村級規範化管理座談會發言提綱

尊敬的各位領導:

大家上午好，我是東里鎮東河南村黨支部書記、市委組織部公開遴選東里西村黨支部書記徐洪亮。對於如何抓好農村社會治理，促進規範化管理的話題，我從兩個方面談一下自己的認識：

一、兩類人的問題

農村裏，有兩個羣體很重要。一個羣體就是勤勞致富、善於或者樂於用發展的眼光看問題的普通羣眾。

中國有句老話叫“窮則思變”。一個村裏都是土生土長的農民，怎麼“思”？往哪“變”？這兩個問題，就應該是基層幹部和農村幹部必須考慮的問題。

這幾年，在黨建引領方面，東河南村的黨員和優秀村民先後前往沂南縣後峪子村，萊蕪戰役紀念館，沂蒙紅嫂紀念館、朱彥夫事蹟展館等地參觀學習。這樣的參觀學習，行程不遠但是內容豐富，一方面重新感悟紅色文化，接受初心洗禮，另一方面對鄉村旅遊、紅色旅遊有了新的認識，為大家解放思想，支持配合鎮、村發展和項目實施，爭取了羣眾思想上的支持和情感上的認同。

在人居環境整治中，帶領羣眾參觀了南麻街道劉家溝、許村，以及東里鎮本地做的好的村，讓大家自覺的拿自己家的環境與參觀場景作比較，提高了行動自覺，轉變了思想認識，保證了人居環境整治的成效。

在推進鄉村振興，深化農業產業結構調整方面，我和西村的村民最近到濟寧市任城區跟金鄉縣考察了葡萄避雨栽培跟設施栽培技術，大家對農業有了新的認識，解放了思想，增長了見識，開拓了思路。對下一步村兩委實施農業項目，奠定了羣眾基礎。

看得多、見得多，大家的想法自然就多。所謂的窮則思變，“思”出了新想法，“變”出了美好願景。

農村社會另一個重要羣體就是老黨員、老幹部以及宗族長輩。他們對村莊現狀有更深刻的認識，對農村社會的發展有自己的想法，對村民之間的恩怨情仇有特殊的化解方式。作為農村幹部，與他們多親近，能學到他們積累的經驗，能更全面的掌握村情民情，通過咱們自己的分析琢磨，權衡利弊，能規避工作中的失誤或可能走向的誤區。取長補短，多聽老人言，才不會吃虧在眼前。

二、落實兩項制度的問題

第一個就是落實好“四議兩公開”制度。多聽取民生民意，充分尊重村民意願，不管大事小情，只要是牽扯到村民的事，根據涉及面大小，需要開黨員會的開黨員會，需要開村民代表會的開村民代表會，需要開户代表會的開户代表會，需要全體村民決議的就開全體村民大會。讓議事程序、議事結果全程透明，接受羣眾監督，把“四議兩公開”制度真正落到實處。

另一個就是落實好“三務公開”。現在，村民的民主法治意識，參與村莊發展、管理的意識越來越強。以往傳統的想法，認為財務賬目清楚沒毛病，不貪不拿不用，村幹部就大可放心的想法已經落伍了。在扶貧攻堅，在土地整理，在旱廁改造，在人居環境等等各個方面，村民都有強烈的知曉慾望。

陽光是最好的防腐劑，也是最好的保鮮劑。落實好“四議兩公開”和“三務公開”兩項制度，即保證了工作的順利推進，也贏得了羣眾的支持認可，還讓村兩委的公信力更集中，農村規範化管理更有序。

以上是我個人的幾點認識，不足之處，還是各位領導、同志們指正、探討。