人民銀行2020年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“hdwaqs”為你整理了這篇人民銀行2020年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年以來，人民銀行武進支行在上級行黨委的正確領導下，在區委區政府的關心支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和上級行年度工作會議精神，牢牢把握“創新、實幹、特色”先進支行建設總目標，堅持從嚴治黨、聚焦主責主業、優化內部治理，切實履行好基層央行的職責使命，為地方經濟金融高質量發展作出了積極貢獻，各項工作取得了一定成效。

一、強引領，堅持從嚴治黨，提升黨建工作水平

（一）定目標，嚴把政治方向。提高政治站位，以黨中央對金融工作重大決策部署為指導，認真貫徹執行上級行黨委各項方針政策，圍繞“四計劃五管理”等重點工作，紮實推進金融助力復工復產、支持“六穩”“六保”工作、防範化解重大風險等措施落地落實。充分發揮黨組“把方向謀全局保落實”的作用，聚焦核心要點，召開黨建工作領導小組會議，研究出台年度黨建工作要點、黨支部工作計劃；制定黨組中心組理論學習計劃表、宣傳思想工作要點、紀檢監察工作要點，明確目標任務，把穩工作方向。

（二）嚴要求，夯實黨建基礎。一是做優黨建品牌。對內，緊扣履職重點，依託“服務型”、“管理型”、“保障型”黨小組，持續推進“三型”支部建設。對外，按照“黨建引領、抱團服務、共建共享”的原則，積極發揮人民銀行在地方金融黨建中的牽頭統籌作用，召開“陽湖紅盟·金融矩陣”啟動儀式，探索“黨建+金融”新模式。二是做實模範機關創建。認真貫徹上級創建要求，召開支行創建工作推進會，結合實際制定支行創建工作實施方案，明確19項工作任務和主要任務安排清單，確保規定動作不走樣，自選動作有特色。年內，我支行以“堅持’三型’領航創建模範機關”為題在常州中支創建模範機關黨建品牌交流會上進行了分享彙報。三是做好支部標準化、規範化建設。建立支行黨組書記（成員）黨小組工作聯繫點制度，密切黨員聯繫。做好黨員發展工作，年內，支部1名預備黨員按期轉正，1名同志被吸收為預備黨員。落實星級黨支部和星級黨員評定工作要求，年內，我支部被常州中支黨委評定為“四星級”黨支部，支部有4名黨員被評為星級黨員。

（三）重學習，強化理論武裝。把握“關鍵少數”，紮實學習新思想新理念新政策，今年以來共開展中心組理論學習8次。按月制定思想政治學習計劃，推動各部門、支部、黨小組開展常態化學習；用好央行網院、學習強國APP等線上平台，引導幹部職工利用業餘時間加強政治學習，目前，支行23位黨員幹部學習強國總積分平均已達2.6萬分以上。與此同時，嚴格落實“三會一課”、黨員活動日、主題黨日等工作要求，着力提升組織生活質量，黨組書記翟曉佳先後2次為黨員幹部上黨課，組織黨員幹部赴常州黨建與紅色文化主題教育館進行參觀，重温入黨誓詞，與農發行武進支行開展黨建共建活動，開展“學四史”“交黨費”“繳納黨費無小事一分一毫見黨性”等多個主題黨日活動，增強黨員身份意識和黨性修養。

（四）防風險，推動責任落實。一是細化全面從嚴治黨工作責任。年內，制定支行全面從嚴治黨“兩個責任”清單，對支行黨組、黨組書記、黨風廉政建設領導小組等7個部門和個人列重點、劃紅線。推動各部室明確到崗到人責任清單，實現全覆蓋。二是落實意識形態工作責任制。召開黨組專題會議，研究部署全年意識形態工作。嚴格執行《武進支行意識形態陣地暫行管理辦法》，以分行來行開展現場督查為契機，改進完善陣地清單，規範審批報備手續。嚴格落實《武進支行工作羣（QQ羣）管理辦法》，建立健全支行網絡文明傳播志願者服務隊，增強網絡文明傳播力量，佔領網絡意識高地，確保意識形態可管可控。三是強化黨風廉政建設。召開4次黨組專題研究黨風廉政建設工作會議、2次黨風廉政建設領導小組會議，落實“一崗雙責”。組織職工收看廉政警示教育片、開展任前談話、部門負責人集體談話、廉政知識測試等，築牢思想堤壩。

二、勇擔當，聚焦主責主業，支持實體經濟發展

（一）推動政策傳導落實。通過召開全區金融工作座談會、金融運行分析季度例會以及印發《2020年武進區貨幣信貸窗口指導意見》《2020年武進區金融系統目標管理考核辦法》和《2020年武進區銀行業金融機構工作考核辦法》等，引導全區金融機構認真貫徹落實黨中央、國務院關於做好統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署，加大穩企業保就業的金融支持。2020年9月末，全區本外幣貸款餘額2921.15億元，比年初增加435.84億元，增長17.54%，同比多增275.03億元。在此基礎上，督導金融機構認真落實中小微企業延期還本付息和普惠小微企業信用貸款支持政策，加大貸款展期、續貸力度，助力中小微企業發展。今年6-9月，武進區（不含經開區）累計延期還本付息率為70.05%，惠及貸款本金近36億元。普惠小微信用貸款餘額佔比18.45%，較年初增0.83個百分點。

（二）突出重點領域支持力度。實施“金惠民企”深耕計劃、“金惠雙創”提質計劃和“金惠農村”擴面計劃，引導金融機構提高金融服務民營、“雙創”和鄉村振興的精準性，支持先進設備引進、技術改造升級、產品研發等有利於提高企業核心競爭力的重點領域和“三農”融資。截至2020年9月末，全區中小微企業貸款餘額1664.87億元，較年初增加171.13億元；武進區（不含經開區）民營企業貸款餘額達1391億元，較年初增192億元，增長16%；全區農林牧漁業貸款餘額84.7億元，較年初增加26.68億元，增長46%。

（三）加快金融改革創新步伐。一是農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款業務（以下簡稱“農建地抵押貸款”）試點擴面。督促試點銀行有序跟進、主動服務，形成了可複製、可推廣的“武進經驗”。截至9月末，農建地抵押貸款餘額16.1億元，較年初增加3.22億元，增長25%；農建地抵押貸款實現鄉鎮全覆蓋，試點銀行由6家增加到8家；首貸户增加87户，發放貸款3.02億元。二是實施智能製造裝備產業鏈普惠金融（徵信）試驗。探索以智能製造產業鏈企業為點、以眾多中小製造裝備企業為面的“以點帶面、點面結合”的普惠金融“武進模式”，形成“1+4”工作架構（即“人行+政府”凝聚合力、“人行+銀行”創新服務、“人行+徵信”科技賦能、“人行+保險”護航保障）和“122+N”的工作體系（即一個方案、兩項機制、兩份報表（報告）、N項具體措施），有效拓展了全區製造業貸款户數、貸款投放，促進了融資成本下降和貸款結構優化。至9月末，全區製造業貸款户數較年初增加593户，製造業貸款餘額582.82億元，較年初增加26.95億元，同比多增8.84億元。全區新增製造業貸款一年期平均貸款利率為4.15%，較去年同期下降0.76個百分點。至9月末，109家產業鏈企業中有貸企業70户，貸款餘額26.99億元，其中信用類貸款餘額5.08億元，信用貸款餘額佔比較年初上升5.19個百分點。

（四）深化融資對接和部門協作。一是推介宣傳融資產品。將銀行報送的100個特色融資產品整理成《武進區金融惠企信貸產品彙編》手冊，通過“線上+線下”通過行業商會“金融e通車”進行線上推送或線下發放，支持企業通過合適產品解決疫情防控、復工復產中的融資需求。二是搭建融資對接平台。配合區政府做好政銀企對接，與區委人才辦、人社局聯合組織開展金融“人才貸”產品雲路演；聯合金融局開展金融支持鄉村振興銀企對接和誠信宣講會，組織銀行機構宣講金融政策和融資產品，促進銀企信息對稱。三是構建部門合作機制。與金融局聯合推出金融服務顧問制度，從金融機構中選出專業水平高、服務意識強的業務骨幹組成企業和農業金融服務顧問，為企業提供線上諮詢和服務，幫助企業順利復工復產。聯合税務局形成銀税助融合力，引導金融機構主動走訪納税人等級為A級和B級、年納税額在5萬-300萬元之間的企業，開展資金需求摸排和對接，努力穩企業保就業。暢通銀行抵押登記綠色通道，與區不動產登記中心溝通協調，建立銀行不動產抵押登記綠色通道，提高企業融資時效。

三、守底線，加強監測防控，維護地方金融穩定

（一）完善風險防控體系。持續加強對重點領域風險的預警和監測，積極配合做好化解政府性債務工作。組織實施金融穩定“網格化”管理方案，進一步完善區鎮兩級金融穩定工作聯動機制，構建多層次的金融風險防控體系。今年以來，全區未有重大金融風險發生，至9月末，全區不良貸款率降至0.65%，比年初下降0.13個百分點。

（二）強化監督管理力度。加強法人機構監管，按照屬地管理原則，認真做好央行評級結果反饋、風險提示、存款保險費率核定等工作，督促其穩健合規經營。嚴格落實重大事項報告制度，年內共收到報告105份。涉及支行或業務職能部門負責人變更、信貸風險等事項。穩妥做好存款保險標識啟用工作，廣泛宣傳存款保險的保障功能，提升公眾認知水平。認真履行“兩管理兩綜合”職責，核准浙商銀行武進支行金融管理與服務體系申報、對郵儲銀行戴溪支行加入大小額支付系統開展監管談話，對中銀富登村行賬户批量變更審核上報，把好准入關，組織開展2019年銀行業金融機構年執行人民銀行政策評價，評定A類行8家。

（三）優化金融生態環境。一方面，深入開展防範非法金融風險集中宣傳月活動、存款保險宣傳月活動、金融知識普及月等活動，提升公眾金融素養。另一方面，將金融生態創建工作納入全區高質量發展績效考核和對銀行機構工作考核範圍，要求各鎮（區）金融生態環境建設工作站、各銀行機構重視當前金融生態環境建設所面臨的問題和潛在風險，完善信息共享機制，營造良好的金融生態環境。

四、抓實效，立足金融惠民，提升服務保障質量

（一）徵信管理常抓不懈。進一步加強自查自糾和風險排查，築牢信息安全防線。增設自助查詢設備，並在江南銀行武進支行、建行和農行設立代理查詢點，提升個人徵信查詢服務效率。推進企業信用體系建設，依託地方徵信機構，發揮發揮徵信賦能作用，開展“常融寶”融資對接，目前有7家企業受益共獲得3685萬元融資支持；推廣“增信寶”服務試點，為銀行解決企業融資需求或發放信用貸款提供貸前審查和貸後管理參考，目前轄區已有562家制造企業試點安裝“增信寶”。推進農村信用體系建設。會同區金融局、農業農村局、行政審批局聯合印發《武進區農村信用體系建設推進工作方案》，形成部門協作機制，促進信用成果轉化和應用，創新農村金融信用產品和服務方式。

（二）國庫經理更加深入。準確高效辦理預算收支業務，支持實體經濟發展和各項社會事業發展。積極加強與財政、税務部門協調配合，認真做好小微企業退税、個人所得税彙算清繳等工作，支持財税改革措施落地。至10月末，共辦理個所税退庫16.67萬筆，金額達5839.86萬元，個所税手續費退庫0.66萬筆，金額2440.33萬元；小微企業退税2.44萬筆，金額872.64萬元。在疫情期間，積極建立財庫銀協同工作機制，構建撥付“綠色通道”，助力疫情防控。至10月末，共撥出疫情防控資金39筆，金額合計1129.10萬元。此外，為暢通直達資金撥付，年內，我支行建立了特殊轉移支付機制，資金直達市縣基層、直接惠企利民，支持企業復工復產。至10月末，收到上級財政調撥的直達資金共計4批，合計金額1.8億元；全轄共辦理直達資金支出1.01億元。

（三）支付服務便利規範。將農村普惠金融服務“精品化”管理與“三農”、金融支持鄉村振興、普惠金融政策的貫徹實施等有機結合，進一步將政府職能、金融服務下沉延伸，針對鄉鎮銀行網點業務排隊、人手不足等現實困難，促進農村金融服務站提質增效。目前，轄區無銀行網點行政村數量為188個，農村普惠金融服務點共389個，其中綜合點122個（含服務站）、支付點267個（含便民點、裕農通）覆蓋154個行政村，遍及轄區大部分偏遠地區，農村金融生態環境不斷改善。此外，主動引導金融機構推廣移動支付應用，加強項目對接合作，推進便民工程。年內，轄區江南農商行居民健康卡項目取得良好成效。

（四）反洗錢職責履行到位。今年以來，我支行持續深入開展跨部門合作，與區公安局經偵部門召開“警銀聯動”反洗錢工作對接研討會，加強案件偵查合作力度，共享案件成果信息資源，共提供2條涉嫌反洗錢和逃税避税線索,涉及金額5.62億元。聯合區公安部門制定《可疑交易線索核查協作機制操作程序規定》，明確聯絡人員和雙方職責，試行開通快速核查通道。年內，積極開展反洗錢金融知識宣傳，組織對2家機構開展反洗錢監管走訪，提升工作能力和實效。

（五）現金服務更加高效。認真做好疫情期間的現金服務工作，保障流通中現金的衞生安全。有序推進小面額人民幣服務暗訪，全年實現轄區網點全覆蓋，切實規範小面額人民幣兑換服務。推進現金服務示範區“精品化”管理，以專題會議、走訪座談、聯合發文等方式，做好創建督導工作。在進農村、進商圈開展常規宣傳的基礎上，開展“創特色郵路，送温暖服務”特色宣傳，同時把人民幣現金服務和金融知識宣傳植入新時代文明實踐之中，加強聯動、豐富內涵。此外，認真做好假幣收繳和鑑定工作，今年以來，共收繳假幣1455張，面額合計12.05萬元。

（六）消費者權益保障有力。定期召開季度工作例會，貫徹落實上級工作要求，實時掌握轄內工作動態。妥善受理處置9起投訴糾紛、非法金融廣告線索。通過開展“愛護人民幣、正確使用人民幣圖樣”“普及金融知識，守住‘錢袋子’”“創建模範機關提高流通中人民幣整潔度”等各類宣傳活動，打造優質、高效、安全的金融消費環境。

（七）金融知識納入國民教育縱深推進。推進金融知識納入國民教育體系“精細化”管理，召開年度優秀金融講師表彰會，頒發榮譽證書，鼓勵爭先創優。結合實際加強培訓，提升講師宣教水平，促進團隊配置轉型，着力提升師資力量。同時，適應常態防疫要求，“線上+線下”開展教學，一方面，以“人行金融知識雲課堂”的形式，錄製教學視頻，探索線上教學模式；另一方面，逐步恢復進校宣教工作，在武進區實驗國小分校、常州大學附屬國小等試點學校順利開課，教學計劃穩步推進。

五、促創新，統籌監管服務，拓展外匯工作成效

（一）創新理念，優化服務。一是優化政務服務流程。通過“政務服務平台”全流程開展行政許可業務，倡導不見面審批，以“互聯網”、郵寄、電子郵件等方式提出行政許可申，提高辦事效率。至10月末，共辦理行政許可706筆，其中網上辦理115筆，郵寄辦理6筆。二是加快創新業務試點。積極推動銀行參與跨境金融區塊鏈服務平台試點改革、開辦資本項目外匯收入支付便利化業務、推動優質銀行對優質企業開展經常項目便利化試點等，順利完成轄區首筆跨國公司跨境資金集中運營業務。三是改善外匯營商環境。至10月末，開展外匯服務銀企行近60餘次，涉及企業200家次，涉及銀行及銀行參與128家次。

（二）立足規範，精準監管。有序推進銀行外匯業務“規範化”管理，從內部控制精準有效、業務辦理合法合規、數據報送準確及時、外匯服務高效開展等方面提出具體要求。紮實開展經常項目監測核查和資本項目事後統計核查，認真開展國際收支統計核查。加強橫向協作，主動赴税務部門對接商談聯合監管事宜，達成共識。年內，反饋2期監管信息，涉及服務貿易和貨物貿易項下企業合計32家。

（三）加強調研，主動反饋。認真做好上級佈置的專項調研，開展總局樣本企業月度調查、調查報送相關企業進出口變動和形勢、反映轄區涉外主體動態，為上級決策提供武進數據和案例。積極協助開展編譯工作和課題撰寫，不斷增強對上貢獻度。

2021年工作思路和舉措

一、持續推進黨的建設

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步強化人民銀行“首先是政治機關”的認識，圍繞黨的十九屆五中全會精神，持續加強政治學習和理論武裝，增強黨性修養。根據上級統一部署，繼續深化落實模範機關創建各項舉措，促進黨建與業務深度融合。對內，以創新型黨支部和特色黨小組建設為引領，着力提高“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員、組織生活會的質量，做好黨員發展工作，推動黨支部標準化規範化建設。對外，進一步深化“陽湖紅盟金融矩陣”品牌實踐，凝聚地方金融履職合力。落實黨管意識形態工作責任制，加強輿論引導和正面宣傳，把牢政治方向，佔領意識高地。深化黨風廉政建設和反腐敗工作，強化重點領域、重大事項、重要節點監督提醒，常態化開展廉政教育，營造風清氣正的履職氛圍。

二、助力實體經濟發展

制定《2021年武進區金融系統目標考核辦法》、《2021年武進區貨幣信貸窗口指導意見》，引導金融機構加大對實體經濟的支持力度，合理增加信貸總量。進一步鞏固深化“金惠民企”深耕計劃、“金惠農村”擴面計劃和“金惠雙創”提質計劃實施成效，持續推進農建地抵押貸款試點業務增量擴面和農村信用體系建設。全面推動各項金融惠企政策落實到位，進一步降低融資成本，做到延期還本付息“應延盡延”、信用貸款“應放盡放”。突出普惠導向，進一步拓展“普惠金融（徵信）試驗工作”試點成效。全年力爭涉農貸款增長10%以上，製造業貸款增長6%-7%，首貸户增加1200户。

三、維護區域金融穩定

繼續完善各領域風險監測體系，加大對重點領域的監測，提升預警能力和研判能力，鞏固深化金融穩定“網絡化”管理成效，壓緊壓實維穩責任。積極配合政府穩妥推進債務化解工作，助力地方經濟結構調整。在鞏固現有創建成果的基礎上，進一步深化金融生態建設，加大防範和處置非法集資宣傳力度，加強互聯網金融整治工作，積極打擊和取締非法金融活動；多渠道全方位地開展金融知識、政策法規的宣教活動，大力推廣普惠金融產品，營造良好的金融環境。

四、提升金融服務效能

強化徵信信息安全管理，提升徵信服務能力；加強代理查詢點安全巡查，防範查詢風險。繼續推進農村金融服務站提質增效，大力提升農村普惠金融服務能力，及時反饋工作進程。優化國庫經理服務，推進國庫高質量發展，及時準確辦理各項國庫業務。落實減費降税政策措施，做好相關退庫工作，確保減税降費紅利在轄區落地落實，改革紅利受益於民、於企。深化金融知識納入國民教育體系工作，進一步健全評價機制、強化講師培訓、完善教學內容等方面深入研究，提升宣教效果。持續推進現金服務示範區建設，強化橫向聯動，開展特色宣傳，做好普惠便民服務。深化外匯管理與服務，進一步推動貿易投資便利化政策落地，紮實開展跨境收支、結售匯業務監測分析，探索現場、非現場核查的手段和方法，加強對市場主體外匯業務的監管，加強對銀行外匯業務的監測檢查，及時發現並查處外匯違法違規行為，維護外匯經營秩序。

五、細化規範內部治理

充分發揮黨政工團的作用，加強幹部職工的日常監督、教育培養和專業培訓，突出業績導向，發揮考核“指揮棒”和獎優罰劣的作用，注重文化引領和精神建設，營造積極向上的履職氛圍。深化法治央行建設，規範依法行政工作、對外執法檢查等，提高法治監督水平，完善法律風險防控機制。高度重視辦文辦會、機要保密、應急管理、內部監督、安全保衞、後勤保障等基礎性工作，嚴防各類風險事故發生。