故。

上半年以來我委在安全生產工作方面所做的主要工作，

雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，今後，農場管委會將繼續堅持在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實上級各項安全生產工作會議精神，紮紮實實做好農口系統安全生產工作，為全縣農業安全生產及全縣人民身體健康做出積極努力。

阿瓦提縣農場管委會

2014年6月29日

第二篇：雙流縣文化旅遊管委會2014年矛盾糾紛排查調解工作半年總結

雙流縣文化旅遊管委會2014年矛盾糾紛排查

調處工作半年總結

根據上級文件精神，為不斷完善“大調解”工作體系和社會矛盾糾紛大調解機制，進一步落實社會矛盾糾紛排查調處工作，切實維護我縣社會的安定穩定，在我縣黨委、政府的重視和支持下，我委各單位發揮了職能作用，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，有效地維護了我縣社會治安綜合治理穩定工作。現將半年來的工作情況總結如下：

一、明確任務，落實工作責任

為進一步加強矛盾糾紛大排查大調解工作，我委高度重視，把矛盾糾紛大排查大調處工作列入主要議事日程、列入工作責任目標部署中，並制定具體的工作計劃方案，採取有力措施，落實工作責任。各科室責任分工落實到位，做到有計劃、有部署、全面推進我縣矛盾糾紛大排查大調處工作的紮實開展。

二、完善工作制度，化解糾紛

進一步強化了依法行政觀念，大力加強行政行為的規範化建設和透明化建設。我委針對拆遷安置、徵地補償工作中出現的常見性、多發性矛盾糾紛，以預防、化解矛盾糾紛作為工作重點，堅持抓早、抓小、抓苗頭，嚴防矛盾糾紛激化，及時把矛盾糾紛化解在基層。

積極發揮調解職能，強化盡職盡責和服務意識，以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”為原則，嚴格落實 “一崗雙責”責任制，對企業和羣眾的來訪，能當場解決的當場解決，一時難以解決的及時移交相關責任科室限時解決，對於確實不能解決的也堅持向企業和羣眾耐心、細緻地做好説服和解釋工作。。

大力開展矛盾糾紛排查調處工作。堅持每月一次排查不穩定信息上報制度，認真疏理了存在的不穩定因，並針對性地制定了有效處置方案，有效防止了非正常上訪、重複上訪、集體上訪，以及羣體性事件的發生。

三、嚴格監督、確保實效

半年來，我委矛盾糾紛大排查大調處工作在領導的高度重視下，積極採取各種措施，大力加強宣傳力度，有效地排查調處化解各類矛盾糾紛。我委結合調解事例，寓政策法律宣傳和道德教育於調解糾紛的過程中，有針對性地加強宣傳教育，做到調解一案，教育一羣，影響一片。

我委加強人員培訓，樹立“安全生產，人人有責”的思想。學習法律法規，綜治維穩和普法教育相結合，進一步強化幹部的法律意識，將我委的大調解工作推上新的台階，取得全面的進步和發展。

雙流縣文化旅遊管委會

2014年7月4日

第三篇：管委會工作總結

管委會工作總結(水產)

一年來，根據市委、市政府的安排，在局黨組具體領導下，管委會始終把“服務市場、搞活市場、做大做強、創新創優”帶動全市水產業發展作為工作宗旨，堅持把管理寓於服務之中，把優化市場經營環境作為工作重點，把提高市場水產品檔次和知名度作為工作出發點，正確地處理規範和繁榮的關係，較好地完成了市委、市政府交辦的各項工作，市場整體面貌大為改觀，經營管理不斷完善，服務質量明顯提高，市場聚集的人氣越來越旺，×××的名氣越來越大。截止12月10日，市場經營户達380户，攤位出租率達90%，預測全年乾鮮魚成交量達5.4萬噸，成交額達3.9億元。上半年開始出現的市場經濟滑坡現象在9月得以有效遏制，11月份得到發展，開始散發出新的活力。

回顧一年來，管委會主要從以下幾方面展開工作：

一、調整了管理機構，進一步改進了工作作風，提高了工作效率

×××要做大做強，除了×××公司自身的努力外，還需要政府及相關職能部門的扶植與支持，特別是市場還處於建設和起步階段，更離不開政府的組織與服務。管委會就肩負着為市場的發展與振興保駕護航的重任。為此年初重新調整了管委會的工作班子，由各職能部門的直接領導參加，並從各職能部門抽調了6名工作經驗豐富、年富力強的專職幹部組成新一屆管委會。調整後的管委會一改過去的大而全為小而精，工作人員也由過去的12人減少到6人，工作人員的責任心更強了，工作效率更高了。

二、着眼於先搞活後規範，進一步優化了經營環境

一個市場的生存與發展從某種意義上來説市場環境起決定性的作用，而優化市場環境，必須要取得行業主管部門、公安、工商、税務、漁政、檢疫、計生等部門及周邊單位的支持與配合。為此，管委會在年初工作會上就明確提出“先搞活、後規範”的工作方針。管委會工作人員經常深入到市場傾聽經營客商的意見，瞭解他們的税費負擔情況，與巴陵漁業公司的領導廣泛交流思想，徵求意見。多次上門與工商、國税、地税、城管、公安等單位負責人反覆磋商，大膽探討，試圖尋找一條多投入、少索取、多扶持、少制約，能有效地給市場提供更大更廣闊的發展空間的新路子，讓市場儘快地活起來。在取得基本一致意見後，管委會多次口頭或書面向政府分管領導彙報，以求得領導的重視與支持。

經過不斷的努力，管委會與有關單位達成了一些有利於市場繁榮興旺的共識：巴陵漁業公司從今年八月份開始，向所有入駐市場的新老客商提供半年建設，受到了廣大客商的交口稱讚。

四、關心客商疾苦，進一步融洽管理者與經營者之間的關係

管委會之於經營客商尤如魚和水的關係。雖然市場是以巴陵漁業公司直接管理為主，但管委會也沒有成為旁觀者，而是積極地推行個性化的服務。市場沒有成立居委會，管委會就臨時幹起了居委會的活，大到經營客商遷移落户，小到開一個簡單的證明，管委會都有求必就，熱心為他們排憂解難。考慮到這些經營客商經年累月與水打交道，而洞庭湖又是血吸蟲疫區，管委會多次找血防部門，先後把×××血防醫院的專家請到市場裏，為市場內的經營客商現場免費治療血吸蟲病。儘管事先通知了每個經營客商具體治療的時間，但仍然有相當部分客商忙於生意沒有趕上治療，管委會又請血防醫院的專家先後二次花二天時間上門為沒上趕上治療的客商進行治療。在這次三進市場三天時間的血吸蟲病治療中，市場共有306人免費接受了治療。管委人急羣眾這所急，想羣眾這所想的親情服務，得到了市場廣大客商的肯定，為管理者與經營者之間架起了一座友誼的橋樑，進一步融洽了關係，消除了隔閡。

五、狠抓內聯外拓，進一步提高市場的檔次和知名度

市場發展之道，猶如逆水行舟，不進則退。管委會沒有停留在過去的成績上。今年，管委會進一步堅持“抓大上規模，抓專上特色，抓聯求發展”的方針，北上和內蒙古自治區×××就聯

營合作，聯鎖配送，相互依託，提高幹鮮魚整體檔次進行多輪洽談，並邀請×××來市場考察，12月8日雙方簽署了合作協議書，力爭在短期內把市場建設成產供銷一體的大型商貿集團。總結一年來的工作，我們體會到要把工作做好需要做到以下幾點：（一）必須全面理解市委、市政府的指示精神，在結合點上下功夫，在具體化上做文章，確定符合管委會實際的工作思路。（二）必須按照確定的思路部署和展開工作，集中精力反覆持續地抓落實，確保出成果見成效。（三）必須搞好相關部門的協調，充分發揮各部門的職能作用，一切圍繞市場發展服務。（四）必須完善經營管理，強化服務意識，提高服務質量，以真情服務求得經營客商對工作的支持。一年來，管委會的工作雖然取得了一些成績，但從總體上看，工作質量還不夠高，工作職能還沒有全面發揮出來，一些如碼頭污染、財政貼息等優惠政策兑現的問題，還沒有爭取到有關部門兑現，一些老大難的問題還未解決，管委會辦公經費還嚴重不足，拖欠辦公經費、服務不到位的現象仍然存在。這些問題都需要在新的一年中注意加以解決.

第四篇：管委會上半年工作總結

自年初以來，管委會在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，突出又好又快發展這一主題，以建設經濟型、生態型、和諧型工業基地為目標，加快工程項目建設，加大基礎設施投入，規範內部管理，優化投資環境，深入學習實踐科學發展觀活動，使基地經濟和各項事業進一步走向健康發展軌道。

一、基地基本情況。

目前，基地轄區面積 21.4 平方公里，已入駐企業12家，其中10家已投產，另有寧夏藍伯碳素公司和青鋁自備電廠2家企業正在建設之中。截至6月底，已完成工業產值1.5億元，完成工業增加值4000萬元。

二、工作完成情況。

1、認真貫徹落實吳忠市委[2014]3號常委會議紀要精神，加強班子建設，擴充工作力量，管委會現有兩名領導，在原有4名工作人員的基礎上，又從青銅峽市相關部門抽調工作人員6名，現有工作人員10名，壯大了管委會工作隊伍。

2、調整了管委會內部機構，進一步加強隊伍建設，明確了各部（組）工作職責，細化了工作任務。同時，建立和完善了管委會《財務管理制度》、《考勤制度》、《請銷假制度》、《衞生管理制度》、《食堂管理制度》、《車輛管理制度》、《門衞值班制度》等7項相關管理制度，以制度約束，加強內部管理，提高了工作效率。

3、上半年，投資240萬元，新增綠化面積1200畝，栽植各類樹木8.3萬株；投資236萬元，新增節水滴灌面積700畝；從xx年至今，累計綠化面積已達3000多畝，栽植各種樹木25萬餘株，其中採用節水滴灌1300畝，基本形成了環基地防護林帶。

4、結合基地實際情況和氣候條件，組織工作人員晝夜24小時輪流值班，精心呵護、科學管理、適時灌水施肥，確保現有樹木成活率達到98%以上；並先後製定了《青銅峽新材料基地林木綠化管理規定》、《青銅峽新材料基地轄區環境衞生管理規定》和《新材料基地國土資源管理規定》等，有效制止了亂採、亂挖、亂佔行為，基地整體環境得到進一步改善。

5、投資10萬元新修沙石路3.5公里。截至目前，基地共建成道路6條，長約14.4公里，其中硬化道路1條，長4.4公里，修建簡易沙石路5條，長約10公里，環基地路網基本形成。

6、主動協調供電部門，先後籌措資金21.5萬元，完成了立新變518車站線改造工程，解決了基地所屬企業用電問題。

7、委託寧夏輕工業設計院完成了基地2014—2014年總體規劃修編和產業發展規劃編制工作，現已通過青銅峽市委、政府的評審，待修改完善後上報吳忠市。

8、7月下旬，已委託自治區環保局為基地編制新材料產業基地環評規劃。

9、認真做好保增長、保穩定、保民生工作，積極協調督促基地10家企業（其中5家鐵合金廠，2家鉛廠，1家電石廠，1家化工廠、1家硫酸廠）全部恢復生產，現有在企就業人員達1500人，企業生產經營穩定；協調銀行幫助企業貸款解決流動資金1600萬元，其中燕趙公司1000萬元，恆源公司600萬元，確保企業生產經營正常運行；積極幫助企業解決用電、用水的突出問題，特別是多次與大壩鎮協調解決青鋁自備電廠備用水源，使該工程按計劃順利實施；對前來洽談投資置業的企業，派專人全程跟蹤提供全方位服務，積極辦理各類准入手續。

10、積極爭取華能大壩發電公司和大唐國際大壩發電公司工業用水水權工作，抓緊日供水3萬立方米項目的勘察設計工作，已落實該項目銀行貸款資金4000萬元。

11、招商引資工作方面：目前，洽談引進項目5個，協議引進資金約9.3億元；其中：寧夏藍伯炭素公司投資xx萬元建設年產8萬噸電極糊項目，現已開工建設；中源鋁材有限公司投資6000萬元建設年產3.1萬噸再生鋁及鋁合金項目，已通過自治區經委項目備案和區環保局環評報告書技術論證及審批工作，計劃8月初開工建設；恆源公司和美國太亞採集團公司合作投資1.5億元建設年產15000噸醫藥中間體生產項目，正在籌措項目資金；信匯物資購銷有限公司投資2億元建設20萬噸再生燃料油項目、銀川大瀛新技術材料有限公司和鄭州拓普軋製技術有限公司合作投資4.98億元建設年產20萬噸高精度冷軋薄板項目都正在編制環評報告書。另外，大唐國際新能源公司太陽能項目、山東濟寧利用脱硫石膏粉生產水泥建材項目、銀川昊鑫盛有限公司建設鋼結構項目正在洽談之中。

12、每季度組織各企業負責人召開企業安全生產座談會，並相繼下發《關於進一步加強企業安全生產的通知》和《關於對基地入駐企業進行安全生產檢查的通知》等文件，經常督促企業抓好安全生產工作，做到警鐘長鳴，常抓不懈，上半年安全生產工作呈現零事故率的良好局面。

13、認真落實學習實踐活動。根據市委《關於開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的總體部署和要求，在指導檢查組的精心指導和幫助下，我委周密安排、穩步推進，順利完成了第一、第二階段的各項工作，取得了階段性成效，現已轉入第三階段的整改落實工作。

三、存在問題。

1、由於受金融危機影響，電石、粗鉛市場價格大幅度下滑，恆源、青寶、燕趙等3户企業年內實現達產、達標、達效還有相當大的差距。

2、近年來，雖經兩級市委、政府的大力支持，相繼修建了濱河快速通道、立馬公路、基地中央大道、供水設施和3000畝環基地防護林帶的建設，但基地環境還是沒有從根本上得到改善，基礎設施條件差，功能不完善，離現代工業園區標準相差甚遠，還需加大基礎設施建設力度，改善基地投資環境。

3、因管委會至今未能被自治區政府批准，機構不健全，給管委會工作帶來一定困難；基地管委會未設立黨組織，對企業黨建工作和精神文明建設不能發揮應有的指導作用。

四、下半年工作打算。

我委將繼續以學習實踐科學發展觀為指導，加大工作力度，加快工作步伐，提高工作效率，重點抓好以下幾個方面的工作。

1、抓緊時間做好基地用水項目的開工建設，（包括取水權、運行等）爭取9月份動工建設。

2、積極做好招商引資工作，爭取再有兩家企業入駐基地開工建設。

3、做好基地內道路規劃設計工作，爭取國家開發銀行中長期貸款資金3000萬元，力爭8月底開工建設。

4、進一步做好基地林帶管護工作，確保已成活樹木的現有成活率。

5、積極配合自治區環保局，爭取10月底完成新材料產業基地的環評規劃。

6、積極協調，優化服務，促使企業加強企業管理，達產、達標、達效，完成市上下達的各項目標任務。

7、加大力度協調各企業，主動做好安全生產、環境衞生整治、節能減排等工作。

8、加強內部管理，不斷制定完善管委會各項工作制度，進一步做好黨風廉政建設、社會治安綜合治理、精神文明建設、效能建設等工作，以優異的成績向新中國成立60週年獻禮。

第五篇：管委會2014年度旅遊工作總結

文章標題：管委會2014年度旅遊工作總結

江津市四面山管理委員會二〇一四年度旅遊工作總結

2014年是我市全面實施“旅遊興市”發展戰略、打造“蜚聲中外旅遊勝地”宏偉目標的第一年，也是四面山觀念大更新、體制大創新、投入大增長、局面大開創的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，管委會一般人上下齊心，緊緊圍繞

市委、市政府提出的宏偉目標，牢牢抓住重慶、江津兩級政府高度重視旅遊發展的歷史機遇，努力實施“大旅遊、大開發、大發展”的發展戰略，以“五個圍繞、五個結合”的方針統攬旅遊工作全局，在景區廣大幹部羣眾的共同努力下，較好地完成了年初確定的各項工作指標，取得了較好的工作成績。全年入山遊客35.49萬人次，旅遊收入達到13087萬元，比上年增長9.1。

一、統一思想、理清思路，力求觀念大更新。

年初，市委十一屆六次全委會提出了建設“兩地一中心”的宏偉目標，把建設“以四面山為龍頭的蜚聲中外的旅遊勝地”作為建設“兩地一中心”戰略的重要內容，把“旅遊興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮為主的旅遊資源保護性開發作為近期旅遊開發的重點。標誌着景區旅遊業由此進入了一個嶄新的發展時期。四面山開發十多年來，雖然取得了很大的成績，但還有很多不盡人意的地方。要實現景區跨越式發展，把景區廣大幹部羣眾的思想統一到市委、市政府的目標上來，是擺在管委會面前的一大任務。為此，我們開展了一系列的討論活動，逐步形成了“交通圍繞旅遊先行，農業圍繞旅遊調整，商業圍繞旅遊搞活，景區圍繞旅遊建設，管理圍繞旅遊服務”的旅遊戰略，堅持科學的發展觀、人才觀和正確的政績觀，認真落實“五個統籌、五個堅持”，以全面建設小康社會統攬社會經濟發展全局，把發展旅遊與促進就業相結合，與解決“三農”問題相結合，與資源保護相結合，與擴大開放相結合，實施渝川黔金三角發展戰略，加快四面山作為重慶十大旅遊精品的開發力度，進一步規範和創新旅遊管理體制，堅持“政府主導，企業主體，市場運作，社會參與”的發展路子。同時，也促進了四面山景區全體黨員幹部觀念的大更新。

二、正視矛盾，探索發展，做到體制大創新。

四面山的體制問題，一直是困繞四面山發展的一個重要問題，這些問題的存在有歷史的原因。一年來，我們在市委、市政府的領導下，正視矛盾，探索發展。在去年成立四面山風管委和四面山森管局的基礎上，進一步完善了體制，建立了四面山管委會特效機制、特高機構。由市委常委、副書記楊盛華任書記，進一步理順了景區管理體制，形成一個責、權、利相統一，人、財、物相匹配，規劃、建設、管理相銜接的新模式。並在全市公開選調了18名機關工作人員。做到體制大創新，解決了“六對矛盾”，實現了“三個統一”，在重慶市樹立了旅遊體制創新的典型。

（一）解決“六對矛盾”。

一是解決“上下”矛盾。全市形成了黨政一把手親自抓，主管領導集中力量抓，黨政合力抓以四面山景區旅遊為代表的全市旅遊發展新格局。

二是解決“條塊”矛盾。四面山風景名勝區是江津市眾多旅遊景區中“起龍”。市旅遊局與四面山風管委實行主要領導一肩挑的領導體制，四面山風管委對景區內的一切資源和事業發展全權負責，從體制上消除條塊之間的矛盾。

三是解決“條條”矛盾。新的旅遊管理體制賦予了四面山風管委全權管理214平方公里景區的職權，風管委直接向市政府負責，避免了部門之間的矛盾。

四是解決“開發與保護”矛盾。新的管理體制實現了職責、權力與義務的統一，使開發和保護都服從於整體規劃、眼前利益服與長遠利益相統一，做到了開發旅遊與保護資源的有機結合、加快發展與可持續發展的有機結合。

五是解決“發展與投入”矛盾。四面山風管委成為對內，對外、對上、對下唯一的合法主體機構，也是唯一的法人。投資商找到風管委就可以解決一切難題，大大簡化了辦事程序，符合行政許可法的要求，適應新形勢下旅遊發展的需要。

六是解決“旅遊與農村”矛盾。新的管理體制建立後，將原純農業的5個村劃給周邊的鎮管轄，只保留核心景區4個純林業的村開發旅遊，解決了農村工作和旅遊發展無法兼顧的難題。

（二）實現“三個統一”。

一是統一管理網絡。四面山風景名勝區管理委員會進入江津旅遊管理體制層次序列，管理上實現了面上與點上、條條上與塊塊上的結合。

二是統一管理模式。一人兼任市旅委會辦公室主任、市旅遊局局長和四面山風管委主任，解決了市旅遊局與四面山風管委的矛盾；四面山森林資源管理局屬四面山風管委管轄的二級機構，由風管委一名副主任兼任局長，解決了風管委與市屬部門單位的矛盾；成立了市政府正局級特設機構——四面山管理委員會，由市委副書記楊盛華同志兼任書記，增強了四面山旅遊發展